Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Студенческий документ № 000075 из ДГТУ (бывш. РИСХМ)

основы ТУРИЗМА

Под научной редакцией

доктора юридических наук Е.Л. Писаревского

Рекомендовано

Федеральным агентством по туризму в качестве учебника для обучения

студентов вузов по направлениям подготовки

"Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис"

Рекомендовано

УМО учебных заведений Российской Федерации по образованию в области сервиса и туризма

в качестве учебника для обучения студентов

высших учебных заведений по направлениям подготовки

"Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис"

МосквА 2014

УДК 338.48(075.8) ББК 65.433я73

О-75 Издается в рамках Федеральной целевой программы

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)"

Рецензенты:

В.К. Федорченко, ректор Киевского университета туризма, экономики и права, д-р пед. наук, проф.,

В.Г. Пугиев, президент ОАО "Центральный совет по туризму и отдыху" (хол- динг), канд. техн. наук, проф.,

Ю.В. Забаев, проф. кафедры социально-культурного сервиса и туризма Москов- ского гуманитарного университета, д-р техн. наук

Авторский коллектив:

Е.Н. Трофимов (введение, 3.4); Е.В. Мошняга (1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 4.6, 5.3, 5.4),

А.И. Сеселкин (1.5, 4.2, 4.4), В.С. Новиков (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 5.3),

Т.В. Рассохина (2.3, 2.4, 2.5, глоссарий), М.А. Саранча (2.2, 2.5),

В.И. Кружалин (3.1, 3.2, 3.3), Н.В. Шабалина (3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2),

В.Г. Гуляев (4.1), Н.Н. Лагусева (4.2, 4.5), О.И. Писаревская (4.3),

В.А. Кальней (4.4)

Основы туризма : учебник / коллектив авторов ; под ред. Е.Л. Писарев-

О-75 ского. - М. : Федеральное агентство по туризму, 2014. - 384 с.

ISBN 978-5-4365-0134-5

Посвящен раскрытию философских и социологических представлений о ту- ризме, основным понятиям туристской сферы деятельности, структуре и субъек- там международной и российской туристских систем. Формирует представление о концепции устойчивого развития и о роли туризма в этом процессе, а также понимание социальной ответственности туристской индустрии. Раскрываются основные направления образования, карьерного роста и саморазвития персона- ла в туристской индустрии. Анализируется международный опыт и глобальные тенденции в сфере туризма. Основным отличием учебника является выраженный системный подход к сфере туризма.

Учебник рекомендован для студентов, обучающихся по основным профессиональ- ным образовательным программам бакалавриата и магистратуры направлений

"Туризм", "Гостиничное дело", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм",

"Менеджмент", "Экономика", "Государственное и муниципальное управление",

"Юриспруденция", "Правовое обеспечение национальной безопасности", "Геогра- фия", "История", "Информационные системы, и технологии", и для слушателей программ дополнительного профессионального образования в области туризма.

УДК 338.48(075.8) ББК 65.433я73

ОСНОВы ТУРИЗМА

Изд. № 8216. Подписано в печать 15.09.2014.

Формат 60 90/16. Гарнитура "PetersburgC". Печать офсетная. Усл. печ. л. 24,0. Уч.-изд. л. 21,14. Тираж 1000 экз. Заказ №

Отпечатано в филиале "Чеховский Печатный Двор" ОАО "Первая Образцовая типография".

142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1.

? Коллектив авторов, 2014

ISBN 978-5-4365-0134-5? Федеральное агентство по туризму, 2014

Введение5

Глава 1. Туризм как комплексный объект изучения7

1.1. Определения туризма. Туризм и смежные понятия7

1.2. Классификации туризма. Типы, виды и формы туризма19

1.3. Значение туризма для личности, общества и государства38

1.4. История формирования знаний о туризме44

1.5. Наука о туризме и туризм в системе научных знаний63

Контрольные вопросы к главе 175

Глава 2. Сфера туризма как туристская система77

2.1. Понятие о туристской системе. Структура туристской системы77

2.2. Социальная подсистема туристской системы83

2.3. Экономическая подсистема туризма86

2.4. Территориальные подсистемы туризма. Туристские

дестинации, кластеры, особые экономические зоны93

2.5. Динамические свойства туристской системы105

2.6. Туристская система и внешняя окружающая среда111

2.7. Эффективность функционирования туристской системы115

Контрольные вопросы к главе 2117

Глава 3. Туризм и устойчивое развитие119

3.1. Понятие устойчивого развития. Концепция перехода

Российской Федерации к устойчивому развитию119

3.2. Устойчивое развитие туризма: определения, принципы, организационная и нормативно-правовая основы124

3.3 Будущее туризма и современные технологии обеспечения

устойчивого развития132

3.4. Социальный туризм как фактор устойчивого развития

туристских дестинаций143

Контрольные вопросы к главе 3155

Глава 4. Образование и карьера в туризме157

4.1. Современный рынок труда в сфере туризма и его прогноз157

4.2. Система туристского образования в Российской Федерации170

4.3. "Управление знаниями" в индустрии туризма в условиях глобализации182

4.4. Непрерывное профессиональное образование в сфере туризма194

4.5. Планирование карьеры будущего специалиста в сфере туризма204

4.6. Туристское образование за рубежом214

Контрольные вопросы к главе 4233

Глава 5. Международный опыт и глобальные тенденции

в сфере туризма236

5.1. Современные тенденции и перспективы развития мирового

туризма236

5.2. Анализ современного состояния туризма в России246

5.3. Основные тенденции и направления развития туризма в мире269

5.4. Деятельность международных межправительственных

и неправительственных организаций (объединений) в сфере

туризма292

Контрольные вопросы к главе 5308

Глоссарий311

Список литературы и источников347

Приложения357

Приложение 1357

Приложение 2363

Приложение 3368

Инновационный учебник "Основы туризма" рекомендован для сту- дентов, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам направлений "Туризм", "Гостиничное дело", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", "Менеджмент", "Экономика",

"Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция",

"Правовое обеспечение национальной безопасности", "География",

"История", "Информационные системы и технологии" и для слушате- лей программ дополнительного профессионального образования в обла- сти туризма. Его важнейшей чертой является выраженный комплексный системный подход на основе интеграции ведущих научных школ в сфере туризма, основанный на принципах устойчивого развития.

Авторский коллектив учебника сложился из представителей научных школ, сформировавшихся в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, Российской международной академии туризма, Удмуртском государственном университете, Международной туристской академии.

Учебная дисциплина призвана сформировать у бакалавров и магистров прежде всего общекультурные компетенции в сфере туризма и сформиро- вать систему знаний, умений и навыков (владений) в области осознания роли туризма в современном мире и значимости своей будущей профессии. Так же учебник "Основы туризма" ориентирован на формирование про- фессиональных компетенций, выявленных международным научным сооб- ществом в рамках исследовательского проекта "Tempus Tuning Russia".

Цель - ознакомление студентов с фундаментальными основами туриз- ма, формирование у будущих специалистов целостной системы знаний о туризме, владений основными научными концепциями туризма.

Задачи - овладение студентами системой ценностных установок и знаний, включающих в себя факты, мнения, понятия, представления, теории, принципы, концепции, значимые связи и идеи о туристской сфере как о глобальной социально-экономической управляемой системе, форми- рующейся на принципах устойчивого развития.

В первой главе наряду с кратким изложением истории формирования знаний о туризме, его значения для человека, общества и государства, при- ведена обстоятельная классификация типов, видов и форм туризма, а также уделено внимание молодой науке о туризме (туристике, туризмологии).

Вторая глава посвящена рассмотрению сферы туризма с позиций системного подхода. Анализируются структура и подсистемы туристской

системы, ее производственная структура, динамические свойства и взаи- модействие с окружающей средой. Уделено внимание эффективности ее функционирования. Определены факторы, формирующие систему туриз- ма на макроуровне - степень развитости туристского региона, статус непосредственно туристских организаций, качество и уровень обеспече- ния эффективности взаимодействия всех элементов системы туристской инфраструктуры.

Проблемам устойчивого развития туризма и его влияния на устойчи- вое развитие посвящена третья глава, в которой качество и безопасность в сфере туризма рассматриваются как необходимые условия ее устойчивого развития. Будущее туризма и современные технологии связываются с гло- бальными тенденциями и критериями устойчивого развития, социальной ролью туризма в современном мире. Проведен анализ социального туризма как фактора оздоровления населения и устойчивого развития туристских дестинаций.

Вопросам образования и карьеры в туризме и международному опыту в сфере туризма посвящены четвертая и пятая главы учебного пособия, в которых уделено внимание академической мобильности и развитию сети знаний Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) в условиях глобализации.

В структуре учебника "Основы туризма" предусмотрен комплекс педагогического сопровождения дисциплины. Каждая глава сопровожда- ется вопросами и заданиями для самоконтроля освоенности компетенций.

ГлаВа 1

Туризм как комплекСный объекТ изучения

Рассматриваются определения туризма и смежные с туризмом понятия. Приводятся классификации туризма, типы, виды, и фор- мы туризма. Анализируется значение туризма для личности, обще- ства, государства. Описываются исторические этапы формирования и накопления знаний о туризме, а также современные подходы к опи- санию науки о туризме и места туризма в системе научных знаний.

1.1. определения туризма. Туризм и смежные понятия

Имея длительную историю, туризм как социально-экономическое и духовно-культурное явление до сих пор не получил универсального, еди- ного, повсеместно признанного и всеобъемлющего определения, да и сама наука о туризме не имеет единообразного названия, повсеместно принятого в академических и научных кругах в России и за рубежом.

Различными туристскими организациями, научными школами и отдельными экспертами "туризм" (tourism) по-прежнему трактуется по-разному. Кроме того, туристская терминология претерпевает суще- ственные изменения сообразно стремительному темпу развития туризма, его секторов, видов и форм, технологий и инноваций, появления и распро- странения новых туристских реалий.

В специальной литературе получили распространение основные тер- мины и понятия, употребляемые в туристском секторе, то есть туристский глоссарий. Однако толкование туристских терминов остается предметом достаточно острых дискуссий. При этом единообразие подходов к тракто- ванию терминов крайне важно и для практической деятельности в туриз- ме, и для науки о туризме, и для туристской статистики. Академические круги, научные сообщества, многочисленные туристские школы по всему миру также испытывают потребность в унификации понятийного аппарата туризма.

С позиции международной статистики стандартизация терминов и понятий крайне важна, так как статистический учет служит для измере- ния объемов и анализа туристских потоков по различным видам туризма, рынков спроса и предложения по различным сегментам, формирования данных для прогнозирования развития туризма по видам и сегментам в будущем, оценки влияния туризма на экономику и т.п. Таким образом,

точные статистические измерения туризма необходимы для определения прямого и косвенного экономического воздействия туризма на дестина- ции, планирования и развития туристских ресурсов и инфраструктуры, разработки маркетинговых стратегий, выявления изменений в туристских потоках с точки зрения потребностей и предпочтений путешественников. Сегодня Всемирная туристская организация (ЮНВТО) как един- ственная межправительственная организация по туризму системы ООН имеет первоочередное право, соответствующий статус и миссию в унифи- кации, стандартизации и распространении туристских терминов. В этих целях в 2001 г. был издан подготовленный ЮНВТО "Тезаурус по турист- ской и досуговой деятельности" на трех мировых языках (английском, французском и испанском), в котором даны базовые термины и понятия туризма1. Опираясь на официальные термины и их дефиниции, установ- ленные ЮНВТО и представленные в "Тезаурусе", следует сделать вывод, что "туризм" - это категория путешествий, имеющая определенные раз-

граничительные характеристики.

Считается, что первое определение туристов относится к 1876 г. и встречается во "Всеобщем словаре XIX столетия" ("Dictionnare universel du XIX sie`cle"), в котором "туристы" определены как "люди, путешеству- ющие из любопытства или из-за безделья"2. В анналах истории туризма сохранились сведения, что "туристами" в XVII-XVIII вв. называли моло- дых людей - участников европейского "Гранд тура".

С периода появления первых научных исследований в туризме в 1920-30-х гг. возникла потребность в закреплении определений туризма. Формализация терминов "туризм" и "турист" также требовалась прави- тельственным учреждениям и организациям индустрии туризма.

Определения туризма формулировались применительно отдель- ных областей теории и практики: экономики, социологии, культуроло- гии и культурной антропологии, географии. Экономисты рассматривали туризм с точки зрения его вклада в экономическое развитие дестинации, спроса и предложения, баланса платежей, финансово-экономических пока- зателей, занятости. Социологи и культурологи изучали туризм с позиции моделей поведения туристов (индивидов и групп), стилей жизни, уклада, обычаев и традиций. Географы касались пространственных аспектов туриз- ма, направленности туристских потоков и их рассредоточения на терри- ториях, нагрузки на ресурсы и землепользования, изменений физической среды.

В широком смысле признается существование двух типов опреде- лений туризма со своими рациональными смыслами и использованием: концептуальные и технические. Концептуальные определения выстраи-

1 Thesaurus on Tourism and Leisure Activities. Madrid: WTO, 2001.

2 Цит. по: Theobald W.F. (Ed.) Global Tourism. Burlington: Elsevier Inc., 2005. p. 10.

вают теоретические рамки туризма для выявления его базовых харак- теристик, позволяющих разграничить туризм и другие смежные с ним понятия. К таким концептуальным (научным) определениям относится дефиниция, предложенная американским исследователем Джафаром Джафари: "Туризм - это изучение человека, находящегося за пределами территории его постоянного проживания, индустрии, удовлетворяющей его потребности, и воздействий, которые и человек, и индустрия оказыва- ют на социокультурную, экономическую и физическую среду"1. Элистер Мэтисон и Джеффри Уолл дают такое концептуальное определение туриз- ма, сочетающее идеи мобильности, деятельности туристов и их обеспече- ния индустрией: "Туризм - это временное перемещение людей в дести- нации за пределами мест их обычной трудовой занятости и проживания, деятельность, которой они занимаются во время своего пребывания в этих дестинациях, и объекты инфраструктуры, созданные для удовлетворения их потребностей"2.

Технические определения имеют целью обеспечить стандартизиро- ванную информацию о туризме для национальных и международных ста- тистических и правовых потребностей.

Австралийский ученый Нейл Лейпер выявил, что в академических и правительственных кругах, а также в туристской отрасли в 1960-70-х гг. закрепилось три подхода к определению туризма: "экономический",

"технический" и "холистический"3. Экономические определения туризма делали акцент на проявлениях туризма как индустрии и бизнеса; техниче- ские - подчеркивали концептуальные черты туризма для статистических, юридических и отраслевых целей; холистические (т.е. комплексные) опре- деления рассматривали туризм в целом, всесторонне и системно.

Сегодня в различных научных, справочных и учебно-методических источниках можно по-прежнему обнаружить разнообразное множество определений туризма, что позволяет многим специалистам настаивать на том, что термин "туризм" - самый расплывчатый и неопределен- ный из всех терминов, используемых в сфере туризма и путешествий. Характеризуя понятие "путешествия", специалисты отмечают обилие определений, перекрывающих друг друга, причем встречаются опреде- ления путешествия как в узком, так и в широком смысле. Некоторые эксперты склонны ставить знак равенства между терминами "туризм" и "путешествия". Другие уравнивают "путешествие" и "перевозки", а к "туризму" относят все виды туристской деятельности, не связанные

1 Jafari J. Editor's Page // Annals of Tourism Research. Special Number. October/December, 1977. p. 8.

2 Mathieson A., Wall G. Tourism: Economic, Physical and Social Impacts. London: Longman Group Ltd., 1982.

3 Leiper N. The Framework of Tourism; Towards a Definition of Tourism, Tourist, and the Tourist Industry // Annals of Tourism Research. Volume 6, № 4, 1979. pp. 392-395.

с транспортировкой. Третьи утверждают, что термин "туризм" означает

"путешествия с целью отдыха и развлечений", так как образ туриста стойко ассоциируется у них со стремлением к получению удовольствия, а не с биз- несом, образованием или научными исследованиями как мотивами к путе- шествию. Даже неспециализированные толковые словари трактуют туризм как "путешествия для удовольствия; бизнес по обеспечению туров и услуг для туристов" (Webster's New University Dictionary). Некоторые специали- сты (особенно зарубежные) во избежание разногласий и научных споров вокруг понятия "туризм" предлагают использовать совокупный термин

"путешествия и туризм" (travel and tourism) без внесения разграничений между двумя составляющими его компонентами1. При этом в отношении индустрии, организующей и обеспечивающей услуги для туристов, закре- пились разные названия как в разных странах, так и на международном уровне: "индустрия туризма" (tourism industry), "индустрия путеше- ствий" (travel industry), "индустрия путешествий и туризма" (travel and tourism industry), "индустрия гостеприимства" (hospitality industry) (некоторые страны рассматривают индустрию гостеприимства шире, неже- ли как индустрию гостиниц и ресторанов) и даже "индустрия посещений" (visitor industry)2.

Очевидно, что для профессионалов туризма термины "путешествия" и "туризм" - не синонимы. В целом не вызывает разногласий и то, что человек, совершающий туристское путешествие, туристскую поездку, име- нуется в общем виде "туристом" (tourist) или "посетителем" (visitor).

Впервые официальное международное определение термина "турист" было предложено Лигой Наций в 1937 г. Оно обозначало туриста как чело- века, путешествующего на период в 24 часа и дольше в страну, отличную от той, в которой он постоянно проживает. Определение включало людей, путешествующих с целью отдыха, посещения родственников, оздоровле- ния, на деловые встречи и с целью бизнеса, а также людей, посещающих страну на круизном теплоходе (даже на период менее 24 часов). Основным недостатком данного определения является то, что оно не учитывало пере- движения внутренних туристов (внутри своей страны проживания)3.

Позднее проблемы терминологии, употребляемой при характери- стике туризма, обсуждались на встречах Международного союза офи- циальных туристских организаций (Дублин, 1950 г.; Лондон, 1957 г.), на Конференции ООН по международному туризму и путешествиям (Рим, 1963 г.), Всемирной конференции по туризму (Манила, 1986 г.), Межпарламентской конференции по туризму (Гаага, 1989 г.) и на других

1 Mancini M. Access: Introduction to Travel and Tourism, NY: Thomson Delmar Learning, 2005. p. 5.

2 Theobald W.F. (Ed.) Global Tourism. Burlington: Elsevier Inc., 2005. p. 8.

3 Holloway J.Ch. The Business of Tourism. London: MacDonald & Evans, 1985.

международных форумах, что свидетельствует о теоретической и практи- ческой важности определения туризма, а также о стремлении сделать его более полным и точным с учетом новых реалий и тенденций.

Конференция ООН по международному туризму и путеше- ствиям в Риме (1963 г.) рассмотрела рекомендации, представлен- ные Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО), и согласилась с дефинициями терминов: "посетители" (visitors), "туристы" (tourists), "экскурсанты" (excursionists, day-trippers, same-day visitors)). Так, понятие "временный посетитель" включало любое лицо, "посещающее страну, отличную от страны его постоянного прожива- ния, по любой причине, кроме профессиональной занятости, оплачиваемой из источников посещаемой страны"1 (см. также Международный туризм: правовые акты/Сост.Н. И. Волошин.- М.: Финансы и статистика, 2002, с. 180).

Данное понятие охватывало два класса посетителей: "туристов", то есть временных посетителей, находящихся в месте посещения по мень- шей мере 24 часа, чьи цели могут классифицироваться как досуговые (с целью рекреации, оздоровления, занятия спортом, отдыха, обучения, духовной практики) или деловые, семейные, миссия или деловая встре- ча; и "экскурсантов", то есть временных посетителей, находящихся в месте посещения менее 24 часов, включая круизных путешественников, но исключая транзитных путешественников.

Данную дефиницию снова нельзя считать полной, так как снова не учитывает внутренний туризм. Однако в ней имеется важное отличие от предыдущего и многих последующих определений туризма: в перечень туристских целей включено обучение2.

На основе рекомендованных международными организациями дефи- ниций туризма во многих странах, участвующих в туристских обменах, вырабатывались и использовались свои национальные подходы и опре- деления. Так, в Великобритании Институтом туризма (позднее ставшим Британским туристским обществом) в 1976 г. было предложено следую- щее определение: "Туризм - это временное краткосрочное передвижение людей в дестинации за пределами мест их постоянного проживания и рабо- ты, а также деятельность во время их пребывания в этих дестинациях; он включает передвижение со всеми целями, а также однодневные посеще- ния и экскурсии"3. Данное определение туризма было переформулирова- но Международной конференцией по отдыху, рекреации, туризму, про- водившейся Международной ассоциацией научных экспертов по туризму (AIEST) и Британским туристским обществом (Кардифф, 1981 г.) и приня-

1 Цит. по: McBurney N. Tourism. Hertfordshire: Prentice Hall, 1996. pp. 3-4.

2 Holloway J.Ch. The Business of Tourism. London: MacDonald & Evans, 1985.

3 Цит. по: McBurney N. Tourism. Hertfordshire: Prentice Hall, 1996. p. 4.

то в следующей редакции: "Туризм может быть определен как конкретные виды деятельности, самостоятельно избранные и предпринятые за преде- лами своей среды проживания. Туризм может включать или не включать ночевки за пределами дома"1. Недостатком данного определения можно считать отсутствие разграничений между туризмом и экскурсионными поездками.

В 2008 году на XXXIX сессии Статистической комиссии ООН были одобрены "Международные рекомендации по статистике туризма" IRTS - 2008 и новая версия документа "Вспомогательный счет туризма: рекомен- дуемая методологическая основа".

Поэтому в настоящее время в международной статистике туризма широко используется понятие посетителя, закрепленное в IRTS-2008 как международный статистический стандарт2. Посетитель рассматрива- ется как частный случай путешествующего лица. Путешественник пере- мещается между различными географическими пунктами с любой целью и в течение любого срока. Не любое путешествующее лицо может считаться единицей наблюдения в статистике туризма, а лишь то, которое является носителем определенных признаков. Согласно IRTS-2008:

посетитель - это путешественник, совершающий поездку в какое-либо место назначения, находящееся за пределами его обычной среды местонахождения, с любой главной целью, за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения.

Предложенное определение позволило более четко очертить ту часть путешествующих лиц, которая выступает объектом статистического наблюдения в туризме. Выделяется три главных признака, позволяющих отличить посетителей от прочих путешествующих лиц:

* перемещение за пределы обычной среды местонахождения;

* временное пребывание в месте назначения;

* туристская цель поездки.

Выезд за пределы обычной среды местонахождения - первый крите- рий классификации путешествующих лиц. Обычная среда местонахожде- ния какого-либо лица относится к базовым понятиям в статистике туриз- ма. Она определяется как географический район (хотя и необязательно сплошной по территории), в пределах которого то или иное лицо ведет свой привычный образ жизни. Понятие "обычная среда местонахождения" дополняет понятие страны постоянного проживания, используемое в наци- ональных счетах и платежном балансе, а также понятие места постоянного проживания, относящееся к статистике домашних хозяйств. В российском

1 Цит. по: McBurney N. Tourism. Hertfordshire: Prentice Hall, 1996. p. 4.

2 В российском законодательстве о туризме вместо посетителя используются по- нятия турист и экскурсант.

законодательстве о туризме вместо обычной среды местонахождения при- меняется термин "обычное место жительства".

Понятие обычной среды местонахождения было введено на Международной конференции по статистике туризма (Оттава, 1991 г.). Оно помогает исключить из категории посетителей тех путешествующих лиц, которые на регулярной основе перемещаются между местом постоян- ного проживания и местом работы (учебы) или совершают поездки по при- вычным маршрутам к друзьям и родственникам, в торговые центры, рели- гиозные, медицинские и иные учреждения.

Разработка концепции обычной среды местонахождения сталкивает- ся с большими трудностями. Существующие между странами различия в плотности населения, транспортной доступности, культурных традициях, размерах территории и пр. не позволяют ввести единые для всех предель- ные значения индикаторов обычной среды, придающие ей количественную определенность и открывающие возможность фиксировать ее границы. Тем не менее ЮНВТО выделила несколько параметров обычной среды место- нахождения:

* частота посещения объекта. Места, которые человек посещает регулярно, являются элементом его обычной среды местонахож- дения, даже если они расположены на значительном расстоянии от его постоянного местожительства. На этом основании, напри- мер, жители приграничных районов, работающие на территории сопредельного государства и многократно выезжавшие за границу, не могут быть отнесены к категории международных посетителей. В странах-членах ЕС установлены допустимые значения показате- ля частоты туристских поездок. Такая поездка должна совершаться реже одного раза в неделю (не каждую неделю). Это относится как к однодневным экскурсионным поездкам, так и к более продол- жительным с ночевками. Например, если летом человек посещает близлежащий приморский курорт по 2-3 раза в неделю, а зимой столь же часто катается на горнолыжном курорте, в этих случаях он не покидает обычной среды местонахождения;

* удаленность объекта (физическое расстояние). Обычная среда включает объекты в непосредственной близости от местожитель- ства человека вне зависимости от частоты их посещения. Такая трактовка вытекает из психологического восприятия людьми этих объектов, не только производственных, но природных и культур- ных, как элементов каждодневности. Едва ли кто станет рассма- тривать выход в расположенный по соседству театр как туристское мероприятие. Не найдет он отражения и в статистике туризма;

* продолжительность пребывания в дестинации. IRTS-2008 рекомен- дуют странам самим определять минимальную продолжительность остановок, чтобы они считались туристским посещением. Для одно-

дневных поездок в странах-членах ЕС, согласно рекомендациям Евростата, она равна 3 часам. Это общая минимальная продолжи- тельность остановок в ходе одной поездки, которая может слагать- ся из ряда более коротких остановок в разных туристских центрах (например, двух остановок в двух разных городах во время одной поездки по 2 часа каждая). Для более продолжительных поездок с ночевками минимум устанавливается не в часах, а в количестве ночевок - не менее одной;

* пересечение административных или государственных границ. Пересечение границы, в частности муниципального образова- ния,- объективный и легко фиксируемый факт. Этот критерий введен, чтобы отделить все перемещения внутри муниципалите- та, т.е. в пределах обычной среды местонахождения, от турист- ских поездок. Однако иногда он нуждается в уточнении, особен- но в случае с однодневными поездками - экскурсиями, маршрут которых пролегает и главная дестинация находится в границах муниципалитета. Для таких случаев делается исключение из пра- вила. Другим исключением являются поездки в загородные дома, на дачу, которые необязательно сопровождаются пересечением административных или государственных границ. Настоящий критерий рекомендуется использовать в сочетании с другим кри- терием удаленности объекта для установления пределов обычной среды.

Странам-членам ЕС Евростат рекомендовал использовать следующие критерии выезда за пределы обычной среды местонахождения:

1) пересечение административной границы, т.е. посещение мест за пре- делами муниципалитета, в котором постоянно проживает посетитель;

2) продолжительность поездки;

3) частота поездок;

4) цель поездки, т.е. является ли она частью повседневной жизни путе- шествующего лица или нет.

Евростат также рекомендовал ввести разные критерии обычной среды местонахождения для туристов и экскурсантов. Поездки за покупками или для посещения медицинского учреждения продолжительностью более трех часов и периодичностью реже одного раза в неделю относятся к туризму, а путешествующие лица, совершающие их,- к туристам. Если лицо регу- лярно (один раз в неделю) навещает больного родственника, проживаю- щего в соседнем муниципалитете, то такие поездки не являются туризмом. Но если во время ухода за больным оно находит возможность посетить расположенный рядом музей или центр паломничества, то эти вторичные визиты относятся к туризму.

Продолжительность пребывания - второй критерий выделения статистической совокупности посетителей. Он вводится в развитие кон-

цепции обычной среды и позволяет отличить посетителей от резидентов. В соответствии с IRTS-2008 продолжительность пребывания ограничи- вается 12 месяцами подряд (в российском законодательстве о туризме - 6 месяцами), после чего посетитель переходит в категорию постоянных жителей (со статистической точки зрения) и не учитывается в статистике туризма. В случае возвращения на прежнее местожительство с краткосроч- ным визитом, например, чтобы навестить родных и близких, это лицо реги- стрируется как посетитель данной территории. В Испании и Италии - ведущих принимающих туристских странах Южной Европы - эмигранты, приезжающие на родину, составляют большую часть въездного турист- ского потока.

Критерий продолжительности пребывания позволяет также выде- лить среди посетителей две категории: ночующих посетителей (туристов) и однодневных посетителей.

Цель, или основной мотив поездки - третий признак посетителя. Если в качестве основной цели поездки выступает поиск работы или работа у работодателя в месте временного пребывания, то такая поездка не явля- ется туристской. В отличие от других путешественников посетителями движут туристские мотивы.

На рисунке 1.1 показано выделение группы посетителей из общей совокупности путешествующих лиц.

Что касается применения рекомендаций ЮНВТО в статистических целях, то туристская терминология используется в этой области достаточно ограниченно: современная международная статистика туризма, публику- емая ЮНВТО, главным образом учитывает и показывает объемы турист- ских прибытий (arrivals) и поступлений от туризма (receipts) по регионам мира и странам.

Российская статистика туризма также либо не использует междуна- родные, рекомендованные ЮНВТО, термины и понятия, либо использует их в искаженном (неинформативном) виде. Так, например, в официальной российской статистике по выезду-въезду граждан в РФ цели поездки опре- деляются следующим образом: "туризм", "служебная", "всего". Причем суммарно "туризм" и "служебная" меньше, чем "всего", однако другие цели не определены.

В статистике туризма необходимо использовать мультипликатив- ный подход к учету иностранных туристов, т.е. учитывать и цель поездки, и количество ночевок, и число проведенных в дестинации дней, но до сих пор учитывается лишь общее количество иностранных прибытий, как это делается и во многих других странах1.

1 RATA NEWS - журнал для профессионалов турбизнеса № 1933 от 25 декабря 2007 г.

Рис. 1.1. Классификация путешествующих лиц, принятая ЮНВТО

В российском туризме (в практике туристской деятельности, в сфере правового регулирования туризма, в науке и образовании) используется классическое определение туризма, т.е. туризм понимается как времен- ное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или на другую территорию в пределах своей страны в свободное время в целях отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте. Учитываются три основные характеристики туризма:

1) перемещение за пределы обычного места проживания; 2) длительность пребывания (более 24 часов подряд); 3) досуговые или деловые цели путе- шествия (при этом в случае с деловыми целями работа не оплачивается из источников страны пребывания).

В принятом в 1996 г. Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" были в полной мере учтены

"Рекомендации по статистике туризма" ЮНВТО. В Законе 1996 г. под

"туризмом" понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, про- фессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без заня- тия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания.

Понятие "турист" в Законе 1996 г. трактуется как "гражданин, посеща- ющий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познава- тельных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки". Данное определение туризма содержит сущностный, временной и мотивационно-целевой ком- поненты. Раскрывается сущность туризма - путешествие, причем с опреде- ленной целью, и именно это отличает туризм от других временных поездок и видов миграции; определяется временной фактор - критический для ста- тистического учета; указаны основные цели туристских поездок.

Временны?е рамки туристского путешествия, как следует из определе- ния "турист", зафиксированного в Законе 1996 г., составляют от 24 часов до 6 месяцев, а не 12 месяцев, как это определено в "Рекомендациях по ста- тистике туризма" ЮНВТО. То есть, российское определение "туриста" (и "туризма") в этой части отличается от международной дефиниции, используемой сегодня в регламентирующих документах и материалах ЮНВТО.

Закон 1996 г. закрепил понятия внутреннего, выездного, въездного

туризма, а именно:

туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

Кроме того, Закон 1996 г. закрепил понятия: "туризм социальный",

"туризм самодеятельный", "туристические ресурсы", "туристическая индустрия", "тур", "туристский продукт", "продвижение туристского продукта", "туроператорская деятельность", "турагентская деятельность",

"услуги гида-переводчика", "туристская путевка", "туристский ваучер". Помимо классического определения туризма и смежных с ним понятий,

сформировавшихся на основе рекомендаций ЮНВТО и закрепленных в рос- сийском законодательстве по туризму, в специальной туристской литературе (научной, учебно-справочной, рекламно-информационной) и документа- ции имеют хождение около двух десятков дефиниций туризма, множество классификаций видов туризма в зависимости от субъекта поездки (тури- ста), мотивов поездки, объекта путешествий (дестинации), программы тура, средств передвижения, возрастного и количественного состава участников туров, источников финансирования туров и других базовых критериев.

Так, помимо формального технического определения "туризма" преимущественно в статистических целях широко известно многоком- понентное и многофункциональное понятие "туризма", представленное российскими учеными И.В. Зориным и В.А. Квартальновым. Туризм рас- сматривается ими как: 1) особая форма передвижения людей по маршру- ту; 2) вид путешествия; 3) нахождение вне постоянного места жительства и аспект временности пребывания в объекте поездки; 4) форма умственного и физического воспитания, реализуемая через социально-гуманитарные функции туризма: воспитательную, образовательную, оздоровительную, спортивную; 5) популярная форма организации отдыха; 6) отрасль хозяй- ства; 7) сегмент рынка1.

При этом по-прежнему многие исследователи по-разному трактуют различные туристские термины, дают собственные дефиниции, используют авторские названия видов туризма, других туристских реалий, что создает определенные трудности как для практиков, так и для теоретиков туризма. В 2007 г. в Российской Федерации был принят Федеральный закон

РФ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"". В Статье 1. "Основные понятия" обновлен и значительно расширен перечень ключевых туристских поня- тий в сравнении с туристскими понятиями, которые были установлены Законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", принятым в 1996 г.

Уточнен термин "туризм", который теперь трактуется как "времен- ные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных

1 Зорин И.В., Квартальнов В.А. Толковый словарь туристских терминов. Москва- Афины: INFOGROUP. с. 231-232.

граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места житель- ства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физ- культурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источ- ников в стране (месте) временного пребывания".

В редакции Закона 2007 г. несколько расширены цели путешествия, например, добавлены рекреационные цели. Устранено противоречие в понятиях "туризм" и "турист", где в определении "туризм" речь шла о временных выездах "граждан Российской Федерации, иностранных граж- дан и лиц без гражданства", а в определении "турист" в качестве субъекта путешествия упоминался лишь "гражданин". В новом Законе "гражданин" заменено на "лицо". Устранены разночтения "туристский" и "туристиче- ский". Так, например, в Законе 1996 г. встречались названия "туристская деятельность" и "туристическая деятельность"; "туристические ресурсы",

"туристическая индустрия", но "туристский продукт", "туристская путев- ка", "туристский ваучер". В Законе 2007 г. все термины имеют универсаль- ную компоненту "туристский". Отредактированы формулировки понятий

"внутреннего", "выездного", "въездного" туризма - "путешествие" замене- но на "туризм". Введено понятие "туризм международный" и уточняется, что туризм международный - это туризм выездной или въездной. Помимо понятия "турист", отдельно прописано понятие "экскурсант".

Понятие "экскурсант" определено как "лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использу- ющее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика".

В Закон 2007 г. дополнительно введены такие понятия, как "заказчик туристского продукта", "формирование туристского продукта", "реализа- ция туристского продукта", "экскурсовод (гид)", "инструктор-проводник". Термин "услуги гида-переводчика" заменен на термин "гид-переводчик"1.

1.2. классификации туризма. Типы, виды и формы туризма

Существуют различные классификации видов туризма, исходя из раз- ных базовых классификационных принципов или признаков. Как уже отме- чалось, виды туризма определяют исходя из различных базовых критериев. Так, "Тезаурус по туристской и досуговой деятельности" ЮНВТО содер- жит около 200 терминов, отражающих сущность видов международного туризма2.

1 Федеральный закон Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

2 Thesaurus on Tourism and Leisure Activities. Madrid: WTO, 2001.

При этом классификации видов туризма можно разделить на: 1) офи- циальные (закрепленные в международных нормативных правовых актах и актах внутреннего законодательства) и 2) неофициальные (или научные, разработанные для научных и образовательных целей).

Научные классификации видов туризма можно провести, опираясь на существующие законодательные нормы о целях туризма, понятии туристских ресурсов, принципах организации и финансирования и т.д.

Одноуровневую дифференциацию видов туризма провести достаточ- но сложно. Вместе с тем, можно представить классификацию на основе использования различных критериев, предопределяющих выделение соот- ветствующих групп.

Классификационные критерии и соответствующие им виды туризма представлены в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Классификационные критерии и соответствующие им виды туризма

Базовый принцип классификации Виды туризма 1. Территориальный принцип Мировой: Международный Внутренний Региональный: Межрегиональный Внутрирегиональный 2. Направленность турпотоков Въездной Выездной

По направленности обслуживания:

Рецептивный Инициативный 3. Организационный принцип По участию туриндустрии: Организованный (плановый) Неорганизованный (самодеятельный)

По количеству участников: Групповой Индивидуальный 4. Финансово-экономический По источникам финансирования: принцип Коммерческий Социальный Относительно баланса платежей: Активный Пассивный 5. Вид используемых туристских Пляжный ресурсов Морской Речной Горный Пещерный

Продолжение

Базовый принцип классификации Виды туризма 6. Тип туристской дестинации Природный Культурный Городской Сельский Прибрежный 7. Способ передвижения Пеший (пешеходный) Транспортный Комбинированный

По видам транспортных средств: Авиационный Железнодорожный Автомобильный

Автобусный Круизный Космический 8. Протяженность маршрута Ближний Дальний

Соседний приграничный Межконтинентальный Кругосветный 9. Продолжительность поездки Краткосрочный Среднесрочный Долгосрочный 10. Субъектный принцип Семейный Школьный Молодежный Детский

Лиц "третьего" возраста Лиц "четвертого" возраста 11. Мотивационно-целевой принцип По целям путешествия: Каникулярный туризм Деловой туризм Каникулярный туризм: Культурный (культурно- познавательный)

Посещение друзей и родственников (VFR-туризм)

Образовательный Лечебно-оздоровительный Спортивный

Духовно-просветительский (религиозный) Приключенческий

Окончание

Базовый принцип классификации Виды туризма Событийный Специализированный Деловой туризм: MICE-туризм Корпоративный Конгрессный Выставочный

Инсентив (поощрительный) Ознакомительный (рекламно- информационный) По территориальному принципу туризм прежде всего подразделя- ют на международный и внутренний. Международный туризм охватывает поездки путешествующих лиц с туристскими целями за пределы страны их постоянного проживания. То есть, международный туризм имеет место при пересечении путешественником государственной границы страны, а потому связан с туристскими формальностями, включая паспортно-визо- вые, таможенно-валютные, санитарно-эпидемиологические, в зависимости от межгосударственных правовых отношений между конкретными страна- ми, а также вхождения или невхождения сотрудничающих стран в между- народные союзы, например, в Европейский союз (и Шенгенскую зону). В отличие от международного туризма внутренний туризм не связан с пере- сечением государственных границ и, следовательно, не требует соблюдения межгосударственных туристских формальностей. Это временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, развлечений, оздоровле- ния, обучения, занятий спортом и с другими туристскими целями.

В последнее время наметилось сближение международного и вну- треннего туризма, обусловленное упрощением туристских формальностей. В Европе такое сближение определяется и обеспечивается формированием единого европейского пространства. Важным шагом в этом направлении ста- ло подписание Маастрихтского договора (1992 г.) о создании Европейского союза (ЕС) двенадцатью странами Европейского сообщества, вступившего в силу в 1993 г. после ратификации его всеми подписавшими договор стра- нами. К числу факторов сближения в рамках европейского туристского про- странства относится упрощение визового режима. Речь идет о подписании Шенгенского соглашения (1985 г.) рядом стран Европейского сообщества о поэтапной отмене паспортного и таможенного контроля для своих граж- дан на общих границах ЕС, вступившего в силу в 1995 г.

С экономической точки зрения международный туризм перевешивает внутренний. Более того, распространено мнение, что внутренний туризм не имеет или имеет незначительный международный эффект, и поэтому

ведение статистического учета внутреннего туризма - внутреннее дело каждой отдельно взятой страны. Однако по мере развития туризма стано- вится очевидным, что международный и внутренний туризм так или иначе взаимосвязаны. Мотивы и цели туристов могут меняться в зависимости от ситуации на мировом, региональном или внутреннем локальном рынках, и тогда выбор в пользу внутреннего туризма может измениться в пользу международного и наоборот.

Как уже отмечалось в параграфе 1.1, в международном туризме выде- ляют два вида: въездной и выездной, различающиеся по направленности турпотоков. Различают страну происхождения туриста, которую он поки- дает (выездной туризм), и страну назначения, куда он прибывает (въездной туризм).

Одни и те же виды туризма могут получать разные названия в зави- симости от того, с каких позиций оценивается их сущность, место и роль в общих туристских потоках. Так, если поменять критерий выделения въездного и выездного видов туризма, основывающийся исключительно на направленности турпотоков с пересечением границы страны (как страны отсчета), на критерий приема и обслуживания, то въездной и выездной виды туризма можно назвать "рецептивным" и "инициативным" соответственно: рецептивный - принимающий, инициативный - направляющий (напри- мер, рецептивный туроператор, инициативный туроператор).

По организационному принципу, т.е. способу подготовки и органи- зации путешествия различают организованный (organized) или плано- вый и неорганизованный (unorganized, independent) или самодеятельный туризм. Организованный туризм предполагает реализацию с участием организаций туристской индустрии, а неорганизованный (самодеятельный) туристы готовят и осуществляют самостоятельно, без привлечения турин- дустрии. Иными словами, "организованные" туристы получают набор услуг при посредничестве туристской фирмы (туроператора, турагента) или с помощью инфопосредника (компьютерной системы) и оплачивают поездку с комплексным обслуживанием заблаговременно, а "неорганизо- ванные" отправляются в путешествие без участия каких-либо посредников и оплачивают каждую услугу в отдельности по мере ее потребления в месте пребывания. Таким образом, организованный или плановый туризм - это строго регламентированные путешествия, предлагаемые туристскими ком- паниями, и, как правило, реализуемые на условиях предварительного бро- нирования и оплаты. Плановый туризм составляет основу индустрии мас- совых путешествий и предполагает активное участие в его регулировании государства посредством законодательных и нормативных актов, создания льгот, упрощения паспортно-визовых, таможенных и прочих туристских формальностей.

Организованный туризм может иметь форму пакетированного туриз- ма или пэкидж-туризма (package tourism от англ. package - пакет), под-

разумевая, что он реализуется на основе комплексного обслуживания или пакетов туруслуг, включающих стандартный набор услуг. Групповые туристские путешествия по заранее определенному маршруту, графику и программе с предварительно спланированным фиксированным набо- ром услуг называют инклюзив-турами, самым распространенным видом которых считаются маршрутные экскурсионные туры. Некоторые научные школы используют термин "программный" туризм, предполагающий, что комплексное обслуживание предлагается потребителю по определенной программе.

По количеству участников, совместно совершающих путешествие по одному маршруту и программе, туризм подразделяется на индивидуаль- ный (от одного до пяти человек) и групповой (более пяти). Однако на прак- тике, для перевозчиков (транспортных компаний) и средств размещения (гостиниц) групповой туризм - это группы в составе более 12-14 человек, и именно такие группы получают групповые скидки и льготные условия перевозки и размещения, бесплатное обслуживание 12-го или 14-го участ- ника группы, например, ее руководителя ("турлидера") или сопровожда- ющего. Как правило, групповые путешествия организуются на основе общ- ности интересов их участников, и могут быть самыми разными по видам и тематике: культурно-познавательные, событийные, образовательные, экологические, горнолыжные.

В групповом туризме выделяются группы "аффинити" (от англ. affinity), т.е. группы путешественников, объединенных общими профес- сиональными или любительскими интересами и общей целью путешествия (например, археологи, актеры, спортсмены, паломники, кинологи и др.).

В соответствии с финансово-экономическим принципом, а имен- но, по источнику финансирования, выделяют коммерческий (commercial) и социальный (social) виды туризма. Коммерческий туризм финансируется за счет средств самих туристов, в то время как социальный финансируется полностью или частично за счет средств государства и муниципалитетов, а также государственных внебюджетных фондов.

Социальный туризм в Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"" 2007 г. определяется как "туризм, полностью или частич- но осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государствен- ных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей". Общемировая гуманитарная роль и международная поддержка социально- го туризма, субсидируемого из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенси- онерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благо- творительные организации оказывают социальную поддержку как наиме-

нее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых, были закреплены в Манильской декларации по мировому туризму (1980 г.). По виду используемых туристских ресурсов туризм можно подраз- делять на природный (nature-based) и культурный (culture-based, cultural), городской (urban) и сельский (rural), прибрежный туризм (coastal tourism) и др. в зависимости от преобладающих на территории дестинации ресурсов, задействованных в формировании имиджа дестинации и характера про-

двигаемого на рынок турпродукта.

Природный туризм может служить зонтичным термином для таких видов туризма, использующих в формировании турпродукта различные природные ресурсы (ландшафты, пейзажи, парки, заповедники, приро- доохранные территории), как туризм в дикую природу (wildlife tourism), сафари-туризм (safari tourism), экологический туризм (ecological tourism, eco-tourism) и др.

Туризм в дикую природу предполагает посещение таких природных территорий, где флора и фауна не знают человеческого вмешательства. Это контролируемые заповедные зоны, например, национальные парки, которые обычно не очень доступны и совсем не гостеприимны для мас- сового туриста. Однако они очень привлекательны для такой категории путешественников, которые стремятся к нетронутой девственной природе и уединению. Отдых таких туристов определяется пешими прогулками, восхождением на горы, проживанием в палатках, т.е. воздействие турист- ской деятельности на дикую природу минимизировано.

Сафари-туризм - это путешествия с целью охоты на редких живот- ных в местах с экзотической, девственной природой ("safari" на языке суа- хили - "путешествие"). В последние годы альтернативой данному виду туризма стала его "ответственная" версия - фото-сафари, путешествия в сафари-парки, предполагающие фотоохоту на редких и экзотических животных в естественной среде обитания.

Несмотря на существование свыше 80 различных определений эколо- гического туризма1 (от отдыха в экологически чистых зонах до участия в экологических проектах по сохранению флоры и фауны), главным в эко- туризме является то, что в фокусе туристской деятельности находится при- родное окружение. Традиционно рассматриваются два подхода к определе- нию целей в экотуризме, а именно: 1) доступ к отдаленному, редкому и/или зрелищному природному окружению; 2) наблюдение за дикой природой, а нередко и участие в экологических проектах и программах мониторинга, сохранения и возрождения уникальных объектов природной среды.

Международное общество экотуризма (the International Ecotourism Society) определяет экологический туризм как "ответственные путеше-

1 Fennell D.A. A Content Analysis of Ecotourism Definitions // Current Issues in Tourism. № 4 (5), 2001. pp. 403-421.

ствия в природные территории, способствующие сохранению окружаю- щей среды и улучшению здоровья местного населения"1. По определению ЮНВТО, экологический туризм обеспечивает активный личный опыт посещения мест; предоставляет образовательный опыт, развивающий понимание и оценку посетителем посещаемого места и формирующий соответствующие природосберегающие модели поведения и этику; явля- ется экологически ответственным, используя различные стратегии мини- мизации негативного воздействия на окружающую среду и максимизации местных доходов от развития этого вида туризма2.

Экотуризм завоевал широкое признание в обществе и большое количе- ство последователей в последние годы. Интерес к экологическому туризму отражает растущее внимание людей к проблемам защиты среды их обита- ния, охраны природных ресурсов и участия в природоохранных меропри- ятиях. Осознание человеком растущей "чувствительности окружающей среды" к негативному воздействию результатов деятельности человека и угрозы невосполнимой утраты уникального природного и культурно- го наследия проявляется в расширении сегмента мягкого туризма (soft tourism) или ответственного туризма (responsible tourism) в заповедные зоны и на экологические территории, с участием в экологических програм- мах и проектах.

Зачастую в целях туристов находит отражение интерес к взаимодей- ствию природы и культуры, к природно-культурным памятникам, посеще- ние природно-культурных ансамблей, участие в культурно-экологических программах.

При всех положительных мотивах и эффектах экотуризма он регуляр- но подвергается критике в связи с тем, что многие дестинации, посещае- мые туристами, очень хрупки и восприимчивы к туристскому воздействию, и даже при внимательном отношении путешественников их пребывание может нанести вред этим территориям. Кроме того, экологические проек- ты в удаленных и экзотических дестинациях, а также стоимость экотуров привели к формированию негативного имиджа у этого вида туризма как дорогого и элитарного.

Культурный (культурно-познавательный или познавательный) туризм (в широком смысле) является зонтичным термином для многих близких по природе и характеру видов туризма: исторического, религи-

1 http://www.ecotourism.org

2 International Tourism: A Global Perspective. - Madrid: WTO, 1997. - P. 118-120; Bottril C.G. & Pearce D.G. Ecotourism: Towards a key elements approach to operationalizing the concept // Nelson J.G., Butler R. & Wall G. (Eds.) Tourism and sustainable development: Monitoring, planning, managing. - Waterloo: University of Waterloo, 1993; Scace R.L. An ecotourism perspective // Nelson J.G., Butler R. & Wall G. (Eds.) Tourism and sustainable development: Monitoring, planning, managing. - Waterloo: University of Waterloo, 1995.

озного, паломнического, этнического, этнографического, фольклорного, антропологического, археологического, событийного, художественного, музейного, архитектурного, замкового, дворцового, литературного, музы- кального и многих других. Это объясняется тем, что все они "базируются на культуре" (culture-based), т.е. объединены общими интересами и мотива- циями путешественников (познанием культуры "Другого", поиском нового культурного опыта и межкультурных контактов), а также использованием общих культурно-исторических ресурсов.

Мотивации исторического (historical tourism) туризма - интерес к истории страны, посещение исторических памятников и памятных мест, тематических лекций по истории и других мероприятий; религиозного (religious tourism) - интерес к религии или религиям страны, посещение культовых сооружений, мест паломничества, тематических лекций по рели- гии, знакомство с религиозными обычаями, традициями, ритуалами и обря- дами; паломничества (pilgrimage tourism1) - посещение важных и всемир- но известных священных мест (например, Мекки); этнического (ethnic tourism) - посещение родины предков, знакомство с культурным наследием своего исконного народа, этнических заповедных территорий, этнических тематических парков; этнографического (ethnographic tourism) - интерес к культуре этноса (народа или народности), объектам, предметам и явле- ниям этнической культуры, быту, костюму, языку, фольклору, традициям и обычаям, этническому творчеству; антропологического (anthropological tourism) - интерес к представителю этноса в развитии, с точки зрения эво- люции; посещение страны с целью знакомства с современной "живой куль- турой"; археологического (archeological tourism) - интерес к археологии страны, посещение памятников древности, мест раскопок, участие в архе- ологических экспедициях; событийного (special-event tourism) - интерес к старинным традиционным или современным постановочным культурным мероприятиям или "событиям" (праздникам, фестивалям) и участие в них.

Городской туризм (urban tourism) - один из самых традиционных и потому самых развитых во всем мире видов туризма. Путешествия с целью посещения городов были популярны с древних времен, однако лишь в 1980-е гг. термин "городской туризм" вошел в официальный обо- рот и стал предметом научных исследований. Городской туризм предла- гает широкое разнообразие маршрутов, программ и услуг, а также обла- дает национальной и культурной самобытностью, отражая многообразие культур современного мира. Одновременно городской туризм - это круп- номасштабный бизнес, включающий деятельность отелей, достопримеча- тельностей, предприятий индустрии развлечений, организацию событий (праздников, фестивалей и др.).

1 Thesaurus on Tourism and Leisure Activities. Madrid: WTO, 2001. p. 344. Между тем Русская православная церковь считает, что паломничество к туризму не имеет никакого отношения.

Разновидностью городского туризма последних лет стал сити-туризм (city tourism), т.е. туризм больших городов, мегаполисов как особых мульти- дестинаций. Инициирован проект "Cities 2012 Project", в котором участву- ет 21 город-мегаполис мира, в том числе Казань. В ноябре 2012 г. прошла первая международная встреча (саммит) под эгидой ЮНВТО по сити- туризму в Стамбуле, а вторая - в Москве в сентябре 2013 г.

Сельский туризм (rural tourism), так же, как и его разновидности агро- туризм (agrotourism) и фермерский туризм (farm tourism), близок к эко- логическим путешествиям в том, что дестинациями такого туризма явля- ются территории, удаленные от урбанистических центров и мегаполисов. Это туризм, связанный с пребыванием в сельской местности, проживанием в сельских домах или крестьянских семьях, отдыхом на природе, с живо- писными ландшафтами, в уединенном сельском окружении, с размерен- ным темпом жизни, с участием в местных народных традициях, праздниках, ритуалах и т.п. Сельская местность обладает возможностями для пеших или конных прогулок, рыбной ловли, сбора грибов, ягод, трав и т.п. Колорит этому виду туризма придает "живая" культура сельского сообщества: люди со своим самобытным укладом жизни, включая быт, костюм, кухню, ремес- ла, язык (диалекты), фольклор. Дестинации сельского туризма различаются своими географическими и климатическими особенностями (равнинные или горные, озерные или прибрежные территории, северные или южные), большей или меньшей удаленностью от городских центров.

По способу передвижения туристов по маршруту виды туризма могут подразделяться на: пеший или пешеходный (hiking, walking), транспорт- ный (transport tourism) или комбинированный (combined tourism, mixed-type transport tourism), а по видам используемых транспортных средств на: ави- ационный (air tourism), железнодорожный (rail tourism), автомобильный (motoring), автобусный (coaching, coach tourism), круизный (cruising), кос- мический (space tourism) и др.

Исходя из критерия протяженности маршрута туризм подразделяют на: ближний (short-haul tourism, close vicinity tourism), туризм средней дально- сти (medium-haul tourism), дальний (long-haul tourism), соседний пригранич- ный (small-border tourism), межконтинентальный (intercontinental tourism), кругосветный (round-the-world tourism).

Термин "ближний туризм" распространяется на путешествия в дести- нации, которые можно достичь в течение не более пяти часов1. Однако с развитием скоростных авиаперевозок протяженность маршрута, который можно преодолеть за пять часов, значительно выросла. Поэтому в насто- ящее время ближним туризмом называют путешествия в пределах одного континента, например, маршруты Дублин-Рим, Оттава-Вашингтон или Кэрнс-Сидней относятся к ближнему туризму.

1 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. p. 169.

В противоположность ближнему туризму дальний туризм подраз- умевает расстояния, преодолеваемые туристами за более, чем пять часов1. Так же, как в отношении ближнего туризма с развитием скоростных авиа- перевозчиков изменилось представление о пространстве и времени, и ско- рости фактически сократили дистанции, понимание дальнего туризма пре- терпело некоторые изменения. В целом, дальний туризм - это туры между разными континентами, даже если путешествия занимают менее пяти часов подряд. С позиции европейского туризма, дальние путешествия - это туры из Европы за пределы европейского континента, например, марш- руты Лондон-Нью-Йорк, Париж-Рио-де-Жанейро, Москва-Шанхай - это дальний туризм. В связи и изменениями все чаще используется понятие

"medium haul tourism" ("туризм средней дальности"). Примерами могут быть маршруты: Лондон-Париж (ближний туризм), Лондон-Монреаль (туризм средней дальности), Лондон-Сидней (дальний туризм).

Соседний приграничный (трансграничный) туризм (small border tourism) - разновидность краткосрочных международных туристских поездок в приграничные районы соседней страны с передвижением обыч- но на автомобиле, автобусе или пешком2. Зачастую при этом не требуется выполнение каких-либо межгосударственных туристских формальностей, что значительно облегчает и способствует продвижению краткосроч- ных туров или туров выходного дня (weekend breaks), например, между Францией и Великобританией, Австрией и Венгрией, Чехией и Словакией. По критерию продолжительности поездки определены краткосроч- ный (short-term tourism) - продолжительностью от одного до трех дней, среднесрочный (mid-term, medium-term tourism) - от трех дней до одно- го месяца и долгосрочный (long-term tourism) виды туризма - от одного

до шести месяцев.

В соответствии с субъектным принципом классификации различают семейный туризм (family-type tourism), школьный туризм (school tourism), молодежный туризм (youth tourism) - от 15 до 29 лет, детский туризм (children's tourism) - до 15 лет.

К семейному туризму относят супружескую пару и их малолетних детей, т.е. традиции некоторых культур считать семьей несколько поко- лений прямых и непрямых родственников в классификации туризма не учитываются. На участников семейных туров распространяется система льгот/скидок, предоставляемых перевозчиками, гостиницами, курортами (family plan).

1 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. p. 116.

2 Краткий словарь международной туристской терминологии (Издание Международной академии Туризма, Монте-Карло, Монако, и Главного управления по иностранному туризму при Совете министров СССР, Москва, СССР, 1979) на 9 язы- ках, с. 37, 104.

Особыми видами туризма являются туризм лиц "третьего" воз- раста (third-age tourism), т.е. пенсионеров, также называемый туризмом

"старших граждан" (senior tourism), и туризм лиц "четвертого" воз- раста (fourth-age tourism), т.е. лиц с ограниченными возможностями или инвалидов. Следует обратить внимание на названия данных видов туризма. В отличие от большинства других терминов, которые напрямую в самих названиях раскрывают сущность тех или иных видов и форм туризма, названия туризм лиц "третьего" возраста и туризм лиц "четвер- того" возраста являются эвфемизмами, т.е. терминами вежливости и уважительности, используемыми профессионалами туриндустрии "для смягчения реальности", во избежание прямого указания на возрастные, физические и социальные ограничения у данных категорий туристов и тем самым психологического травмирования путешествующих пенсионеров и инвалидов.

Во всем мире сегмент туристов "третьего" возраста демонстрирует четкие тенденции роста, а туризм лиц "четвертого" возраста постепенно завоевывает все более пристальное внимание участников туристского рынка и различных секторов индустрии туризма. Так, аэропорты, порты, гостиницы, рестораны, музеи, другие предприятия услуг и достопримеча- тельные места, принимающие туристов, учитывают эти особые сегменты рынка, оснащая свои объекты специальным оборудованием для инвалидов и престарелых (пандусами, широкими дверными проемами, специальными лифтами и подъемниками, специальной сантехникой, специальной марки- ровкой для слабовидящих и т.д.), создавая необходимые условия для при- ема и обслуживания этих категорий потребителей. Традиции туризма для лиц с ограниченными возможностями уже многие годы существуют во мно- гих странах. Сингапур была одной из первых стран, обративших внимание на рынок туристов "четвертого" возраста и ставших вкладывать средства в строительство гостиниц, ориентированных на эту категорию гостей.

Одна из основных и самых обширных классификаций туризма осно- вывается на целях путешествия. Мотивационно-целевой принцип класси- фикации видов туризма позволяет подразделять все путешествия на две основные группы: 1) каникулярный туризм (pleasure tourism, leisure tourism, holiday tourism) с целью отдыха и развлечений и 2) деловой туризм (business tourism) с различными деловыми целями.

Каникулярный туризм или туризм с целью отдыха и развлечений так- же называют досуговым туризмом (leisure tourism), рекреационным туриз- мом (recreational tourism) и даже гедонистическим туризмом (hedonistic tourism)1, т.е. туризмом для удовольствия.

1 Swarbrooke J., Horner S. Consumer Behaviour in Tourism, Second Edition. Oxford: Butterworth-Heinemann, 2007. pp. 5-6.

Туристские потоки с целью отдыха и развлечений образуют осно- ву международных туристских обменов, составляя свыше 75% мировых туристских прибытий1.

Так как отдых и развлечения предполагают разные виды деятельности, каникулярный туризм объединяет различные виды туризма, в том числе, культурный или культурно-познавательный (cultural tourism), посещение друзей и родственников (visiting friends and relatives, VFR-tourism), образо- вательный (educational tourism, study tourism), лечебно-оздоровительный (health tourism, medical tourism), спортивный (sports tourism), духовно-просве- тительский или религиозный (religious tourism), приключенческий (adventure tourism), событийный (special-event tourism), специализированный (special- interest tourism) и другие.

Культурный, культурно-познавательный или познавательный туризм (cultural tourism) относится к числу наиболее востребованных видов туризма. Цель участников культурно-познавательных туров может состо- ять в посещении и знакомстве с объектами и явлениями культуры какого- либо народа или страны: памятниками архитектуры, истории, археологии, народными ремеслами, предметами быта, произведениями музыкального и танцевального искусства, устного народного творчества, обычаями, тради- циями, праздниками, живой культурой местных сообществ, а также живое межкультурное общение с представителями посещаемых территорий.

В развитых дестинациях достопримечательности культурного туризма включают художественные музеи, галереи, театры, концертные залы, музы- кальные представления. Так, например, основной целью туристов может быть посещение всемирно известного музея, такого, как Прадо в Мадриде или Лувр в Париже, или посещение концерта, например, Венского сим- фонического оркестра, или балета, например, Большого театра. В менее развитых дестинациях культурные достопримечательности могут вклю- чать традиционные религиозные практики, народные культурные пред- ставления, фольклорные праздники, традиционные ярмарки, действующие центры ремесел и народных промыслов.

Несмотря на существующий подход, что любой вид международного туризма может быть назван культурным, так как связан с пересечением национальных границ, временным проживанием в других культурных сообществах, межкультурной коммуникацией гостей и хозяев, а также гостей из разных культур на территории хозяев, культурный туризм выделился в самостоятельный вид в 1970-е гг., а уже в 1990-е гг. стал чет- ким, массовым направлением2.

1 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. pp. 159-160.

2 McKercher B., du Cros H. Cultural Tourism: the Partnership between Tourism and Cultural Heritage Management. NY: London: Oxford: The Yaworth Hospitality Press, 2002. p. 1.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО) и Международный совет по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) определяют культурный туризм как тщательно организованный вид путе- шествий, познавательного или образовательного характера, зачастую эли- тарный, отвечающий изысканным интересам путешественников, посвя- щенный представлению и разъяснению культурной идеи.

Глобализация со своим как благоприятным, так и негативным воздей- ствием на мультикультурные сообщества диктует потребность их членов познавать "другие" традиции, обычаи, языки, мировидение и т.п.

В ходе всей истории человечества люди обменивались культур- ным опытом, идеями, ценностями и товарами через искусство, торговлю и миграции. "Человеческая история - это история таких путешествий"1.

Как отмечал в своей книге "Столкновение цивилизаций" Самюэль Хантингтон, люди всегда делили мир на "своих" и "чужих", и их картина мира состояла из двух частей2. Идентификация со "своими" одновременно означала (и означает) размежевание и обособление от "других", "чужих". Однако с давних времен человек стремился узнать и понять "другого". Потребности современного туриста в познании "Другого" кристаллизу- ются именно в таком виде путешествий, как культурный туризм.

Это означает, что туриндустрия должна обеспечить туристу контакт с культурами "других", вхождение в пространство "Другого", пребыва- ние и проживание рядом с "другими" на их территории, посещение объ- ектов, принадлежащих истории и культуре "других", участие в событиях, отражающих традиции "других", вплоть до проживания фрагмента жизни

"Другого".

В описании профиля современных туристов этого вида туризма как особой категории путешественников ЮНВТО и ИКОМОС отмечают, что они экологически грамотны, обеспокоены проблемами сохранения окру- жающей среды, придерживаются широких политических взглядов, воспри- имчивы к культурным различиям и умеют их ценить. "Они часто путеше- ствуют, высоко образованы и привносят в свои контакты с иностранцами тонкую энергетику интеллекта и дружелюбия"3.

По оценкам ЮНВТО, туристы, занимающиеся культурным туриз- мом, составляют в настоящее время 37% всех видов международных путе- шественников4, и ежегодный рост числа туров с культурными мотивами

1 UNESCO International Symposium on the Silk Roads. Xi'an Declaration. - 2002.

2 Хантингтон С. Столкновение цивилизаций/Самюэль Хантингтон; пер. с англ. Т. Велимеева. М.: АСТ: АСТ МОСКВА, 2007. с. 30.

3 Tourism at World Heritage Cultural Sites. UNWTO: ICOMOS: Madrid, 2004. p. 11.

4 Цит. по: Richards G. Introduction: Cultural Tourism in Europe // Richards G. (Ed.) Cultural Tourism in Europe. Oxon: CAB International, 1996. p. 3-18.

составляет 15%1. Нередко культурным туризмом называют путешествия с различными целями отдыха и развлечений и некоторые эксперты пола- гают, что от 35 до 70% мировых туристских потоков можно отнести к куль- турному туризму2.

Туризм с целью посещения друзей и родственников (VFR - visiting friends & relatives) является сегодня самым распространенным видом туриз- ма в мире. Типичной моделью путешествия считается путешествие всей семьей, зачастую на автомобиле, с целью посещения близких или хорошо знакомых им людей, как правило, с проживанием в их доме, и для многих путешественников такой вид туризма является единственным, который они рассматривают как приемлемый для себя3.

Рассматривая содержание образовательного туризма (educational tourism, study tourism), следует признать, что любой вид туризма так или иначе служит образовательно-познавательным целям, так как, путеше- ствуя, посетитель оказывается в иной социокультурной среде, знакомится с различными сферами жизни и деятельности принимающего сообще- ства. Однако, строго говоря, термин "образовательный туризм" относит- ся к путешествиям, в которых обучение является главной целью поездки и осуществляется в соответствии со специальной структурированной или формальной программой. Популярной формой образовательного туриз- ма является программа обучения за рубежом, во время которой студенты посещают зарубежные учебные заведения (обычно в течение семестра или одного академического года) в месте пребывания. Участвуя в такой про- грамме, студент получает возможность не только обучаться по программе иностранного колледжа или университета, знакомиться с новыми методами и технологиями обучения, но и общаться со студентами из других стран, находясь с ними в одном студенческом сообществе, проживая в одном кам- пусе, участвуя в совместных студенческих мероприятиях (социальных, волонтерских, спортивных, развлекательных и др.). Программы образова- тельного туризма обеспечивают участникам уникальный туристский, куль- турный, языковой, образовательный опыт и даже повлиять на дальнейшую судьбу молодого человека в выборе профессии или карьеры.

Один из самых популярных мотивов посещения зарубежной шко- лы - это возможность погружения в язык и культуру сообщества. Образовательные туры могут быть ориентированы на посещение важных исторических, археологических, культурных или научных объектов и часто ими руководит учитель, имеющий профессиональные знания об этих объ-

1 См.: World Tourism Organisation Report, October 2003 // www.world-tourism.org.

2 См.: МcKercher R., du Cros H. Cultural Tourism: The Partnership Between Tourism and Cultural Heritage Management. Binghampton. NY: Haworth Press Inc., 2002.

3 Mancini M. Access: Introduction to Travel and Tourism, NY: Thomson Delmar Learning, 2005. p. 5.

ектах. В отличие от других экскурсионных поездок образовательные туры включают учебно-методическое обеспечение, лекции и семинары, видео- презентации, интерактивные формы занятий, научно-методическое сопро- вождение профильными специалистами или опытными инструкторами. Все это комплексно обеспечивает новый для туристов образовательный опыт1. К числу современных форм образовательного туризма относятся: академический год, студенческие межвузовские обмены, летние и зимние международные лагеря и школы, стажировки, homestay (обучение с про- живанием в семье принимающего сообщества), one-to-one tuition (обучение

"один на один", т.е. проживание в семье преподавателя и индивидуальное обучение с ним), гранты и стипендии, международные экзамены и серти- фикаты, программы "работа + учеба" (work & study), программы обучения с развлечениями "edutainment" (education + entertainment), au pair (обуче- ние языку и культуре через работу по дому с присмотром за детьми с про- живанием и питанием в семье принимающего сообщества), каникулярные образовательные программы, последипломное образование и повышение квалификации, языковые курсы, мастер-классы и разнообразные тренинги, в том числе, по народным ремеслам, например.

Лечебно-оздоровительный туризм (health tourism) имеет целью под- держание или улучшение состояния здоровья и ориентирован на дести- нации и объекты, специализирующиеся на предоставлении лечебно-оздо- ровительных услуг: морские климатические курорты, бальнеологические или бальнеоклиматические курорты, термальные курорты на тепловодных озерах, санатории и лечебницы на минеральных водах и грязях, термальных источниках, горноклиматические и горнолыжные курорты.

ЮНВТО выделяет три основных формы лечебно-оздоровительного туризма:

1) лечение или медицинский туризм (medical tourism) - поездки в конкретные клиники или к конкретным специалистам для получения специализированного лечения или того качества лечения, которое недо- ступно на территории проживания туриста;

2) оздоровление (fitness & wellness или spa & wellness) - поездки на специализированные объекты, такие, как грязе- или водолечебница, клиника по снижению веса, косметологическая клиника, здравница по под- держанию физической формы и красоты;

3) реабилитация и восстановление (rehabilitation & recuperation) - поездки в дестинации или на объекты, предлагающие особый уход, или которые находятся в районах, считающихся особо благоприятными для здоровья или выздоровления2.

1 International Tourism: A Global Perspective. Madrid: WTO, 1997. pp. 124-125.

2 International Tourism: A Global Perspective. - Madrid: WTO, 1997. pp. 123-124; Приложение RATA-news Hotel & Resort - 78 (Приложение к Журналу для профессио- налов турбизнеса). № 78 от 1 октября 2007 г.

В России новые условия для успешного развития лечебно-оздорови- тельного туризма заложены принятием в 2006 г. Федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"". Как отмечается в Законе, цели создания особых экономических зон включают, в том числе, развитие туризма и сана- торно-курортной сферы, а создание туристско-рекреационных ОЭЗ нацеле- но на повышение конкурентоспособности туристской и другой деятельности в сфере туризма, развития лечебно-оздоровительных курортов, а также раз- витие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний, по разработке и использованию природных лечебных ресурсов1.

Спортивный туризм (sports tourism) имеет целью занятия физкуль- турой и спортом, поддержание физической формы посредством участия в спортивных мероприятиях и специализированных классах (треккинг, скалолазание, пешие, велосипедные, конные, горнолыжные путешествия, дайвинг, яхтинг, рафтинг, серфинг и др.) под руководством инструкторов. Иными словами, понятие "спортивный туризм" охватывает широкий пере- чень форм этого вида туризма.

Спортивный туризм в России это туристские походы, вид спорта, включенный во Всероссийский реестр видов спорта. В его основе лежат соревнования на маршрутах, включающих преодоление категорирован- ных препятствий природной среды (перевалов, вершин, порогов, каньо- нов, пещер), а также проложенных в природной среде и на искусствен- ном рельефе. Спортивные туристские походы различаются по сложности и проводятся по маршрутам, категория трудности которых определяется в зависимости от их сложности и наличия препятствий. Факторы катего- рирования маршрута приводятся в Единой всероссийской спортивной классификации туристских маршрутов. В спортивном туризме присваи- ваются разряды и звания по спортивным походам и по туристскому много- борью. В настоящее время в спортивном туризме получили развитие восемь видов: пешеходный, водный, горный, лыжный, спелео-, автомото-, парус- ный и велосипедный. Такая ситуация часто приводит к коллизиям между спортивными и туристскими организациями.

Для того, чтобы лучше представить весь диапазон туров спортивной направленности, можно их систематизировать, а для этого провести раз- граничения между:

* активным и пассивным спортивным туризмом: в активных формах туристы участвуют в спортивных мероприятиях, а в пассивных - присутствуют на спортивных событиях в качестве болельщиков и зрителей;

1 Федеральный закон от 03.06.2006 N76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" "; RATA NEWS - Журнал для профессионалов турбизнеса. № 1731 от 06.06.2006. // http://www.ratanews. ru/news/news_6062006_2.stm,

* спортивными турами, в которых спорт - главная и предопределя- ющая цель поездки, и турами, в которых спортивная составляющая является лишь одной из целей и частью программы пребывания на маршруте;

* спортивным туризмом для профессионалов, программы которо- го предполагают профессиональное занятие различными видами спорта, и спортивным туризмом для начинающих спортсменов и для любителей, занимающихся спортом для поддержания физи- ческой формы и здоровья1.

Мотивами и целями приключенческого туризма (adventure tourism) являются участие в программах и мероприятиях, обеспечивающих полу- чение интенсивного эмоционального опыта, сильного переживания, вол- нения, возбуждения, адреналинового всплеска (adrenalin rush). Одни тури- сты хотят испытать свои физические возможности и навыки новыми, ранее неиспытанными, способами, участвуя в восхождении на горные вершины или управляя охотничьей байдаркой. Другие стремятся проверить свои силы, оставшись лицом к лицу с дикой природой, и попытаться прожить какое-то время без современных удобств, делающих жизнь комфортной и безопасной. То есть путешественники этого сегмента рынка ищут дести- нации и тупродукт, способные обеспечить им опыт приключения с силь- ными переживаниями и накалом страстей. Главными ресурсами при- ключенческого туризма является природа во всем ее разнообразии: горы, реки, леса, озера, пустыни, острова и т.п. В отличие от других видов и форм природного туризма, в которых предполагается созерцание и наслаждение красотой природы, в приключенческом туризме задействованы "силы при- роды" - территории и объекты природного окружения, которые должны служить препятствиями и барьерами для человека, с которыми он должен вступить в единоборство и желательно победить. Формой приключенче- ского туризма являются экстремальные туры, в которых участник риску- ет здоровьем и жизнью, например, скалолазание или затяжные прыжки с парашютом.

Особую группу составляют разнообразные виды специализирован- ного туризма или хобби-туризма (special-interest tourism), например, туры для цветоводов и садоводов, для любителей домашних животных, коллек- ционеров, любителей старины, для самодеятельных актеров, певцов, тан- цоров, музыкантов, туры для кулинаров и гурманов, а также винные, пив- ные, сырные, шоколадные, туры для меломанов и фольклорные, замковые и дворцовые, охотничьи и для любителей подледного лова, туры на выжи- вание (на необитаемый остров, например), для любителей азартных игр, для любителей наблюдать за экзотическими птицами или бабочками в есте- ственной среде их обитания, индустриальные туры и многие-многие дру-

1 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. p. 172.

гие. По разным подсчетам сегодня туриндустрия предлагает потребителям примерно 150-200 видов специализированного отдыха.

Деловой туризм или бизнес-туризм (business tourism) включает путе- шествия со служебными или профессиональными деловыми целями, но без получения доходов по месту командирования. В отличие от туров с целью отдыха и развлечений решение о деловой поездке, источниках и размерах финансирования, как правило, принимают не сами туристы, а их работо- датели, и спрос на деловые туры поэтому является неэластичным. К дело- вому туризму ЮНВТО относит поездки для участия в производственных семинарах и совещаниях, деловых встречах, переговорах, собраниях акци- онеров, других корпоративных мероприятиях (корпоративный туризм); форумах, съездах, слетах, конгрессах, ассамблеях и конференциях орга- низаций, научных конференциях (конгрессный туризм); выставках, ярмарках, торговых шоу, салонах и презентациях (выставочный туризм), а также инсентив-поездки (инсентив-туризм, поощрительный туризм). В активный оборот вошел термин "MICE-туризм", и сложилась, так назы- ваемая, MICE - индустрия (MICE от англ. Meetings, Incentives, Conventions, Exhibitions), включающая предприятия и услуги по организации и обслу- живанию деловых встреч (meetings), участников поощрительных программ (incentives), конгрессов (conventions), выставок (exhibitions). Специфика MICE-индустрии и основание для объединения отдельных ее секторов в один туристский сегмент в том, что каждый из секторов, за исключением инсентив-туризма, связан с заблаговременным планированием и организа- цией поездок для больших групп людей с профессиональными и деловыми целями, а также с разными видами обслуживания массовых мероприятий1. Поощрительный или инсентив-туризм (incentive tourism) представ- ляет собой поощрительные поездки, которыми предприятия награждают в качестве бонусов своих сотрудников за эффективную работу, принесшую доход компании. Такая форма поощрения является важным инструментом мобилизации и поддержки человеческих ресурсов компании, восстанов- ления физических и интеллектуальных сил персонала, мощным стимулом для работника и в будущем сохранить свою лояльность компании, сред- ством поддержки в нем корпоративного духа, закрепления его стремления и в дальнейшем работать продуктивно. Важно, что поощрительные туры, как правило, организуются за счет компании не только для самого сотруд-

ника, но и для его семьи.

Ознакомительный туризм или ФАМ-туризм (FAM tourism или familiarization tourism) является распространенным видом делового туризма, завоевывающим все бо?льшую популярность внутри самой туриндустрии по мере расширения географии туризма и диверсификации туристского

1 Мошняга Е.В. Глоссарий туристских терминов: Словарь англо-русских и русско- английских соответствий. М.: Советский спорт, 2007.

предложения. Ознакомительный или, как его еще называют, рекламно- информационный туризм организуется туроператорами для турагентов или авиакомпаниями для представителей СМИ в целях продвижения нового турпродукта или новой дестинации, а также туруслуг поставщиков, как правило, на льготных условиях или на бесплатной основе1.

С диверсификацией туристского спроса на туристские услуги и раз- витием мировой индустрии туризма диапазон видов и форм туризма посто- янно расширяется и обновляется, зачастую меняется понимание сущности и характера отдельных видов путешествий, что находит свое отражение в туристском глоссарии.

1.3. значение туризма для личности, общества и государства

Современный массовый туризм справедливо называют феноменом ХХ века, а ХХI век, по оценкам специалистов, станет веком туризма.

Сегодня туризм - это мощная мировая индустрия, образующая до 10% мирового валового продукта, важнейшая экспортная индустрия, сфера крупных инвестиций, привлекающая миллионы работников самых разных профессий и квалификаций. Международный туризм как сфера экономической и предпринимательской деятельности, торговли и обме- нов, информационной и межкультурной коммуникации - это область, где отчетливо проявляются специфичность и масштабность современных про- цессов и тенденций глобализации. Коммуникационное, информационное, производственное, сбытовое, образовательное туристское пространство полностью охвачено глобализационными процессами, оказывающими влияние на туристскую политику, экономику, технологию, образование.

С одной стороны, глобализация способствует развитию туризма, так как облегчает и упрощает международные путешествия: иностранным туристам легче пересекать национальные границы, находить знакомые бренды гостиниц и ресторанов, общаться, путешествуя по всему миру. С другой стороны, туризм способствует глобализации, так как миллионы путешественников делают наш мир меньше, превращая его в "глобальную деревню", распространяя массовую туристскую культуру.

Интенсивный рост туристских потоков, расширение границ турист- ского бизнеса, появление новых и диверсификация существующих турист- ских дестинаций, бурное развитие информационно-коммуникационных технологий, систем позиционирования и дистрибуции турпродукта, бес- прецедентное по масштабам распространение мобильности человеческих

1 International Tourism: A Global Perspective. Madrid: WTO, 1997. p. 380; Мошняга Е.В. Глоссарий туристских терминов: Словарь англо-русских и русско-англий- ских соответствий. М.: Советский спорт, 2007; Мошняга Е.В. Английский язык: туризм, гостеприимство, платежные средства. М.: Советский спорт, 2007. с. 87-88.

ресурсов и транснационального туристского образования не могут не ока- зывать существенного влияния на вовлеченные в туристские обмены страны и культуры, общества и местные культурные сообщества, граждан и личность современного человека.

Помимо количественных изменений в международном туризме проис- ходят качественные изменения, настолько кардинальные, что многие уче- ные и исследователи заявляют о том, что произошло зарождение "нового туризма", "нового туристского рынка" и соответственно "нового туриста"1. Глобализация формирует новую парадигму туризма, новую модель и образ туризма XXI века. Сегодня туризм уже не рассматривается главным обра- зом как форма отдыха с ориентацией на формулу 3S (Sun - солнце, Sea - море, Sand - песок). Глобализационные тенденции оказывают влияние на демографический состав и структуру населения, туристский спрос, мотивации, поведение потребителей туристских услуг. Формируется новый образ и стиль жизни людей с иными моделями досуга и отдыха, расширяет- ся их туристский опыт, влияющий на уровень их потребностей и ожиданий.

"Новый туризм" использует в качестве ресурсов новые объекты и явления, создает новые туристские реалии в виде новых турпродуктов, технологий обслуживания, новых подходов в туристском маркетинге и менеджменте. Общепризнанными функциями международного туризма в совре- менную эпоху являются экономическая, политическая, социокультурная, экологическая, а также широкие гуманитарные функции: познавательная, образовательная, воспитательная, духовно-эстетическая, миротворче-

ская, коммуникационная.

Значение туризма для личности, общества и государства определя- ют через оценку его воздействия на принимающие туристов сообщества, выступающие в качестве туристских дестинаций. Важнейшими видами воз- действия считаются: экономическое, социокультурное и экологическое. Они могут быть как положительными, так и отрицательными, и, как правило, это воздействие сочетает в себе всю совокупность положительных и отри- цательных факторов.

С точки зрения его экономического воздействия и значения туризм:

* способствует привлечению инвестиций;

* генерирует доходы в государственный или муниципальный бюд- жет, доходы предприятий индустрии туризма и сопряженных сек- торов экономики, личные доходы граждан, занятых в обслужива- нии туристов;

* привлекает поступления в иностранной валюте, что имеет особое значение для развивающихся дестинаций;

1 Poon A. Tourism, Technology and Competitive Strategy. - Oxon, New York: The Free Press, 1993; Rudez H.N. Challenges of Developing Intellectual Capital//New Trends in Tourism and Hospitality Management, 2004. p. 1009-1018.

* способствует строительству инфраструктуры и созданию матери- альной базы, что благоприятно влияет на развитие принимающего туристов сообщества, повышая благосостояние, уровень и качество жизни граждан;

* создает рабочие места в туриндустрии и смежных секторах эконо- мики, расширяя сферы и масштабы трудовой занятости.

Таблица 1.2

Воздействие туризма на дестинации

Вид воздействия Положительное воздействие Отрицательное воздействие Экономическое Создание национального богатства Экономическая

диверсификация, создание новых местных индустрий Создание рабочих мест, обеспечение занятости населения

Формирование доходов, приток иностранной валюты Развитие инфраструктуры Зависимость

от поступлений

от туристской деятельности как источника доходов Утечка доходов от туризма в связи с привлечением иностранных компаний, иностранных менеджеров

и персонала Политическое Укрепление международных отношений Продвижение глобального мира и политической стабильности

Усиление национального и международного имиджа дестинации Открытие границ для терроризма, наркотраффика, проституции

из-за либерализации въезда Социо- культурное Развитие межкультурного понимания, уважения, толерантности Стимулирование туристской науки

и образования Коммерциализация культуры

Вытеснение аутентичной культуры имитацией

и симуляцией Привнесение отрицательных стилей поведения и потребления

(наркомания, проституция) Экологическое Мотивация к защите

и сохранению окружающей среды Загрязнение природной и культурной среды Изменение, разрушение и утрата флоры и фауны в результате туристской деятельности

Одно из важнейших положительных воздействий туризма на эконо- мику принимающей дестинации выражается в эффекте мультипликации или мультипликативном эффекте (multiplier effect). Мультипликативный эффект туризма проявляется в процессе растущего спроса на потребле- ние туристских услуг, вызывая развитие многих, сопутствующих турист- ской деятельности, производств на посещаемых туристами территориях Мультипликатор туризма - это числовой коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастет или сократится валовой региональный продукт в результате увеличения или сокращения расходов туристов. Он характери- зует разницу между прямыми доходами и косвенными доходами от туризма на местном, региональном или национальном уровне. Это означает, что чем выше туристский мультипликатор, тем успешнее развивается экономика туристской дестинации. В развитых устойчивых дестинациях мультипли- катор выше, нежели, например, в островных дестинациях, которые долж- ны импортировать значительное количество товаров для обслуживания туристов.

С позиции его социокультурного значения туризм способствует при- знанию и принятию мер по сохранению культурного разнообразия на пла- нете, этнического и языкового многообразия, поддержанию традиционных культур, их ремесел, кухни, фольклора, быта, уклада, повышает осозна- ние самими народами и этническими группами ценности их культурного наследия; непосредственно участвует в возрождении народного искусства и ремесел принимающих туристов сообществ, традиций их гостеприимства, формируя спрос на культурные виды туризма (этнографические, событий- ные, различные специализированные туры).

Социокультурное значение туризма в том, что он способствует сближению разных стран и культур, развитию межкультурного понима- ния, уважения, толерантности. Туризм выступает как народная форма диалога культур. Транснациональные туристские программы с транс- граничными маршрутами вовлекают в качестве участников государства как на уровне правительств и межправительственных организаций, так и общественных структур, культурных, религиозных, образовательных, волонтерских организаций, СМИ. Примерами могут служить междуна- родные проекты ЮНВТО "Великий шелковый путь" и "Невольничий путь", а также международные туристские программы по объектам куль- турного наследия, внесенным в Список культурного и природного насле- дия ЮНЕСКО.

Культурное значение туризма и в том, что через свои многочисленные виды и формы он отражает и выражает многообразие культур человеческой цивилизации и, в свою очередь, способствует образованию новых куль- турных форм. Взаимодействующие в сфере туризма страны и культуры заимствуют друг у друга различные культурные реалии из области моды, кухни, традиций, ритуалов, праздников, стилей отдыха и развлечений.

Одна из противоречивых проблем, с которой сталкиваются менее развитые дестинации, продвигающие свой турпродукт на международ- ный рынок, связана с воздействием туризма на местную культуру и обще- ство. По своей природе туризм может сближать людей с разной систе- мой ценностей, разных культурных традиций и религиозных воззрений. Межкультурные контакты в туризме могут иметь существенное влияние на местное традиционное сообщество, однако у туризма есть как возмож- ности для большего взаимопонимания и взаимообогащения между культу- рами, так и для непонимания, разочарования и даже неприязни и вражды. Что касается значения культурного (культурно-познавательного) туризма как самого активно развивающегося вида, культурный туризм развивается сегодня в трех взаимосвязанных направлениях: 1) познание культуры и культурного наследия, 2) охрана и возрождение культуры,

3) диалог культур. То есть культурному туризму присущи сегодня три основные гуманитарные функции: 1) культурно-познавательная и образо- вательная, 2) культуроохранная и консервационная, 3) коммуникационная и миротворческая.

В культурном туризме как в никаком другом виде путешествий про- является культурная природа и сущность туризма как социокультурной практики человечества. Через свои многочисленные виды и формы куль- турный туризм отражает и выражает многообразие культур человеческой цивилизации.

В XXI веке культурный туризм призван служить идеям интеллекту- альной и нравственной солидарности человечества, утверждению идеалов терпимости в обществе, т.е. уважению, принятию и пониманию богатого многообразия культур мира1. Культурные контакты, когда индивидуаль- ные путешественники или целые сообщества передают свои идеи и куль- турные традиции другим странам и народам, осуществляются в серии меж- культурных проектов ЮНЕСКО и ЮНВТО.

Однако среди негативных социальных и культурных эффектов меж- дународного туризма: 1) проституция, алкоголизм, наркомания, азартные игры; 2) "демонстрационный эффект" влияния на местных жителей празд- ного образа жизни туристов, комфорта и роскоши, дорогих товаров и услуг, которыми они пользуются; 3) развитие подобострастного "раболепного" поведения работников туризма по отношению к гостям; 4) превращение ремесел и искусств в производство сувенирных "безделушек" низкого качества с утратой этнокультурной идентичности; 5) стандартизация ролей обслуживающего туристов персонала (например, "международный борт- проводник", "международный официант", "международный гид", лишен- ные национально-культурной идентичности)2; 6) утрата чувства гордости

1 Декларация терпимости ЮНЕСКО, 1995 г. М., 1996. с. 9-10.

2 Ritzer G. The Globalization of Nothing 2. London: SAGE, 2007.

за свою культуру и принадлежность к ней, если культура рассматривается туристами только как развлечение; 7) изменение местных стилей жизни под влиянием массового туризма и др.1

С точки зрения экологического значения туризм привлекает внимание к проблемам сохранения природных ресурсов, охране окружающей сре- ды, и через свои экологические проекты, программы и туры, в том числе, транснациональные, способствует созданию заповедников и национальных парков, реставрации природно-культурных объектов и комплексов, защите территорий девственной природы с уникальной флорой и фауной.

Развитие туризма имеет важное политическое значение. Туризм обла- дает неоценимым потенциалом по снижению политической напряженности в мире, способствуя устойчивому миру и стабильности. Благодаря разви- тию туризма буквально и фигурально исчезают государственные границы, облегчая перемещение людей с туристскими целями. Туризм как стимул и контекст развития многих стран является катализатором политической стабильности и безопасности, так как международный туризм может раз- виваться только в обстановке мира, добрососедства и дружелюбия.

Туризм привлекает внимание к проблемам сохранения и возрождения культурного и природного наследия, формирует гражданское самосозна- ние, чувства ответственности и гордости за свою культуру. Это проявля- ется в феномене, который получил название "гражданский туризм" (civic tourism)2 или "туризм в сообществе" (community tourism, community-based tourism). Это не вид туризма, как может показаться по названию, а форма участия местных жителей в регулировании туризма: граждане принима- ющего туристов сообщества вовлекаются в принятие решений о будущем развитии туризма в их сообществе. Эти решения касаются качества жизни, сохранения объектов наследия, других культурных и природных ресурсов. Идея гражданского туризма (туризма в сообществе) строится на том, что туризм оказывает как положительное, так и отрицательное воздействие на рецептивные дестинации и транзитные территории. С одной стороны, он может разрушить аутентичность места, чувство Дома, качество жиз- ни его обитателей. С другой стороны, туризм способствует привлечению доходов в дестинацию. Таким образом, задача состоит в том, чтобы найти правильный баланс, и гражданский туризм может служить надежной плат- формой для таких решений. Опыт многих стран показывает роль местных сообществ в управлении развитием туризма. В США во многих неболь- ших городах создаются организации гражданского туризма, советы и объ- единения граждан, разрабатываются туристские стратегии; мэры городов

1 Goeldner Ch.R., Ritchie J.R. B. Tourism: Principles, Practices, Philosophies. New Jersey: John Wiley & Sons, 2006. p. 301.

2 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. p. 24-25.

выступают с тематическими докладами, привлекая внимание жителей, общественности, СМИ, представителей туриндустрии и турбизнеса к про- блемам развития туризма на их территориях. Таким образом, гражданский туризм становится не только важным фактором привлечения внимания к проблемам туризма, но и инструментом сплочения и единения населе- ния сообщества, развития их гражданской позиции. В США гражданский туризм достиг такого уровня развития и влияния на общество, что в 2006 г. в стране (в штате Аризона) состоялась Первая национальная конференция по гражданскому туризму1.

Рекреационные, спортивные и другие возможности, создаваемые для потребностей туристов, могут использоваться и местным населением. Это называется двойное использование (dual use): одни и те же объекты инфра- структуры могут в разное время использоваться двумя категориями потре- бителей: туристами и местными гражданами. К таким объектам относятся бассейны, теннисные корты, спортивные комплексы, фитнес- и спа-центры, рестораны, магазины, театры, выставочные и концертные залы, местный транспорт, например, такси и автобусы. Такой подход к использованию туристской инфраструктуры позволяет привлечь местных жителей к вло- жению их доходов в экономику своего же сообщества, максимизировать прибыль местных предприятий индустрии туризма и смежных секторов экономики, активизировать культурную жизнь в сообществе и тем самым усилить привлекательность дестинации для туристов, создать условия для более тесного и взаимообогащающего взаимодействия туристов и местного населения в качестве гостей и хозяев дестинации.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО) видит значение мирового туризма в том, что он вносит вклад в "экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей без разли- чия расы, пола, языка и религии".

Посредством реализации своих познавательных, образовательных, воспитательных, культурных, духовно-эстетических, миротворческих и коммуникационных функций международный туризм в условиях глоба- лизации призван содействовать делу мира и гуманизма.

1.4. история формирования знаний о туризме

Человечество путешествовало с незапамятных времен, и история путе- шествий началась, как предполагают ученые, примерно 12 тыс. лет назад. Развитие туризма имеет долгую, разнообразную и богатую событиями исто- рию, при этом многие склонны считать, что наука о туризме только-только

1 Lominе? L., Edmunds J. Key Concepts in Tourism. Palgrave Macmillan: NY, 2007. p. 24-25.

зародилась. В сравнении с историей самого туризма, история знаний о нем коротка, но не настолько мала, как это представляется на первый взгляд. Существующее мнение о характере и сущности научных исследований туризма как новой и ранее не изучавшейся сферы знаний ошибочно. Это свидетельствует о недооценке важности, глубины и разнообразия турист- ских исследований в прошлом. При этом знание истории формирования науки о туризме придает глубину изучаемой области, усиливает понимание истоков, отличительных черт, тенденций и перспектив будущего развития туристских исследований.

На протяжении многовековой истории человеку было свойственно стремление к познанию окружающего мира, первооткрывательству, путе- шествиям в целях развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков ресурсов и новых транспортных путей.

Путешественники всех времен вели записи, которые так или иначе оставались наследникам для истории и фактически легли в основу первых сохранившихся для последующих поколений знаний о туризме: мотивах, целях, условиях, маршрутах, территориях, по которым они проходили, дестинациях, времени, участниках путешествий.

Туризм как социальный и культурный феномен прежде всего предпо- лагает мобильность людей помимо их мотиваций, финансовой и времен- ной возможности путешествовать. Поэтому первые исследования туризма были связаны с изучением временной мобильности населения и географи- ей путешествий.

С точки зрения научных исследований, туризм как объект изучения ничем не отличается от исследований в сфере культуры, искусства, образо- вания, других прикладных областей человеческой деятельности.

Размах и объем исследований, а также их результатов стабильно и динамично растут. Туризм как социокультурная практика человечества сегодня исследуется с позиции разных наук: философии, культурологии, психологии, социологии, политологии, экономики, технологии, менед- жмента, маркетинга, информационных технологий, статистики, межкуль- турной коммуникации, лингвистики и др. Появились специальные и меж- дисциплинарные исследования туризма.

Историю знаний о туризме, прежде всего, связывают с западноевро- пейской и североамериканской школами научной мысли о туризме. Это неслучайно. Именно европейцы были первыми путешественниками, имен- но в Западной Европе стали формироваться различные виды туризма и раз- ные типы туристских дестинаций, именно в Западной Европе были созда- ны первые организации и учреждения туризма, первые туристские школы, кафедры, университеты, журналы. Из Западной Европы опыт туристских исследований, а затем и профессионального туристского образования рас- пространился и получил развитие в университетах и колледжах Северной Америки.

Научные исследования в туризме более всего фиксируются в журна- лах и книгах на английском языке как глобальном языке международного общения. Много научных публикаций имелось раньше и имеется в насто- ящее время на французском, немецком, итальянском, китайском и других языках. Однако базовая терминология науки и практики туризма тоже англоязычная: английские термины лежат в основе международного тезау- руса туризма и заимствуются национальными терминологическими систе- мами туризма стран, участвующих в международных туристских обменах. Литературные источники показывают, что английский термин

"holiday" - "отдых" произошел от "holy days" - "священные дни", т.е. дни для религиозных обрядов и ритуалов. Древние римляне считали, что общественные праздники предназначены для пиршеств с обилием угоще- ний и весельем. Когда Европа стала христианской, религиозные празд- ники и дни памяти разных святых стали святыми днями ("holy days"), когда люди постились, молились и воздерживались от работы. После Промышленной революции (1750-е - 1850-е гг.) религиозные праздники постепенно стали светскими, появились недельные отпуска ("holidays"). Отпуска согласовывались между работодателем и работниками, и это тоже было результатом экономических и социальных преобразований, привне- сенных Промышленной революцией. Вошли в практику отпуска в более теплые летние месяцы. Для работодателя это было выгодно - он закрывал все производство (фабрику) на одну неделю, вместо того, чтобы решать проблемы, вызванные отсутствием работников более длительные периоды и в разное время1.

Также из литературных источников стали известны истоки современ- ного слова "туризм" (tourism). Именно в Англии еще в XVII-XVIII вв. возникает термин "туризм" (tourism) - производное от слова "тур" (tour).. Однако этимология слова "тур" сложнее: оно происходит от латинского глагола tornare ("двигаться по кругу"), латинского tornus и греческого tornos ("круг, движение по кругу, вокруг центральной точки или оси")2. В совре- менном английском слово "тур" приобрело значение "акта отправления, а затем возвращения в тот же пункт, т.е. путешествия по кругу, как правило, с целью отдыха и развлечений". Таким образом, "турист" - это тот, кто отправляется в такое круговое путешествие, а "туризм" - акт или процесс путешествия по кругу3.

Термин "путешествие" (travel) по сравнению с термином "туризм" ("tourism") обладает более общим смыслом, обозначающим перемещение

1 Mill R.C., Morrison A.M. The Tourism System. Dubuque: Iowa: Kendall/Hunt Publishing Company, 2006. p. 11.

2 См.: Theobald W.F. The Meaning, Scope, and Measurement of Travel and Tourism // Global Tourism. Third Edition. (ed. by Theobald W.F.). Burlington: Elsevier, 2005. p. 9.

3 Theobald W.F. The Meaning, Scope, and Measurement of Travel and Tourism//Global Tourism. Third Edition. (ed. by Theobald W.F.). Burlington: Elsevier Inc., 2005. p. 9.

человека во времени и пространстве независимо от длительности и цели этого перемещения. Туризм как форма путешествий имеет четко выражен- ные свойства и характеристики.

Знания о туризме расширялись по мере расширения турпотоков, увеличения количества и типов туристских направлений (дестинаций), развития туриндустрии, диверсификации видов туризма, расширения его воздействия на принимающие туристов сообщества: природу, культуру, социальную сферу. Так формировались научные направления этнологии и культурологии туризма, социологии туризма, экологии и др. Характер, объем и фундаментальность исследований также были напрямую связаны с развитием туристского образования.

Однако зарождение системы знаний о туризме как признанного науч- ного направления относят к периоду 1920-30 гг.1 Именно в это время появ- ляются научно-исследовательские работы по туризму.

Знания о туризме были впервые систематизированы в 1930-е гг., и это были исследования историков. Затем туристские знания были расшире- ны исследованиями географов, а потом и экономистов2. В 1920-30 гг., т.е. за 20-30 лет до того, как появилась официальная статистика туриз- ма (в 1950 г.) география туризма получила освещение и систематизацию. Исследователи А. Кархарт, А. Леопольд, К. МакМюррей, Д. Джоунс и др. в 1920-30 гг. составили карту путешествий и описали англо-американские и европейские традиции туризма. Помимо географических исследований знания о туризме формировались, начиная с 1920-х гг. в рамках социальных наук, причем тоже в англо-американском контексте.

Первоначально не существовало ни определенного перечня дис- циплин, системно раскрывающих суть туристского феномена, ни чет- ких границ между академическими дисциплинами исходя из предмета исследований в туризме. Границы были подвижны, и дисциплины взаи- модействовали и перекликались между собой. И сегодня такие границы сдвигаются, когда появляется новая дисциплина, которая захватывает место внутри ранее существовавшего разделения академического про- странства3.

К формированию более четких границ между научными направле- ниями и учебными дисциплинами в сфере туризма привел бурный рост туристских исследований и знаний, а также научно-исследовательских и образовательных учреждений туризма.

1 Hall C.M. Rethinking the Social Science of Mobility. Harlow: Pearson Education, 2005. p. 347.

2 Pernecky T. The Being of Tourism // The Journal of Tourism and Peace Research, № 1 (1), 2010. p. 2.

3 Johnston R.J. Geography and Geographers: Anglo-American Human Geography since 1945. London: Edward Arnold, 1991. p. 9.

В Берлине в 1929 г. был создан Исследовательский институт туриз- ма при Высшей торговой школе. Задачами института являлось изучение туризма не только с географической и экономической, но и с организаци- онной, социологической, правовой, метеорологической и медицинской сторон.

В Польше в 1936-1939 гг. работали Лаборатория туризма при Институте географии Ягеллонского университета в Кракове и Исследовательская комиссия под эгидой Лиги поддержки туризма, которые возглавлял С. Лещицкий, писавший о комплексе экономических, географических, статистических, юридических, культурных и социальных проблем, связанных с туризмом (1932).

Одним из основополагающих трудов современной науки о туризме считается работа Р. Глюксманна "Общие сведения о туризме" (1935). Он вывел "закон противоположностей" (привлекательность для туристов ландшафтов, отличающихся от мест их постоянного проживания), иссле- дуя рекреационную оценку ландшафтов1.

Итальянский экономист М. Троизи (1940) предложил группировку ценностей туристского назначения:

* свободно доступные ценности, которые являются "потенциальным туристским капиталом", сюда относятся особенности ландшафта, климата, природно-географические условия;

* объекты, созданные трудом человека: архитектурные и историче- ские памятники, музеи, художественные галереи и пр., т.е. объекты осмотра, представляющие большой интерес для туристов;

* материальная база туризма: средства размещения, предприятия питания, транспортные средства, и другие предприятия, на базе которых осуществляются туристские услуги2.

В Швейцарии в 1941 г. в Берне был открыт Исследовательский инсти- тут туризма, который возглавил Курт Крапф, а Вальтер Хунцикер орга- низовал семинар по туристскому движению при Высшей школе в Санкт- Галлене, который в 1960-е гг. был преобразован в Институт туризма и экономики транспорта. Эти ученые внесли большой вклад в комплексное изучение туризма.

В ФРГ в 1950 г. был основан Немецкий экономический институт туризма в Мюнхене, а в 1952 г.- Институт туризма во Франкфурте-на- Майне.

1 Кусерова А.И., Ковшов В.П. Туризм как объект исследования в истории географи- ческой науки. Электронный журнал "Актуальные проблемы географии и геоэкологии", 2010, вып. 1 (7). http: // geoeco.mrsu.ru/

2 Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. М.: Издательство Московского университета. 1975 с. 34.

В расширении туристских исследований сыграли и продолжают играть большую роль международные организации: МСОТО (Международный союз официальных туристских организаций, созданный в 1947 г., в насто- ящее время - ЮНВТО), АИЭСТ (Международная ассоциация научных экспертов по туризму, основанная в 1951 г.), Международная академия туризма в Монте-Карло.

В Польше в 1956 г. в Варшаве был создан Институт правовых и эко- номических проблем туризма. Во Франции в 1960-е гг. были созданы Институт исследований и высшего образования в туризме Парижского университета Сорбонна и Центр туристских исследований университета в Эй-эн-Прованс.

С появлением термина "туристская дестинация" ученые США и Канады изучали развитие дестинаций во всем мире. Модель жизненно- го цикла туристской дестинации Р.В. Батлера наиболее известна и нашла практическое применение. Известна также "ромашка Джафари"1, иллю- стрирующая междисциплинарный характер туристских исследований - зарождающейся науки о туризме (рис. 1.2).

В России в конце 1900-х годов появились первые статьи по экскурси- онному делу и теории туризма в журналах "Русский турист" и "Русская школа". Во второй половине XX века научные исследования в сфере туриз- ма проводили Институт географии АН СССР, Центральный и зональные институты курортологии и физиотерапии Министерства здравоохране- ния СССР, Всесоюзная научно-исследовательская лаборатория туризма и экскурсий (ВНИЛТЭ) Центрального совета по туризму и экскурсиям, Научно-исследовательская лаборатория иностранного туризма и другие организации. Коллектив ученых под руководством В.С. Преображенского создал научную основу оптимизации территориальной организации отды- ха путем планирования и проектирования курортно-рекреационных зон в СССР.

Первые кафедры по туризму были учреждены в 1920-х гг. Стали скла- дываться учебные заведения, особенно университеты и колледжи, со специ- ализациями в менеджменте туризма и гостеприимства.

В Италии в 1925 г. были открыты Высшие курсы по туристскому хозяйству в Римском университете.

Однако самые первые, старейшие на сегодняшний день, школы туристского образования появились в Европе, начиная с конца XIX в.: Швейцарии, Португалии, Франции, Англии, Шотландии, Австрии, Германии, Голландии.

1 Jafari J. Editor's Page // Annals of Tourism Research. Special Number. October/December, 1977. - pp. 8-13.

Менеджмент рекреации Парки

и рекреации

Рис. 1.2. "Ромашка Джафари", иллюстрирующая междисциплинарный характер туризма и туристских исследований

Лозаннская гостиничная школа (Lausanne Hotel School) в Швейцарии, основанная в 1893 г., считается первой специализированной школой в Европе. В Германии история туристского образования прослеживается с 1870 г., когда появились первые программы профессионального учениче- ства (apprenticeship), а в Великобритании - с конца XIX в., когда в 1894 г. открылся Университет Суррей. Сегодня его школа менеджмента гостепри- имства и туризма - ведущая в Европе. Затем в начале XX в. появился ряд специализированных колледжей в Португалии и Франции.

Туристские и гостиничные школы в различных европейских странах избрали разные образовательные модели в соответствии со своими мест- ными условиями и практиками, с разными сроками обучения, уровнем, содержанием, структурой, разным механизмом взаимодействия с турин- дустрией.

Многие школы в начале XX в. начинали свою деятельность как узко- профильные (напр., кулинарные - Дублинский колледж общественного питания (Dublin College of Catering) в Ирландии и Вестминстерский кол- ледж (Westminster College) в Лондоне), а затем расширили перечень своих образовательных программ горизонтально и вертикально: от программ по туризму и досугу уровня колледжа (без присвоения степени) до про- грамм с присвоением степени в менеджменте. Шотландская гостиничная школа (The Scottish Hotel school) была создана как специализированная школа менеджмента в 1944 г. Сегодня она является старейшим провай- дером университетского образования в Европе и первым университетом, предложившим программы дипломного и последипломного образования в сфере туризма.

Появление в конце XVIII - начале XIX вв. Европейского гостинич- ного диплома ("Евродип") означало официальное признание первых фор- мальных программ обучения в образовании по туризму.

В Советском Союзе и России началом профессионального туристско- го образования явилось создание в 1966 г. Высших курсов по подготовке и переподготовке специалистов, связанных с обслуживанием иностранных туристов, которые в 1975 году были преобразованы в Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов Главинтуриста, на базе которого в 1993 г. была создана "Высшая школа по туризму и гостиничному хозяйству" (ВШТГ), выполнявшая подготовку специ- алистов для гостинично-туристского комплекса Москвы по программам среднего профессионального образования. В 2000 г. ВШТГ была преобра- зована в Московскую академию туристского и гостинично-ресторанного бизнеса, с 2011 г.- Московский государственный институт индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича1.

В 1969 г. были созданы Центральные туристские курсы Центрального совета по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) ВЦСПС, преобразованные

1 http://www.mgiit.ru

в 1981 г. в Институт повышения квалификации работников туристско- экскурсионных организаций (ИПК) ЦСТЭ, с 1991 г. - Институт туризма ЦСТЭ, правопреемником которого с 1993 г. стала Российская междуна- родная академия туризма (РМАТ)1.

История Балтийской академии туризма и предпринимательства (БАТиП) берет свое начало с Зональных курсов Северо-Запада по под- готовке и повышению квалификации туристско-экскурсионных кадров, созданных в ноябре 1969 года в г. Ленинграде решением президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Этим решением были созданы Центральные туристские курсы в г. Сходня Московской области и зональные курсы в Москве, Ленинграде, Киеве, Краснодаре, Красноярске и Свердловске2.

Сочинский государственный университет (СГУ), образован в 1989 г. как учебно-научный центр по подготовке, повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров и специалистов в области курортно- го дела и туризма. Основным структурным подразделением центра стал филиал Кубанского государственного университета, который в 1992 г. был преобразован в Сочинский государственный институт курортного дела и туризма. В 1997 г. вуз обретает статус университета, а в 2011 г. Сочинский государственный университет туризма и курортного дела переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сочинский государственный университет"3.

Российская государственная академия физической культуры (РГАФК) в 2003 г. получила новый статус - Российский государственный универси- тет физической культуры, спорта и туризма (РГУФК). В 2011 году вуз был переименован в "Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)"4.

С 1993 г. к реализации программ профессионального туристского образования приступила Государственная академия сферы быта и услуг, переименованная в 1999 г. в Московский государственный университет сервиса, а в 2007 г. - в Российский государственный университет туризма и сервиса5, являющийся головным вузом Учебно-методического объедине- ния в области сервиса и туризма.

К началу XXI века в России число образовательных учреждений, занимающихся профессиональным туристским образованием, достигло нескольких сотен вузов и колледжей (подробнее в Главе 4, п. 4.2).

1 http://www.rmat.ru/ruabout_history

2 http://www.batp.ru

3 http://www.sutr.ru

4 http://www.rgufk.ru

5 http://www.rguts.ru

Зарождение формального туристского образования в Канаде связано с периодом, начиная с конца 1960-х гг., когда появились первые колледжи с программами по туризму и гостеприимству, а в университетах - допол- нительные дисциплины по туризму, например, география туризма. В тече- ние 1970-х гг. отмечался стремительный рост образовательных программ по туризму и гостеприимству, а также рост количества студентов по этому направлению. В 1977 г. был создан первый специализированный инсти- тут - Гостиничный Институт Онтарио (Ontario Hostelry Institute - OHT). В США пионерами университетского образования в туризме являются Техасский университет (Texas A&M University) и Мичиганский государ- ственный университет (Michigan State University), которые первыми откры- ли образовательные программы по туризму и стали проводить научные

исследования в туристской сфере в 1970-х гг.

Именно на базе европейских, а затем и североамериканских универ- ситетов туризм в 1940-1970-е гг. получил развитие как предмет научных исследований и как образовательная программа с такими дисциплина- ми, как география, городское планирование, ландшафтное проектирова- ние, экономика, социология, антропология, менеджмент и др. Результаты исследований стали получать отражение в специальных научных журна- лах, а также в профессиональных журналах для работников туриндустрии. Туристские исследования на базе университетов внесли колоссальный вклад в изменение отношения к туризму, он перестал восприниматься как легковесный и лишенный научности предмет изучения, и получил при- знание как законная область академической науки. Главным образом это было связано с формированием системы методов и методик по изучению многостороннего феномена туризма. Методология туризма и разные науч- но-методологические школы сформировались благодаря и на базе разных университетов мира.

Взаимосвязь науки и образования в туризме так же очевидна, как и в любой другой области знаний. Знания формируются и системно оформ- ляются на основе проведенных исследований и полученных результатов. Они ложатся в основу образовательных и учебных программ, формирую- щих систему знаний, умений, навыков и компетенций специалиста сферы туризма:

Исследования ? Знания ? Обучение ? Образование

(квалификация специалистов)

В Италии в 1940 г. вышла работа М. Троизи "Туристская рента" (La rendita turistica). В Великобритании первыми книгами о туриз- ме стали работы Э. Бруннера "Отдых и организация отдыха" (1945 г.)1

1945. 1 Brunner E. Holiday making and the holiday trades. London: Oxford University Press,

и Дж. Пимлотта "Отдых англичанина" (1947 г.)1. Они рассматривали раз- витие туризма как отдыха с исторической и социальной точек зрения. Это было начало исследований в туризме, оставивших значительные пробелы в базе туристских знаний.

Однако туристские исследования прошли долгий путь, прежде чем получили закрепление в науке в середине 1960-х гг., идентифицировав конкретную предметную туристскую область2. Однако ключевые понятия и подходы к изучению туризма развивались и формировались через нако- пление кейсов (описание и разбор конкретных ситуаций), проверку теорий практикой, анализ и доказательство или опровержение научных предпо- ложений в последние 30-40 лет.

История знаний о туризме собиралась в европейской и североамерикан- ской историографии туризма. Эти школы и сегодня доминируют в образо- вательном и научном пространстве туризма. Современные тенденции, под- ходы, методы исследований также вошли в мировую копилку из этих двух региональных школ. Каждое путешествие имело и имеет исторический, куль- турный, социальный и политический контекст. В хрониках, описывавших путешествия в прошлом, и ставших основой накопления знаний о туризме, получали отражение эти аспекты времени и пространства. И сегодняшние исследователи, ученые, преподаватели и студенты туризма сталкиваются с ними и должны учитывать исторические, политические, социальные и про- чие условия, в которых осуществлялись путешествия. Очень важно пони- мать, что без знания прошлого невозможно осмыслить и оценить современ- ное состояние и тенденции развития туризма, невозможно прогнозировать будущее туризма. Без понимания того, откуда мы пришли, без знания аль- тернативных мнений и версий, без сопоставления себя и "своего" развития с развитием "других", без анализа причин различий, осмысления причин- но-следственных связей, истоков, особенностей развития и прогнозируемых ближайших и дальних последствий и результатов. Наука о туризме, видим мы ее как самостоятельную область, комплекс интересов или только зарож- дающуюся научную и учебную дисциплину, не является исключением. Ей требуется историческое осмысление, понимание того, как сам туризм исполь- зует историю в своем развитии, через выявление, маркетинг и использование следов, историй, наследия, аутентичности и в целом своей исключительно- сти, отчетливости, отличительности и самостоятельности как научно-иссле- довательского направления развития человеческой мысли.

Знания о туризме в своем развитии отражали и отражают не только исто- рию, но и культуру стран, их понимание, т.е. история знаний о туризме - это одновременно знания об истории, географии, культуре стран и регионов, зача- стую в кросскультурном аспекте, так как многие путешествия прошлого совер- шались по территории многих современных государств, т.е. были, выража-

1 Pimlott J. The Englishman's Holiday. London: Faber & Faber, 1947.

2 Airey D., Tribe J. Developments in Tourism Research. Routledge, 2011.

ясь современным языком, транснациональными маршрутами. Сегодняшний исследователь или читатель может получить представление как о внутреннем, так и международном туризме, особенностях поведения "гостей" и гостепри- имстве "хозяев" в историческом прошлом разных стран и культур.

Первые попытки создания учреждений, занимающихся сбором и фор- мированием знаний о туризме, были сосредоточены вокруг моделей (образ- цов) туризма и его экономического эффекта, что было связано с понима- нием туризма как мощного средства экономического развития и роста ("платформа форсированного роста" - boosterism).

С течением времени этот экономический акцент остался ключевой темой туристских исследований, однако параллельно с ростом исследований в рам- ках туристского бизнеса и маркетинга. Также появились исследования, кото- рые подпитывались социальными науками и науками об окружающей среде, но они имели ограниченное распространение. Они рассматривали туризм как комплексный, мультимодальный, мультисекторальный феномен с мно- гообразием участников и заинтересованных взаимодействующих сторон. Исследования туристского бизнеса в 2000-е гг. также были комплексными.

К концу XX - началу XXI вв. произошло более широкое внедрение социальных наук и наук об окружающей среде в туристские исследования и науку. Ученые стали широко использовать методы, принципы и подходы, свойственные социальным и естественным наукам. Изменился тип платфор- мы туристской науки. В основном эти особенности коснулись западных школ. В то время как глобальный ландшафт продолжает меняться ввиду разного распределения знаниевых экономик, электронных коммуникаций и воздействий глобализации, распространения туризма и туристов, следует признать, что раз- личные народы в 2000-х и 2010-х гг. могут находиться в различных временных

рамках, причем необязательно в хронологическом порядке реального времени. Таким образом, история туристских знаний опирается на естествен-

ные науки, в исследованиях исходит из позитивизма (т.е. реального знания) и постпозитивизма (т.е. естественнонаучных знаний), включая критиче- ский реализм. Также имеются не основные подходы, такие, как интерпре- тативные социальные науки, ориентация на критическую теорию, иссле- дования, ориентированные на участие в действии.

В таблице 1.3 "Хронология развития знаний о туризме" можно про- следить изменения характера туристских знаний, подходов и традиций в изучении феномена туризма, исследовательских парадигм, приоритетов в исследованиях и методологии: от информационно-пропагандистской платформы в чистом виде с экономическими подходами форсированного роста в 1950-е гг. до этической платформы с подходами этического разви- тия, ответственного туризма, безбарьерной среды в 2010-е гг.1

1 По материалам Jennings G.R. Methodologies and Methods // The Sage Handbook of Tourism Studies. London: Sage Publications, 2009. pp. 678-680.

Таблица 1.3

Хронология развития знаний о туризме

Временной период Характер туристских знаний (платформы) Подходы и традиции Приоритеты в исследованиях и методологии 1950-е гг. Информационно- пропагандистская платформа Форсированный рост (boosterism) Экономическая традиция Туристские прибытия. Экономический вклад. Прогнозирование туристского спроса.

Преимущественно количественные методы сбора данных и их обработки 1960-е гг. Конец 1960-х гг. Информационно- пропагандистская платформа

"Предупреждающая" платформа Форсированный рост (boosterism) Экономическая традиция Туристские прибытия. Экономический вклад. Прогнозирование туристского спроса.

Преимущественно количественные методы сбора данных и их обработки 1970-е гг. "Предупреждающая" платформа Физический/пространст- венный подход Ориентированное

на сообщество планирование туризма

Экономическая традиция Форсированный рост (boosterism) Экономический эффект, анализ рынка, мотивации посетителей.

Оценка воздействия на окружающую среду. Оценка социального воздействия.

Оценка культурного воздействия. Производство и потребление товаров, услуг и опыта.

Количественные смешанные методы, качественные методологии и методы сбора данных и их обработки

Продолжение

Временной период Характер туристских знаний (платформы) Подходы и традиции Приоритеты в исследованиях и методологии 1980-е гг. Конец 1980-х гг. Адаптационная платформа

Знаниевая платформа Подход устойчивого развития Ориентированное

на сообщество планирование туризма Физический/пространст- венный подход Экономическая традиция Форсированный рост (boosterism) Экономический эффект, анализ рынка, мотивации посетителей.

Оценка воздействия на окружающую среду. Оценка социального воздействия.

Оценка культурного воздействия. Производство и потребление товаров, услуг и опыта.

Количественные смешанные методы, качественные методологии и методы сбора данных и их обработки 1990-е гг. Знаниевая платформа Подход устойчивого развития Ориентированное

на сообщество планирование Физический/пространст- венный подход Экономическая традиция Форсированный рост (boosterism) Экономический эффект, анализ рынка, мотивации посетителей.

Оценка воздействия на окружающую среду. Оценка социального воздействия.

Оценка культурного воздействия. Производство и потребление товаров, услуг и опыта.

Количественные смешанные методы, качественные методологии и методы сбора данных и их обработки.

Рост количественных и смешанных методик. Растущее внимание к анализу опыта, нарративов и текстов

Продолжение

Временной период Характер туристских знаний (платформы) Подходы и традиции Приоритеты в исследованиях и методологии 2000-е гг. Платформа устойчивого туризма

Платформа некоммерциализиро- ванных исследований Подход устойчивого развития Ориентированное

на сообщество планирование Физический/пространст- венный подход Экономическая традиция Форсированный рост (boosterism) Экономический эффект, анализ рынка, мотивации посетителей.

Оценка воздействия на окружающую среду. Оценка социального воздействия.

Оценка культурного воздействия. Производство и потребление товаров, услуг и опыта.

Количественные смешанные методы, качественные методологии и методы сбора данных и их обработки.

Рост количественных и смешанных методик. Растущее внимание к анализу опыта, нарративов и текстов.

Рост методологий исследования коренных и малых народов, кросскультурные методологии.

Растущее внимание к отказу от отчуждения

"Другого" и нивелирования особенностей

"Другого", свойственных традиционным исследовательским схемам.

Растущая критичность, касающаяся рефлексии и голоса исследователя, аудитории, времени и пространства

Окончание

Временной период Характер туристских знаний (платформы) Подходы и традиции Приоритеты в исследованиях и методологии 2010-е гг. Этическая платформа Подход этического развития, ответственного туризма.

Подход безбарьерной среды. Подход устойчивого развития Ориентированное

на сообщество планирование Физический/пространст- венный подход Экономическая традиция Форсированный рост (boosterism) Экономический эффект, анализ рынка, мотивации посетителей.

Оценка воздействия на окружающую среду. Оценка социального воздействия.

Оценка культурного воздействия. Производство и потребление товаров, услуг и опыта.

Количественные смешанные методы, качественные методологии и методы сбора данных и их обработки.

Рост количественных и смешанных методик. Растущее внимание к анализу опыта, нарративов и текстов.

Рост методологий исследования коренных и малых народов, кросскультурные методологии.

Растущее внимание к отказу от отчуждения

"Другого" и нивелирования особенностей

"Другого", свойственных традиционным исследовательским схемам.

Растущая критичность, касающаяся рефлексии и голоса исследователя, аудитории, времени и пространства

Сегодня туристские знания стали развиваться по новым, интерес- ным, зачастую неожиданным, особенно для неспециалистов, направлени- ям, вызванным к жизни новыми условиями культуры информационного общества и веком глобализации и явившихся откликом на разные вызовы времени и ставших необходимыми для новых ситуаций развития.

На самом раннем этапе формирования знаний о туризме в них преоб- ладали национальные правительственные и другие официальные отчеты и финансированные (а значит, заказанные) государством исследования. То есть это были знания, являвшиеся не результатом академических иссле- дований, а пришедшие из туристской индустрии, практики менеджмента и правительственных структур. Именно так было сформировано содержа- ние и одного из самых первых учебников по туризму ученых А. Буркарт и С. Медлик из Университета Суррей "Туризм: прошлое, настоящее и буду- щее", состоявшего из трех глав и вышедшего в 1974 г.1

Первый существенный пласт серьезных академических исследований в сфере туризма был сформирован экономистами, начиная со второй поло- вины 1970-х гг. К тому времени, когда в 1977 г. Б. Арчер2 написал книгу о мультипликаторах туризма, отвечавшую современным требованиям, уже существовало полноценное количество академической литературы по эко- номике туризма. На этом этапе в науке о туризме преобладали подходы, связанные с бизнесом и экономикой. В этих же рамках проходила и под- готовка кадров для туризма. Таким образом, долгое время направленность и исследований, и профессионального образования находилась под давле- нием экономики.

Помимо экономики в исследованиях туризму отражались такие направления, как социология, география, рекреалогия, психология, фило- софия, антропология.

На начало 2000-х гг. в названиях, ключевых словах и аннотациях дис- сертаций экономика была представлена - 38%, социология - 7%, геогра- фия - 6%, психология - 3%, философия и антропология - 1%3.

Туристские исследования получали отражение и в специализирован- ных журналах. Первый журнал Tourist Review, специально посвященный туризму, был учрежден в 1945 г. До 1962 г. он оставался единственным журналом такого рода, и лишь в 1962 г. появился Journal of Travel Research, в 1973 г. - Annals of Tourism Research, в 1980 г. - Tourism Management. Авторы статей в журналах 1970-80-х гг. сформировали "первое поколение ученых", писавших о туризме.

1 Burkart A., Medlik S. Tourism: Past, Present, and Future. Heinemann, 1974.

2 Archer B.H. Tourism Multipliers: The State of the Art. Cardiff: University of Wales Press, 1977.

3 Tribe J. The Truth about Tourism // Annals of Tourism Research, № 33 (2), 2006. p. 366.

Основными аспектами туризма, рассматривавшимися в этих журналах были: экономика, турпродукт, туристское развитие, методология исследо- ваний, география, антропология, психология, политология, социология, туристские достопримечательности, маркетинг, воздействия туризма, искусство, окружающая среда, мультидисциплинарность, история, эволю- ция туризма, планирование туризма.

В целом, тематику исследований туризма можно разделить на две груп- пы: 1) бизнес туризма, область которого к середине 1990-х гг. была хорошо разработана, имела структуру, теоретические рамки и связи; 2) не-бизнес туризма, область которого не имела объединяющего элемента, это были отдельные, не связанные между собой, фрагменты знаний из самих дисци- плин. Это исследования туризма, касающиеся всех областей науки и аспек- тов деятельности, кроме бизнеса.

Однако очевидно, что ни одно научное направление не может в оди- ночку вместить, оценить, понять и объяснить феномен туризма. Его можно изучать, только если дисциплинарные рамки пересекаются и определяются мультидисциплинарные перспективы1.

С течением времени и количество туристских исследователей, и объем исследований кардинально увеличились. В настоящее время насчитыва- ется свыше 70 специализированных журналов по туризму, 40 из которых имеют международное признание.

В одной только Великобритании количество диссертаций на доктор- скую степень (PhD) по туризму выросло в 1990-2002 гг. в 8 раз2.

Одновременно заполнились многие пробелы знаний, расширились методологические подходы и исследовательские техники.

Туристские исследования со своей социальной и культурной основой появились как отчетливое поле, отличное от туристского менеджмента со своей экономической основой. Такие изменения в тенденциях развития знаний о туризме были названы "культурным поворотом"3.

Контент-анализ журнала Annals of Tourism Research за 30 лет показал изменения в состоянии науки о туризме через анализ изменений заголов- ков статей. Так, 52 заголовка касались 8 широких предметных областей: типология туристов; сообщество и развитие; альтернативный опыт/про- дукт; социокультурные аспекты и изменения; геополитика; литерату- ра/исследования/методы; маркетинг и менеджмент; окружающая среда;

1 Graburn N.H. H., Jafari J. Introduction: Tourism Social Science // Annals of Tourism Research, № 18, 1991. p. 7.

2 Botterill D., Gale T., Haven C. A Survey of Doctoral Theses Accepted by Universities in the UK and Ireland for Studies Related to Tourism 1990-1999 // Tourist Studies, № 2 (3), 2002.

3 Aitchison C.C. The Critical and the Cultural: Explaining the Divergent Paths of Leisure Studies and Tourism Studies // Leisure Studies, № 25 (4), 2006. p. 417.

27 заголовков - 9 широких тем: экономика; индустрия и транспорт; госте- приимство; рекреация; воздействия туризма; Северная Америка; туризм (в узком смысле); страны третьего мира; социология1.

Наука о туризме (Tourism Studies) по сей день так и не обрела офици- ального наименования, а предлагавшиеся термины "туристика", "туризмо- логия", "туризмоведение" не получили повсеместного признания. Отчасти это связано с тем, что наука о туризме имеет междисциплинарный харак- тер, несмотря на общий предмет изучения. Таким образом, статус науки о туризме и ее отношения с другими науками отличаются гибкостью, что позволяет ученым говорить о том, что это не академическая классическая наука, а прикладная область исследований. В этом смысле наука о туризме не исключительна, те же особенности свойственны исследованиям в обла- сти досуга, спорта, менеджмента, культурологии, окружающей среды, про- ектных исследований.

1.5. наука о туризме и туризм в системе научных знаний

Истории развития знаний о туризме и зарождения науки о туризме (tourism studies, туристики, туризмологии, туризмоведения) посвящен пре- дыдущий параграф учебника. В данном параграфе рассмотрим современное положение туризма в системе научных знаний и развитие исследований науки о туризме в XXI веке.

Науку создают и развивают ученые-исследователи. Среди отечествен- ных ученых, внесших значительный вклад в создание и развитие науки о туризме2 прежде всего надо отметить профессора Преображенского Владимира Сергеевича (1918-1998 гг.), доктора географических наук, член-корр. АН СССР, заместителя директора Института географии АН ССР, председателя Научно-технического совета ЦСТЭ ВЦСПС, кото- рый внес огромный вклад в развитие туристской науки. Под его редак- цией и непосредственном научном руководстве в 1975 был издан фунда- ментальный труд, в котором впервые в отечественной науке туризм был рассмотрен как эволюционирующая гетерогенная система, состоящая из разнородных, но взаимосвязанных и взаимозависимых компонентов3. Проведено на научной основе рекреационное районирование террито- рии СССР. Эта монография, подготовленная с участием видных ученых Азара В.И., Веденина Ю.А., Зорина И.В., и др. сразу стала настольной

1 Xiao H., Smith S.L. J. The Making of Tourism Research: Insights from a Social Sciences Journal // Annals of Tourism Research, № 33 (2), 2006, p. 495.

2 Данные по персоналиям отечественных ученых любезно предоставлены истори- ком туризма проф. Ю.С. Путриком.

3 См.: Теоретические основы рекреационной географии: Монография/под ред. В.С. Преображенского. М., 1975.

книгой представителей научного сообщества, специалистов и преподава- телей в сфере туризма.

В середине 1970-х гг. в СССР появляются первые книги по экономике, географии и организации туризма. Их авторы Азар Вильям Ильич (1931- 2008)1 и Ананьев Михаил Анисимович2 структурно раскрыли экономиче- ские и организационные механизмы туристского процесса в СССР, научно описали закономерности развития международного туризма.

Научно-практический опыт экскурсоведения обобщил в своих тру- дах Борис Васильевич Емельянов (1918-2001) - крупнейший специалист, методолог и организатор экскурсионной работы в СССР последней трети XX в., руководитель Главного экскурсионного управления ЦСТЭ ВЦСПС, автор учебника "Экскурсоведение", ставшего настольной книгой многих поколений специалистов и студентов.

Отечественный географ и историк Долженко Геннадий Петрович в 1988 г. издал фундаментальный труд по истории дореволюционного и советского туризма3, впоследствии (в 1990-х и 2000-х гг.) Долженко Г.П. издал несколько книг по экскурсоведению, краеведению, и туризмоведе- нию. Развернутая картина советского туризма достаточно полно всесто- ронне представлена в монографии Дворниченко В.В.4

Путрик Юрий Степанович и Свешников Виктор Владимирович внес- ли вклад в развитие географии туризма - в 1980-х гг. было предложено специальное туристское районирование территории СССР5, которое до сих используются в качестве классификационной основы различными специ- алистами и организациями, находит отражение в каталогах, статистиче- ских справочниках и атласах. Путрик Ю.С. внес также заметный вклад в методологическое обеспечение регионального планирования туризма6. В 1990-е - 2000-е годы Путрик Ю.С. провел исследование эволюции систе- мы государственного регулирования в СССР и новой России с отражени- ем особенностей "переходного периода", освещением динамики основных

1 Азар В.И. Экономика и организация туризма. М. 1972; Азар В.И., Поляк С.В. и др. Транспорт и туризм М. 1972.

2 Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. М.: Изд- во Московского университета, 1975, 299 с., Ананьев М.А. "Невидимый экспорт" и между- народные отношения. М.: Изд-во "Международные отношения", 1971.

3 Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР. Ростов н/Д: Изд-во Ростовского ун-та, 1988. 192 с.

4 Дворниченко В.В. Туризм в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию (1917-1984 гг). Высшая школа профсоюзного движения ВЦСПС им. Н.М. Шверника. М.: 1985, 157 с.

5 Путрик Ю.С., Свешников В.В. Туризм глазами географа. М.: Изд. "Мысль", 1986 г., 146 с.

6 Путрик Ю.С., Жадовская С.В., Забаев Ю.В., Кушнарева И.Ю. Планирование развития туризма на региональном уровне/Под ред. Ю.С. Путрика. М.: Изд. "Социум", 2006. 190 с.

компонентов туриндустрии и выделением этапов развития государствен- ной политики в области туризма в Российской Федерации1.

Квартальнов Валерий Александрович (1942-2003) оставил бога- тое наследие в виде многочисленных книг и статей по самым различ- ным аспектам и проблемам развития туризма в Российской Федерации2. Последовательно проводил и обосновывал идеи создания системы соци- ального туризма в нашей стране, научно обосновал и создал Всероссийское народное туристское общества (ВНТО), выступил идеологом и организа- тором и Объединенного университета туризма для стран-участниц СНГ, был основателем и первым ректором Российской международной академии туризма (РМАТ).

Зорин Игорь Владимирович - внес значительный вклад в развитие теории и методологии туризма, что нашло отражение в его многочислен- ных книгах и монографиях3. В его серии монографий "Феноменология путешествий" впервые представлено философское осмысление феномена путешествий, туризма, туристской дестинации.

Сенин Виль Савельевич (1930-2008) впервые системно обобщил в начале 1990-х гг информацию о компонентах складывающейся в России туристской отрасли и адаптировал эту информацию для учебного процес- са4.

Одни из первых в научной и методической литературе вопросы турист- ского природопользования в 1970-е и 1980-е годы были отражены в изда- ниях Чижовой Веры Павловны5 и Штюрмера Юрия Александровича6.

Важное значение для развития туристского мышления у специалистов и студентов имеют оригинальные труды Новикова Владимира Семеновича

1 Путрик Ю.С. Становление и развитие государственной политики Российской Федерации в области туризма: 1991-2007 гг.: монография/Ю.С. Путрик. - М.: Изд- во Моск. Гуманит. ун-та, 2007. - 366 с.

2 Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика: Избранные труды. В 5-ти т. М.: Финансы и статистика, 1998. 312 с.; Квартальнов В.А. Биосфера и туризм. В 5-ти т. М.: Наука, 2002.; Квартальнов В.А. Туризм: история и современность. В 4-х т. М.; Наука, 2002.

3 Зорин И.В. Феномен туризма: Избр. соч.: Миссия и функции туризма. Этнологические начала путешествий. Профессиональное туристское образование. Образование и карьера в туризме. М.: Наука, 2005. 552 с., Зорин И.В. Феноменология путешествий: В 8 ч. - М.: Советский спорт, 2004-2009 гг.

4 Сенин В.С. Введение в туризм. Учебник для гимназий, лицеев, колледжей и выс- ших учебных заведений. М.: Российск. ин-т переподготовки работников искусства, куль- туры и туризма. 1993, 104 с.

5 Чижова В.П. Рекреационные нагрузки в зонах отдыха. М.: "Лесная промышлен- ность", 1977, 48 с.

6 Штюрмер Ю.А. Методические рекомендации по охране природы в учреждениях туризма. М.: ЦРИБ "Турист", 1976, 36 с.

по вопросам инноваций в туризме и организации туристской деятельности в современных условиях1.

Забаев Юрий Валентинович - видный ученый, автор оригиналь- ных концептуальных разработок по проблемам и научному обеспечению информатизации, экономики, статистики и организации в области туризма и гостиничного дела на международном и национальном уровнях, а также на уровне конкретного предприятия. Одним из первых разрабатывал и при- менял математические модели систем в туризме2.

В области педагогики средствами туризма необходимо отметить моно- графическое произведение Константинова Юрия Сергеевича, в которой комплексно и всесторонне представлены методологические основы органи- зации детского туризма на национальном и региональном уровнях с учетом исторического опыта в этом направлении3.

Биржаков Михаил Борисович - издатель популярного среди про- фессионалов туристского бизнеса, научных работников и преподавателей журнала "Туристские фирмы" (издавался в 1993-2009 гг.); автор учебни- ка "Введение в туризм", выдержавшего 11 изданий и целого ряда анали- тических и публицистических произведений, изданий монографического типа по самым различным аспектам туристской деятельности (транспорт и туризм, делопроизводство в сфере туризма, туристская терминология, история туризма, безопасность туризма, законодательство в сфере туризма и др.). Работы Биржакова М.Б. сыграли на определенном историческом этапе значимую роль в формировании у властной элиты современного мировоззрения и отношения к отрасли туризма.

Соколов Александр Сергеевич являясь в 90-х годах XX столетия председателем впервые сформированного Комитета по физической куль- туре, спорту и туризму Государственной думы РФ, заложил в 1996 году основы законодательства в области туризма в Российской Федерации, воз- главив работу по созанию и принятию Федерального закона "Об основах туристской деятельности", действующего уже более 15 лет.

Абуков Алексей Хуршудович (1919-2003) и Пугиев Виктор Георгиевич, в течение многих лет возглавлявшие Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС, своими научными трудами внесли

1 Новиков В.С. Инновации в туризме: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Издательский центр "Академия", 3-е изд. 2010, 208 с.; Новиков В.С. Организация туристской деятельности: учебник для студ. учреждений высш. проф. образова- ния/В.С. Новиков. - М.: Издательский центр "Академия", 2013. - 336 с. - (Бака- лавриат).

2 Забаев Ю.В. Математические модели и методы в управлении туристскими пред- приятиями. - М.: "Луч", 2001.

3 Константинов Ю.С. Детско-юношеский туризм. Уч.-метод. пособие. М.: ФЦДЮТиК, 2006. 600 с.

заметный вклад в научное обобщение направлений развития туризма в СССР1 и социального туризма в Российской Федерации2.

Ярочкин Анатолий Иванович (1954-2011), возглавляя Федеральное агентство по туризму, внес большой вклад в организацию научных исследо- ваний по обоснованию формирования особых экономических зон турист- ско-рекреационного типа в России.

Писаревский Евгений Леонидович своей кандидатской диссертаци- ей3, написанной в 1999 г. открыл новое направление исследований в юриди- ческих науках - научную школу правового обеспечения туризма, по кото- рому уже выполнено более 30 диссертационных исследований, является главным редактором журнала "Туризм: право и экономика". Достижения отечественной науки о туризме в области права блестяще обобщены им в докторской диссертации4 в 2012 г. Выступил инициатором издания серии учебников, обобщающих знания о туризме по отраслям наук.

Значимый вклад в развитие научного обеспечения туризма и внедре- ние инноваций в сфере туризма Российской Федерации внесли: прези- дент Российского союза туриндустрии, председатель Комитета по туриз- му и гостиничному хозяйству г. Москвы Шпилько Сергей Павлович, работавший председателем Комитета по туризму РФ, зам. председате- ля Государственного комитета РФ по физической культуре и туриз- му; Стржалковский Владимир Игоревич, работавший руководителем Федерального агентства по туризму (Ростуризм) и Шенгелия Натэла Отаровна, работавшая зам. руководителя Ростуризма.

Заметный вклад в развитие науки о туризме внесли академик РАО Новиков Александр Михайлович (1941-2013) - в области педагогики и теории туризма, Кружалин Виктор Иванович и Александрова Анна Юрьевна - в области рекреационной географии и туризма, Морозов Михаил Анатольевич - экономическими исследованиями туристских дестинаций, Чудновский Алексей Данилович - исследованиями в области менеджмента туризма и гостеприимства, Родигин Леонид Андреевич - работами в области информатизации туризма.

Среди ученых стран СНГ, известных своим вкладом в научные иссле- дования туризма, необходимо отметить Пирожника Ивана Ивановича (Республика Беларусь) - в области рекреационной географии и туризма,

1 Абуков А.Х. Туризм на новом этапе: социальные аспекты развития туризма в СССР. М.: Профиздат, 1983. - 295с.

2 Пугиев В.Г. Дорогой созидания: профсоюзы, социальный туризм, подготовка ту- ристских кадров.- М.: Логос, 2013. - 213, [3] с.

3 Писаревский Е.Л. Правовое регулирование туристской деятельности. Дисс. на со- искание уч. степени канд. юрид. наук, СПб., 1999 г.

4 Писаревский Е.Л. Административно-правовое обеспечение безопасности туризма в Российской Федерации. Дисс. на соискание уч. степени д-ра юрид. наук, М., 2012 г.

Пазенка Виктора Сергеевича и Федорченко Владимира Кирилловича

(Украина) - в области концептуальных основ теории туризма.

Среди других зарубежных ученых, внесших выдающийся вклад в нау- ку о туризме, следует отметить лауреатов премии Улисса ЮНВТО1.

С 2003 года ЮНВТО присуждает премию Ulysses Awards за достиже- ния и инновации в области туризма, которые согласуются с Глобальным эти- ческим кодексом туризма и Целями развития тысячелетия ООН. Премия Улисса ЮНВТО присуждается известным в мире ученым, работающим будь то в академических, правительственных или частных организациях, за выдающийся вклад в инновации и знания в сфере туризма. Лауреатами премии Улисса ЮНВТО являются следующие ученые: Дональд Хокинс (США); Дж.Р. Брент Ричи (Канада); Джафар Джафари (США); Дэвид Эйри (Великобритания); Бернар Моруччи (Франция); Паулина Шелдон (США); Крис Купер (Новая Зеландия); Кэй Чон (Гонконг, Китай); Эрик Коэн (Израиль); Тедж Вир Сингх (Индия).

В 2001 году, в предисловии к монографии "Туристика"2, профессор Джафар Джафари отметил, что изучение туризма представляет область интересов многих наук и дисциплин: истории, политологии, социологии, философии, географии, экологии, психологии, антропологии, экономики, маркетинга, и подчеркнул важность становления и развития науки о туриз- ме. По мнению ученых отечественной научной школы В.А. Квартальнова и И.В. Зорина эта наука, называемая ими туристикой, синтезирует данные различных научных дисциплин, изучающих туризм, и формирует целост- ную концепцию туризма. В указанной выше монографии авторы анали- зируют концепции развития комплексной науки о туризме на различных исторических этапах развития туризма в России: просветительская, пред- принимательская, идеологическая, экономическая и социокультурная. Авторами предложена гносеологическая модель науки о туризме, включа- ющая элементы и отношения между ними. К элементам относятся: турист (субъект); индустрия туризма (объект) и туристский продукт (предмет туристики). Отношения включают в себя рекреационные потребности, рекреационную деятельность, туристские услуги, технологии производ- ства услуг, туроперейтинг (туроператорскую и турагентскую деятельность) и анимацию. К ключевым понятиям науки о туризме авторы относят: туризм, турист, экскурсант, туроператор, туристский пакет, туристская индустрия (индустрия туризма), туристский оборот, туристские потребности, мотив (мотивация), туристские услуги, туристский продукт, туристский рынок, туристский спрос. Впервые предложена количественная типология поня- тий и параметризация научных школ туризма. В рамках аксиологического

1 http://www.unwto.org

2 Зорин И.В., Квартальнов В.А. Туристика: Монография. - М.: Советский спорт, 2001. - 288с.

(ценностного) подхода классифицированы функции туризма, рассмотре- ны: аксиологическая функция туризма, антропологические, экологические и экономические аспекты туризма. На основе рекреационного подхода ана- лизируются рекреационные концепции, географические и исторические аспекты, а также взаимосвязи рекреалогии и туризма. Социальный подход используется при анализе вопросов политологии, психологии и социоло- гии туризма. Авторы констатируют, что "...не существует всеобъемлющей теории туризма, так как туризм, как и любая другая область человеческих стремлений, является областью изучения, к которой могут быть применены различные теоретические подходы. Во-вторых, ни одно социологическое воззрение в отдельности не может претендовать на монополию в понима- нии туризма, хотя отдельные из них могут рассматриваться как составля- ющие элементы мозаичной картинки, которые в сумме могут создать базис для плюралистической социологической интерпретации туристской дей- ствительности" и что для формирования детального понимания туризма как научной дисциплины необходимо вовлечение все большего количества смежных наук.

Академик Российской академии образования А.М. Новиков также отмечает, что наука о туризме, по существу, представляет собой целый комплекс наук1, причем за последние десятилетия фронт научных иссле- дований в области туризма значительно расширился в связи с бурным раз- витием самой отрасли туризма. Все научные исследования в сфере туризма А.М. Новиков разделяет на следующие группы: 1) исследования по основа- ниям науки о туризме: туристское науковедение, теоретическая туристи- ка, методология туристики и туризма, логика туристики, история туризма, сравнительная туристика, организация и управление в туризме; 2) исследо- вания по видам туризма: социальный туризм, корпоративный туризм, экс- педиционный туризм, водный и подводный туризм, дачный туризм и т.д.;

3) отраслевые исследования по проблемам туризма: педагогика туризма (включающая два направления: педагогический потенциал туризма и про- блемы профессионального туристского образования), здравоохранение (медицина туризма), экономика туризма, социология туризма, культуро- логия туризма, "туристское средоведение" или "туристское инструменто- ведение" (специфическая архитектура туристских организаций, гостиниц, ресторанов, кемпингов, пляжей и других рекреационных зон, ландшафтное обустройство туристских зон, проблемы информатизации туризма и соз- дания телекоммуникационных туристских технологий и т.д.); 4) исследо- вания по основанию форм общественного сознания (обыденное сознание, язык, мораль, право, политическая идеология, философия, религия, искус- ство, наука. Говоря о месте туристики в общем здании современной науки,

1 Туристика: от гипотез к теории: монография/Российская международная акаде- мия туризма. - М.: Советский спорт, 2009. - 157, [3] c. - С. 9-14.

А.М. Новиков считает, что туристику следует отнести к области практиче- ских наук наряду с медициной, педагогикой и т.д. (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Место туристики в системе научного знания (по А.М. Новикову, В.С. Ледневу)

А.М. Новиков делает вывод, что "...предметная область всего комплек- са наук о туризме достаточно широка. И эта широкая предметная область1 требует четкого своего обозначения, названия. Ее можно назвать общим объединяющим понятием - "туристика"".

Профессор Зорин И.В. отмечает, что "благодаря последним структур- ным исследованиям понятийной базы туризма (А.И. Зорин, 2003) доказа- но, что тексты, сформированные в рамках туристики, организуются двумя дополняющими друг друга ортогональными константами: туризмом и путе- шествием. Именно эти константы организуют специфические поля социо- культурного освоения времени - пространства под воздействием туризма.

1 Предметная область - множество всех предметов, свойства которых и отношения между которыми рассматриваются в научной теории ("Советский энциклопедический словарь").

При этом туризм большее влияние оказывает по экономическому вектору этого освоения, а путешествия - по духовному. ... Если суммировать мне- ния исследователей, то можно сказать, что туризм - современный этап в развитии путешествий"1.

Анализируя феномен путешествия, И.В. Зорин выделяет следующие концептуальные подходы и взгляды на предмет исследования: географиче- ский; гносеологический; деятельностный; аксиологический, подчеркивая, что учение о феномене путешествия следует называть феноменологией путеше- ствия, и делает следующие выводы2.

1. Туристика как феноменологическая наука изучает феномен путе- шествия.

2. Феномен путешествия проявляется в том, что в разные периоды времени путешествия были способны оказывать решающее воздействие на строго определенные процессы в развитии цивилизации и на ее сегменты.

3. В научно-предметном плане туристика исповедует принцип транс- цендентально-феноменологической редукции, который позволяет перейти от обыденной и общепринятой установки по отношению к миру (напри- мер, индустриально-туристской или экологической) к рефлектированной (например, рекреационной). Тем самым редукция открывает трансцен- дентную сущность туризма, для которого все существующее становится объектом.

4. Туристика включает восемь крупных феноменологических разде- лов: этнологию путешествий; мифологию путешествий; философию путе- шествий; апостольство путешествий; Великие географические открытия; индивидуализацию путешествия; индустрию туризма; рекреацию.

Сложившаяся в Украине научная школа по туризму предлагает назы- вать науку о туризме туризмологией. Концептуальные подходы и научные взгляды на туризм и его место в системе научных знаний ученых этой научной школы обобщены в недавно опубликованном монографическом исследовании "Туризмология: концептуальные основы теории туризма"3. Коллектив авторов в данной монографии представляет обобщенный теоре- тический образ туризма как социального института, социоэкономического и культурного фактора общественной жизни, исследуя сущность теории туризма как инновационной социоэкономической и гуманитарной дис- циплины, прослеживая генезис и эволюцию знаний о туризме, определяя содержание ключевых концептов и терминов, структуру и функции туриз-

1 Туристика: от гипотез к теории: монография/Российская международная акаде- мия туризма. - М.: Советский спорт, 2009. - 157, [3] c. - С. 14.

2 Туристика: от гипотез к теории: монография/Российская международная акаде- мия туризма. - М.: Советский спорт, 2009. - 157, [3] c. - С. 20.

3 Туризмологiя: коцептуальнi засади теорii туризму: монографiя/[В.К. Федорченко, В.С. Пазенок, О.А. Кручек та iн.]. - К.: ВЦ "Академiя", 2013. - 368 с. - (Серiя "Монограф").

мологии. По мнению авторов, основным принципом туризмологического подхода является понимание сущности туризма как формы естественно- общественного бытия и жизнедеятельности путешествующего челове- ка. Туризмология представляется междисциплинарной наукой, которая консолидирует: философию туризма, исследующую "жизненный мир" путешественника, аксиологический, морально и эстетически ценностный аспекты туристских событий; географию туризма, сосредоточенную на про- странственно-временных закономерностях функционирования туризма; социологические исследования туризма; культурологию туризма, которая анализирует гуманизирующую, "человекотворческую" миссию туризма; психологию туризма, исследующую индивидуальные особенности путеше- ственника и тесно связанную с этическими и эстетическими ценностями туристов, а также экологизацией сознания путешественников. Педагогика туризма решает проблемы профессиональной подготовки специали- стов туристского дела, а праксеология туризма обеспечивает осмысление туристской практики. Предметом исследований в туризмологии становят- ся правоведческие, политологические, конфликтологические и другие аспек- ты научного осмысления туризма.

Философию туризма, географию туризма, социологию туризма, эко- логию туризма, культурологию туризма, этику туризма, педагогику туриз- ма, психологию туризма, конфликтологию туризма авторы рассматрива- ют в качестве теоретико-методологических составляющих туризмологии, а к институциональным основам туризма и туризмологии относят госте- приимство, технологию туризма, рекреацию, анимацию в туризме, эконо- мику туризма, экскурсологию, музееведение (музеелогию), туристское право, политологию и информатизацию туризма.

По мнению авторов, "в совокупности они формируют целостное туриз- мологическое знание, помогают исследовать феномен туризма во всем его многообразии, вырабатывать культуру мышления у специалистов сферы туризма, обеспечивать достойный ответ вызовам, проблемам и угрозам, присущим цивилизации XXI в."1.

Швейцарский ученый, президент Международной ассоциации научных экспертов по туризму (АИЭСТ), П. Келлер также считает науку о туриз- ме междисциплинарным феноменом. Однако он отмечает, что "туристские исследования связаны со многими материнскими дисциплинами и могут попасть в ловушку мультидисциплинарности, так как каждая дисциплина сохраняет свою методологию и допущения неизменными вне зависимости от событий, происходящих в других дисциплинах. То есть шаг к междисци- плинарности, при котором происходит смешение методов и всех затронутых

1 Туризмологiя: коцептуальнi засади теорii туризму: монографiя/[В.К. Федорченко, В.С. Пазенок, О.А. Кручек та iн.]. - К.: ВЦ "Академiя", 2013. - 368 с. - (Серiя

"Монограф"). - С. 358.

допущений, еще не сделан. Мультидисциплинарность обогащает каждую из сторон академического сообщества. Но она же одна из главных причин, почему туризм еще не стал единой совокупностью знаний и почему он часто не признается как самостоятельная дисциплина, особенно в терминах клас- сической университетской науки"1. П. Келлер подчеркивает, что только меж- дисциплинарный подход, интегрирующий в себе знание соответствующих материнских дисциплин, может обеспечить целостность туристского знания. Такой подход вбирает в себя большинство положений и методов из наук, занимающихся туризмом, и позволяет создать самостоятельную дисципли- ну. В противном случае такая дисциплина не будет полностью автономна.

Междисциплинарность и комплексность науки о туризме подтвержда- ется также весьма существенным за последние десятилетия ростом во всем мире числа диссертационных исследований и диверсификацией их тема- тики, посвященной множеству аспектов развития современного туриз- ма и охватывающей все большее количество научных отраслей, направ- лений и специальностей. Примером, иллюстрирующим этот процесс, может служить анализ тематики отечественных диссертаций, выполнен- ных на соискание ученой степени кандидата и доктора наук за последние 18 лет, т.е. в конце ХХ - начале XXI века2. По информации из базы данных Российской государственной библиотеки за указанный период написано и успешно защищено 850 диссертаций на соискание ученой степени кан- дидата и доктора наук, в наименовании тем которых содержатся термины

"туризм" и "туристский", по 14 отраслям науки.

Наибольшее количество диссертаций по туристской тематике защище- но по экономическим, педагогическим, юридическим и социологическим наукам и наукам о Земле. По другим отраслям науки (культурология, тех- нические, исторические, философские, филологические науки, психологи- ческие, политологические, биологические, сельскохозяйственные науки) их существенно меньше.

На графике (рис. 1.4), иллюстрирующем динамику научных иссле- дований в сфере туризма по данным РГБ, виден устойчивый рост охвата множества отраслей наук в период 1995-2008 гг. и стабилизация этого зна- чения в последующий период.

Основываясь на вышеприведенных исследованиях, издание серии учебников, среди которых данный учебник "Основы туризма", а так- же "История туризма"; "Экономика туризма"; "Маркетинг туризма";

"Менеджмент туризма"; "Информационное обеспечение туризма";

"География туризма"; "Государственное и муниципальное управление в сфере туризма"; "Безопасность туризма"; "Правовое обеспечение туриз-

1 Келлер П. Основы туристского образования и исследований туризма в современ- ном обществе. - "Вестник РМАТ" № 2, 2011. - С. 4.

2 Данные для анализа предоставлены аспирантом И. Зарайским.

ма", "Статистика туризма", представляется системным вкладом в созида- ние будущего величественного "здания" науки о туризме, поскольку его предстоит возводить будущим молодым ученым, которые освоят комплекс- ные знания о туризме в системе научных знаний по данным учебникам.

Рис. 1.4. Рост количества научных исследований в сфере туризма (по данным РГБ)

Таким образом, наука о туризме (туристика, туризмология, туриз- моведение) - комплексная междисциплинарная наука, объектом которой является сфера туризма, а предметом исследования - совокупность явле- ний, процессов, результатов, связей и отношений, возникающих в соци- ально-экономической, гуманитарной, личностной, культурной, политиче- ской и иных предметных областях туристской деятельности, деятельности туристов, туристской индустрии и туристской дестинации, и включающая научные дисциплины: философию туризма, историю туризма, географию туризма, социологию туризма, культурологию туризма, психологию туриз- ма, этику туризма, педагогику туризма, туристское право, политологию туризма, конфликтологию туризма, экологию туризма, технологию туризма и гостеприимства, рекреалогию, экономику туризма, менеджмент туризма, маркетинг туризма, статистику туризма, информатизацию туризма, экс- курсоведение, музееведение. На современном историческом этапе развития

наука о туризме еще не выработала собственную методологию исследова- ния, а применяет методологии составляющих научных дисциплин.

В заключение - еще одно сравнение. Можно отметить, что туризм как объект действительности реально стал объектом научного изучения. По мере того, как туризм попадает в поле зрения разных наук, появляется необходимость выделения специфических для каждой из наук сторон этого объекта научного изучения в соответствии с определенными задачами. При этом каждая из наук выделяет свой предмет изучения, внося свой вклад в формирование комплексной науки о туризме на основе междисциплинар- ного подхода, подобно процессу огранки алмаза. Так что науке о туризме трудами будущих исследователей еще предстоит стать "бриллиантом", но этот процесс уже начался.

контрольные вопросы к главе 1

1. Каким образом появились первые знания о туризме и путешествиях? Какого характера были первые знания о туризме? Какой вклад они внесли в мировую копилку туристских знаний?

2. Какие аспекты путешествий прошлого отражены в самых ранних сохранившихся сведениях о туризме? Каковы были основные цели и мотивы путешественников прошлого?

3. Какие этапы формирования знаний о туризме можно выделить?

4. С позиций каких наук исследуется современный туризм?

5. В рамках каких наук проводились первые исследования туризма?

6. Как связаны между собой формирование знаний о туризме и зарож- дение кафедр и образовательных учреждений туристского профиля? Что это были за институты?

7. Какие особенности эволюции науки о туризме отражает хронология развития знаний о туризме? (Проанализируйте таблицу).

8. Какое значение имело появление специализированных туристских журналов? Какие проблемы развития туризма они освещали? Какова динамика развития специализированных журналов в области туриз- ма? Как изменилась тематика исследований, получивших отражение на страницах журнальных и книжных изданий?

9. Какова проблематика современных туристских исследований? С какими факторами развития туризма как глобального феномена это связано?

10. Чем вызвана необходимость единой туристской терминологии? С чем связано разнообразие определений туризма? Каковы совре- менные определения терминов "туризм", "турист", "экскурсант",

"путешественник", "посетитель" в соответствии с Рекомендациями по статистике туризма ЮНВТО? Как ЮНВТО определяет термины

"внутренний туризм", "въездной туризм", "выездной туризм"?

11. Каковы категории путешественников, включенные в туристскую статистику ЮНВТО? Какие категории не входят в статистику ЮНВТО?

12. Какова классификация туристов по целям поездки, берущая начало в документах Римской конференции 1963 г.? Какое отражение она получила в Рекомендациях ЮНВТО?

13. Какие определения туризма представлены в Законе РФ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятель- ности в Российской Федерации""? Чем они отличаются от опреде- лений ЮНВТО? Что такое "организованный" туризм? В чем суть

"пакетированного" туризма? Объясните сущность термина "турпа- кет"?

14. Что такое "социальный" туризм? На кого он ориентирован?

15. Дайте определения и охарактеризуйте такие виды туризма, как

"туризм с целью отдыха и путешествий", "культурный (культурно- познавательный) туризм", "экологический", "сельский", "лечебно- оздоровительный", "образовательный", "туризм с целью посещения друзей и родственников", "специализированный".

16. Почему "культурный туризм" называют зонтичным термином для многих других видов туризма, таких, как "исторического", "рели- гиозного", "паломнического", "этнического", "этнографического",

"фольклорного", "антропологического", "археологического", "собы- тийного" и других?

17. Дайте определение делового туризма. Что такое "MICE-туризм"? Что такое "ознакомительный" туризм? Почему его относят к дело- вым путешествиям?

ГлаВа 2

Сфера Туризма как ТуриСТСкая СиСТема

Даются понятия о туристской системе, раскрыты следующие свой- ства систем: цели и функция системы; взаимодействие системы с окружающей средой; состав системы; структура системы; эффек- тивность системы.

Туристская система рассматривается как открытая система по отношению к внешней среде, характеризуются основные под- системы туризма: экономическая, социальная и территориальная, их элементы, подсистемы, взаимоотношения подсистем и их эле- ментов.

Исследуется волнообразность развития туристской системы, связь ее развития с циклами большой конъюнктуры. Выделяются основ- ные типы отношений "внешняя среда - туристская система", след- ствия воздействия туризма на территорию.

Приведен принцип подхода к оценке эффективности деятельности туристской системы.

2.1. понятие о туристской системе. Структура туристской системы

Существуют различные определения понятия "система", которые могут использоваться в различных смысловых значениях, зависящих от области знаний, контекста и целей исследования. В самом общем смыс- ле система - это совокупность интегрированных и регулярно взаимодей- ствующих или взаимозависимых элементов, созданная для достижения определенных целей, причем отношения между элементами определены и устойчивы, а общая производительность или функциональность системы лучше, чем у простой суммы элементов1.

В мировом сообществе действуют различные системы, начиная от политической, экономической, социальной, информационной и закан- чивая системой человеческих взаимоотношений. Эти системы весьма сложно организованы и все они в той или иной степени зависят друг от друга, склонны к взаимопроникновению, объединению и сохранению равновесия.

1 Батоврин В.К. Толковый словарь по системной и программной инженерии.- М.:ДМК Пресс. - 2012 г. - 280 с.

В настоящее время сложилось целостное научное мировоззрение - общая теория систем, которое используется в различных научных и прак- тических формах для проведения системного анализа.

Первый вариант общей теории систем был изложен в работе русско- го врача, философа и экономиста Александра Александровича Богданова (настоящая фамилия Малиновский; 1873-1928) "Всеобщая организацион- ная наука", или "Тектология". В основе тектологии (три тома этой работы были опубликованы в 1913-1922 гг.) лежат три основных цикла научного знания: математические, естественные и общественные науки.

А.А. Богданов одним из первых в мире ввел понятие системности и определил, что "в тектологии речь идет о различных комплексах, состав- ленных из разного рода элементов" 1. Он предвосхищает одну из основных идей кибернетики - идею обратной связи.

Второй вариант общей теории систем, после знакомства с трудами А.А. Богданова, создал в 1937 г. австрийский биолог и философ Людвиг фон Берталанфи (1901-1972). Применив идею открытых систем к объ- яснению ряда проблем биологии и генетики, он пришел к выводу, что методология системного подхода является более широкой и может быть применима в различных областях науки.

Следующим этапом развития общей теории систем стала разработка науки об управлении, связи и переработке информации - кибернетики У. Эшби (1945), Н. Винером (1948) и другими учеными.

В начале XXI века венгерский экономист Янош Корнаи выдвинул новую системную парадигму, представляющую экономику в виде совокуп- ности взаимодействующих, трансформирующихся и эволюционирующих систем.

В "новой системности" в отличие от версии системного подхода, наи- более развитой в трудах классиков, под системой понимается не множе- ство элементов, связанных между собой определенным образом (эндоген- ное определение), а относительно устойчивая в пространстве и во времени целостная часть окружающего мира, выделяемая из него наблюдателем по пространственным или функциональным признакам (экзогенное опреде- ление). "Новая системность" связана с отказом от теоретико-множествен- ной основы системы и признанием системы как некоторого частичного образа реальности в индивидуальном или общественном сознании2.

Туризм является сложным системным объектом с многообразием внутренних связей и внешних отношений с другими системами, поэтому

1 Богданов А.А. Тектология. Кн. 1. С. 244-245. URL: http://gendocs.ru/v38896/ богданов_а. а. _тектология_всеобщая_организационная_наука? page=2

2ейКнлерГ.Б. Новая теория экономических систем и ее приложения, журнал

"Вестник РАН", сентябрь 2011 г. URL: http://fderst.moy.su/news/novaja_teorija_ ehkonomicheskikh_sistem_i_ee_prilozheni/2013-03-30-76

в настоящей главе он будет рассматриваться с точки зрения современной общей теории систем. Исходя из общего определения системы, туристскую систему можно характеризовать как сложную, частично самоуправляемую социально-экономическую систему. Имея определенные исторические, географические, этнические, духовные, политические и экономические границы, она представляет собой объединение природных, культурно- исторических, инфраструктурных, организационных и технических ком- понентов; участников рынка и территориальных сообществ, производящих и реализующих блага для потребления туристами.

Таким образом, туристскую систему можно определить как совокуп- ность элементов и деятельности, которые прямо или косвенно вовлечены в производство благ для удовлетворения многочисленных потребностей туристов, и которые в соответствии с эволюцией общественных, экономи- ческих и политических отношений все время развиваются, усложняются, приобретают новые контуры1.

Чтобы понять систему туризма следует определить ее свойства, цели, функции и то, как формируется ее структура.

К главным свойствам туристской системы относят ее открытость, целостность, эмерджентность, иерархичность, устойчивость и синергизм.

Туристская система является открытой системой, которая взаимодей- ствует с различными внешними системами, осуществляет взаимопроник- новение элементов туристской системы с элементами этих систем, обме- нивается с ними ресурсами и информацией.

Целостность туристской системы подразумевает, что в процессе ее функционирования внутренняя взаимосвязь (пространственно-временная, причинно-следственнная) между ее элементами выше, чем сила связей эле- ментов системы с внешней средой.

Эмерджентность (англ. emergence - возникновение, появление, про- явление нового) - при развитии взаимосвязей между элементами система приобретает новые свойства, которые не присущи ее элементам в отдель- ности.

Иерархичность - туристская система может рассматриваться как ком- понент некоторой (социальной, экономической) системы более высокого уровня, а элементы туристской системы могут выступать в качестве систем на нижестоящих уровнях.

Устойчивость - это способность системы реагировать на воздействия и угрозы внешней среды (непредсказуемые техногенные катастрофы, при- родные катаклизмы, политические, экономические и социальные ситуации, которые носят случайный характер), адаптируя поведение к новым усло-

1 Новиков В.С. Организация туристской деятельности: учебник для студ. учреж- дений высш. проф. образования/В.С. Новиков. - М.: Издательский центр "Академия", 2013. (Сер. Бакалавриат). с. 54.

виям, сохранять или изменять структуру при исчезновении отдельных ее элементов и возникновении других внутренних проблем.

Синергизм - общая функциональность системы лучше, чем у всех составляющих ее элементов вместе взятых, совокупный эффект превышает простую сумму результатов действия всех ее элементов.

Туристская система обладает свойством саморазвития. Саморазвитие предполагает наличие механизмов, которые обеспечивают самосохранение и совершенствование системы. К таким механизмам относятся: самоорга- низация, самоуправление и целеполагание.

Самоорганизация - это процесс создания взаимосвязей и распределе- ния функций между элементами системы.

Самоуправление выражается во взаимодействии частей системы, направленное на осуществление управляющих воздействий с использова- нием обратных связей и способствующее самосохранению системы.

Целеполагание предполагает формулирование и выбор целей функци- онирования, выработку направления деятельности системы по их реализа- ции, координирует цели составляющих ее подсистем.

Цель системы туризма можно определить как создание среды, обе- спечивающей развитие устойчивого, ответственного, доступного и конку- рентоспособного туризма, создающего условия для достижения высокого качества жизни и совершенствования человека, удовлетворения потреб- ностей населения в полезном проведении досуга, рекреации и оздоровле- нии. Кроме этого целью туристской системы является реализация, наряду с социальными и экономическими целями, экологических, культурных и иных целей, возникающих при совершенствовании общественных отно- шений в мировом сообществе.

Функционирование туристской системы (лат. functio - исполнение, совершение) выражается в проявлении ее свойств в данной совокупности отношений и связей и представляет собой способ поведения системы.

Туристская система функционирует на основе противоречий, кон- куренции, многообразия форм деятельности и способности к само- развитию.

Особенности функционирования систем, что в полной мере относится и туристской, определил академик Н.Н. Моисеев: "Любая крупная система, будь то крупная фирма, корпорация и даже государство, может успешно функционировать тогда и только тогда, когда выполнены по меньшей мере два следующих условия.

Во-первых, системе необходимо иметь четко поставленные цели раз- вития и функционирования. Это означает, что должен быть определен круг идей развития, ради достижения которых предпринимаются те или иные усилия. Одна из этих целей генетически присуща любой системе, хотя не все отдают себе в этом отчет. Это сохранение стабильности, целостно- сти системы.

Во-вторых, существует аппарат управления. Это тоже некая система, без которой не может функционировать никакая сложная система. Так вот, управленческий аппарат должен быть способен подчинить личные цели и интересы (которые объективно всегда существуют у каждого его работ- ника и у аппарата в целом) интересам системы"1.

В основе туристской системы лежит структура, состоящая из элемен- тов, которые выполняя определенные функции, своей деятельностью вли- яют на свойства системы. Эта структура функционирует благодаря меха- низму упорядоченных связей и отношений между элементами.

К элементам туристской системы можно отнести несколько групп вза- имодействующих субъектов туристской деятельности.

1. Физические лица (туристы) и их объединения.

Субъектами туристской системы являются физические лица обладаю- щие такими качествами, как стремление к познанию нового и осмыслению прошлого; потребность в жизнеобеспечении, общении и получении впечат- лений; активность в действиях, в том числе и коллективных; способность к прогнозированию и другими. В совокупности эти качества в определен- ной мере влияют на поведение систем, а в свою очередь предпочтения, стремления и потребности физических лиц формируются под влиянием этих систем. Поскольку каждый человек является участником многих раз- личных систем, то его предпочтения и потребности представляют собой сложный комплекс.

Физические лица на основе общности интересов могут создавать, в порядке, установленном законодательством, клубы и другие объединения потребителей туристских услуг - общественные некоммерческие органи- зации и общественные объединения, которые будут являться элементами туристской системы.

Деятельность таких объединений может быть направлена на орга- низацию и развитие самодеятельного туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о путях развития туриз- ма и деятельности организаций туристской индустрии, на решение иных задач.

2. Субъекты, производящие и предоставляющие туристам товары и услуги и объекты, представляющие потребительную ценность для тури- стов.

Включая отдельных граждан, которым, наряду с юридическими лица- ми, законодательство предоставляет право заниматься предприниматель- ской деятельностью без образования юридического лица с момента госу- дарственной регистрации.

1 Моисеев Н.Н. Избранные труды. В 2-х томах. Т. 2. Междисциплнинарные исследо- вания глобальных проблем. Публицистика и общественные проблемы. - М.: Тайдекс Ко, 2003. - 205 с.

3. Посредники, организующие поездки и предлагающие туристский продукт на рынке. К ним относятся туроператоры, турагенты, консалтин- говые организации.

4. Некоммерческие организации предпринимателей, работников туристской индустрии, потребителей услуг, ассоциации, союзы и другие объединения, способствующие развитию сферы туризма.

5. Учреждения, занимающиеся подготовкой кадров для сферы туриз- ма и научными разработками.

6. Органы государственной власти, осуществляющие правовое регу- лирование в сфере туризма, национальные, региональные учреждения, занимающиеся управлением туристской деятельности, государственные унитарные или акционерные предприятия.

7. Международные межправительственные организации, а также международные негосударственные организации, их специализированные учреждения, содействующие туристской деятельности.

8. Местное население, проживающее на территории дестинаций, туристских центров и в других населенных местах, посещаемых туристами1.

Рис. 2.1. Структура туристской системы

1 Новиков В.С. Организация туристской деятельности: учебник для студ. учреж- дений высш. проф. образования/В.С. Новиков. - М.: Издательский центр "Академия", 2013. (Сер. Бакалавриат), с. 46-48.

К элементам туристской системы относятся искусственные и/или есте- ственные достопримечательности, представляющие собой "туристские ресур- сы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жиз- недеятельности, восстановлению и развитию их физических сил"1.

Функционирование структуры туристской системы обеспечивают связи между элементами. Содержанием связей в рамках системы туризма выступают общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и пре- кращающиеся по поводу разнообразных материальных и нематериальных благ людей, потребляемых при перемещениях за пределы своей обычной среды, а также в связи с организацией туристских поездок.

Следовательно, под структурой туристской системы (лат. structura - строение, расположение, порядок) понимают совокупность элементов и устойчивых связей между ними, которые исходя из целей и функций системы, обеспечивают ее целостность и равновесие.

Туристская система является совокупностью регулярно взаимодей- ствующих и взаимозависимых автономных элементов, деятельность кото- рых направлена на достижение определенных целей и которые, объединив- шись, образуют подсистемы туристской системы.

Каждая из этих подсистем выполняет относительно самостоятельные функции, направленные на достижение основной цели туристской системы, прямо или косвенно вовлечена в производство благ, необходимых зачастую не только туристу для удовлетворения своих многочисленных запросов и потребностей в получении новых знаний, общении и отдыхе, но и мест- ному населению. Поэтому туристские подсистемы являются открытыми, так как имеют свои характерные особенности развития и обширные связи с внешней средой.

Рассмотрим три основных подсистемы: социальную, экономиче- скую и территориальную. Каждая из этих подсистем, обладая признаками самостоятельной системы, имея свои собственные цели, в главном соот- ветствующие общим задачам системы туризма, одновременно является элементом системы более высокого уровня (социальной сферы, экономи- ки). Подсистемы туризма гармонично связаны друг с другом, их элементы могут переходить из одной подсистемы в другую и иметь различные свой- ства в зависимости от состояния системы туризма.

2.2. Социальная подсистема туристской системы

Целью функционирования социальной подсистемы является созда- ние устойчивых отношений и взаимодействий между компонентами под-

1 Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

системы, координируя процессы совместной социальной деятельности людей и обеспечивая управление ими, способствуя развитию доступной сферы туризма. В процессе осуществления социального управления про- исходит упорядочение сферы туризма, согласованное функционирование ее элементов, поддержание должного режима их деятельности, а также вза- имодействие системы туризма с внешней средой.

Компонентами социальной подсистемы являются органы государ- ственного управления туризмом, предприятия и учреждения, оказывающие государственные услуги в сфере туризма, некоммерческие объединения, образовательные и научные организации, учреждения социального обслу- живания населения, а также население.

Социальная подсистема функционирует в качестве некоммерческого сектора при поддержке и участии органов государственной власти, раз- личного рода фондов, работодателей, используя социальные институты - систему устоявшихся ценностей, идеалов, а также образцов деятельности и поведения людей, обладающих синергетическим эффектом.

Развивать туризм побуждают социальные причины, такие как восста- новление духовных и физических сил людей, сохранение исторического наследия и окружающей среды, потребность знакомства с жизнью и куль- турой других людей.

Для справедливого удовлетворения собственных потребностей, посе- титель, как субъект туристской деятельности, обязан действовать на основе воспитанной и осознанной им общественной необходимости - проявлять социальную ответственность. Отсюда появление нового вида туризма - социально ответственного (ответственного или сознательного) туризма. Социальная ответственность туристов и конкретных организаций, вли- яние, оказываемое их деятельностью на общество и окружающую среду, которое проявляется через обеспечение прозрачности и этичного поведе- ния, является вкладом в реализацию общей цели - устойчивого развития общества.

Основной проблемой является необходимость научить туристов вести себя как гости, а не чувствовать себя хозяевами, которым все вокруг долж- ны прислуживать. С другой стороны местные жители должны перестать относится к туристам как к назойливым незваным гостям и понимать, что посетители способствуют улучшению экономической и социальной ситу- ации в месте их проживания.

Поэтому решающее значение имеет привлечение населения к участию в планировании развития туризма и осуществлении туристских проек- тов, способствующих повышению благосостояния местного сообщества, осведомленность о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по сохранению природы. Местное сообщество (community) - это груп- па людей, имеющих общие интересы и живущих на одной территории. Это население муниципального образования или региона, которое живет

в определенной природной среде и в сложившейся социально-экономиче- ской системе. При этом, население не задумывается о своей территории как о туристской дестинации. Другой уровень самосознания населения это при- нимающее сообщество (Host community) - сообщество людей постоянно проживающих в дестинации, формирующих ее социальную и культурную среду и вступающих в непосредственный контакт с туристами. То есть это население осознает роль своей территории как туристской дестинации, оно осознает все выгоды и помехи которые несут прибывающие турист- ские потоки. Население сознательно участвует в процессах управления туризмом.

Документ принятый Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации еще в 1985 году - "Хартия туризма и Кодекс туриста" - выдвинул положение, что "местное население, имея право на свободный доступ к туристским ресурсам, должно обеспечивать бережное отноше- ние к окружающей природной и культурной среде. Оно вправе ожидать от туристов понимания и уважения их обычаев, религий и прочих сторон их культуры, которые являются частью наследия человечества".

Участие местных жителей в сфере гостеприимства, производстве и сбыте предметов народных промыслов и другой сувенирной продук- ции, поставке продуктов питания, обслуживании туристских маршрутов, участии в анимационных мероприятиях, выполнении охранных функций, позволяет не только повысить уровень их занятости, но и способствует их закреплению на исконной территории.

Повышение уровня культуры населения, разработка просветитель- ских, образовательных и воспитательных программ, ориентированных на различные социальные группы, прежде всего для детей и молодежи, по устойчивому развитию общества, сохранения природного и культур- ного наследия, о роли туризма в этих процессах - все это служит залогом устойчивого развития туризма.

Социальную задачу решает и создание туристских информацион- ных центров (ТИЦ), которые дают возможность не только посетителям, но местному населению о возможностях путешествий и получении турист- ских услуг. Широкое развитие сети таких центров по всей территории России приведет к появлению новой крупной туристской подсистемы - информационной.

Важное социальное значение имеет разработка и реализация целевых программ на государственном и региональном уровнях, которые способ- ствуют устойчивому развитию туризма, совершенствованию туристской деятельности, сохранению природного и культурного наследия, стимули- руя привлечение инвестиций в сферу туризма, продвижение туристского продукта на рынки и обеспечение качества обслуживания туристов.

Главной тенденцией последнего времени в совершенствовании содер- жания социальной подсистемы стало широкое использование механизма

государственно-частного партнерства для реализации общественно значи- мых проектов, обеспечивающих устойчивое развитие туризма.

2.3. Экономическая подсистема туризма

Непосредственно связанной с социальной подсистемой является туристская экономическая подсистема. Эта подсистема решает задачу создания конкурентоспособной туристской индустрии, способной к само- развитию и обеспечивающей достижение экономических, рекреационных, культурных, экологических и иных целей производителями и потребите- лями туристских благ. Ее функционирование связано с процессами и сово- купностью всех видов деятельности по производству, распределению, обме- ну и потреблению туристских товаров и услуг.

К компонентам экономической подсистемы относятся производители и собственники товаров и услуг, посредники, продвигающие их на рынок, и потребители туристских благ.

Главным компонентом системы является туристская индустрия, объеди- няющая производителей и посредников. В соответствии с законодательством Российской Федерации туристская индустрия - это совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курорт- ного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляю- щих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Мировое экспертное сообщество к туристской индустрии относит еще более широкий круг предприятий и организаций участвующих в соз- дании туристского продукта. Основным туристским продуктом является услуга. В бизнесе традиционно под туристским продуктом понимают сово- купность потребительных стоимостей, произведенных и существующих в форме туристских товаров и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туриста во время туристского путешествия. Типичными туристскими продуктами являются те, которые удовлетворяют одному или всем из следующих критериев:

(а) расходы туриста на продукт (товары или услуги) должны пред- ставлять значительную долю обще туристских расходов;

(б) туристские расходы на продукт должны представлять значитель- ную долю на продажи продукции в экономике. Этот критерий предполага- ет, что продажи характерного туристского продукта перестанут существо- вать в значимых объемах в отсутствие посетителей.

Согласно глоссарию UNWTO туристская индустрия (Tourism industries) - предприятия туризма (осуществляющие туристскую деятель-

ность) которые производят туристский продукт. В таблице 2.1 приведен перечень типов предприятий включенных в туристскую индустрию в соот- ветствии с производимым ими туристским продуктом.

Таблица 2.1

Перечень категорий туристских продуктов и предприятий индустрии туризма1

Продукты Предприятия индустрии 1. Услуги по размещению для посетителей 1. Средства размещения 2. Услуги общественного питания 2. Предприятия общественного питания 3. Железнодорожные пассажирские перевозки 3. Железнодорожный пассажирский транспорт 4. Автомобильные пассажирские транспорт услуги 4. Автомобильный пассажирский транспорт 5. Услуги водного пассажирского транспорта 5. Водный пассажирский транспорт 6. Услуги воздушного пассажирского транспорта 6. Воздушный пассажирский транспорт 7. Услуги проката инвентаря для транспортировки 7. Аренда транспортного оборудования 8. Турагентские и прочие услуги по бронированию 8. Турагентства и туроператорские предприятия 9. Услуги в области культуры 9. Организаторы культурных мероприятий 10. Спорт и рекреационные услуги 10. Организаторы спортивных мероприятий и активного отдыха 11. Торговля характерными для страны товарами 11. Розничная торговля характерными для страны товарами 12. Оказание характерных для страны услуг 12. Оказание характерных для страны услуг Компоненты экономической подсистемы активно взаимодейству- ют на туристском рынке. Туристский рынок представляет собой сферу экономических отношений между производителями и потребителями туристского продукта, в пространстве которой свободно обращаются услуги, товары, финансовые средства и информация системы туризма. Это совокупность связанных между собой элементов рынков отдельных групп услуг и товаров, причем каждая из этих составляющих имеет в этой системе свои определенные и ограниченные цели. К таким группам отно-

1 http://media.unwto.org/content/understanding-tourism-basic-glossary

сятся: рынок транспортных услуг; рынок услуг по размещению туристов в местах, предназначенных для ночевок; рынок услуг питания; рынок услуг гидов, экскурсоводов и проводников; рынок услуг предприятий культуры, оздоровления, по проведению отдыха и досуга; рынок коммуникационных и информационных услуг; рынок туристских товаров; рынок посредниче- ских услуг, который включает услуги туроператоров и турагентств; рынок сопутствующих услуг (страховых, банковских).

Субъектами рынка выступают:

* субъекты различной организационно-правовой формы (юриди- ческие лица и индивидуальные предприниматели), производя- щие товары и предоставляющие услуги. Их можно подразделить на две категории предприятий: предоставляющие исключитель- но туристские услуги и обслуживание, и те, для которых участие в туристской деятельности является одним из направлений бизнеса (налицо проникновение элементов внешних систем в туристскую систему). К первой категории относятся компании производите- ли туристских услуг (гостиницы, мотели, санатории, пансионаты, дома и базы отдыха); экскурсионные бюро; предприятия, а также самозанятые лица, специализирующиеся на производстве и тор- говле товарами для экипировки туристов, сувенирами и изделиями художественных промыслов.

Ко второй категории относятся транспортные компании (автомобиль- ные, морские, речные, авиационные и железнодорожные перевозки), пред- приятия общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые); сферы досуга и спорта (киноконцертные залы, стадионы, дискотеки), а также ком- мунальные и финансовые учреждения, средства связи и другие организа- ции, которые кроме туристов обслуживают местных жителей:

* исторические, социально-культурные объекты, объекты туристско- го показа, а также иные объекты, способные удовлетворить потреб- ности туристов;

* посредники, организующие поездки (туры) и предлагающие на рынке комплексный туристский продукт и услуги. К ним отно- сятся туроператоры, турагенты, консалтинговые организации, страховые компании. Туроператоры - юридические лица, осущест- вляющее деятельность по формированию, продвижению и реали- зации туристского продукта. Турагенты, действуют на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключают с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации. В их задачи входит продвижение и про- дажи туристского продукта на локальных потребительских рынках;

* туристы, которые хотят удовлетворить свои потребности.

Каждая из приведенных групп субъектов рынка имеет свои функции и решает свои задачи, являясь автономной производственной системой, но одновременно являясь компонентом туристской подсистемы или эле- ментом двух систем: туристской и внешней, более высокоорганизованной, обеспечивая совокупность и единство отношений и явлений, происходя- щих в туристской деятельности.

Многообразие субъектов туристского рынка, определяет политику маркетинга, целью которого становится не только продвижение и успешная реализация туристского продукта, но анализ, оценка и управление ком- плексом процессов, которые будут способствовать созданию ценностей, удовлетворяющих запросы посетителей и повышающих уровень жизни местного населения.

Таким образом, экономическая подсистема туризма представляет- ся системой взаимовыгодных организационно-производственных связей и отношений, в которой предприятия, организации и потребители активно взаимодействуют между собой и с внешней средой.

В основе организационно-производственной структуры подсистемы лежит принцип создания ценности социального, культурного и экономи- ческого характера, которая соответствует потребностям туриста.

Это достигается путем создания цепочки ценностей (по М. Портеру - Value Chain - это все виды деятельности, вносящие вклад в создание потребительской ценности товара)1. Таким образом, при потреблении туристских услуг цепочка ценностей создается во вре- мя каждого этапа туристской поездки, в конечном счете приводя к удов- летворению туриста. Примерный процесс создания цепочки ценностей показан на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Цепочка ценностей в системе туризма

1 Выдающийся экономист М.И. Туган-Барановский в начале прошлого века раз- делил понятия стоимости продукта и его ценности. По его утверждению, стоимость - это затраты организации, а ценность - удовлетворение клиента. Поэтому следует внима- тельно относиться к использованию перевода слова "value", имеющему значение как

"стоимость" так и "ценность".

По данным Всемирной туристской организации, во время семидневного пребывания посетителя в отдаленном туристском центре работает от 10 до 20 цепочек. В них задействуется 30-50 разных фирм, начиная с экскурсионных бюро, специализированных магазинов туристской литературы и страховых компаний до сувенирных лавок, пунктов обмены валюты, такси и др.1

В начале XXI в. начала происходить эволюция цепочки ценности: на смену линейного понятия приходит теория многомерного создания цен- ности - ценностная решетка (Fritz K. Pil and Matthias Holweg "Evolving from Value Chain to Value Grid", 2006). Многомерное создание ценности имеет три измерения. Вертикальное измерение - многократные ряды от первичного входа до конечного потребителя. Горизонтальное измере- ние - возможности аналогичных рядов поперек параллельных цепочек ценностей. Диагональное измерение - возможности интегрирования меж- ду вертикальными и горизонтальными цепочками ценностей.

Создание ценности сопровождается рядом дополнительных процес- сов - планированием, управлением, маркетингом, контролем качества и другими, позволяющими оптимизировать содержание ценности.

Оценка содержания ценности, которая формируется у людей под вли- янием этнических, национальных, культурологических, морально-этиче- ских и других факторов, воздействует на их потребности и поведение при выборе туристских услуг и товаров, и взаимоотношения с другими участ- никами туристской системы.

Потребности человека являются источником его жизнедеятельности. Разнообразные формы жизнедеятельности человека известный отечествен- ный психолог С.Б. Каверин свел к четырем основным видам: труду, обще- нию, познанию и рекреации. Каждому из этих видов соответствует опре- деленная группа потребностей. Типология человеческих потребностей, их взаимное расположение отражены в матрице (рис. 2.3).

В последние годы потребности в туристских услугах и обслуживании, под влиянием развития общественных и других систем, претерпели суще- ственные изменения. Начиная с 1950-х гг. потребности туристов ограничи- вались стандартными пакетами услуг для пассивного времяпрепровождения ("море-солнце-пляж"), предлагаемыми туроператорами. В 1980-е гг., вслед- ствие глубоких перемен в экономике, начался период роста и дифференциа- ции потребностей человека, что привело к изменению мотивации и поведе- ния туристов. Постепенно формировался новый тип поведения потребителя, хорошо информированного, независимого, с критическим отношением к качеству и ценам предлагаемых товаров и услуг, что повлияло на измене- ние в связях и взаимозависимости элементов туристской системы. Диктат продавца на туристском рынке уступил место "рынку потребителей" с новы- ми формами спроса и предложения с учетом личных потребностей туриста.

1 География туризма/Отв. ред. А.Ю. Александрова. М.: КНОРУС, 2013.

Рис. 2.3. Типология потребностей человека (по С.Б. Каверину)1

Современный турист - это активная, деятельная натура. Его емкий портрет дал известный французский ученый Бретон-Жерар. "Отныне турист отправляется в путь в поисках независимости, развлечений и жиз- ненной силы. Он отвергает обыденность, проявляя свою индивидуальность. Ему чужды формула членства и коллективное начало. Человек желает активного времяпрепровождения, физической деятельности для обретения формы. Он хочет убежать от толпы, но на короткое время, и попробовать вести непривычный образ жизни. Взрыв интереса к развлечениям и дви- жению наиболее ярко иллюстрирует эту эволюцию"2.

В начале XXI в. в туристском потреблении появилась тенденция при поездках не ставить во главу угла финансовые затраты, а стремиться

1 Каверин С.Б. О психологической классификации потребностей // Вопросы пси- хологии. - 1987. - № 5. - С. 123.

2 Александрова А.Ю. Международный туризм. М.: Аспект Пресс, 2001.

к получению положительных впечатлений, что ведет к дальнейшему совер- шенствованию взаимных связей внутри туристской системы.

В процесс создания туристского продукта вовлекаются не только производители, но и потребители - посетители. Принцип совместного производства комплексного туристского продукта, когда все участни- ки туристского рынка, включая потребителей, взаимодействуют между собой, ложится в основу производственной структуры туристской систе- мы. Со временем потребление становится все более и более активным, и деятельный потребитель начинает определять процесс обслуживания. В свою очередь компании используют разные методы эффективных ком- муникаций, прежде всего прибегая к маркетингу взаимодействия, чтобы установить долгосрочные отношения с покупателями и целенаправленно вовлечь их в создание новой потребительской ценности - впечатлений. Только в тесном взаимодействии покупателя и продавца создаются новые уникальные туристские продукты, способные надолго запомниться посе- тителю. В таких случаях посетитель получает наилучший потребительский опыт, а компания - конкурентное преимущество1.

Иностранные исследователи считают, что накопленный в последние годы опыт потребления туристского продукта является истоком такого изменения в мотивации и поведении посетителей. Под туристским опытом понимается совокупность эмоций и впечатлений, которые определяют уро- вень удовлетворенности и отношение посетителя к потреблению туристско- го продукта и взаимодействие с участниками процесса его обслуживания.

Туристский опыт посетители приобретают, вступая в контакт с постав- щиками туристских продуктов. В экономике потребительского опыта есть специальное понятие "точки контакта". Их можно условно разде- лить на две группы: 1) сам продукт, его материальная, инфраструктурная составляющая и 2) то, как он предлагается, т.е. обслуживание и связанные с ним процессы - процесс продажи, коммуникации с сотрудниками колл- центра и т.п.2 Приобретение "правильного" потребительского опыта зави- сит от того, сможет ли поставщик обеспечить качество продукта и качество обслуживания. Эти две составляющие определяют эмоциональный настрой потребителя и, по сути, являются точками приложения усилий современ- ного туристского бизнеса.

Туристский опыт складывается из многих мелких впечатлений и обо- гащается на всех этапах путешествия: во время подготовки к путешествию,

1 Саранча М.А. Потенциал и организация развития туризма в Удмуртской Республике: географический анализ и оценка на основе географических информацион- ных систем: монография. - Ижевск: Изд-во "Удмуртский университет", 2011.

2 Эль-Кухун Г. Экономика потребительского опыта // Оптимальные коммуника- ции. Эпистемический ресурс Академии медиаиндустрии и кафедры теории и практики общественной связности РГГУ URL: http://jarki.ru/wpress/2010/11/15/1412/

при перемещении к месту назначения, во время пребывания на территории туристской дестинации, на обратном пути к месту постоянного проживания и даже вспоминая и оценивая поездку после ее окончания.

Предшествующий опыт посетителя определяет его предпочтения, влияет на принятие решений о характере и направлении будущих поез- док. Изучение процессов приобретения и накопления туристского опы- та позволяет определить связи и взаимозависимость отдельных элемен- тов экономической подсистемы, прогнозировать эволюцию их развития на отдаленную перспективу.

Туристский продукт становится воплощением потребительского опы- та посетителя1: основу туристского продукта образуют впечатления, кото- рые приобретают вполне определенную экономическую ценность - люди готовы платить за яркие впечатления, влияющие на их эмоциональное, интеллектуальное или духовное состояние.

Потребление туристских услуг и товаров - это вид деятельности посе- тителей, которая осуществляется при активном сотрудничестве и взаимо- действии с субъектами, которые организуют туристские поездки, произ- водят услуги и обслуживают посетителей. Изменение порядка или формы деятельности одного из участников этого процесса приводит к сокращению или росту связей между ними, меняет подходы к взаимному сотрудниче- ству и, следовательно, оказывает влияние на поведение субъектов турист- ской системы и ее развитие: на смену традиционным отношениям приходят инновационные. Появляются новые виды поездок, внедряются современ- ные технологии, создаются клубы и другие системные объединения потре- бителей туристских услуг, общественные некоммерческие организации, которые обогащают туристскую систему.

2.4. Территориальные подсистемы туризма. Туристские дестинации, кластеры, особые экономические зоны

Туризм как деятельность человека, связанная с перемещением в про- странстве, постоянно оказывает влияние на все без исключения террито- рии, которые посещают туристы. Туризм всегда связан с ресурсами, струк- турой и развитием определенной территории, независимо от ее размеров. Территориальные подсистемы - это географические пространства, обла- дающие целостным единством разнообразных видов взаимозависимых элементов, связанных общими процессами. В границах этого пространства складываются экономические, социальные и другие взаимоотношения между хозяйствующими субъектами, предпринимателями, различными

1 Пайн Б.Дж., Гильмор Дж.Х. Экономика впечатлений. Работа - это театр, а каждый бизнес - сцена. М.: Вильямс, 2005.

группами населения, местными органами власти и посетителями (тури- стами). Территория привлекает туриста своей специфической характе- ристикой, самобытностью, а во многих случаев искусственно созданным образом. Поэтому в общей туристской системе следует различать много- численные территориальные (географические) подсистемы, которые при- обрели и обладают автономными свойствами открытых систем, но служат общему делу - развитию туристской деятельности.

Ключевым элементом туризма как системы является территория, которая привлекает туристов, куда они совершают свою поездку и где про- водят какое-то время. Ее можно охарактеризовать как центр (территорию) со всевозможными удобствами, средствами обслуживания и услугами для обеспечения всевозможных нужд туристов. В современной теории туриз- ма такие территории со сформированной туристской системой принято называть - туристские дестинации. Само слово "дестинация" в переводе с английского означает "местонахождение; место назначения".

В конце 1970-х гг. профессор Н. Лейпер (Австралия), с учетом того, что туристская система функционирует в окружающей среде и взаимодейству- ет с ней, предложил свое видение географической структуры туристской системы (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Географическая структура туристской системы (по Н. Лейперу, 1979)1

Согласно модели Н. Лейпера структура туристской системы включает территорию постоянного проживания посетителя, транзитную территорию и туристскую территорию (дестинацию), которые связаны устойчивыми маршрутами следования посетителей.

1 Leiper N. The framework of tourism: towards a definition of tourism, tourist, and the tourist Industry // Annals of Tourism Research. - 1979. - V. 6 (4). - P. 390-407.

В свое время эта модель получила широкую известность, и до сих пор некоторые исследователи туризма используют ее в качестве базовой в сво- их работах. Однако в настоящее время в связи с развитием авиационных маршрутов и скоростного железнодорожного движения, роль транзитной территории является не столь актуальной, стирается грань между спец- ификой территории постоянного проживания путешественника и террито- рией дестинации. Сегодня в период активного развития международного и внутреннего туризма каждая из упомянутых территорий является или в ближайший период времени может стать туристской дестинацией. В 90-х годах ХХ века термин дестинация стал официальным термином в сфере туризма. Всемирная туристская организация (UNWTO), ввела в своих документах следующее официальное определение: "дестинация - физи- ческое пространство, в котором посетитель проводит время, по крайней мере, с одной ночевкой. Оно включает туристские продукты, такие как услуги и аттракции и туристские ресурсы в пределах одного дня путеше- ствия. Это пространство имеет физические и административные границы, определяющие способ его управления, образы и перцепции, определяющие его рыночную конкурентоспособность".

Во второй половине прошлого века в Советском Союзе развивалась отрасль экономической географии - рекреационная география, которой было сформулировано понятие территориальной рекреационной системы (ТРС). Под территориальной рекреационной системой авторы отечественной рекреационной географии понимали социальную географическую систему,

состоящую из следующих взаимосвязанных подсистем:

* природных и культурных комплексов;

* технических сооружений (инженерных сооружений);

* обслуживающего персонала;

* органа управления;

* отдыхающих (рекреантов).

Территориальные рекреационные системы характеризовались функ- циональной и территориальной целостностью (рис. 2.5).

В наше время под аббревиатурой ТРС понимают территориально- рекреационные системы разной сложности, состоящие из территориаль- ного единства рекреантов, природно-культурного комплекса, инженерных рекреационных объектов, обслуживающего персонала и систем управления. Размещение ТРС в пространстве определяется природными услови- ями, культурно-историческими ресурсами, уровнем социально-экономи- ческого развития территории. В силу пространственной неоднородности

перечисленных факторов ТРС размещаются неравномерно.

Таким образом, в 70-80 х годах сформировалось несколько пред- ставлений о пространственной организации туристской сферы. Причем концепция ТРС не противоречит концепции туристских дестинаций. Они дополняю друг друга.

Рис. 2.5. Структура территориальной рекреационной системы:

ПК - природные и культурные комплексы, ТС - технические системы, ОП - группа обслуживающего персонала, ОУ - орган управления,

ГО - группа отдыхающих; 1 - внешние связи системы, 2 - связи между подсистемами, 3 - команды управления, 4 - информация о состоянии подсистем: I - об удовлетворенности отдыхающих, II - о степени сохранения соответствия природных комплексов требованиям отдыха, III - о степени сохранения полезных свойств и возможностях технических систем, IV -

о состоянии обслуживающего персонала (Преображенский В.С., Зорин И.В., Веденин Ю.А. Теоретические основы рекреационной географии, 1975)

В современной российской и мировой науке о туризме и рекреации сложилось комплексное социальное, географическое, экономическое и философское понимание дестинации. Но при этом до сих пор этот вопрос остается дискуссионным и единого устраивающего всех определения так и не сформировано. В нормативно-правовых актах Российской Федерации понятие "дестинация" не определено. Ниже нами приведены некоторые сложившиеся в российских научных школах формулировки.

Дестинация - место (территория) посещения, привлекающее туристов своими специфическими природными и рекреационными ресурсами, досто- примечательностями, историческим и культурным наследием (Новиков В.С.). Туристская дестинация - это географическая территория, обладаю-

щая определенной привлекательностью для туристов, удовлетворяющая следующим условиям: наличие определенного набора услуг, необходимых для принятия туристов, причем, это должен быть именно тот набор услуг

и обязательно такого качества, которые турист ожидает, приобретая пред- лагаемый ему туристский продукт; доступность; наличие информацион- ных систем, которые являются необходимым инструментом деятельности дестинации на туристском рынке (Морозов М.А.).

Туристская дестинация - это место, имеющее реальную или умозри- тельную границу, такую как физическая, политическая или рыночная гра- ница, привлекающее туристские потоки за счет собственных аттрактивных возможностей (Е.В. Аленова).

Туристские дестинации - это страны, регионы, города и другие тер- ритории, которые выбирают для посещения туристы и которые являются результатом воздействия их деятельности (Гончарова Н.А.).

Таким образом, концепция туристской дестинации основана на сле- дующих утверждениях:

* во-первых, туристская дестинация может рассматриваться как специ- фичный продукт, поскольку совокупность реализуемых в ее пределах туристских услуг обладает потребительской и меновой стоимостью;

* во-вторых, коммерческий успех той или иной дестинации опре- деляется социально-экономическими, политическими и другими внешними условиями как в самой туристской дестинации, так и на сбытовых территориях и транзитных регионах.

Каждой дестинации свойственны свои специфические особенности, но все же можно выделить и шесть общих:

1) дестинация обладает туристским ресурсным потенциалом;

2) современная туристская дестинация является управляемой системой, имеющей определенные органы государственного и общественного управ- ления, определяющие общую политику развития, формирующие инвести- ционный климат, регулирующие правила перемещения туристских потоков;

3) дестинация представляет собой культурную ценность: посетители должны считать дестинацию привлекательной и заслуживающей времени и денег, потраченных на путешествие. таким образом, важно с помощью управления поддерживать отличительные характеристики дестинации, чтобы не получался "унифицированный туристский ландшафт";

4) дестинация неразделима, т.е. для потребления туристского продук- та туристы должны физически присутствовать в том месте, где он непо- средственно производится;

5) услугами и удобствами дестинации пользуются не только туристы, но и другие люди: местные жители и работники, обслуживающие данную дестинацию. таким образом, предприятия дестинации не могут быть ориен- тированы только на местных жителей или только на туристов, они должны ориентироваться на тех и других;

6) туризм является важным экономическим фактором региональной экономики, поэтому дестинации играют определенную роль в социально- экономическом развитии региона.

Таким образом, в этом учебном пособии мы будем придерживаться следующего понимания: Туристская дестинация - это управляемая социально-экономическая территориальная система, обладающая турист- ским ресурсным потенциалом, представляющим конкурентоспособную потребительскую ценность и устойчиво привлекающая туристские потоки. Учитывая это мы предлагаем следующую классификацию туристских дестинаций (табл. 2.2) построенную на выделении 34 типов дестинаций на основании семи признаков. Каждый из учитываемых признаков отража- ет ту или иную важнейшую характеристику, определяющую особенности

менеджмента территориальных систем.

Организация туристской деятельности на конкретной территории обусловлена ее обустройством, освоением, управлением и населением. Развитие территории, наличие и сохранение природных, исторических и культурных ценностей, стимулирует туристскую деятельность, а турист- ская деятельность, в свою очередь, при правильной организации, способ- ствует улучшению качества жизни населения. Это взаимосвязанный и вза- имозависимый процесс. Такие территории представляют собой жизненное пространство местного населения и одновременно туристское простран- ство. Турист, находясь в выбранном им месте краткий период времени, имеет определенные цели посещения, связанные с бизнесом или прове- дением свободного времени, оценивает свою деятельность, потребляемые услуги и впечатления по определенным параметрам. Человек, постоянно проживающий на территории, имея другие цели, связанные с различными аспектами жизни, на основании множества своих параметров оценивает динамику уровня жизни и ее качество.

Сосуществование туристов и местных жителей в определенный вре- менной период приводит к столкновению интересов при использовании туристских ресурсов, производстве и реализации туристского продукта. Если турист ощущает недоброжелательное отношение местного населения, то, независимо от качества полученных туристских услуг, это отрицатель- но скажется на его желании вновь посетить данную территорию и реко- мендовать ее для посещения своим знакомым. Когда у одной или обеих сторон появляется чувство (более или менее поддерживаемое реальным положением вещей) необходимости борьбы за завоевание ограниченных и связанных условий использования территории, возникает необходимость обеспечения баланса интересов туристов и местного населения в области их потребностей и желаний для того, чтобы избежать конфликтных ситу- аций и обеспечить устойчивое развитие территории.

Это и является главной целью территориальной подсистемы. Являясь составной частью экономической и социальной структуры конкретной тер- ритории, туристская деятельность развивается совместно с этой структу- рой - ее развитие обусловлено и ограничено возможностями этой струк- туры.

Таблица 2.2

Типология дестинаций*

Признак Тип дестинации Примечание I Масштаб

Определяется границами территориальной системы дестинации,

характеризуется общностью ресурсного потенциала

и сформированной системой управления. Региональная Регион мира Субрегиональная Туристский субрегион мира Национальная Страна Федеральная Административный регион страны Местная (районная) Местность объединенная общим административным управлением Локальная Локализованная на ограниченной территории группа экономических субъектов и объектов туристской индустрии II Значимость

Определяется размещением регионов формирования туристских потоков приходящих в дестинацию Глобальная Привлекает устойчивые потоки туристов из всех регионов мира Региональная Привлекает устойчивые потоки туристов из своего региона и эпизодически из других регионов мира Национальная Привлекает устойчивые туристские потоки внутреннего туризма из всех регионов страны Федеральная Привлекает потоки из туристов только

из своего и соседних краев и областей страны Местная Привлекает потоки туристов только своего района III Генезис Сформировавшиеся на базе естественных ресурсов Дестинации стихийно возникшие на базе редких или уникальных ресурсов. Сформировавшиеся на базе специально созданных ресурсов Дестинации планомерно созданные в ходе реализации инвестиционной политики на базе искусственно созданных ресурсов.

Продолжение

Признак Тип дестинации Примечание IV Специализация Определяется ресурсным потенциалом дестинации, удовлетворяющим тем или иным туристским целям Познавательные Имеет значительные ресурсы познавательного туризма и развитую инфраструктуру туристских экскурсионных услуг Деловые Обладают значительным деловым потенциалом, являются очагами финансовой, индустриальной, инвестиционной активности Курортно- оздоровительные Обладают значительными лечебно- оздоровительными ресурсами и развитой инфраструктурой санаторно-курортного типа Развлекательные Обладают развитой развлекательной инфра- структурой (казино, парки развлечений и т.п.) Экологические Обладают уникальными или редкими экологическими системами привлекательными для изучения и освоения. Религиозные Формируются вокруг значимых религиозных святынь. Спортивные Обладают ресурсами для развития того или иного вида спортивного туризма.

Дополнительно классифицируются в зависимости от вида спорта. Образовательные Обладают уникальными образовательными центрами отличающимися глобальной значи- мостью генерируемого знания либо методиками обучения языкам или полезным навыкам Полифункциональные Имеющие значимые ресурсы различных типов и привлекающие туристские потоки с различными целями

Окончание

Признак Тип дестинации Примечание V Удаленность

Определяется для каждого региона генерации туристов Дальние более 3000 км

более 2 суток наземным транспортом ли более 6 часов авиатранспортом Удаленные от 1000 до 3000 км

до 2 суток наземным транспортом или до 6 часов авиатранспортом Средне удаленные от 300 км до 1000 км

до 10 часов наземным транспортом или до 2 часов авиатранспортом Ближние до 200 км

до 3 часов наземным транспортом VI Стадия жизненного цикла дестинации Формирующиеся В соответствии с теорией жизненного цикла дестинаций Развивающиеся Развитые (Зрелые) Затухающие Возобновленные VII Возраст

Определяется периодом устойчивого приема туристских потоков Старые Сформировавшиеся до 1950 года Молодые Сформировавшиеся в 1950-х - 1980-х годах Новые Сформировавшиеся после 1980 года

Организационно туристские территориальные системы могут раз- виваться как государственные природные заповедники; национальные и природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоро- вительные местности и курорты, порядок и условия деятельности которых устанавливает Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями).

Основным предназначением особо охраняемых природных террито- рий (ООПТ) является предоставление востребованных обществом услуг, в том числе, поддержания здоровой среды для жизни людей и создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации; реализации эколого-просветительских программ.

С охраняемыми природными территориями неразрывно связано раз- витие экологического туризма. Об этом свидетельствует Распоряжение Правительства РФ (от 22 декабря 2011 г. № 2322-р) об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации. Один из разделов Концепции посвящен развитию познава- тельного туризма, который классифицируется как один из специализиро- ванных видов экологического туризма, основной целью которого является ознакомление с природными и культурными достопримечательностями.

К специально организованным и управляемым территориальным туристским системам относятся и особые экономические зоны туристско- рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) организуемые согласно Федеральному закону от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (в ред. 04.03.2013). Согласно Федеральному закону об особых экономических зонах под туристско-рекреационной деятельностью понимается деятельность юридических лиц, индивидуаль- ных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, санаторно-курортного лечения и отдыха граждан, а также туристская деятельность, разработка, добыча и исполь- зование месторождений минеральных вод (включая их промышленный розлив), лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, в том числе для осуществления деятельности по санаторно-курортному лечению и реабилитации граждан. Следовательно, целый ряд элементов ОЭЗ ТРТ взаимопроникают в экономические и социальные туристские подсистемы. Все более широкое развитие в Российской Федерации получают осо-

бые экономические зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня - территории, деятельность участников которой ориентирована на сохранение и использование объектов культурно-исторического насле- дия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, лечения и отдыха граждан, а также на использование природ- ных ресурсов.

Путешествия во все времена совершались в такие места, которые име- ли особое географическое местоположение и представляли интерес для людей в получении новых знаний, посещении природных и исторических объектов, в поддержании или восстановлении здоровья. Появились цен- тры и территории, которые активно посещались путешественниками, где предоставлялись не только туристские услуги, а развивалась деятельность сопутствующих организаций, складывалась специфическая система взаи- моотношений между окружающей средой, путешественниками и местным населением - своего рода кластер (англ. cluster - гроздь, пучок, скопление). Появившаяся в 90-х годах XX в. теория кластеров Майкла Портера обосновала необходимость организации деятельности отраслевых класте- ров, как метода повышения конкурентоспособности в период глобализации.

Парадигма создания кластеров постоянно совершенствуется, о чем свидетельствует многообразие определений содержания этого понятия.

М. Портер относит туристский кластер - к традиционным кластерам. По его определению "кластер - это сконцентрированные по географиче- скому принципу группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных обла- стях, конкурирующих, но при этом ведущих совместную работу"1.

Кластеры являются территориальным проявлением экономической подситемы туристской системы. Две подсистемы взаимосвязаны через единство субъекта этих систем - посетителя (туриста). Дестинация - это территориальная система, привлекающая посетителей, которая по своим размерам может быть как очень небольшой (исторический памятник), так и громадной территорией (страна, регион). Кластер является системой другого типа, в большинстве случаев тоже ограниченной определенными территориальными рамками, но предназначенной для обслуживания дести- нации. Это совокупность элементов, связанных с производством и продви- жением, потреблением услуг и товаров. В зависимости от размеров дести- нации на ее пространстве могут быть организованы несколько кластеров, обеспечивающих определенные функциональные ниши. Коренное отличие этих систем в том, что дестинация, при определенных условиях, может быть туристским продуктом, а кластер - никогда.

Использование кластерного механизма на конкретной территории формирует особую систему институциональных, экономических, организа- ционных, психологических отношений. Эта система стимулирует постепен- ный уход от общепринятых шаблонов взаимоотношений при реализации туристского потенциала через инновационные проекты, используя свой-

1 Портер, Майкл Э. Конкуренция. Пер. с англ. - М.:Издательский дом "Вильямс". 2006, 256 с.

ства проектирования при котором одни проекты инициируют появление других новых проектов.

Процессы кластеризации происходят и на территории Российской Федерации. Актуальность создания кластеров в нашей стране в значи- тельной мере определяется необходимостью развития партнерства между государством, частным бизнесом и наукой, совместные усилия которых должны быть направлены на эффективное использование местных особен- ностей для повышения конкурентоспособности регионов.

Создание кластеров - системных объединений - базируется прежде всего на знании и способствует совершенствованию качества предоставле- ния услуг каждым участником такого объединения и в то же время влияет на подготовку кадров, обмен информацией, созданию инновационных про- дуктов. В кластере присутствует элемент научного подхода - это участие организаций, связанных с наукой, образованием и научной разработкой развития туризма.

Законодательное определение понятия "кластер" на уровне феде- ральных законов отсутствует, однако данный термин активно применяется в отраслевых подзаконных актах Российской Федерации.

В 2008 г. распоряжением Правительства Российской Федерации (от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) была утверждена Концепция долгосрочно- го социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Согласно Концепции существенный вклад в региональное развитие после 2012 г. будут вносить перспективные центры опережающего экономического роста, к которым относятся и туристско-рекреационные кластеры на территориях с уникальными природными ресурсами и при- родными ландшафтами, а также богатым историко-культурным наследием. Министерство экономического развития подготовило Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (письмо от 26.12.2008 г. № 20615-АК/Д19), которые направ- лены главам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях координации мер по реализации кластерной политики и распро-

странения лучшей практики1.

В приложении к этому документу с учетом отраслевой специфики были определены основные типы кластеров, к числу которых относятся и туристские кластеры, которые формируются на базе туристических акти- вов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов, например, туристических операторов, гости- ниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продук- ции, транспортных предприятий и других. Было отмечено, что типичными

1 Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации [Электронный документ].- Режим доступа: http://www.ir-pep. ru/analytics/innov/detail/? item_id=218

проблемами для этого типа кластеров является низкий уровень развития специализированной инфраструктуры и сервиса, в том числе гостиниц, организаций общественного питания, пассажирского транспорта и неудов- летворительное состояние ключевых туристических объектов, в том числе памятников истории и культуры; несоблюдение стандартов качества предо- ставляемых услуг.

Распоряжением Правительства РФ (от 19 июля 2010 г. № 1230-р) утверждена Концепция федеральной целевой программы развития вну- треннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2016 годы. В Концепции понятие туристско-рекреационный кластер определяется как

"группа географически соседствующих, использующих рекреационный потенциал территории и взаимодействующих между собой предприятий, общественных организаций и связанных с ними органов государственного управления, формирующих и обслуживающих туристские потоки".

Что свидетельствует о том, что на данном этапе формирования кла- стерной политики в туристской и рекреационной деятельности в России термин "туристский кластер" часто используется для обозначения геогра- фической концентрации общей инфраструктуры, предприятий и учрежде- ний, расположенных или создаваемых на территории для обслуживания посетителей и конкурирующих между собой.

Чтобы создать конкурентные преимущества туристского направления кластер должен представлять собой добровольное объединение предста- вителей различных сфер деятельности, не имеющих прямых технологиче- ских связей, обусловленных отраслевой специализацией, с привлечением научных и образовательных учреждений, которые коллективно воплоща- ют в жизнь реальный механизм государственно - частного партнерства и сотрудничества в проведении совместной деятельности по реализации программ и планов, направленных на эффективное экономическое и соци- альное развитие всей конкретной территории.

2.5. динамические свойства туристской системы

Как и любая открытая система, туристская система, чтобы избежать разрушения, должна сохранять динамическое равновесие. Это такое состо- яние системы, при котором ход развития производства материальных благ и услуг и изменение факторов накопления, реализации и распределения обеспечивают постоянный темп экономического роста.

Однако это равновесие не бывает постоянно стабильным. Влияние внешних систем или их элементов, зачастую нарушает равновесие систе- мы туризма. Отрицательное влияние на туристскую систему оказывают политические кризисы, вооруженные конфликты, природные катаклиз- мы и другие явления, происходящие в различных системах. Изменения в экономическом и социальном развитии общества, процессы глобализации

вынуждают туристскую систему, обладающую способностью к самораз- витию, искать инновационные пути восстановления равновесия, что время от времени приводит к структурной перестройке, которая создает новую устойчивость и система принимает качественно новое состояние равно- весия на более высоком витке его развития.

Развитие системы может происходить эволюционным и революци- онным путями. В первом случае оно протекает постепенно посредством поступательных преобразований. Во втором случае - благодаря резким скачкообразным изменениям.

Туристская система имеет сложную траекторию развития. Она пред- ставляет собой не прямую восходящую линию, а волнообразную кривую. В процессе развития туристской системы прослеживаются постоянно повторяющиеся колебания туристской активности - циклы1. На смену подъему с достижением пика туристской активности приходит фаза спа- да, которая заканчивается после на низшей точке ("дно"), после чего вновь начинается подъем (рис. 2.6).

Рис. 2.6. Простейшая модель цикла развития туристской системы

1 - подъем, 2 - пик, 3 - спад, 4 - дно, 5 - тренд

Эти регулярные колебания являются результатом нарушения и вос- становления равновесия в туристской системе. Несмотря на стремление к равновесному состоянию, туристская система не может все время нахо- диться в состоянии полного равновесия - такие моменты встречаются крайне редко. Достижение такого равновесия сдерживается двумя обстоя- тельствами: внутренними - постоянно меняющимся характером взаимо- действия элементов системы; внешними - условиями состояния окружа- ющей среды.

1 Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. М.: Пресс Соло, 2002.

Наиболее четко цикличность в развитии туристских систем прослежи- вается на примере туристских дестинаций. Дестинация может претерпевать в своем развитии периоды аналогичные жизни человека, а именно: рожде- ние, рост, зрелость, старение и даже смерть, иными словами существует понятие "жизненный цикл" (ЖЦД). Прохождение всех стадий, не следует воспринимать как неизбежный процесс, а скорее как возможность управ- лять и получать желаемые результаты. Существует несколько подходов к анализу жизненного цикла дестинаций. Одним из первых (1963 г.) такой анализ провел Вальтер Кристаллер (Walter Christaller),. Затем появилась психографическая сегментация Стенли Плога. В восьмидесятых годах XX в. формируется модель жизненного цикла дестинации, разработанная Ричардом Батлером, который представил свою S-образную модель цикла развития курорта (Tourism Area Life Cycle). Согласно его теории дестина- ция в своей эволюции в условиях свободного рынка и устойчивого спроса проходит пять стадий: разведка, вовлечение, развитие, укрепление, стаг- нация. При наступлении стадии стагнации, зависимости от принимаемых мер по управлению дестинацией, возможно несколько сценариев развития: продолжающаяся стагнация, упадок или обновление (рис. 2.7).

Рис. 2.7. Жизненный цикл дестинации

Стадия разведки. Характеризуется небольшим количеством посетите- лей, которые приезжают на продолжительный срок и которых привлека- ют природные и культурные аттракции. Посетителями, в том числе, могут быть жители близлежащих населенных пунктов. Туристская индустрия как таковая отсутствует, так как развитие инфраструктуры туризма для незна- чительного числа туристов является нерентабельным. Туризм оказывает слабое влияние на окружающую природу, культурную среду и экономику территории.

Стадия вовлечения. Данная стадия отличается от предыдущей постоянно растущим числом прибытий посетителей, а местные жители включаются в процесс обслуживания туристов, что стимулирует созда- ние туристской инфраструктуры - начинает формироваться туристский рынок.

Стадия развития. В сравнительно короткий период времени наблю- дается быстрый рост индустрии туризма и гостеприимства. В дестинацию приходят крупные туроператорские компании и международные гостинич- ные цепи, возрастает нагрузка на окружающую среду. Трансформируется отношение местных жителей к посетителям: от апатичного в начале стадии до раздраженного по мере увеличения числа туристов. Возникает необ- ходимость в системе планирования и контроля туристской деятельности на региональном и национальном уровнях.

Стадия укрепления. Замедляются темпы роста туристских прибытий. Туризм начинает играть определяющую роль в развитии и становится основным сектором экономики дестинации. Количество туристов превы- шает численность местного населения. Экологическая, социальная и эко- номическая нагрузка на дестинацию выше, чем ее пропускная способность. На этой стадии дестинация полностью интегрируется в глобальную турист- скую систему.

Стадия стагнации. Прироста туристских прибытий не наблюдается, повторные визиты посетителей сокращаются. Этот период характеризу- ется ценовыми войнами, ведущими к дальнейшей деградации турпродук- та и банкротству, преобразованием отелей в апартаменты, таймшерные модули или квартиры для пенсионеров, студентов и др. Эта может длиться неопределенный период, но вероятнее всего перейдет в стадию упадка или обновления.

Стадия упадка. Стадия упадка возникает в силу ряда факторов:

* постоянные посетители более не удовлетворены предложением турпродукта. привлечь новых посетителей не удается;

* заинтересованные лица, предприниматели дестинации, власти не делают попыток обновить турпродукт, либо они не успешны;

* антагонизм местных жителей достигает предела и выражается в повсеместной враждебности, что выливается в формирование негативного имиджа дестинации;

* средства размещения выставляются на продажу, покупаются и перестраиваются новыми владельцами для использования в нету- ристских целях. Крупные отели и главные аттракции приходят в запустение, что негативно влияет на жизнеспособность малых гостиниц и других туристских объектов.

Стадия обновления. Является не только одним из сценари- ев развития после стадии стагнации, но и сменяющей стадию упадка. Согласно Р. Батлеру, эта стадия сопровождается появлением нового туристского продукта или, по крайней мере, ребрендингом существующего, для появления конкурентных преимуществ дестинации. Как правило, она является следствием намеренных стратегических действий, кооперации государственного сектора и частного бизнеса.

Безусловно на развитие туристских систем дестинаций оказывает влияние внешняя экономическая и социальная среда. Развитие турист- ских систем, так же как и экономики в целом, связано с конъюнктурными колебаниями, экономическими циклами и технологическими укладами. Технологические уклады являются материально-технической основой смены больших экономических циклов, открытых русским экономистом Н.М. Кондратьевым в двадцатые годы XX в., которые влияют на экономи- ческое развитие мировой экономики. Технологический уклад - это сово- купность технологий, характерных для определенного уровня развития производства. Известны пять характерных исторических этапов развития общества, каждый из которых связан с внедрением новых научно-техниче- ских достижений, с переходом от более низкого уклада к более высокому.

В течение длительного времени влияние технологических укладов не принималось во внимание при развитии туристской деятельности. Страны традиционного туризма, чтобы удовлетворить растущий спрос на поездки, прилагали усилия для развития индустриальных методов в туризме, что зачастую способствовало сохранению структур, бесперспек- тивных на долгосрочный период. В то же время каждый из технологиче- ских укладов вносил определенные новшества в экономическое и соци- альное развитие, результаты которых находили отражение в туристской деятельности.

Существует прямая связь между тенденциями в развитии индустрии туризма и цикличным развитием экономики, что можно проследить на циклах развития туристской системы.

Общее колебание туристской активности при более пристальном рассмотрении обнаруживает сложную внутреннюю структуру. С помо- щью метода спектрального анализа оно может быть разложено на отдель- ные вполне самостоятельные виды волн с разным периодом, амплитудой и механизмом колебаний, которые соответствуют колебаниям экономиче- ской системы. В период больших экономических циклов, примерно с полу- вековым периодом, возникают волны малых циклов продолжительностью

2-5 лет, среднесрочных циклов 6-11 и 13-20 лет, которые тесно взаи- модействуют друг с другом, переплетаясь и накладываясь один на другой (рис. 2.8).

3

Рис. 2.8. Цикличность развития туристской системы:

1 - большой цикл, 2 - среднесрочный цикл, 3 - короткий цикл, 4 - тренд

Кризисы в туристской системе тем глубже, а подъемы тем значитель- нее, чем синхроннее волны разных циклов достигают соответственно своих низшей и высшей точек. Так, наиболее существенный подъем в развитии мировой туристской системы был зарегистрирован в начале 1960-х гг., ког- да разные волны находились на подъеме, а самый глубокий кризис за всю послевоенную историю пришелся на понижательную фазу суммарного колебания в начале 1980-х гг.

Циклический характер развития мировой и региональных туристских систем за последние 50 лет ХХ века отражен на рис. 2.9. Графики построены с использованием индекса числа международных туристских прибытий. Он дает достаточно полную и надежную картину состояния туристских систем мирового и регионального уровня и происходящих в них пульсирующих изменений1.

При рассмотрении колебаний в туристских системах обнаруживается совпадение долгосрочных колебаний в мировой экономике с изменением динамики роста международных туристских прибытий. Выявленные зако- номерности развития туристских систем открывают новые возможности долгосрочного прогнозирования туристской активности с учетом больших экономических циклов.

1 Александрова А.Ю. Устойчивое развитие туризма: направления, тенденции, тех- нологии, Материалы I Международной научно-практической конференции, 25-27 мая 2005 г., г. Улан-Удэ.

Рис. 2.9. Циклично-волновые колебания в международном туризме в целом по миру и отдельным регионам, 1955-2000 гг. (1 - мир

в целом, 2 - Европа, 3 - Америка, 4 - Азиатско-Тихоокеанский регион, 5 - Африка, Ближний Восток, Южная Азия)

2.6. Туристская система и внешняя окружающая среда

Чаще всего внешняя среда представляет собой некоторую неоднород- ную совокупность систем различного уровня, имеющих свои стратегии поведения. Она связана с туристской системой сложными обменными про- цессами, что является необходимым условием существования открытых систем.

Туристская система находится в окружении и взаимодействии с внеш- ними экономическими, социальными, институциональными и информаци- онными системами, а также системами устойчивого развития и сохранения биологического разнообразия.

К сферам внешней среды относятся: государственно-политическая; социально-экономическая; культурно-историческая; информационно-ком- муникационная и природно-экологическая. Все они оказывают влияние на развитие туристской системы, а туристская система в свою очередь воз- действует на них.

Взаимодействие туристской системы и внешней среды является обоюдонаправленным. Не только общественное окружение накладывает отпечаток на существование и функционирование отдельных элементов, подсистем и всей туристской системы, но и туристская система в процессе функционирования способна влиять на внешнюю среду. Причем это вли- яние может быть различным: нейтральным, агрессивным, пассивным или активным, иметь как позитивные, так и негативные последствия (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Воздействие туризма на территорию (составлено по Cooper Hall1 и Mathieson Wall2 с дополнениями и изменениями)

Тип воздействия Позитивное воздействие Негативное воздействие Экономическое Увеличение доходов населения, предприятий и бюджетов территории;

- создание новых рабочих мест;

- приток рабочей силы;

- рост стоимости недвижимости;

- повышение уровня жизни населения;

- рост инвестиций в туризм;

- приток зарубежных инвестиций;

- рост спроса

на квалифицированных специалистов в области туризма и развитие системы подготовки кадров для туристской индустрии;

- рост сектора торговли;

- стимулирование развития смежных

с туризмом отраслей экономики;

- рост регионального экспорта;

- рост спроса на товары и услуги местного производства Локальная инфляция;

- замена местной рабочей силы приезжей;

- высокая сезонная безработица;

- увеличение разрыва

в доходах между богатыми и бедными;

- рост инвестиций

в туристскую сферу в ущерб другим секторам экономики;

- спекуляции

с недвижимостью;

- неадекватное рассмотрение вариантов вложений инвестиций;

- неадекватная оценка затрат на развитие туризма;

- рост неквалифицированного труда;

- рост импорта товаров и услуг, необходимых для обслуживания туристов;

- рост подверженности региональной экономики кризисам;

- скупка объектов недвижимости иногородними жителями.

1 Cooper C., Hall C.M. Contemporary tourism: an international approach.- Oxford: Butterworth-Heinemann, 2008.- pp. 166-167.

2 Mathieson A., Wall G. Tourism: economic, social and environmental impacts.- London: Longman, 1982.

Продолжение

Тип воздействия Позитивное воздействие Негативное воздействие Коммерческое Рост информированности туристского рынка

о дестинации;

- увеличение осведомленности инвесторов о параметрах и масштабах инвестиционного потенциала дестинации;

- создание новых

и модернизация старых объектов инфраструктуры, включая средства размещения, объекты спортивного, культурного, рекреационного назначения, а также предложение новых туристских продуктов;

- улучшение доступности территории;

- укрепление имиджа дестинации;

- рост привлекательности региона Приобретение плохой репутации в результате неприемлемого сочетания цены и качества продуктов;

- неадекватная реакция со стороны давно работающих

на рынке предприятий

на усиление конкуренции за человеческие ресурсы и государственную поддержку;

- использование несоответствующего действительности имиджа и бренда дестинации Воздействие на окружаю- щую среду Изменение естественных процессов, которые увеличивают экологическую ценность территории;

- поддержание биоразнообразия;

- консервация памятников архитектуры;

- сохранение природного и культурного наследия;

- поддержание естественной среды обитания и экосистем Нарушение естественного хода природных процессов на территории;

- угрозы жизнеспособности биологических видов и экосистем;

- утрата выразительности объектов архитектуры, видеозагрязнение;

- превышение предельно допустимых норм антропо- генной нагрузки на окружаю- щую природную среду;

- обострение экологических проблем

Окончание

Тип воздействия Позитивное воздействие Негативное воздействие Социо- Увеличение роли местного Коммерциализация культурное населения в развитии культуры; и событийной жизни - изменение структуры дестинации; местного сообщества; - рост кросскультурной - обострение грамотности; криминогенной обстановки; - социокультурное - обострение социальных обогащение в результате конфликтов; расширения и углубления - разрушение семейных диалога культур в эпоху ценностей и отношений; глобализации; - утрата аутентичности - формирование нового социокультурного прост- ранства местного сообщества; - появление новых форм и мест для свободного время- провождения местного населения; - ускорение социальных и культурных процессов, социальной мобильности Психологи- Рост гордости и уверенности Тенденция ческое в себе местного к психологической населения, укрепление закрытости от туристов, духа взаимопонимания отчуждению населения и сотрудничества; принимающих регионов как - упрочение принципа следствие многогранных мирного сосуществования; изменений окружающей - понимание действительности под и уважительное отношение влиянием туризма; к инонациональным - возникновение ценностям и взглядам конфликтов "гость-хозяин"; - рост девиантного поведения населения (проституция, алкоголизм, наркомания и т.д.) Политико- Рост международного Использование туризма администра- признания региона; для проведения тивное - курс на открытость непопулярных решений или политического пространства упрочения тоталитарных территории; и авторитарных - появление новых политических режимов. политико-административных институтов.

Туристская система функционирует на основе противоречий, конку- ренции, многообразия форм деятельности, способности к саморазвитию. Слабыми сторонами и угрозами для туристской системы являются внеш- ние факторы: непредсказуемые технологические катастрофы, природные катаклизмы, политические, экономические и социальные ситуации, кото- рые носят вероятностный, случайный характер. Они приводят к замедле- нию развития и функционирования системы туризма. Однако, система туризма обладает большими возможностями по успешному преодолению угроз, выхода из кризисных ситуаций. Это достигается тем, что турист- ская система является самоуправляющейся. Взаимодействие ее элементов направлено на достижение главной цели - самосохранение. При любых изменениях внешних условий, используя новые рынки и территории, вне- дряя инновации, система самостоятельно переходит в определенное устой- чивое состояние.

Восприятие последствий изменения туристской системы всегда субъ- ективно: даже с научных позиций одно и то же явление может получить как позитивную, так и негативную оценку (особенно сложно объективно оценить следствия в социальной и культурной сфере). Увеличение турист- ского потока стимулирует создание новых рабочих мест в туристской инду- стрии и смежных с ней отраслях экономики, и это является благом. Но при этом происходит перераспределение экономических ресурсов и может наноситься ущерб экологии.

Развитие системы туризма имеет и другую особенность. Воздействие оказывается сразу на все географические подсистемы туристской системы, а также на внешнюю среду, что требует комплексного решения проблем. Поэтому устойчивое развитие туристской системы требует учета интересов всех ее субъектов и подсистем. Когда развитие идет эволюционным путем, система успевает адаптироваться, и отрицательные эффекты проявляются с меньшей остротой. При ускоренных темпах развития туристской системы может возникнуть поляризация положительных и отрицательных момен- тов, которые могут привести к дисбалансу не только внутри туристской системы, но и отрицательно повлиять на отдельные элементы внешних систем.

2.7. Эффективность функционирования туристской системы

Туристская система характеризуется сложным комплексом взаимос- вязей и взаимозависимостей большого количества разнообразных элемен- тов - это единство в многообразии, поэтому ее результативность в целом и эффективность ее составляющих измеряют различными способами.

В общем случае эффективность предполагает оценку соотношения между полученным результатом к поставленной цели и с учетом затрачен- ных на это достижение ресурсов.

Исходя из того, что туризм оказывает влияние на окружающую при- родную и социальную среду, эффективность туристской системы целе- сообразно оценивать как с экономической, социальной, экологической, управленческой и других позиций, так и с точки зрения возможностей устойчивого развития.

Туристская система представляет собой совокупность взаимосвязан- ных туристских подсистем и элементов. Этим определяются разные под- ходы к оценке эффективности и результативности функционирования туристской системы на разных уровнях.

Главный метод такой оценки - это системный подход, при котором любое явление, процесс, объект рассматриваются как совокупность взаи- мосвязанных элементов, имеющих цель, ресурсы, связь с внешней средой и обратную связь.

Сложность оценки эффективности туристских систем определена тем, что она предполагает как непосредственные, так и опосредованные резуль- таты и включает значительное число измерений, поэтому для глобальной оценки всей туристской системы используются индексы влияния и эконо- мического воздействия туризма на другие отрасли экономики, его вклад в валовой внутренний продукт.

Результативность деятельности туристской системы может рас- сматриваться через призму соблюдения сроков и достижение целей при реализации значений, заложенных в Федеральной целевой программе

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)" и региональных программах развития туризма на средне- срочную перспективу.

Согласно Порядку разработки, реализации и оценки эффективно- сти государственных программ Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588), каждая государствен- ная программа должна содержать методику оценки ее эффективности. Федеральные целевые программы, помимо этого должны содержать оценку их социально-экономической и экологической эффективности.

Ежегодно ответственный исполнитель государственной программы представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы, в котором содержатся:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указа- нием причин) в установленные сроки;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

д) информацию о внесенных ответственным исполнителем измене- ниях в государственную программу;

е) иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

При оценке функциональной эффективности измеряется степень соответствия результативности деятельности туристской системы ее целе- вому назначению. Результативность (англ. "effectiveness") определяется международным стандартом ISO 9000-2005 как степень реализации запла- нированной деятельности и достижения запланированных результатов. Результативность является показателем степени достижения поставленной цели и решения необходимых для ее достижения задач.

Определенный уровень эффективности функционирования турист- ских систем показывает публикуемый раз в два года доклад Всемирного экономического форума (World Economic Forum - WEF) об индексе кон- курентоспособности различных стран, учитывающий привлекательность туриндустрии для развития и инвестиций.

Эффективность деятельности отдельных предприятий туристской индустрии, которые производят туристские продукты или услуги и турист- ских дестинаций определяется специальными экономическими расчетами. На фоне той роли, которую играет сегодня туризм в мировой эконо- мике, вопросы оценки эффективности и результативности деятельности в сфере туризма не могут оставаться без внимания. Подробные подходы к оценке эффективности элементов туристских систем изложены в учеб-

нике "Экономика туризма".

Вывод Туристская система, являясь открытой системой по отношению к внешней среде, имеет сложную структуру элементов и подсистем, кото- рые обладают относительно автономными функциями, обеспечивающими устойчивое развитие туристской деятельности. Сфера туризма находится в окружении внешних экономических, социальных, институциональных, информационных и других систем, результаты взаимодействия с которыми вынуждает туристскую систему постоянно стремиться к достижению дина- мического равновесия. Все эти факторы требуют применения системного подхода к анализу происходящих явлений и составлению прогнозов для успешного развития туристского бизнеса.

контрольные вопросы к главе 2

1. Дайте определение туристской системы.

2. Опишите главные свойства туристской системы.

3. Назовите и охарактеризуйте основные туристские подсистемы.

4. Существует ли взаимозависимость трех основных подсистем турист- ской системы? Если да, то в чем это выражается.

5. Что представляет собой территориальная подсистема туризма и в чем заключается роль туристских дестинаций и кластеров?

6. Какова структура системы туристского рынка и какие субъекты на нем взаимодействуют?

7. Какие уровни потребностей выделяются по С.Б. Каверину?

8. Что такое туристский опыт? Зачем его изучать?

9. Назовите основные позитивные и негативные факторы воздействия туризма на территорию.

10. Что представляет собой цепочка ценностей?

11. Как вы понимаете динамическое равновесие туристской системы

12. Как динамические свойства туристской системы связаны с эконо- мическими циклами?

13. Какая внешняя среда окружает туристскую систему?

14. Определите главные параметры оценки эффективности туристской системы.

ГлаВа 3 Туризм и уСТойчиВое разВиТие

В разделе излагаются основные понятия и концепция перехода рос- сийской федерации к устойчивому развитию. даны определение, принципы, организационно и нормативно правовая основа устой- чивого развития туризма. рассмотрены понятия и содержание "каче- ство" и "безопасность" в сфере туризма, как необходимые условия ее устойчивого развития. дана оценка тенденций развития туриз- ма в мире и России и проанализированы современные технологии и индикаторы обеспечения устойчивого развития. Рассматривается социальный туризм в качестве существенного фактора оздоровления населения России, экономического механизма устойчивого развития туристских дестинаций в соответствии с принципами Глобального этического кодекса туризма и критериями устойчивого развития туристских дестинаций.

3.1. понятие устойчивого развития. концепция перехода российской федерации к устойчивому развитию

Во второй половине 20-го века становившийся реальностью экологи- ческий кризис послужил причиной роста озабоченности всего человечества и международных организаций проблемами окружающей среды и при- знания необходимости кардинальных изменений в мировом сообществе. Взгляды на развитие цивилизации были коренным образом пересмотрены. Парадигма развития изменялась от бесспорности идеи покорения природы, бесконечности природных ресурсов и возможности количественного роста, до осознания существования пределов роста, невосполнимости многих теряемых природных благ и необходимости разработки программ пере- хода на устойчивое развитие человеческой цивилизации.

В 1968 году итальянский предприниматель и общественный деятель Аурелио Печчеи основал неправительственную международную органи- зацию, получившую название "Римский клуб", объединившую ученых, представителей политических и деловых кругов из разных стран мира. Направлением деятельности клуба стала попытка ответить на вопросы о том, сможет ли человечество достичь зрелого общества, которое бы мудро управляло и разумно распоряжалось своей земной средой, сможет ли это новое общество создать действительно глобальную, стабильную цивили- зацию [1].

В конце 60-х годов ХХ века "Римским клубом" была поставлена цель исследовать ближайшие и отдаленные последствия крупномасштаб- ных решений, связанных с выбранными человечеством путями развития. Публикации и доклады ученых "Римскому клубу" имели ошеломляющий характер - они впервые показали, что человечество достигло пределов, за которыми его ожидает катастрофа, если оно сохранит существующие тенденции развития научно-технического прогресса.

В 1972 году в Стокгольме была проведена первая Всемирная конфе- ренция по окружающей среде, где была создана специальная организация ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

В 1983 году Организация Объединенных Наций (ООН) создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию. В 1987 году эта комиссия публикует отчет "Наше общее будущее", где впервые прозвучал термин "устойчивое развитие".

В философском плане под "устойчивым развитием" подразумевалось такое развитие человечества, которое удовлетворяло бы нужды нынешне- го поколения людей и в то же время не подвергало бы риску способность будущих людских поколений удовлетворять свои потребности.

За непродолжительное время это понятие стало самым употребимым в контексте обсуждений будущего цивилизации. Существует великое мно- жество интерпретаций определения устойчивого развития. Традиционно, вслед за Комиссией Брунтдланд, его определяют как развитие, при кото- ром жизненные потребности настоящих поколений удовлетворяются без лишения такой возможности поколений будущих.

В 1992 г. состоялась Конференция ООН по окружающей среде и раз- витию в Рио-де-Жанейро. Результатом конференции в Рио стали 5 доку- ментов.

1. Декларация по окружающей среде и развитию, определяющая права и обязанности стран в обеспечении развития и благосостояния людей.

2. Повестка дня на XXI век - программа перехода на устойчивое с социальной, экономической и экологической точки зрения развитие.

3. Заявление о принципах, касающееся менеджмента, охраны и устой- чивого использования всех видов лесов, играющих неоценимую роль в под- держании экологического баланса планеты.

4. Конвенция о биоразнообразии.

5. Рамочная конвенция об изменении климата, исполнение которых требует перестройки социально-экономических отношений и технологий. В результате предпринятых действий была впервые создана теорети-

ческая база перехода общества на путь устойчивого развития.

Основой концепции устойчивого развития является необходимость гармонизации функционирования суперсистемы природа-общество. Это предполагает изменение хода процессов и свойств компонентов социаль- но-экономической подсистемы таким образом, чтобы они не нарушали

функционирование природной подсистемы и не приводили к необрати- мым изменениям ее компонентов. Сохранение структуры природной под- системы важно с точки зрения поддержания комфортности среды обита- ния человека и возможности удовлетворения жизненных материальных и духовных потребностей. Здесь интересы не только выживания и раз- вития цивилизации совпадают с интересами охраны окружающей среды. Предпринимаемые шаги в этом направлении должны соответствовать инте- ресам развития обеих подсистем. Поскольку ведущим условием перехода на устойчивое развитие является корректировка общественного уклада, особую важность приобретают исследования и учет общественных про- цессов в контексте проблем окружающей среды.

В Декларации, принятой на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро не раз подчеркивается, что центром устойчивого развития является чело- век, а главная его задача - улучшение качества жизни, которое включает повышение благосостояния, культурное развитие и обеспечение высокого качества окружающей среды. Довольно распространено образное опре- деление устойчивого развития как развития, осуществляемого за счет% имеющегося капитала, а не за счет траты самого капитала. Это положение чаще применимо к природному капиталу, к которому относятся различные природные ресурсы и условия, а также способность к их возобновлению и сохранению качества среды, которая теряется с изменением природной подсистемы. Помимо природного выделяют так называемый искусствен- ный или произведенный капитал - финансы, основные фонды, предметы потребления и т.п. В традиционной экономике учитывается практически исключительно этот вид капитала как меры развития общества (ВВП). Человеческий капитал включает уровень образования, здоровья, питания; социальный - организационные общественные структуры, культурные накопления и т.д. Устойчивое развитие подразумевает стабильное коли- чество капитала всех видов на душу населения. Помимо этого, большое зна- чение имеет проблема взаимозаменяемости капиталов и их количественная оценка. Эти направления пока недостаточно изучены.

Подводя итоги десятилетия Конференции в Рио-де-Жанейро, в Йоханнесбурге с 26 августа по 4 сентября 2002 года прошел Всемирный саммит по проблемам устойчивого развития. Основным итогом работы Саммита стало принятие двух документов. "Политической декларации" и "Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию". Эти документы не несут такой фундаменталь- ной нагрузки, как "Повестка дня на XXI век", принятая в Рио, но являют- ся основой для реализации провозглашенных в ней принципов. Саммит в Йоханнесбурге вновь подтвердил, что устойчивое развитие остается центральным элементом международной повестки дня, и придал новый импульс глобальным действиям, направленным на борьбу с бедностью и охрану окружающей среды. В результате Саммита было расширено и уси-

лено понимание устойчивого развития, особенно значение взаимосвязи бедности, окружающей среды и использования природных ресурсов.

В 2012 году состоялась международная конференция под эгидой ООН

"РИО+20". В начале XXI века человечество оказалось на историческом разломе - в период смены мировых цивилизаций. 200-летняя индустри- альная цивилизация переживает фазу заката, что ознаменовалось класте- ром глобальных кризисов - энергоэкологического и продовольственного, демографического и миграционного, технологического и экономического, геополитического и социокультурного. Саммиты 1992, 2000 и 2002 годов приняли стратегию устойчивого развития. Но все более очевидно, что за 20 лет, особенно в начале 21 века, мировое развитие стало более неустой- чивым, хаотичным, турбулентным, принося страдания сотням миллионам семей. Значительная часть молодого поколения оказалась без будущего. Эти опасные тенденции были призваны оценить и выработать стратегию их преодоления мировые лидеры на Конференции "РИО+20". Несмотря на большую работу по подготовке и проведению Конференции по устой- чивому развитию "РИО+20", эти надежды не оправдались. В обширном итоговом документе "РИО+20" (283 пункта) не просматриваются и научно обоснованная долгосрочная стратегия, ни базисные инновации, отвечаю- щие вызовам XXI века1.

Со времени Конференции Рио - 92 и Саммита в Йоханнесбурге в России наблюдается резкий рост научных исследований и публикаций по проблематике устойчивого развития, которые в значительной мере вос- ходят к идеям ноосферного развития В.И. Вернадского.

Первым государственным документом по устойчивому развитию, принятым в России, стал изданный в 1994 году Указ Президента "О госу- дарственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития". Затем, 1 апреля 1996 года была утверждена Указом Президента Российской Федерации № 440

"Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию". Концепция была разработана во исполнение программных документов, принятых на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио- де-Жанейро, 1992 г.).

Концепция включала в себя следующие разделы.

1. Устойчивое развитие - объективное требование времени.

2. Россия на пороге XXI века.

3. Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию.

4. Региональный аспект устойчивого развития.

5. Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития.

1 Яковец Ю. Перспективы развития современной цивилизации (к итогам конфе- ренции "Рио+20") электронное научное издание "устойчивое инновационное развитие: проектирование и управление" www.rypravlenie.ru том 8 № 3 (16), 2012, ст. 2.

6. Россия и переход к устойчивому развитию мирового сообщества.

7. Этапы перехода России к устойчивому развитию.

В соответствии с Указом Президента Правительству поручалось учи- тывать положения Концепции при разработке прогнозов и программ соци- ально-экономического развития, подготовке нормативных правовых актов, принятии решений.

Идеи устойчивого развития отвечают объективному требованию вре- мени и могут решающим образом повлиять на будущее России, сыграть важную роль в определении государственных приоритетов, стратегии социально-экономического развития и перспектив дальнейшего реформи- рования страны. Новая стратегия развития цивилизации уже определила позицию мирового сообщества - объединить усилия во имя выживания человечества, непрерывного развития и сохранения биосферы. Россия, под- писавшая документы Конференции ООН, взяла на себя серьезные обяза- тельства по реализации программы всемирного сотрудничества, принятой на основе консенсуса.

В переходе к устойчивому развитию Россия имеет ряд особенностей (в первую очередь имеются в виду высокий интеллектуальный потенци- ал и наличие мало затронутых хозяйственной деятельностью территорий, составляющих более 60% всей территории страны), благодаря которым она может сыграть роль лидера в переходе к новой цивилизационной модели развития. В настоящее время важно выйти из системного кризиса, обрести относительно стабильное и безопасное состояние, из которого можно наи- менее болезненно начать переход на траекторию устойчивого развития.

Специфика перехода России к устойчивому развитию помимо сказан- ного выше о необходимости его ноосферной ориентации связана с тем, что этот переход по историческим масштабам времени совпадает с переходом к рыночным отношениям и демократии. Важно, чтобы дальнейшие рефор- мы и государственные решения ориентировались на стратегию устойчи- вого развития страны. Будущее нашей страны связано с формированием постиндустриального общества - магистральным путем, по которому идет все человечество в том числе и Россия. По существу это означает, что наша страна должна переориентировать стратегию своего развития в соответ- ствии с потребностями постиндустриальной модернизации, что предпо- лагает:

* изменение структуры экономики, переориентацию хозяйства на современные наукоемкие отрасли, а также на сферы производ- ства, связанные с удовлетворением потребностей людей;

* создание рыночного, то есть конкурентного, антимонопольного хозяйственного механизма, который побуждал бы предприятие внедрять в производство новинки научно-технической мысли, получать прибыль за счет снижения издержек, а не монопольного взвинчивания цен или раскручивания инфляции;

* формирование личной и общественной модели ресурсосберегающе- го потребления, способствующей развитию современного человека;

* поворот всего общества и государственной политики в сторо- ну культуры, развитие образования, переобучение людей новым профессиям, создание в обществе такой атмосферы, при которой у большинства людей возникала бы собственная потребность учиться, осваивая новые специальности;

* развитие личной и коллективной инициативы, становление нового типа работника, способного к самоорганизации и самодисциплине, изменение типа мышления у наиболее активных людей, способных стать cyбъектами постиндустриальной модернизации, для чего необходимо развитие демократии, в том числе и экономической.

Россия обладает неплохими стартовыми условиями для продвиже- ния в постиндустриальном направлении. На ее территории сосредоточено 58% мировых запасов угля, 58% запасов нефти, 41% - железной руды, 25% леса и т.д. За последние 100 лет страна достигла высокой степени освоения индустриального способа производства. И сейчас, после выезда из страны около 200 тысяч ученых, России располагает 12% ученых мира, из которых треть в возрасте до 40 лет.

Общечеловеческие ориентиры устойчивого развития едины, но каж- дый народ, каждая страна идет к ним своей дорогой, все больше подчи- няя свою жизнь согласованным нормам и формам мирового сожительства людей. Таков и путь России в ее ноосферное будущее, такова и ее дорога к постиндустриальному обществу.

3.2. устойчивое развитие туризма: определения, принципы, организационная и нормативно-правовая основы

В настоящее время индустрия туризма в мире является одной из наи- более динамично развивающихся сфер в международной торговле услуга- ми. Если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн, а обо- рот туристской индустрии - 2,1 млрд долл. США, то, согласно данным Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) в 2012 г. число меж- дународных прибытий в мире достигло 1035 млн человек, а годовой оборот в сфере туризма превысил 1,3 трлн долл. От 5 до 6 млрд человек участвуют в туристских поездках внутри своих стран.

На туризм приходится более 9% мирового ВВП (свыше 6 трлн долл.), 6% мирового экспорта, в том числе до 30% мирового экспорта услуг. Более 260 млн рабочих мест связано с туризмом и путешестви- ями (причем более 100 млн непосредственно работают в отрасли). Это значит, что каждый 11 в мире занят в индустрии путешествий. Темпы роста доходов от туризма превышают темпы роста мировой торговли

товарами и услугами. Мировой экспорт туристских услуг по доходам уступает только экспорту нефти и нефтепродуктов и экспорту автомо- билей и их комплектующих.

Появление туризма среди ведущих отраслей мирового хозяйства поднимает необходимость гармонизации его взаимоотношений с окру- жающей средой и достижения устойчивого использования ресурсов. Тем более, что ни в одной другой отрасли (за исключением, может быть, сель- ского хозяйства) нет такой тесной зависимости экономической эффек- тивности от состояния окружающей среды. Качество среды фактически является частью туристского продукта, выставляемого на продажу. Помимо этого развитие туризма опирается на широкий спектр ресурсов различного происхождения и характеристик, что определяет специфику отрасли.

Среди базисных следует выделить природные и культурные ресур- сы, которые могут удовлетворять как материальные (например - пита- ние и сувениры), так и нематериальные (природа и культура как объекты познания и рекреации) потребности туристов. Помимо этого необходимы человеческие ресурсы, главным образом в качестве рабочей силы, а также наиболее значимые в настоящее время благоприятные социально-эконо- мические ресурсы и организационно-правовые, информационно-коммуни- кационные, технологические условия. Этот перечень примерно соответству- ет 4 видам капитала, перечисленным в предыдущем параграфе, которые не только необходимы для развития туризма, но, в свою очередь, неизбежно испытывают воздействие этого развития.

Таким образом, устойчивость туризма подразумевает необходимость как минимум сохранения в процессе использования объема капитала на входе и на выходе. Устойчивость достигается в том случае, когда часть выгод, получаемых от туризма, идет на возобновление (охрану) ресур- сов и ликвидацию отрицательного воздействия процесса производства на окружающую среду и качество ресурсов (см. рис. 3.1). В противном случае неизбежно истощение либо деградация ресурса, что поставит под вопрос жизнеспособность отрасли. Здесь окружающая среда и ресурсы понимаются в их широкой трактовке и включают не только природные, но и антропогенные компоненты. Отрицательное воздействие в процессе деятельности может быть уменьшено при помощи технологии и организа- ции, но не может быть исключено полностью (например, бытовые отходы, физические нагрузки), поэтому часть выгод (прибыли) должно идти на его нейтрализацию. Остальная часть выгод (главным образом денежных посту- плений) идет на поддержание функционирование экономической системы в традиционном понимании - прибыль предпринимателей, оплата труда, инвестиции и т.д.

Подобная модель развития туризма справедлива для территорий любого ранга от туристского района до всего мира.

Рис. 3.1. Схема развития туризма

Технологическая цепочка туризма, составляющая основную часть системы производства туристских услуг, слагается из транспорта, средств размещения и питания и собственно услуг по достижению основных турист- ских целей. На каждой из этих стадий используются свои специфичные ресурсы, каждая приносит свои специфичные выгоды и оказывает особое воздействие на окружающую среду.

Наиболее ресурсоемок транспорт, который, к тому же, вносит значитель- ный вклад в обострение глобальных проблем окружающей среды. Большая часть международных туристов достигает место назначения, используя ави- атранспорт, который требует большого количества топлива, территорий для строительства современных взлетно-посадочных полос и терминалов. С ави- атранспортом связано значительное шумовое и химическое загрязнение. Так, 2% мирового выброса парниковых газов (CO и NO) приходится именно на авиатранспорт. Значительная часть ответственности за эти выбросы пада- ет именно на туризм, поскольку 60% авиаперевозок приходится на пассажи- ров-туристов. Именно через это звено туризм оказывает наибольшее и часто не оправданное с точки зрения устойчивости влияние на окружающую среду.

Бытовое обеспечение туристов, включающее услуги по размещению и питанию, требует определенного объема материальных ресурсов, строи- тельных материалов, продуктов питания, энергии. Исследования в Египте показали, что резидент пятизвездочного отеля потребляет не меньше энер- гии, чем 3600 местных семей. Туризм может создать конкуренцию за ресур-

сы с местным населением и нехватку ресурсов. Кроме того, требует реше- ния проблема утилизации бытовых отходов.

Знакомство с туристскими объектами оказывает менее заметное воздействие на среду. Она выражается в физических нагрузках на при- родные комплексы и социальных нагрузках на традиционную культуру. Но и здесь мы повсеместно сталкиваемся с социальными и культурными проблемами, постигшими население в связи с неустойчивым развитием туризма. Так в Бирме, администрация насильственно переместила тысячи людей из их домов, чтобы освободить территорию для развития туризма. На Востоке Африки, мааси были выселены с их территории, которую пре- вратили в национальные парки и стали использовать для сафари. Сейчас же эти люди живут в страшной бедности за пределами их бывшей территории. Проблемы окружающей среды, в том числе глобальные, напрямую воз- действуют на развитие туризма. В качестве примера можно привести изме- нения, связанные с глобальным потеплением. Оно вызывает сдвиг границ широтной и высотной поясности и ограничение развития зимнего туризма, например в Шотландии, иссушение климата и уменьшение комфортности среды, биологического разнообразия в некоторых регионах. Подъем уровня мирового океана грозит затоплением прибрежных пляжей, изменение тем- пературного режима водоемов - "цветением" и исчезновением коралловых

колоний - целых островов и т.д.

Таким образом, основная преследуемая цель устойчивого развития туризма - сбалансированное развитие, то есть такое развитие, при котором ни один "угол" этого пятиугольника не будет являться доминирующим, все пять задач являются одинаково важными и, самое важное, совместимыми (рис. 3.2). Они одновременно являются и предпосылками и целями развития.

Рис. 3.2. Модель развития устойчивого туризма

В соответствии с предлагаемой концепцией устойчивого развития туризма, необходимо не просто создать условия для развития туризма, но и подумать о последствиях этого процесса. Нужно решить сложную задачу - уменьшить негативные последствия от развития туризма и мак- симально использовать положительные эффекты. В первую очередь поза- ботиться о местных жителях, условиях их труда и среде обитания, то есть важно учитывать социальные и экологические последствия развития туризма. Триединство экономических, экологических и социальных целей в политике, проводимой государством, будет залогом успеха туристской деятельности.

Концептуальный подход к устойчивому развитию туризма, как было сформулировано Мировым Союзом Сохранения, включает четыре главных принципа:

1) экологическая устойчивость;

2) культурная устойчивость;

3) экономическая устойчивость;

4) сохранение жизненных устоев местного населения.

Эти принципы, как и "устойчивое развитие" любой индустрии - осу- ществить довольно трудно, особенно в развивающихся странах. Как страна может устанавливать пределы в количестве туристов? Как местные жите- ли могут получать равноправный ресурс прибыли туризма, когда не име- ется никакого пути, которым они могут конкурировать с иностранными многонациональными гостиницами и турфирмами в цене, и не иметь те же самые международные сети маркетинга? И как разработчики туристских продуктов могут консультироваться с представителями местных жителей, а не только с деловой элитой?

ЮНВТО определяет устойчивый туризм как "туризм, который выпол- няет потребности существующих туристов и туристических сообществ при защите и увеличении возможности функционирования в будущем". Устойчивое развитие туризма - это такое развитие туризма, ориенти- рованное на долгосрочный период, при котором достигается баланс в реа- лизации экономических, экологических, социальных и культурных целей развития, учитываются интересы всех заинтересованных сторон (туристов, принимающих и направляющих дестинаций, местного населения), на осно- ве рационального использования туристских ресурсов и всестороннего пар-

тнерства.

Устойчивый туризм - это такой вид туризма, при котором обеспечи- вается рациональное использование ресурсов окружающей среды, поддер- живаются социально-культурные особенности принимающих сообществ, обеспечивается эффективность и жизнеспособность долгосрочных эко- номических процессов, а часть получаемых средств от развития туризма направляется на восстановление туристских ресурсов и совершенствова- ние технологий производства туристских услуг.

Устойчивость в туризме подразумевает положительный общий баланс экологических, социально-культурных, и экономических воздействий туризма, а также положительное воздействие посетителей и местных жите- лей друг на друга.

Между тем, необходимо стремиться сделать любую туристскую дея- тельность более устойчивой. Нормы и практику управления устойчивым развитием туризма можно применять ко всем видам туризма. Следуя пути устойчивого развития туризма, становится возможным уменьшение нега- тивных последствий от развития туриндустрии и максимально эффектив- ное использование положительных эффектов от туристской деятельности. В 1995 году совместными усилиями Всемирной туристской организа- ции, Всемирного совета по путешествиям и туризму и Совета Земли был разработан документ "Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма" (Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry). В документе

были определены основные принципы устойчивого развития туризма.

1. Путешествия и туризм должны обеспечить людям здоровую и про- дуктивную жизнь в гармонии с природой.

2. Путешествия и туризм должны внести вклад в сохранение, защиту и восстановление экосистем Земли.

3. Путешествия и туризм должны быть основаны на устойчивом потреблении и производстве.

4. Путешествия и туризм, мир, развитие и защита окружающей среды взаимосвязаны.

5. Защита окружающей среды должна составить неотъемлемую часть процесса развития туризма.

6. Проблемы развития туризма должны быть решаемы с участием заинтересованных лиц, с планированием решений, принимаемых на мест- ном уровне.

7. Путешествия и туризм должны обеспечить создание полной заня- тости для местного населения.

8. Развитие туризма должно распознать и поддерживать индивиду- альность, культуру и интересы местных жителей.

9. Международные и национальные законы, защищающие окружаю- щую среду должны выполняться индустрией туризма.

Документ наметил конкретную программу действий государственных ведомств, национальных туристских администраций (НТА), отраслевых организаций и туристских компаний по устойчивому развитию туризма.

Для правительственных ведомств определены следующие приоритет- ные сферы деятельности:

* оценка существующей нормативной, экономической и доброволь- ной структуры с точки зрения устойчивого туризма;

* оценка экономической, социальной, культурной и экологической деятельности национальной организации;

* обучение, образование и просвещение общественности; планирова- ние устойчивого туризма;

* содействие обмену информацией, опытом и технологиями; обеспе- чение участия всех общественных секторов в развитии устойчивого туризма;

* разработка новой туристской продукции; сотрудничество в целях развития устойчивого туризма.

Задачами туристских компаний являются выработка и опреде- ление направлений деятельности по развитию устойчивого туризма. Приоритетными сферами деятельности должны стать сохранение и вос- становление окружающей среды: сведение отходов к минимуму; привле- чение персонала, клиентов и общественности к решению экологических вопросов. Рассмотрение экономических, социальных, культурных крите- риев и охраны окружающей среды должно являться составной частью всех управленческих решений, в том числе при включении новых элементов в существующие программы.

В 2004 г. Всемирная туристская организация сформулировала концеп- цию устойчивого развития туризма: нормы и практику управления устойчи- вым развитием туризма можно применять ко всем видам туризма и ко всем типам направлений, включая массовый туризм и различные ниши турист- ских сегментов. Принципы устойчивости относятся к охране окружающей среды, экономическим и социально-культурным аспектам развития туризма и между этими тремя аспектами должен быть установлен соответствующий баланс, чтобы гарантировать долговременную устойчивость туризма.

Таким образом, устойчивый туризм должен:

1) обеспечить оптимальное использование ресурсов окружающей сре- ды, которые составляют ключевой элемент развития туризма, поддерживая основные экологические процессы и помогая сохранять природное насле- дие и биологическое разнообразие;

2) уважать своеобразные социально-культурные особенности при- нимающих сообществ, сохраняя присущее им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи, и вносить вклад во взаимо- понимание различных культур и терпимость к их восприятию;

3) обеспечивать жизнеспособность долгосрочных экономических про- цессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяют, включая постоянную занятость и воз- можности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты.

Признание принципов устойчивого развития в туризме означает сле- дующее.

1. В соответствии с принципом социальной устойчивости:

- устойчивое развитие туризма подразумевает заботу о местном населении и сохранение стабильной социальной и культурной обстанов-

ки в дестинации. Необходимо повышать привлекательность занятости в туризме, улучшая условия труда, расширяя возможности карьерного роста, предоставляя возможность обучения и повышения квалификации;

- туристские услуги должны быть доступны всем гражданам, в том числе низкооплачиваемым и социально уязвимым группам населения. Социальный туризм способствует сокращению сезонности спроса и под- держивает устойчивую круглогодичную занятость. При разработке и соо- ружении средств размещения, предприятий питания, развлечения, транс- портной инфраструктуры, всюду, где это возможно необходимо учитывать особенности и потребности людей с ограниченными возможностями.

2. В соответствии с принципом экологической устойчивости:

- внедрение ресурсосберегающих технологий, экологизация хозяй- ственной деятельности предприятий туриндустрии;

- создание условий для перераспределения потоков отдыхающих по рекреационным участкам с учетом допустимых рекреационных нагру- зок и устойчивости природных комплексов к антропогенному воздействию;

- организация системы экологического образования и воспитания широких слоев населения в целях повышения культуры природопользо- вания, сохранения и восстановления уникальных природных комплексов.

3. В соответствии с принципом экономической эффективности:

- развитие устойчивого туризма означает повышение эффективности использования туристских ресурсов на основе внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий и материалов, снижение затрат за счет сокращения энерго- и водопотребления и количества отходов;

- повышение качества и конкурентоспособности туристского про- дукта. Использование новых, экологически чистых технологий при осу- ществлении туристской деятельности может стать весомым аргументом в конкурентной борьбе на мировом туристском рынке;

- управление туристскими потоками с целью снизить ярко выражен- ную сезонность, расширить туристский сезон, более эффективно распре- делять туристские потоки, как во времени, так и в пространстве, является, несомненно, выгодным не только с экологической, но и с экономической точки зрения;

- разработка и применение различных направлений деятельности по совершенствованию сертификации и маркировки туристских услуг и продуктов. Разработка системы сертификации для предприятий, при- меняющих подходы устойчивого развития, дает дополнительные конку- рентные преимущества на мировом рынке.

Комиссия ООН по устойчивому развитию на своей сессии в апреле 1999 г. в Нью-Йорке по инициативе Всемирной туристской организации (ЮНВТО) одобрила концепцию Глобального этического кодекса туризма. Глобальный Этический кодекс туризма представляет собой всеобъемлю- щий свод основополагающих принципов. Цель Этического кодекса заклю-

чается в том, чтобы направлять развитие туризма и служить ориентиром для различных заинтересованных сторон в секторе туризма, с тем чтобы сводить к минимуму негативное воздействие туризма на окружающую среду, культурное наследие и местные общины при одновременном мак- симальном увеличении выгод от туризма в содействии устойчивому раз- витию, включая ослабление бремени нищеты.

Этический кодекс является добровольным инструментом и как тако- вой не имеет обязательной юридической силы. В 2003 году Генеральная ассамблея ЮНВТО учредила Всемирный комитет по этике туризма согласно первой части своего Реализационного протокола. Процедуры консультаций и примирения в связи с урегулированием споров, касаю- щихся применения глобального этического кодекса туризма, были при- няты Всемирным комитетом в октябре 2004 года и одобрены Генеральной ассамблеей ЮНВТО в декабре 2005 года.

Достижение устойчивого туризма является непрерывным процессом, тре- бующим постоянного мониторинга, участия всех заинтересованных кругов, имеющих отношение к туризму, и в эффективном политическом руководстве.

3.3. будущее туризма и современные технологии обеспечения устойчивого развития

Туризм - эта одна из важнейших сфер деятельности современной мировой экономики, в том числе и российской, нацеленная на удовлетво- рение потребностей людей в туристско-рекреационных услугах, способ- ствующих повышению качества жизни населения. Мировая туристская индустрия сталкивается как с постоянно растущим уровнем конкуренции между регионами мира, так и между странами внутри своих регионов. Такая же конкуренция начинает, хотя и слабо, проявлять себя и в России между субъектами РФ, представленными республиками, областями и кра- ями. Для Российской Федерации характерна проблема диспропорции раз- вития регионов как с позиции устойчивого развития рекреации и туризма, так и с позиции общего уровня социально-экономического развития.

Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершен- ствования и диверсификации существующего турпродукта, развития новых перспективных видов туризма, количественного и качественного развития туристско-рекреационных кластеров.

Туристско-рекреационный кластер является локомотивом социально- экономического развития: одним из самых мощных генераторов увеличе- ния количества рабочих мест, катализатором развития малого и среднего бизнеса и более 30 отраслей экономики.

Реализация государственной программы Российской Федерации

"Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы позволит получить следующие результаты.

1. Создание высоко конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса страны.

2. Рост внутренних и въездных туристских потоков.

3. Повышение качества туристских услуг.

4. Интеграция российской туристской индустрии в мировое туристи- ческое хозяйство.

5. Рост доли международного туристского рынка, занимаемого рос- сийскими компаниями.

6. Улучшение образа России как страны, благоприятной для туризма.

7. Высокий уровень развития международного сотрудничества Российской Федерации в области туризма.

8. Повышение информированности зарубежных граждан о возмож- ностях и преимуществах российского туризма.

Главный результат Государственной Программы - создание единой общегосударственной системы туризма и отдыха, основанной на реализа- ции туристско-рекреационного потенциала всех регионов России.

Устойчивое развитие туризма обеспечивается современными техноло- гиями эффективной организации туристско-рекреационного пространства. Мировой опыт показывает, что к наиболее передовым можно отнести техно- логии создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа; туристско-рекреационных кластеров муниципального, межмуниципально- го, регионального, межрегионального (общегосударственного) и трансгра- ничного (международного) уровней; инновационные технологии продвиже- ния регионов и стран на внутреннем и международном туристском рынке; технологии научного и кадрового сопровождения туристской индустрии.

Начиная с 90-х годов ХХ века представителями различных стран были предприняты попытки разработать индикаторы, способные определять нормы регулирования и управления туристской индустрией с позиции устойчивого развития территории.

Под индикатором устойчивого развития понимается обычно инте- гральный показатель позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной, культурной, природной или экологической переменных.

Функции индикаторов устойчивого развития:

* индикаторы используются для обоснования принимаемого реше- ния в процессе планирования посредством количественной оценки и упрощения;

* индикаторы помогают интерпретировать изменения;

* использование индикаторов позволяет выявлять недостатки и/или движущие факторы развития;

* индикаторы позволяют облегчить доступ к информации для разных категорий пользователей;

* индикаторы облегчают обмен научно-технической информацией.

Являясь инструментом для поддержки решений и планирования, индикаторы также могут выполнять важную коммуникативную функцию.

Индикаторы устойчивого развития туризма могут быть разбиты на три категории с учетом их целевой направленности1:

1) индикаторы - движущая сила, характеризующая человеческую деятельность, процессы и явления, влияющие на устойчивое развитие туризма;

2) индикаторы состояния, характеризующие текущее состояние раз- личных аспектов устойчивого развития туристской индустрии;

3) индикаторы реагирования (активности), позволяющие осущест- влять политический, нормативно-правовой, экономический или какой- либо другой способ влияния для изменения текущего состояния развития индустрии туризма.

В 90-е годы разрабатывались системы индикаторов для оптимизации функционирования городских систем (Испания), индикаторы региональ- ного развития (Чили), международные индикаторы состояния окружаю- щей среды, индекса человеческого развития и т.д. В этот же период на базе индикаторов разрабатываются первые модели развития туристских тер- риторий (Мальта, южные территории Австралии и т.д.). Предлагаемые индикаторы включали в себя традиционные нормы развития туристской отрасли (например, оценку емкости территорий), а также новые критерии развития устойчивого туризма на разных территориальных уровнях: наци- ональном, региональном и локальном2.

В 1995-1996 гг. были подготовлены первые методики по использова- нию индикаторов устойчивого развития территорий. Они прошли апроба- цию в Канаде, США, Мексике, Нидерландах, Аргентине и ряде других госу- дарств. Под эгидой Всемирной Туристской Организации (ЮНВТО) были проведены ряд встреч и семинаров по разработке и использованию индика- торов устойчивого развития туристской дестинации. Предложенные матери- алы были ориентированы на лиц, принимающих решения о путях развития туристской отрасли и ее конкурентоспособности в конкретном регионе.

По мнению ЮНВТО использование индикаторов устойчивого раз- вития туризма на территориях подразумевает:

* принятие оптимального решения о пути развития туристской отрасли, снижающее риски и затраты на ее развитие;

* возможность предотвращения проблем организационно-управлен- ческих, экономических, технологических и территориальных про- блем развития туризма;

1 Шабалина Н.В. Индикаторы устойчивого развития туристской дестинации// Труды международной научно-практической конференции "Туризм и рекреация: фун- даментальные и прикладные исследования", - М., 2006. - С. 186-190

2 Indicators of sustainable development for tourism destinations. Madrid: WTO, 2004.

* определение направлений воздействия и эффекта от развития туристской индустрии;

* разработку бизнес-планов и программ развития туризма;

* снижение рисков при первоначальном планировании;

* повышение ответственности за развитие туристской индустрии, так как речь идет об общественном процессе, в который вовлечено местное население;

* постоянное усовершенствование механизмов развития туристской индустрии за счет введения регулярного мониторинга состояния территории.

Индикаторы устойчивого развития следует рассматривать как осно- ву и инструмент принятия решений о приоритетных направлениях раз- вития туризма на территории. При разработке индикаторов устойчиво- го развития туризма на региональном уровне с учетом отечественного и зарубежного опыта следует учитывать уровень туристского освоения. На первоначальном этапе формирования туристско-рекреационных систем регионального и муниципальных уровней индикаторы устойчи- вого развития туризма призваны оценить предпосылки развития туризма (туристско-рекреационный потенциал территории) и выделить ключевые направления его развития. К разработке индикаторов устойчивого разви- тия туризма привлекаются представители различных общественных групп (местные общественные организации и профессиональные объединения, представители бизнес-сообщества, федеральные, региональные и муни- ципальные органы власти, туроператорские компании, природоохранные организации и т.д.).

Таблица 3.1

Разработка индикаторов устойчивого развития туристско- рекреационных систем и планирование развития туристкой отрасли

Планирование Этапы разработки индикаторов Роль индикаторов А. Определение Индикаторы Определение территории, ее границ, потенциала территории и ее границ приоритетных функций 1. Определение (с учетом природных, необходимого массива политических данных и статистики и административных для разработки рубежей) индикаторов устойчивого развития территории исходя из определения ее приоритетных функций

Продолжение

Планирование Этапы разработки индикаторов Роль индикаторов В. Выявление основных участников процесса планирования 2. Подключение участников к разработке индикаторов устойчивого развития Индикаторы - часть процесса планирования и катализатор туристского развития территории С. Формулирование 3. Определение "+" Разработка цели и приоритетных и "-" развития туризма индикаторов - задач развития на территории ключевая стадия территории процесса планирования, так как формулируется точка зрения на приоритетные пути развития территории и выявляются основные параметры оценки ее потенциала D. Первоначальная 4. Определение Индикаторы оценка территории (ее долгосрочного прогноза необходимы для потенциала), разработка развития территории выделения "+" и "-" ситуационного Индикаторы развития развития туризма (SWOT) анализа, 5. Определение на территории, выявление "+", "-", приоритетных задач выявления возможных воздействий развития территории потенциальных от развития туристской и их согласование рисков и обеспечения отрасли в политических кругах полной информации 6. Определение относительно их. желаемых индикаторов Индикаторы 7. Определение информируют источников участников процесса информации планирования 8. Выбор индикаторов о первичной оценке Индикаторы потенциала территории реализации 9. Оценка информативности и "реальности" индикаторов, обоснование процедуры их учета. 10. Сбор данных и анализ

Продолжение

Планирование Этапы разработки индикаторов Роль индикаторов Е. Исходя Разработанные Индикаторы из приоритетных и оптимизированные способствуют направлений развития индикаторы повышению определяются включаются объективности краткосрочный, в разрабатываемые оценки, они среднесрочный целевые программы используются для и долгосрочный план конкретизации (прогноз) развития цели работы территории и повышения качества ее выполнения. Особенно важно применение индикаторов для сопоставления задач отдельных этапов работы с временными сроками ее реализации, что всегда интересует управленцев и инвесторов F. Формулирование Осуществляется сбор Индикаторы могут и разработка данных и их анализ использоваться стратегической цели для определения, развития территории анализа соотношения стратегических целей развития и промежуточных задач G. Формулирование Политические реалии Индикаторы могут рабочих планов могут оказывать стать основным и специальных существенное влияние инструментом проектов, в основе на выбор источников в проектировании которых лежит информации, ее и участвовать оптимальная стратегия обработку, что, в разработке развития в свою очередь, определенных задач определяет применение и специальных индикаторов проектов

Окончание

Планирование Этапы разработки индикаторов Роль индикаторов H. Выполнение 11. Ответственность, Мониторинг рабочих планов отчетность, индикаторов и специальных проектов взаимодействие охватывает: Мониторинг и оценка - процесс управления воздействия должны и управленческие базироваться структуры; на непрерывных - достижение наблюдениях поставленной цели; с промежуточными - изменения отчетами о результатах. в окружающей среде Основой являются и социо-культурной используемые сфере индикаторы I. Мониторинг и оценка 12. Мониторинг Индикаторы выполнения программы применяемых формируют развития и проектов индикаторов. общественное мнение Задачи исследования, в оценке результатов используемые информационные источники и процедура оценки могут меняться, т.о. периодически необходимо пересматривать используемые индикаторы По материалам Всемирной Туристской Организации (2004)

Основные методы разработки индикаторов устойчивого развития туризма заключаются в поэтапных исследованиях. На первоначальном эта- пе формулируются цели и задачи исследования, планируется место турист- ского комплекса в хозяйственном комплексе территории, определяются

"желаемые" индикаторы, анализируются источники информации, ведется сбор данных и их первичный анализ по предложенным индикаторам (о чем информируются государственные органы и инвесторы), далее - оцени- вается эффективность выбранных индикаторов и проводится их ревизия. Заключительный этап связан с формированием окончательного списка индикаторов, используемого для исследования территории и планирова- ния развития на ней туристской индустрии.

Другой подход применяется при разработке индикаторов устойчиво- го развития туризма в сформировавшейся и динамично развивающейся

туристско-рекреационной системе. На основе системного подхода зарубеж- ные и отечественные исследователи выделяют следующие группы инди- каторов, которые предоставляют информацию о степени устойчивости туристско-рекреационной системы.

Индикаторы "предупреждения" - показатели, которые отражают определенные тенденции и предупреждают о происходящих изменениях в системе туризм-общество-природа. К таким индикаторам, например, относятся индикаторы снижения числа прибытий, снижения продолжи- тельности пребывания туристов на территории и т.д.

Специалисты, работающие в туризме, постоянно используют ряд индикаторов, которые частично можно рассматривать как индикато- ры устойчивого развития туристских территорий. Наиболее простыми из них можно считать величину доходов и расходов от туризма, количе- ство прибытий. Однако последний показатель может рассматриваться как индикатор устойчивого развития туризма только в том случае, когда это соотносится с желаемыми результатами и базируется на определении предельно допустимой емкости. Мы же привыкли рассматривать величи- ну прибытий лишь как показатель эффективности развития отрасли (чем больше прибытий, тем больше доход). На самом деле такие явления как

"пиковые нагрузки" должны быть тщательно оценены, так как речь идет не только о проблемах использования номерного фонда, но и о чрезмер- ном ресурсном потреблении (например, чрезмерное потребление пресной воды). Поэтому данные о количестве прибытий и о наполняемости средств размещения в течение сезона или года могут выступать и как индикаторы проблемных ситуаций (конфликтов), связанных с развитием туристской отрасли. Таким образом, индикаторы могут выступать как определенная мера напряженности, сигналы, позволяющие нам реагировать на измене- ние ситуации, критерии оценки степени риска в системе "туризм-обще- ство-природа".

Индикаторы "напряжения" - индикаторы, отражающие напряжен- ность функционирования указанной системы и наличие скрытых конфлик- тов в результате туристского использования территории. Например, это могут быть индикаторы, отражающие нехватку водных ресурсов на терри- тории в результате ее туристско-рекреационного освоения, или индикато- ры, характеризующие рост преступности на территории.

Индикаторы "меры" - индикаторы, определяющие оценить:

* современный уровень развития туристско-рекреационного ком- плекса территории и его места в структуре хозяйства;

* степень воздействия туристско-рекреационного комплекса на при- родную, социально-экономическую и культурную среды (например, увеличение доли поступлений от развития туристско-рекреаци- онного комплекса; увеличение доли занятых в туристско-рекреа- ционном комплексе, изменение площади лесных насаждений или

изменение площади земель, используемых для туристско-рекреа- ционных нужд и т.д.);

* степень эффективности управления туристско-рекреационным комплексом и территорией в целом (например, оценка современ- ного уровня экологической обстановки на территории, оценка санитарного состояния прибрежной и пляжной зон, увеличение количества "постоянных" туристов, увеличение продолжительно- сти пребывания на территории и т.д.).

Индикаторы могут иметь качественное и количественное выражение. Но и количественное выражение отдельных индикаторов может быть несо- поставимо. Например, количество прибытий может измеряться в тысячах, миллионах за единицу времени (в год). Соотношение внутренних и между- народных туристов может выражаться в %, а в качестве временной единицы выступать месяц, сезон и т.д.. Количественные соотношения могут рассма- триваться в виде меры текущего состояния по сравнению с эталонными значениями, данными предыдущих периодов и т.д.. Например, текущее содержание фенольных соединений в сточных водах по сравнению с ПДК, современное потребление минеральных вод по сравнению с данными пре- дыдущего года и т.д. В этой связи для сопоставления индикаторов устой- чивого развития туризма используют метод математической обработки показателей и получения для каждого индикатора весового значения. Для учета значимости того или иного индикатора устойчивого развития туриз- ма вводится соответствующий коэффициент значимости.

Следует отметить, что в некоторых случаях целесообразно использо- вать индикаторы, которые могут не иметь точных данных, а определяются экспертно. Например, контроль качества воды в прибрежных акваториях может осуществляться не только с использованием точных данных эколо- гических служб, где определяется наличие тяжелых металлов, мутность, содержание кислорода и т.д., но и с применением альтернативных инди- каторов (количество и характер случаев раздражения кожи в результате купания, количество жалоб на состояние пляжной зоны, значительно коли- чество медуз у берегов и т.д.). В данном случае использование подобных индикаторов служит катализатором (стимулом) для проведения дополни- тельных научных исследований и нахождения путей решения проблемных ситуаций.

Но особую сложность при разработке индикаторов и их сопоставле- нии представляют качественными показатели. Например, индикаторы, характеризующие степень удовлетворенности туристов их пребыванием на определенной территории, индикаторы, в соответствии с которыми при- брежным территориям присуждают "голубой флаг" - символ экологиче- ской чистоты и безопасности, индикаторы качества выполнения принятых программ развития туристской отрасли, эффективности работы органа управления туризмом и т.д.

Проблемным часто становится процесс получения достоверной информации на местном, региональном и национальном уровнях. Дело в том, что использование индикаторов предполагает тесное взаимодействие различных министерств, ведомств, департаментов и разнопрофильных институтов. В результате подобного взаимодействия индикаторы устой- чивого развития туристско-рекреационных систем разного уровня стали неотъемлемым компонентом процесса планирования и управления.

Индикаторы устойчивого развития туристско-рекреационной системы связаны с анализом влияния внешних и внутренних факторов, определяю- щих развитие рекреации и туризма. Индикаторы могут быть различными, но главная цель их разработки и использования - проанализировать рыча- ги управления и риски развития туристской индустрии, как для самого туристского бизнеса, так и для исследуемой территории в целом.

Выбор индикаторов устойчивого развития туристско-рекреационной системы зависит от конкретной цели проекта, приоритетных направлений социально-экономического развития территории. Первоначальный список

"желаемых" индикаторов обычно отличается от окончательного. И задача лиц, занимающихся управлением сферой туризма и планированием раз- вития ее на конкретной территории, сократить количество индикаторов, оставив лишь наиболее значимые и обеспеченные информационными дан- ными. Так, первоначальный список индикаторов на островах Самоа вклю- чал 270 позиций, и лишь после тщательного отбора он был сокращен до 20. Будут различаться индикаторы и в зависимости от цели исследования. Так, для развития экологического туризма на побережье Аргентины важно было оценить количество китов в заливе, в то время как для развития купально- пляжного отдыха необходимо оценить характер береговой линии и наличие естественных пляжей1.

В результате исследования зарубежного и отечественного опыта и с учетом различных этапов туристско-рекреационного освоения терри- тории нашей страны (наличия уже сформировавшихся и только проектиру- емых туристско-рекреационных систем различного ранга) были разработа- ны следующие индикаторы устойчивого развития туризма в регионах РФ.

Индикаторы туристско-рекреационого потенциала регионов РФ:

1. Природный потенциал региона.

2. Культурно-исторический потенциал региона.

Индикаторы социально-экономического развития туристско-рекре- ационного потенциала регионов РФ:

1. Туристско-рекреационные потребности человека.

2. Уровень жизни и здоровья населения.

3. Инвестиционная привлекательность территории.

1 Сивограков О.В. Индикаторы устойчивого развития местного сообщества (Как оценить результаты Местной повестки-21). - Минск: Пропилеи, 2008. - 92 с.

4. Нормативно-правовое обеспечение туристской деятельности.

5. Уровень информатизации общества.

6. Качество окружающей среды.

7. Инновативность предприятий региона.

Индикаторы туристско-рекреационной активности субъекта (Индикаторы реализации туристско-рекреационной деятельности в реги- оне РФ):

1. Доступность туристско-рекреационных услуг потребителям.

2. Геополитическая стабильность и социальная безопасность.

3. Атмосфера гостеприимства.

4. Экономические механизмы стимулирования развития туризма в субъекте.

5. Предпринимательская активность населения.

6. Институциональная активность (экспертная оценка).

7. Кадровое обеспечение туристской деятельности.

8. Динамика развития индустрии туризма.

Все указанные индикаторы состоят из перечня показателей, отражаю- щих ключевые факторы развития туризма

Индикаторы устойчивого развития туризма могут быть определе- ны для разномасштабных исследований: от локального до глобального. Сопряжение индикаторов различного уровня требует политического уча- стия в решении проблемы. По мере туристского развития территории коли- чество и роль индикаторов может меняться. Поэтому процесс разработки индикаторов устойчивого развития туристско-рекреационных систем раз- личного ранга постоянен и требует постоянного обновления информаци- онных баз данных. В ходе развития могут меняться и первоначальные цели, заложенные на стадии планирования. В связи с этим меняются критерии устойчивости туристско-рекреационных систем, и обосновывается необ- ходимость постоянного мониторинга как индикаторов, так меняющейся ситуации.

В связи с принятием Федеральной целевой программы "Развитие вну- треннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" и Государственной Программы "Развитие культуры и туризма" на 2013- 2020 гг., требуется разработка комплексного оценочного показателя состо- яния туризма, в основе которого заложены индикаторы устойчивого разви- тия. Разработанные индикаторы устойчивого развития туризма в регионах РФ ориентированы на комплексный мониторинг развития индустрии туризма в регионах РФ, и могут быть в перспективе использованы для соз- дания системы рейтингов регионов, муниципальных образований, туропе- раторов, турагентов, дестинаций, турпродуктов и др.

Индикаторы устойчивого развития индустрии целесообразно исполь- зовать при формировании национального и региональных ежегодных докладов о состоянии и перспективах развития туристской отрасли в РФ.

Наличие и совершенствование системы индикаторов устойчивого развития индустрии туризма, позволит их эффективно использовать для научно-методического сопровождения развития туризма и в образователь- ных целях.

Помимо Российской системы индикаторов устойчивого развития туризма существует постоянно совершенствующаяся система индикаторов ЮНВТО. Эта система содержит критерии глобального устойчивого разви- тии дестинаций и состоит из 4-х блоков индикаторов (А - Демонстрация механизмов управления устойчивым развитием дестинаций (15 крите- риев); В - Максимизация социально-экономической льгот для местного населения и минимизация негативных воздействий (10 критериев); С - Создание максимальных льгот для сообществ, посетителей и объектов культурного наследия, и минимизация негативных воздействий (7 крите- риев); D - Максимизация выгоды для окружающей среды и минимизация негативных воздействий (13 критериев). (Приложение 1).

Кроме российской и системы индикаторов ЮНВТО существует ряд других международных организаций, обобщающих информацию об устой- чивом развитии социально-экономических систем мирового сообщества, включая и туристскую деятельность. Главная проблема заключается в выработке единой общемировой системы оценки показателей устойчи- вого развития туризма. Это задача ближайшего будущего.

3.4. Социальный туризм как фактор устойчивого развития туристских дестинаций

Как было показано в параграфе 1.3, туризм является важной социаль- ной силой в мире. Необходимо помнить, что в Манильской декларации (1980) есть свое видение туризма, где духовные элементы имеют приоритет над техническими и материальными. Духовные элементы, главным обра- зом, сводятся к следующему:

* полное выполнение человеческого предназначения;

* постоянно возрастающий вклад в образование;

* равенство судьбы народов;

* воспитание человека в духе уважения своей личности и достоин- ства;

* признание уникальности культур и уважения морального наследия народов.

Отсюда следует, что туризм приобрел культурный и нравственный аспект, который важно учитывать при развитии всех видов туризма. Особая роль здесь принадлежит социальному туризму и не только благодаря обще- му пониманию того, что высоких результатов по въездному туризму, равно как и значительного роста внутреннего туризма нельзя добиться без все- стороннего развития социального туризма.

Социальный туризм - это новое и одновременно старое явление для России. Что мы на данном этапе понимаем под термином "социальный туризм"?

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"1 содержит следующее определение социаль- ного туризма: "туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках госу- дарственной социальной помощи), а также средств работодателей", и относит его к основным приоритетам - "приоритетными направлени- ями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодея- тельного туризма", но ничего не говорит о механизме реализации этих приоритетов.

Международная организация социального туризма (OITS)2 в своем Уставе определяет социальный туризм как "влияния и явления, кото- рые являются результатом участия в туризме групп с особо низкими доходами"3. Участие групп с низкими доходами в данном случае относит- ся как к стороне предложения, так и к стороне спроса на туризм. При этом акцент делается на моральные позиции социального туризма как "туриз- ма с дополнительной моральной ценностью". В настоящее время ОИТС выступила с обращением к Европарламенту рассмотреть и поддержать следующие предложения.

* Признать за туризмом место, которое он занимает в социальной и экономической жизни как в национальном, так и местном мас- штабе.

* Проводить внутри сектора туризма такую политику, которая обе- спечивает гражданам действительный доступ к отдыху и приводит в движение главный динамический элемент - внутренний туризм.

* Следуя крупномасштабным примерам положительной практики, таким как программы отдыха для пенсионеров, первоначально раз- работанные и внедренные в Испании и Португалии, или отпускные чеки, созданные во Франции более 30 лет тому назад, поддерживать или создавать механизмы помощи на цели использования отпусков для лиц, финансовое или физическое состояние которых ограни- чивает их доступ к проведению отпусков вне места проживания.

* Приветствовать создание Европейского фонда в поддержку отпу- сков в дополнение к существующим национальным или региональ- ным механизмам.

1 В ред. Федерального закона от 05.02.2007 № 12-ФЗ.

2 См. п. 5.4 данного учебника.

3 URL: http://www.bits-int.org

* Поддерживать инициативы и транснациональные операции внутри Евросоюза, чтобы бороться против сезонности в туризме.

* Поддерживать операторов социального туризма, действующих в контексте социальной и солидарной экономики, а также всех тех, кто работает на благо большинства сограждан и за контролируемое устойчивое развитие.

* Действовать ради облегчения мобильности людей с физическими ограничениями.

* Следить за тем, чтобы сезонные работники в туризме имели достой- ный статус.

* Вовлекать Европейский союз и его страны-члены в совместную поддержу программ туризма с социальным или солидарным харак- тером, вписывающихся в процессы сотрудничества с партнерами Юга.

Эти вопросы важны и для России. Сейчас в России 12,8 млн инвали- дов, а более 59 млн человек, т.е. почти половина населения,- молодежь и пожилые люди. Они относятся к социально незащищенным категориям граждан, и их возможности путешествовать, если не сведены к нулю, то, по крайней мере, крайне ограничены.

Можно себе представить, какие сдвиги произойдут в российском туризме, если значительную часть этих людей вовлечь в поездки, активный отдых - т.е. привести их в движение. Это будет не менее 10 млн человек.

Сегодня Россия находится во второй сотне государств мира по средней продолжительности жизни. Среднестатистический российский мужчина живет чуть более 60 лет, у женщин этот показатель повыше. Увеличение продолжительности жизни должно стать одной из важнейших государ- ственных задач. Нужна государственная программа, которая должна носить комплексный многокомпонентный характер, содержать в себе меры по поддержке экономики, здравоохранения, занятости, качеству питания, улучшению среды обитания людей. И важнейшее место в ней должно быть отведено отдыху людей и, прежде всего, туризму как активному виду отды- ха, поскольку хорошо проведенный отпуск способствует стимулированию творческой и трудовой активности людей, укрепляет здоровье.

В то же время ситуация с отдыхом в стране примерно соответствует положению с продолжительностью жизни. Доля людей, которые регуляр- но, вне зависимости от ценовых условий, выезжают за границу или ездят в недешевые отечественные здравницы, невелика (порядка 15% населения России). Основная масса людей, в лучшем случае, выезжает для отды- ха на дачи. Их финансовые возможности играют в этом процессе далеко не последнюю роль.

Между тем социальный туризм, особенно применительно к людям с ограниченными возможностями, инвалидам, молодежи и пожилым людям, находит широкое применение в западных странах. Их проекты

интересны, в первую очередь, механизмами работы, степенью кооперации и вовлечения клиентов и партнеров, формами государственно-частного партнерства.

В современной России социальный туризм имеет свои исторические традиции. В Советском Союзе действовала хорошо отлаженная система государственной поддержки отдыха работающего населения. Это было явление, во многом похожее на нынешний социальный туризм, хотя сам по себе этот термин не употреблялся. В советские времена каждый граж- данин имел право на отдых и мог его реализовать. Это главным обра- зом осуществлялось через сеть профсоюзов и молодежные организации. Государство предоставляло возможность большинству трудящихся и пен- сионеров, по крайней мере один раз в году, поехать отдохнуть на курорт, в санаторий или пансионат на льготных условиях. Почти половина рабо- тающих людей путешествовала тогда и отдыхала по льготным туристским путевкам, или выданным бесплатно за счет профсоюзов, средств государ- ственного социального страхования или фондов предприятий.

Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов) в то время имел годовой оборот средств до 5 млрд долларов США в нынешнем эквиваленте цен и ежегодно предоставлял услуги более чем 50 млн человек. Это была круп- нейшая в мировом туризме структура, ориентированная на социальный туризм, но функционирующая на принципах полного самообеспечения и саморазвития.

Конституция Российской Федерации гарантирует право граждан на отдых (ст. 37, п. 5) и поощряет деятельность, способствующую укрепле- нию здоровья человека (ст. 41, п. 2). Однако в настоящее время ситуация в России в корне отличается от советской по причине внедрения рыноч- ных отношений, в условиях которых не существует налаженной на госу- дарственном уровне целостной системы развития социального туризма. Он присутствует, но развивается отдельными островками.

Прежде всего, это корпоративная социальная поддержка, когда пред- приятия или работодатели, исходя из своих правил, предоставляют своим работникам скидки на отдых в собственных здравницах или у тех туропе- раторов, с которыми имеются соответствующие соглашения. Второе - это реализация региональных социальных программ по поддержке нуждающе- гося в полноценном отдыхе местного населения.

В стране за последнее время все больше обращаются к опыту, нако- пленному в государствах Европы. В этой связи правительство России в высокой степени заинтересовано в сотрудничестве с Всемирной турист- ской организацией ООН (ЮНВТО) и Международной организацией социального туризма (ОИТС), участии в их работе. Недавно Ростуризмом разработана концепция внедрения системы стимулирования внутреннего туризма с использованием чеков "Отдых". Отпускной чек представляет

собой платежно-расчетное средство, вводимое в обращение для оказания адресной помощи туристам и облегчения доступности отдыха всем слоям населения. Такие чеки успешно используются во Франции, Швейцарии, Италии и ряде других европейских стран.

Рассмотрим опыт системы "отпускных чеков", накопленный во Франции. Система "отпускных чеков" представляет собой общенацио- нальный механизм, созданный в 1982 году и управляемый Национальным агентством отпускных чеков (ANCV) - государственным органом про- мышленно-коммерческого типа, созданным для эмиссии и управления системой "отпускных чеков". В настоящее время эта система стала глав- ным инструментом социальной политики туризма с миссией содействовать общедоступности реализации отпусков и досуга.

Главная целевая группа системы "отпускных чеков" - это работни- ки предприятий и их социальные партнеры, государственные служащие. Пользоваться ими может каждый вне зависимости от дохода. В 2008 году 19 795 профсоюзных комитетов предприятий и отделений органов государ- ственного социального обеспечения были партнерами ANCV.

Социальные партнеры, заключившие соглашения с ANCV, приобрета- ют отпускные чеки, которые действительны в течение 2 лет и принимаются в качестве платежного средства для оплаты:

* проживания всех видов, включая объекты главных национальных гостиничных цепей (Accor, Средиземноморский клуб и т.д.) - 45,7%;

* питания всех видов - 26%;

* путешествий и транспорта: услуг туристских агентств, предприятий воздушного и железнодорожного транспорта - 4%;

* культурных мероприятий: памятники, музеи, театр, кино, концер- ты - 4,3%;

* занятий в свободное от работы время: парки развлечений, спорт - 18,3%;

* других услуг - 1,7%.

Средний объем "отпускных чеков" на семью в денежном выражении составляет 400 евро. Средняя продолжительность отдыха для держателей

"отпускных чеков" составляет 13 дней. В 2008 году в стране насчитыва- лось 3,06 млн держателей отпускных чеков при эмиссии в объеме 1,2 млрд евро.

В отношении традиционных "отпускных чеков" механизм финанси- рования заключается в следующем:

* служащие накапливают средства для отпусков в течение 12 месяцев (53% стоимости "отпускных чеков");

* финансирование профсоюзами (26%);

* дарение (для фирм стоимость "отпускных чеков" при определен- ных условиях не облагается налогом).

Для фирм с количеством работающих менее 50 человек стоимость

"отпускных чеков" освобождается от налогообложения на доход и соци- альные выплаты в пределах 400 евро на служащего в год и не облагается налогом на доход для физических лиц.

Для фирм с количеством работающих свыше 50 человек:

* вклад работодателей и профсоюза рассматривается как дополнение к зарплате, когда "отпускные чеки" приобретаются работодателями;

* когда "отпускные чеки" приобретаются комитетами предпри- ятий (без участия работодателя), их вклад полностью освобожден от социальных сборов.

Социальные мероприятия ANCV распространяются на людей, испы- тывающих финансовые трудности и отобранных сетью благотворительных ассоциаций. Эта система поддержки адресована людям с низким доходом или находящимся в сложной социальной или медицинской ситуации.

Целевыми группами являются:

* дети - воспитанники интернатов;

* семьи, находящиеся в затруднительном материальном положении;

* молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет и взрослые лица без семьи;

* инвалиды или лица, страдающие от тяжелого заболевания (с сопро- вождающими в некоторых случаях);

* пожилые люди.

Специальный веб-сайт содержит 160 тыс. объектов, в которых при- нимаются отпускные чеки. Раздел "Скидки" содержит "горящие" предло- жения от туристских объектов, расположенных в самых привлекательных местах Франции.

Воздействие системы "отпускных чеков" распространяется на всю категорию "трудовое население". "Отпускные чеки" способствуют разви- тию туристской деятельности во Франции: совокупные расходы держателя чеков в 4 раза превосходят их стоимость. "Отпускные чеки" главным обра- зом используются на французской территории, но могли бы использовать- ся и за границей.

Среди поставщиков услуг - крупнейшие фирмы и предприятия Франции. Ориентировочная стоимость недельного отдыха (источник: путеводитель для пользователей программы BSV):

* от 70 до 130 евро - на аренду помещения;

* от 80 до 130 евро - на одного взрослого при полу- или полном пан- сионе;

* до 80 евро на ребенка на условиях полу- или полного пансиона.

Для создания аналогичной системы в России важно подчеркнуть несколько моментов.

Первый: в отличие от советского периода у многих россиян есть жела- ние, чтобы социальный туризм стал трансграничным, не замыкался только на внутрироссийском рынке туруслуг, чтобы по социальной линии россий-

ские граждане ездили за рубеж, а к нам приезжали иностранцы среднего достатка, включая лиц с ограниченными возможностями, что предусматри- вает развитие более тесных международных связей.

Второй: для создания системы социального туризма нужна соответ- ствующая федеральная целевая программа, учитывающая отечественный и накопленный в мире опыт и ориентированная на поддержку лиц с огра- ниченными возможностями.

Третий: создание системы социального туризма потребует не только усилий исполнительной власти, но и законодательной, поскольку в законе необходимо четко прописать права и обязанности работодателей, их выго- ды в случае социальной поддержки малоимущих граждан и людей со скром- ным уровнем доходов.

Россия имеет все возможности для развития социального туризма. Наша экономика сейчас находится в более благоприятных условиях, чем большинства стран Европы, что несколько повышает уровень доходов насе- ления и дает предприятиям и учреждениям возможность в большей сте- пени оказывать социальную поддержку нуждающимся в ней работникам. Увеличиваются социальные выплаты малоимущим гражданам и их соци- альная поддержка, и теперь возникает вопрос, как побудить их еще больше тратить средств на отдых и лечение. Именно от этого зависит продолжи- тельность активной трудовой деятельности граждан.

Рассмотрим некоторые примеры. В крупнейшем мегаполисе Европы - Москве, где проживает более 12 млн человек, практически более половины бюджета города идет на реализацию социальных программ и поддержку незащищенных слоев населения. Российские регионы сами выстраива- ют свою работу в деле поддержки социального туризма. Здесь есть свои лидеры. Например, в сфере социального туризма Ставропольского края задействовано 220 организаций и баз отдыха. В одной из самых крупных республик - Башкортостане - введена система скидок на отдых пенсио- неров, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, причем скид- ки эти достигают 70 процентов стоимости путевок. В Ростовской области организуются поездки для социально незащищенных категорий граждан за счет бюджетных средств. Такой опыт имеется в Санкт-Петербурге, Астраханской области.

Однако внедрение социальной поддержки отдыха граждан в России должно стать системной практикой. Расчеты показывают, что развитие социального туризма в России именно как системы позволит довести вклад туризма в ВВП до 10 процентов, что будет способствовать общему оздоровлению российской нации и устойчивому развитию регионов как туристских дестинаций.

Для России особенно важно, что туризм помимо экономической составляющей для российских регионов способствует сохранению и раз- витию их культурного потенциала, исторического наследия, гармонизиру-

ет отношения между многочисленными народами, населяющими страну, между россиянами и народами других государств. Таким образом, туризм должен являться правом, доступным для всех.

Социальный туризм в Европе

По мнению авторов книги "Социальный туризм в Европе"1 первые годы после Второй мировой войны были расцветом социального туризма в Европе. Традиционный социальный туризм развивался в центрах отдыха в Европе и на кемпингах в Великобритании. Центры отдыха (Франция, Бельгия, Италия) были новым и доступным продуктом и способствовали демократизации отдыха. Они предлагали полный пансион, все развлече- ния и различные культурные мероприятия. Большинство центров отды- ха управлялись благотворительными организациями или профсоюзами. Кемпинги в Британии в основном управлялись на коммерческой основе, они имели гибкую систему цен, в зависимости от состава семьи и бюджета. В эти годы начал свою деятельность целый ряд международных орга- низаций, их открытие сопровождалось появлением различных деклара- ций, организацией конференций по социальному туризму. Нужна была постоянная площадка, где острые углы социального туризма могли бы обсуждаться на международном уровне. Все это способствовало созданию Международного бюро социального туризма. По мере роста значимости массового туризма все большее внимание стало уделяться его негативному влиянию на местные экосистемы и культуру, и стало очевидным стрем- ление к устойчивым формам туризма. Организации социального туризма признали, какую пользу индустрия туризма может принести, и выразили желание передать эти выгоды для сообществ, которые могут выиграть эко-

номически от туризма.

Венская хартия (1972 г.) заявила о том, что социальный туризм явля- ется "фундаментальным социальным фактом нашего времени" и что соци- альная политика не может существовать без элементов социального туриз- ма - возложив, таким образом, ответственность за социальный туризм на общественный сектор. Затем последовал период глубоких социальных перемен, в Европе возросла важность либеральных идеологий, появился акцент на свободную конкуренцию и сокращение роли государств.

Экономический спад 1980-х годов привел к значительным сокращени- ям общественных и бюджетных инвестиций. В Монреальской декларации (1996 г.) просматривается гуманистическое и социальное видение туриз- ма, уделяется большое внимание устойчивым и ответственным стратеги- ям управления. Декларация более не делает акцента на государственный

1 Social Tourism in Europe: Theory and Practice/ Edited by Scott Mc Cabe, Lynn Minnaert and Anya Diekmann. Great Britain: Short Run Press Ltd., 2012.

сектор, что позволяет ассоциациям, общественным предприятиям и даже частным компаниям позиционировать себя в качестве поставщиков услуг социального туризма.

Проект "Калипсо" и создание Интернет-платформы "eCalypso"

По инициативе Европейского парламента в 2008 году Бюджетный комитет Евросоюза высказался в пользу финансирования предваритель- ного проекта "Социальный туризм в Европе". В декабре того же года Европейский парламент одобрил выделение на эти цели ежегодно в тече- ние трех лет одного миллиона евро вплоть до 2011 года. Это решение было продиктовано следующими причинами:

* наличием серьезных социальных изменений и экономических про- блем в странах Европейского сообщества;

* появлением новых семейных структур, домашних очагов в составе одного человека, увеличение продолжительности жизни, финансо- вые трудности и ограничения, проблемы занятости, дополнитель- ное свободное время и старение населения в целом, что существен- но воздействует на периферию туризма;

* стремлением обеспечить всеобщий доступ к отпускам в мас- штабе всего Евросоюза как признание отличительных свойств Европейского сообщества.

Исходя из этих соображений, Европейский союз приступил к разра- ботке предварительного проекта развития социального туризма, получив- шего название "Калипсо", как инструмента для достижения следующих целей:

* повышение занятости;

* расширение сезонности;

* воспитание европейской гражданственности;

* подъем экономики на региональном и местном уровнях.

В основе проекта, нацеленного на 4 категории населения - пожилых людей, молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, семей с ограниченным уровнем доходов и инвалидов,- лежали следующие положения:

* социальный туризм как одна из форм туризма позволяет наиболь- шему числу людей воспользоваться отпуском;

* поскольку многие услуги социального туризма предоставляются в сельской местности или в горных районах, туристские обмены социального характера могут способствовать борьбе с сезонностью, усилению понимания европейского гражданства и региональному и местному экономическому развитию.

В проекте участвовали: Австрия, Бельгия, Болгария, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Франция, Хорватия.

Венгрия и Чешская Республика также выразили интерес в присоединении к данному проекту. Европейская комиссия намерена привлекать и другие страны к вступлению в программу.

По результатам исследований Европейская комиссия объявила кон- курс на тему: "Продвижение социального туризма в Европе через интернет- платформу спроса и предложения".

Победителем конкурса стала Международная организация социально- го туризма (лидер проекта) с партнерами из числа ее членов.

1. Клуб "Joie et Vacances" asbl (Флореаль клуб), Бельгия.

2. Европейская сеть доступного туризма (ENAT), Бельгия.

3. Национальный союз туристских ассоциаций (UNAT), Франция.

4. Национальная лига кооперативов (LEGACOOP), Италия.

5. Консорциум "Siena Hotels Promotion", Италия.

6. Государственная компания по управлению туристскими техноло- гическими инновациями (SEGITTUR), Испания.

Целью проекта является создание и развитие виртуальной платфор- мы "eCalypso" как механизма, предназначенного для облегчения доступа к международному туризму, особенно во время мертвого сезона, для раз- личных целевых групп, перечисленных в программе проекта "Калипсо". Он также нацелен на повышение конкурентоспособности средних и мелких предприятий в туризме, расширение деловых возможностей агентов, дей- ствующих от имени своих клиентов.

Для производителей услуг (средства размещения) платформа обеспе- чит значительное продвижение их предложения на европейском уровне, делая его доступным для коллег из других секторов индустрии в Европе, улучшение их загрузки в несезон благодаря взаимодействию и обменам с аналогичными учреждениями. Для посредников (операторы турин- дустрии или некоммерческие организации) платформа облегчит доступ к информации о существующих предложениях на европейском уровне относительно их целевых групп.

Через платформу "eCalypso" поставщик туристских услуг может достичь соглашения с гостиницами, ресторанами и другими предприятия- ми туризма, чтобы создать комплексное пакетное предложение. Этот пакет может быть помещен на платформу "eCalypso" и там же приобретен (сдел- ка заключается непосредственно между поставщиком туробслуживания и покупателем; платформа "eCalypso" служит посредником, упрощающим контакты этих двух сторон).

В октябре 2013 года в г. Бланкенберг (Бельгия) состоялось Общее собрание членов Международной организации социального туризма (ОИТС), на котором было подчеркнуто, что переход проекта "eCalypso" в эксплуатационную фазу и передача юрисдикции в руки Международной организации социального туризма не означает завершения работы по раз- витию социального туризма в Европе. Уже объявлен следующий конкурс

под названием "Содействие межнациональным обменам туризма в межсе- зонье в Европе и мобильности пенсионеров".

Для России такой проект может быть трансрегиональным и стать трансконтинентальным. В нашей стране, по крайней мере, не менее двух десятков регионов, имеющих наиболее весомый туристский и рекреаци- онный потенциал с культурно-познавательным, этнографическим, оздо- ровительным туризмом, возможностями для активного отдыха. Кроме сложившихся традиционных туристских центров (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Карелия и другие регионы, входящие в Центральный, Северо-Западный федераль- ные округа) сюда можно отнести все регионы с особыми экономическими зонами туристско-рекреационного типа: Алтайский край ("Бирюзовая Катунь"); Республика Алтай ("Алтайская долина"); Иркутская область ("Ворота Байкала"); Республика Бурятия ("Байкальская гавань"); Ставропольский край ("Гранд Спа Юца"); Приморский край ("Остров Русский"); Калининградская область ("Куршская коса"); Липецкая область ("Елец"); Краснодарский край ("Новая Анапа"), а также реги- оны Северо-Кавказского, Южного федерального округа, Республика Башкортостан, Республика Татарстан и многие другие. Все эти регионы на начальном этапе могли бы стать участниками Российского консорциума по развитию социального туризма.

Подобного рода проект мог бы быть разработан и внедрен при условии достижения согласия в его продвижении несколькими регионами России, их властями, частными структурами и пользователями продукта из числа предприятий и организаций. Проект мог бы начаться с создания общего информационного поля по спросу и предложениям, а его конфигурация может определиться в ходе взаимодействия. Для запуска проекта необходи- мы интерес соответствующих федеральных органов и создание экспертной группы по подготовке соответствующей платформы.

Направления важнейших программ и исследований социального туризма в странах Европейского союза1

Сегодня интересный опыт реализации программ социального туризма накоплен по семейному туризму в Австрии, Португалии, Греции, Чешской Республике, Словакии, Венгрии, Великобритании, по туризму для старше- го поколения в Испании, Франции, Болгарии, по молодежному туризму во Франции, по туризму для инвалидов в Чешской Республике, Болгарии, по "многоцелевым" формам социального туризма - чекам на отдых и отпускным ваучерам в Венгрии, Румынии, Швейцарии, Мальте.

1 По материалам отдела туризма XXIII Генеральной дирекции промышленности и предпринимательства Европейской комиссии.

Как уже отмечалось выше, социальный туризм в Европе ориентирован на четыре основные целевые группы граждан: пенсионеры, молодые люди, семьи и инвалиды. Исследования показывают, что эти целевые группы более или менее постоянны во всех европейских странах (некоторые нацелены стро- го на конкретную группу граждан, другие специализируются на проблемных категориях, но исключительно на одной из упомянутых целевых групп). Эти целевые группы составляют сторону спроса, общим признаком кото- рой является лишение возможности путешествовать, при этом существуют различия между странами лишь в отношении к данным группам. Например, в Великобритании требуется предоставление документов, подтверждающих, что семья действительно испытывает недостаток финансовых средств, что- бы заплатить за отпуск самостоятельно. А во Франции нет никаких опре- деленных демографических или финансовых критериев. Сторона предло- жения в социальном туризме, включающая транспорт, размещение и услуги туристской дестинации, напротив, чрезвычайно разнообразна с точки зрения структуры и организации. В некоторых странах услуги социального туриз- ма оказывает коммерческий (частный) сектор, например, в Великобритании и Бельгии. В других странах, например, в Германии есть специальные цен- тры социального туризма для отдыха семей. Во Франции сектор социального туризма конкурирует с сектором коммерческого туризма.

Третий аспект - это наличие финансовых структур для поддержки социального туризма. В зависимости от интерпретации социального туриз- ма в данной стране финансовые структуры и механизмы могут быть адре- сованы определенным целевым группам и состоять из:

* прямого государственного финансирования на различных поли- тических уровнях (местном, региональном, национальном и меж- национальном) с учетом степени интеграции туризма в политику государственного благосостояния;

* косвенного финансирования через страхование здоровья и благо- творительность;

* профсоюзов или организаций социального туризма;

* самофинансируемых благотворительных учреждений и религиоз- ных организаций.

Финансирование может быть направлено на поддержание определен- ного человека (сторона спроса) или на предоставление условий или других аспектов стороны предложения (например, размещение).

Социальный туризм и социальная экономика

Важными участниками сектора социального туризма в Европе являют- ся некоммерческие и социальные организации, волонтерский сектор, обще- ственные ассоциации, экономические сообщества, социальные кооперативы, социальная и солидарная экономика, то есть производственные структуры,

не являющиеся ни государственными, ни частными компаниями, но ориенти- рованными на индивидуальные и социальные цели, а не на получение прибыли. Во Франции, Бельгии, Португалии и Испании для организаций тако-

го типа часто используется термин "социальная и солидарная экономика", поскольку они, как правило, характеризуются пятью принципами: бесплатное членство, ограниченная рентабельность, демократическое и активное управ- ление, коллективная или социальная цель и финансирование общественны- ми и частными фондами. Например, устав Национального союза туристских ассоциаций (UNAT) во Франции предусматривает следующие задачи:

* гарантировать доступ к туризму и отдыху большого количества людей из разных социальных слоев;

* подчеркивать гуманистические и коллективистские ценности туризма для общества и роль туризма в росте личного благополу- чия и социального единства;

* добиваться экономической выгоды через поддержку социальных организаций, молодежных и семейных ассоциаций, работающих в социальной и солидарной экономике;

* поддерживать устойчивое развитие туристской дестинации с уважени- ем экологических и социально-культурных особенностей дестинации.

Выводы

России нужна своя программа по развитию социального туризма. У нас имеется накопленный опыт в вопросах поддержки прав социально незащищенных слоев населения. Богатое природное и культурно-истори- ческое наследие страны составляет основу для устойчивого развития въезд- ного и внутреннего туризма вообще и для социального туризма тем более. Необходимо изучать и применять европейский опыт развития соци- ального туризма (отпускные чеки во Франции и платформа "eCalipso" Международной организации социального туризма (ОИТС), так как Европа - самая близкая для нас заграница. Мы станем намного ближе к ней культурно и социально, если совместно будем развивать социальные проекты в туризме. Активное внедрение социального туризма в России будет содейство- вать повышению качества жизни и оздоровлению российской нации, спо- собствовать устойчивому социально-экономическому развитию регионов

и страны в целом.

контрольные вопросы к главе 3

1. Охарактеризуйте исторические предпосылки возникновения кон- цепции устойчивого развития и дайте разъяснение самой концепции и ее основных принципов.

2. Охарактеризуйте программные документы, принятые на конферен- ции в Рио в 1992 году и на саммите в Йоханнесбурге в 2002 году. В чем их историческое значение.

3. В чем особенности перехода Российской Федерации на путь устой- чивого развития.

4. Что понимается под устойчивым развитием туризма.

5. Охарактеризуйте принципы устойчивого развития туризма.

6. Какова роль Глобального этического кодекса туризма в развитии международного туризма?

7. Охарактеризуйте систему экологического менеджмента с позиции устойчивого развития туризма.

8. Приведите примеры экологической сертификации услуг и предпри- ятий туристской индустрии.

9. Что можно отнести к технологиям развития устойчивого туризма?

10. Что понимается под индикаторами устойчивого развития туризма?

11. Какова роль индикаторов устойчивого развития туризма в проекти- ровании и функционировании туристских дестинаций?

12. Что понимается под термином "социальный туризм" в России и каково определение социального туризма в Уставе ОИТС?

13. Может ли развитие социального туризма способствовать оздоровле- нию населения России?

14. Может ли развитие социального туризма способствовать устойчиво- му развитию регионов России?

15. Что необходимо предпринять для возрождения системы социального туризма в России? Приведите примеры внедрения социальной под- держки отдыха граждан в регионах России.

16. Охарактеризуйте этапы развития социального туризма в Европе.

17. Какова роль ОИТС в развитии социального туризма?

18. Приведите примеры программ социального туризма в Европе. Каковы цели проекта "Калипсо" по развитию социального туризма? В чем привлекательность платформы "eCalipso" для пользователей?

19. Какие регионы России могли бы объединить усилия по реализации проекта, аналогичного "Калипсо"? Какие условия необходимы для такого проекта?

20. В чем суть системы отпускных чеков?

21. Что необходимо сделать для включения России в европейскую и мировую систему социального туризма?

ГлаВа 4

образоВание и карьера В Туризме

Приведены основные определения применительно к рынку тру- да, даны его социально-экономические показатели, как в целом по экономике страны, так и конкретно, в рамках туристской сферы. Рассмотрена специфика рынка труда в туризме и факторы, влия- ющие на его формирование. Представлены теоретические основы прогнозирования рынка труда и изложены методические подходы к созданию вероятностной модели потребности туристских кадров на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

С каждым годом все более быстрыми темпами меняется социальный заказ общества на того или иного специалиста, требуется опереже- ние уровня подготовки специалиста в области образования, в сфе- ре туризма и др. Постоянное расширение сферы туристских услуг, ускоряющийся процесс морального старения всех компонентов социального опыта требуют от современного специалиста высокой субъективной готовности к непрерывному самообразованию и воз- можности приобретения новой специальности и/или квалификации для реализации успешной карьеры в сфере туризма.

Раскрывается понятие "непрерывное профессиональное образова- ние в сфере туризма", его составляющие; определены направления базового и дополнительного профессионального образования в сфе- ре туризма. Особое внимание уделено корпоративному повышению квалификации как перспективной форме дополнительного профес- сионального образования в сфере туризма.

4.1. Современный рынок труда в сфере туризма и его прогноз

Специфика рынка труда в туризме определяется его особыми функциями и спецификой туристского продукта. Туризм, с точки зрения системного анали- за, является сложной трансформируемой социально-экономической системой. Туризм, как особый вид сферы услуг, обладает множеством специфи- ческих особенностей. Как уже упоминалось ранее, туризм выполняет одно- временно экономические, социальные, политические, культурные и гума-

нитарно-коммуникационные функции1.

1 Гуляев В.Г., Селиванов И.А. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие. Учебник. Изд-во "Советский спорт", - М., 2008.

Еще одной специфической особенностью отечественного туризма является своеобразный способ формирования оборотных средств турист- ского предприятия за счет предварительной оплаты реализованной путев- ки, но пока не предоставленной туристу услуги. Это, в совокупности с прак- тически безналоговым потреблением туристских ресурсов, способствует, в ряде случаев, неоправданно высокой рентабельности данного вида дея- тельности.

Туризм, являясь важным сегментом внешней торговли, предполага- ющим экспортно-импортные операции с услугами, обладает спецификой

"невидимого" экспорта. В отличие от других отраслей хозяйства, продук- ция которых транспортируется к потребителю, туризм вызывает мощные миграции людей к местам сосредоточения туристских ресурсов, а их потре- бление происходит в месте их дислокации. Если в других отраслях эконо- мики товар готов к потреблению тогда, когда он будет доставлен потреби- телю, то в туризме - наоборот,- потребитель (турист) сам следует к месту расположения туристского ресурса.

Одной из специфических особенностей туризма является своеобразие туристского потребления. Формирование дохода для приобретения турист- ских услуг регулируется страной постоянного проживания, а сам процесс потребления туристского продукта регламентируется страной временного пребывания.

Наиболее существенной специфической особенностью туризма явля- ется его мультипликативный эффект, т.е. мощное экономическое и соци- альное влияние на развитие других отраслей национальной экономики: транспорта, торговли, связи, бытового обслуживания, производства това- ров народного потребления, сельского хозяйства и пр.

К специфике туризма следует отнести также фактор наиболее рисковых видов деятельности, напрямую зависящей от экономической, политической и социальной стабильности в стране, наличию развитой инфраструктуры и индустрии туризма, высокоаттрактивных и доступных туристских ресурсов, квалифицированных кадров и др.

Фактором риска для туристской деятельности является также явно выраженный сезонный характер спроса на туристские услуги, являющийся, в основном, следствием периодического изменения климатических усло- вий, сезона отпусков, установившихся традиций и др.

Особенности занятости в сфере туризма изложены в документе

"Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая осно- ва, 2008 год":

"3.36. Занятость - переменная величина, имеющая важное значение для анализа производственной деятельности, в том числе в сфере туризма. Осуществляемые в секторе туризма виды деятельности, такие как разме- щение, обеспечение питания, напитков, рекреационная деятельность и т.д., являются относительно трудоемкими; они нередко предполагают занятость

лиц с низкой квалификацией; и эта деятельность может быть сосредоточе- на в районах с низким уровнем промышленного развития и концентрации производственной деятельности.

3.37. Помимо нередко высокой трудоемкости и использования низкой малоквалифицированной рабочей силы, для отраслей туризма также харак- терны ряд особенностей, которые следует учитывать при рассмотрении про- блемы занятости. Во многих случаях поток посетителей, в частности в случае въездного туризма, характеризуется неравномерным распределением в тече- ние года. В результате занятость в этих отраслях будет подвержена сезонным колебаниям, нередко более значительным, чем в других секторах экономики". Туризм является индикатором благосостояния населения, бурно раз- виваясь при достаточном платежеспособном спросе. Экспертами ЮНВТО установлена зависимость между благосостоянием населения в форме реаль- ного потребления и развитием туризма. При темпах роста общего реального потребления на 1% - объем туристских поездок остается неизменным; при росте факторов потребления на 2,5% - число поездок увеличивается на 4%; при росте потребления на 5% - расходы на путешествия увеличиваются на 10% и только при темпах роста потребления ниже 1% - объем поездок падает. Данный вид деятельности способствует развитию малых городов

России и освоению новых туристско-рекреационных ресурсов.

Однако туристская деятельность связана и с рядом негативных факто- ров. Несмотря на то, что в туризме реализуется принцип "мягкого" потре- бления туристских ресурсов (они не подлежат "переработке"), туризм видоизменяет экологию и качество природных ресурсов и объектов куль- турного наследия.

На формирование рынка труда в туризме влияют также следующие факторы:

* демографическая ситуация в стране;

* глобализация и урбанизация;

* интеграция в международный рынок труда;

* качество трудовых ресурсов;

* баланс свободного и рабочего времени;

* мобильность трудовых ресурсов;

* степень государственной защиты отечественного рынка труда;

* уровень занятости населения;

* отсутствие дискриминации на рынке труда по полу, возрасту, зар- плате, вероисповеданию, партийной принадлежности и пр.;

* численности экономически активного населения;

* степени тяжести налогового бремени и др.

Исходя из выше перечисленных факторов, сложилась определенная картина рынка труда в туризме:

* на данном рынке более высокий удельный вес "живого" труда, за счет необходимости прямых коммуникаций с клиентами;

* технология формирования, продвижения и реализации туристского продукта требует одновременного участия многих профессиональ- ных коллективов;

* организационно-технологические особенности туризма требуют участия около 400 различных профессий;

* на рынке труда в туризме большой удельный вес женщин;

* данный рынок характеризуется невысоким уровнем доходов туристских кадров и их значительной текучестью;

* на рынке труда в туризме ощущается дефицит работников средне- го и нижнего звена и переизбыток административного персонала на всех уровнях;

* на данном рынке, в ряде случаев, предъявляются дополнительные специфические требования к персоналу: знания иностранных язы- ков, нормативно-правовых актов, психологии, коммуникабельно- сти, мобильности и пр.

Объективная оценка основных показателей рынка труда в туризме затрудняется отсутствием достоверной и оперативной туристской стати- стики, высокой динамикой и мобильностью данного рынка, а также несо- ответствием отечественных, и рекомендуемых ЮНВТО, национальных счетов и дефиниций.

Кроме того, туризм, не являясь "узаконенной" отраслью экономики,

"рассосредоточен" в части учета и отчетности в различных иных сопут- ствующих отраслях и ведомствах: в министерстве культуры, транспорта, здравоохранения и социального развития, экономического развития и тор- говли и т.д.

Объективную оценку показателей рынка труда затрудняет также отсутствие мультипликативного учета косвенной занятости в сопредель- ных (смежных) отраслях экономики.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной ста- тистики (Росстат) по состоянию на 1 января 2013 года в России зафикси- рованы следующие основные показатели рынка труда1.

1. Численность населения - 143,056 млн человек при средней плот- ности населения - 8,4 человек на 1 кв. километр.

2. В 13 городах-миллионниках России проживает 29,516 млн чело- век, что составляет 20,62%, т.е. более 1/5 части населения живет в крупных городах.

3. В целом, городское население России составляет 105,7 млн человек, сельское - 37,3 млн человек.

4. Впервые, за последние 20 лет в Российской Федерации достигнут нулевой баланс по приросту и убыли населения.

5. Соотношение населения по полу: мужчины - 66,2 млн человек, женщины - 76,9 млн человек.

1 Россия-2013: Статистический справочник. Росстат.- М., 2013.

6. Миграционный прирост населения за календарный год составил 294,93 тыс. человек при убытии населения из России в другие страны - 122,75 тыс. человек.

7. Численность экономически активного населения страны соста- вило 75,676 млн человек, в том числе - мужчин 38,72 млн, женщин 36,96 млн человек. Данный показатель с учетом демографических факторов имеет тенденцию ежегодного снижения.

8. Занятые в экономике страны, всего 71,55 млн, в том числе - муж- чины 36.47 млн,- женщины 35,07 млн человек.

9. Безработные - 4,131 млн (5,5%), в том числе - мужчины 2,25 млн, женщины 1,881 млн человек.

10. Реальные денежные доходы населения выросли на 104,2% и соста- вили 22 810,7 тыс. рублей.

11. Валовый внутренний продукт России составил 62,4 трлн руб. при годовом приросте 3.4%, в том числе на душу населения - 435,4 тыс. руб.

12. Объем платных услуг населению - 5926,2 млрд рублей, годовой прирост составил 3,7%.

13. Объем доходов бюджета составил 23,1 трлн рублей или 37% от ВВП, объем расходов 22,8 трлн рублей или 36,6% от ВВП, а префицит бюджета составил 262,9 млрд рублей.

14. Внешнеторговый оборот России 864,7 млрд долларов США, экс- порт - 529,3; импорт - 335,4 млрд долларов.

Исходя из выше изложенных предпосылок, в данной работе ряд пока- зателей рынка труда в туризме имеет неофициальный характер и носит форму экспертных оценок или базируется на экономико-математических моделях, в том числе разработанных автором.

Как было указано ранее, мировой рынок труда в туризме четко корре- лируется с достигнутыми экономическими показателями в данной отрасли и ее прогнозом на перспективу.

Структура рынка труда и занятости оказывает определенное влияние на развитие туризма. В свою очередь туризм имеет большие возможности в части увеличения занятости населения, ибо мировая туристская инду- стрия является крупнейшим работодателем. В настоящее время по раз- личным оценкам в сфере туризме без учета мультипликативного эффекта занято от 210 до 240 млн человек (прямая занятость).

С учетом мультипликативного эффекта интегрированный показатель занятости в туризме составляет около 510 млн человек при величине обоб- щенного туристского мультипликатора равным 2,61 (по расчетам автора). Это означает, что на одного работника, занятого в туристской отрасли, при- ходится 2,61 человека, занятых в 32 сопутствующих отраслях экономики (торговле, транспорте, бытовом обслуживании, связи, страховании, бан- ковском секторе и др.). В некоторых странах такой показатель значительно выше и достигает 2,5-3 человек.

По данным ЮНВТО, обслуживание одного иностранного туриста в стране его пребывания генерирует в совокупности девять постоянных и временных рабочих мест.

В настоящее время в мире индустрии туризма по одним источникам занят каждый пятнадцатый работник, по другим источникам - каждый десятый.

Показатель занятости в туристской отрасли в различных странах колеблет- ся в широких пределах. Он является определяющим для тех стран, где туризм - основной источник дохода, достигающий 30-50% всех видов занятости. Это касается как крупных развитых государств, так и развивающихся стран1.

В США в индустрии туризма занято больше людей, чем в автомобиль- ной, электронной, текстильной промышленности и в сельском хозяйстве, вместе взятых. Туризм в США является вторым после здравоохранения работодателем. В США в туризме задействовано 6,6 млн прямых и 8,9 млн косвенных рабочих мест. Объем совокупного дохода от туризма здесь достигает около 175 млрд долл. в год.

В Германии в индустрии туризма занято 2,3 млн человек (10% общей занятости), что эквивалентно числу рабочих мест в машиностроении, ста- леплавильной отрасли и торговле.

В Швейцарии число занятых в туризме составляет около 300 тыс. человек, или 8,2% всех работающих.

В Испании занятость в туризме равняется 1 млн 400 тыс. человек, или 9,1% в общей занятости.

По статистике ЮНВТО, более половины занятых в данной отрасли работают в сфере гостиничного хозяйства. В структуре занятости более 60% рабочих мест в туристской отрасли занимают женщины.

По данным ВТО, удельный вес мужчин и женщин в общей численности работающих в отелях и ресторанах для некоторых стран приведен в табл. 4.1.

Таблица 4.1

Страна Удельный вес в общей численности работающих в отелях и ресторанах, % мужчин женщин Австрия 38,7 61,3 Бельгия 46,7 53,3 Финляндия 24,0 76,0 Германия 43,2 56,8 Нидерланды 55,2 44,8 Швеция 37,8 62,2 Великобритания 40,1 59,9 Канада 41,7 58,3 Австралия 39,4 60,6

1 Мировой туризм. Статистика и проблемы. Stop-News от 2 декабря 2013.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), занятость в туристской отрасли в развитых странах мира коле- блется в широком диапазоне (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Страна Доля туризма в общей занятости, % Занятость в туризме, тыс. человек прямая косвенная всего прямая косвенная всего Греция 10,0 6,1 3,9 360 220 140 Испания 9,1 5,4 3,7 1 380 823 557 Швейцария 8,2 5,7 2,5 293 205 89 Италия 7,7 4,8 2,9 1 722 1 063 659 Франция 4,8 3,6 1,2 1 200 895 305 Германия 10,0 - - 2 300 - - Австралия 6,0 - - 458 - - Япония 1,6 - - 990 - - США 10,3 4,1 6,2 15 500 6 600 8 900 Австрия - 13,9 - 586 - - Канада - 9,0 9,0 - 1967 - Турция - - - 800 - - По данным того же источника совокупная занятость на предприятиях размещения и питания представлена в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Страна Всего занятых Занято на предприятиях: размещения питания человек %

от общей занятости человек %

от общей занятости человек %

от общей занятости Германия 952 200 2,7 - Канада 825 500 6,2 166 300 1,3 659 200 5,0 Мексика 738 223 3,2 151 445 0,7 586 778 2,5 Испания 707 800 6,0 - - - - Велико- британия 616 400 2,4 312 600 1,2 303 800 1,2 Франция 428 731 2,0 156 106 0,7 272 625 1,3 Австралия 347 400 4,5 78 600 1,0 268 800 3,5 Португалия 197 100 4,4 - - - - Нидерланды 168 000 2,6 49 000 0,8 119 000 1,8 Финляндия 58 000 2,9 15 000 0,7 43 000 2,1

По данным Росстата на отечественном рынке труда в туризме в сфере размещения и питания (гостиницы и аналогичные средства размещения и сфера общественного питания) в 2012 году было занято 1,25 млн чело- век (среднегодовая численность), Прирост численности в этих сегментах туризма по сравнению с предыдущим годом составил 1.8%. В рамках пред- ставленной совокупной численности - число занятых гостиничном секто- ре составляет 440,0 тыс. человек1.

На предприятиях туроперейтинга (туроператоры и турагенты) за этот же период было занято 40,0 тыс. человек.

В рамках Государственной программы Российской Федерации

"Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы при повышении сово- купного объема предоставленных туристских услуг в 2020 года в 4,7 раза, предполагаемый рост численности на рынке труда по его отдельным сег- ментам прогнозируется:

* на предприятиях размещения - на 41%;

* на предприятиях туроперейтинга - на 51%.

Это означает, что огромный 470% прирост объемов в сфере туризма будет реализовываться не за счет интенсивного наращивания численности персонала, а за счет повышения производительности труда2.

Экономический и социальный прогноз развития туризма является частью прогноза развития экономики и социальной сферы страны.

Развитие экономики способствует повышению жизненного уровня населения, а это, в свою очередь, стимулирует туристскую подвижность и интенсивность туризма. Развитие туризма определяется также другими факторами:

* политической и социальной стабильностью в стране;

* национальной политикой и межнациональными отношениями;

* конъюнктурой международного туристского рынка;

* степенью государственной поддержки туризма;

* состоянием материальной базы туризма;

* инвестиционной привлекательностью туристской отрасли;

* разумной ценовой политикой;

* интеграцией туризма в международный туристский рынок;

* демографической и социальной структурой населения;

* безопасностью туристских путешествий;

* наличием высококвалифицированных кадров;

* состоянием рынка труда в туризме;

* национальными традициями и др.

1 Россия-2013: Статистический справочник. Росстат.- М., 2013.

2 Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и ту- ризма на 2013-2020 годы" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г., № 2567-р).

Развитие туризма определяется не только выше перечисленными фак- торами, но и различными форс-мажорными обстоятельствами непреодоли- мой силы, природными и техногенными катаклизмами, прогнозирование которых затруднено или практически невозможно.

Одним из важных социальных аспектов прогноза развития туризма является создание новых рабочих мест в туристской индустрии.

По экспертным данным численность вновь созданных рабочих мест в индустрии туризма в 2012 году для ряда стран мира может достигнуть сле- дующих значений, таблица 4.4. Из таблицы 4.4 следует, что туризм в боль- шинстве европейских стран будет одной из основных отраслей экономики, где будут создаваться, и сохраняться новые рабочие места.

Впечатляющий прогноз по созданию новых рабочих мест прямой занятости в туризме в Турции, около 900,0 тысяч новых рабочих мест, что эквивалентно почти 14%-му ежегодному приросту.

Таблица 4.4

Прогнозируемая числнность рабочих мест в туризме

Страна Прогнозируемая численность вновь cозданных рабочих мест, тыс. мест Турция 897 Германия 469 Великобритания 299 Испания 293 Италия 233 Россия 179 Франция 181 Нидерланды 85 Греция 55 Португалия 46 Бельгия 45 Финляндия 44 Ирландия 27 Швеция 21 Прогноз создания новых рабочих мест в туристской индустрии России более скромный: темпы его фактического прироста за последние три года составили около 5%.

Достоверная оценка текущего состояния рынка труда и занятости в туристской отрасли является базовой информацией для разработки потребности в трудовых ресурсах для туризма на перспективу. Планы раз- вития трудовых ресурсов и потребность в туристских кадрах на перспек- тиву должны быть четко увязаны с перспективой развития самой отрасли через федеральные, региональные и муниципальные программы. Данные

планы должны быть их составной частью и неотъемлемой частью политики занятости в рамках программ социально-экономического развития терри- торий. Такой системный подход позволит реализовать прогноз потребно- сти туристских кадров наиболее точно и научно аргументировано.

В рамках данного плана должно быть также учтено следующее:

* потребность в кадрах в структурообразующих предприятиях туриз- ма (предприятия по организации туризма, предприятия средств размещения, питания, транспортного и экскурсионного обслужи- вания);

* потребность в каждой профессии различных видов занятости;

* потребность в рамках квалификационного и образовательного уровней;

* потребность в специалистах аппарата управления;

* потребность в работниках с неполной занятостью;

* потребность в специалистах со знанием иностранных языков;

* потребность в квалифицированных зарубежных специалистах;

* потребность в специалистах по информатике и средствам связи и др.

Потребность кадров туристской отрасли на перспективу должна быть рассчитана в форме пространственно-временной матрицы.

На федеральном уровне попытка прогнозирования потребности тру- довых ресурсов в туристской отрасли предпринималась неоднократно. Однако такие прогнозы не имели под собой должного научного обоснова- ния и носили локальный характер.

Самым сложным элементом прогнозирования потребности в турист- ских кадрах - является достоверная оценка объема квалифицированной рабочей силы соответствующего профессионального и образовательного уровня на свободном отечественном рынке труда. По нашим экспертным оценкам объем квалифицированных туристских кадров на рынке труда невелик и может составлять не более 30-32% от годовой потребности.

Частично потребность в квалифицированных туристских кадрах может заполняться с зарубежного рынка труда. По данным Папиряна Г.А., в индустриально-развитых странах удельный вес занятости иностранной рабочей силы в туризме составляет около 25%. В России "давление" ино- странного рынка труда в туризме пока весьма незначительно и составляет 2-3%1.

Следует учитывать, что такой экспертный прогноз является статич- ным и не учитывает динамику потребности во времени, изменение мощ- ности образовательной сети, динамику рынка труда, динамику потребности в иностранной рабочей силе, воздействие научно-технического прогресса, изменение демографической ситуации и др. Все эти корректирующие фак-

1 Папирян Г.А. Экономика туризма. - М., Финансы и статистика, 2000.

торы должны являться предметом глубокого анализа и должного научного обоснования.

Остановимся более подробно на воздействии научно-технического прогресса на потребности в квалифицированных туристских кадрах. Такое воздействие особенно заметно в последние годы в связи с бурным развити- ем информационных технологий и средств связи. Они коренным образом меняют классическую технологию формирования, продвижения и реали- зации туристского продукта1.

Внедрение компьютерных прикладных программ, а также автомати- ческих систем бронирования туристских услуг, Интернета, высоких тех- нологий в системе спутниковой и сотовой связи и др.,- способствуют зна- чительному повышению производительности труда и сокращения общей численности занятых в туризме.

Особенно большое потенциальное воздействие на планирование человеческих ресурсов в туризме может оказать мировая глобальная сеть Интернет. Это может коснуться в наибольшей степени фирм-организаторов туризма (турагентов, туроператоров, фирм, предоставляющих транспорт- ные и экскурсионные услуги, услуги размещения и др.).

По данным ВТО и специальным исследованиям удельный вес сфор- мированных туров через Интернет (минуя посредников) с каждым годом возрастает. Если в 1995 году эта величина составляла всего лишь 2,5% от общего объема продаж туров, то к 2012 году в странах ЕС она составила уже 26% и продолжает стремительно возрастать.

Удельный вес продаж туристских услуг через Интернет в России пока незначителен и составляет по оценкам экспертов всего лишь 5-7%. Это объ- ясняется не только установившейся традицией обращаться к посреднику, но и невысоким уровнем компьютеризации и доступа населения к глобаль- ной сети. Но эти возможности стремительно расширяются и к 2015 году удельный вес компьютерных продаж туристских услуг в России, может достигнуть 12-15%. Уже сейчас абонент сети Интернет может воспользо- ваться громадным мировым информационным ресурсом в части предостав- ления туристских услуг в любой точке земного шара. Это значит, что любой потенциальный турист, имеющий доступ в Интернет, может самостоятель- но (без посредника) сформировать себе оптимальный тур и забронировать его составляющие в режиме реального времени.

Данная система построена по 4-уровневой информационной струк- туре2.

На первом уровне на соответствующих сайтах дается исчерпывающая информация о выбранной стране, регионе, его историческая, географиче-

1 Гуляев В.Г. Новые информационные технологии в туризме. Изд-во "Приор" 1999.

2 Подробнее см. Информационное обеспечение туризма: Учебник. - М.: Юрист, 2013 г.

ская, экономическая и иная специфика, а также наличие, состояние и спец- ифика имеющихся туристских ресурсов и порядок их использования.

На втором уровне предоставляется целевая информация об отелях и иных средствах размещения, транспортных компаниях и других пред- приятиях туристской индустрии в данном регионе.

На третьем уровне предоставляются все коммуникационные средства связи с туристскими предприятиями в данном регионе, позволяющие свя- заться с ними напрямую любому клиенту.

На четвертом уровне предоставляется возможность самостоятельного формирования тура и бронирования, входящих в него туристских услуг, а также возможность оплаты стоимости тура посредством кредитных карт или других расчетных средств.

Если производительность труда российских "продавцов" туристского продукта достигнет европейского уровня, то с учетом компьютерных про- даж в размере 15%, - к 2015 году потребность в численности персонала фирм-турорганизаторов может сократиться на 17-20%. Это значит, что темпы прироста объемов продаж будут ниже, чем темпы "поглощения" продаж глобальной сетью Интернет. Таким образом, будет происходить постепенное снижение потребности в персонале фирм-турорганизаторов, зависящее от темпов компьютеризации в стране.

К этому следует добавить, что данный процесс будет ускоряться, так как кроме Интернета возможность самостоятельного формирования и бро- нирования туров появляется в системе мобильной телефонной связи, а тем- пы прироста абонентов мобильных телефонов значительно выше прироста владельцев персональных компьютеров.

Новые информационные технологии будут также способствовать принципу свободного перемещения трудовых ресурсов, включая их отток из России и приток из-за рубежа. Уже сейчас глобальная сеть Интернет становится мощным оперативным кадровым ресурсом в виде Интернет - бирж.

Таким образом, планирование человеческих ресурсов и потребность их в туристской отрасли следует увязывать с развитием научно-техниче- ского прогресса, в частности информационных технологий и средств связи.

Для решения проблемы прогнозирования потребности в туристских кадрах целесообразно использовать следующую модель, рис. 4.11.

В целом, модель прогноза потребности трудовых ресурсов в турист- ской отрасли, должна базироваться на достоверной и оперативной стати- стической информации, точном прогнозе развития отрасли на перспекти- ву и эффективном использовании туристских кадров с учетом специфики туристской деятельности.

1 Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. Финансы и статистика, - М., 2003.

Рис. 4.1. Модель прогнозирования потребности туристских кадров

Моделирование прогноза потребности в туристских кадрах на пер- спективу и плана развития человеческих ресурсов должны быть одним из важнейших составляющих элементов программы развития туризма в целом и программы занятости в конкретном регионе, в частности.

Прогнозирование занятости в туристской отрасли на перспек- тиву - это сложная межведомственная задача Министерства образо- вания и науки, Министерства экономического развития и торговли, Министерства труда, Федерального агентства по туризму, Росстата и других ведомств.

Таким образом, при разработке прогнозов развития туристской отрас- ли в целом и рынка труда, в частности следует учитывать комплексное воз- действие социальных и экономических факторов.

4.2. Система туристского образования в российской федерации

Согласно вступившему в действие с 1 сентября 2013 года федераль- ному закону "Об образовании в Российской федерации"1 система образо- вания включает в себя:

1) федеральные государственные образовательные стандарты и феде- ральные государственные требования, образовательные стандарты, обра- зовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;

2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных пред- ставителей) несовершеннолетних обучающихся;

3) федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государствен- ное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими кон- сультативные, совещательные и иные органы;

4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной дея- тельности, оценку качества образования;

5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере обра- зования.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни про- фессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профес-

сиональное образование.

Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различ- ных дополнительных образовательных программ, предоставления возмож- ности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практиче- ской деятельности при получении образования.

Современная система образования, в целом, и система туристского образования, в частности, в Российской Федерации развивается на базе четырех основных идей, соответствующих основным целям туристского образования, связанным с удовлетворением потребностей четырех субъ-

1 Федеральный закон "Об образовании в Российской федерации", Глава 2. Система образования, Статья 10. Структура системы образования.

ектов - его "потребителей": личности, общества, производства и самой сферы туристского образования: гуманизации, демократизации, опере- жающего образования, непрерывного образования1.

Развитие идеи гуманизации туристского образования заключает- ся в гуманитаризации профессионального туристского образования, его фундаментализации, деятельностной направленности, обеспечении национального характера туристского образования. Идея демократи- зации образования включает следующие принципы развития: самоор- ганизация учебной деятельности студентов; сотрудничество педагогов и обучающихся; открытость образовательных учреждений; многообразие образовательных туристских систем; регионализация туристского образо- вания; равные возможности; общественно-государственное управление. Идея опережающего образования основана на следующих принципах развития: опережающий потребности туристской отрасли уровень про- фессионального туристского образования; опережающая подготовка кадров для регионов; саморазвитие личности обучаемого (учащегося, студента, слушателя).

Наконец, идея непрерывного образования реализуется с соблюдени- ем принципов развития: базового образования; многоуровневости обра- зовательных программ; дополнительности (взаимодополнительности) базового и последипломного образования; маневренности образователь- ных программ; преемственности образовательных программ; интеграции образовательных структур; гибкости организации форм образования (обу- чения).

Современную модель развития системы туристского образования можно представить следующим образом2 (рис. 4.2).

Современную систему образования вообще и систему профессиональ- ного туристского образования (ПТО) в частности характеризуют термином

"диверсификация", означающим "построение разнообразия"3.

Этот термин заимствован сферой образования из экономики, где диверсификация понимается как реакция фирм на изменение конъюнкту- ры рынка.

1 Инновационное развитие профессионального туристского образования: моно- графия/Российская международная академия туризма.- М.: Логос, 2012.- 339, [1] с.- С. 42.

2 Зорин И.В. Современная модель профессионального туристского образования. Международная научно-практическая конференция "Современная модель профессио- нального туристского образования и ее законодательное обеспечение". Пленарные до- клады. 20 мая 2010 г., Москва. - Химки: РМАТ, 2010. - 293, [3] с. - С. 14-28.

3 Сеселкин А.И. Диверсификация профессионального туристского образования: Монография. - М.: Советский спорт, 2003.- 240 с.

Рис. 4.2. Действующий вариант системы образования туристского вуза

Термин "диверсификация" (от позднелат.- изменение, разнообразие) появился в середине 50-х годов XX века для обозначения "расширения сфер деятельности, номенклатуры продукции в процессе концентрации на межотраслевом уровне"1, и с распространением по всему миру "техно- логического подхода" к обучению занял место в научном тезаурусе наравне с термином "инновация". Согласно мировым тенденциям модернизации высшего образования диверсификация высшего образования затрагивает следующее:

* модели высшего образования, которое становится все более много- вариантным и многообразным с возникновением новых учебных сред;

* институциональные структуры и формы;

* организационные основы (постепенная замена существующей модели концентрированного образования в течение ограниченного периода жизни человека на нелинейные (асинхронные) модели);

* учебные (образовательные) программы;

1 Лагусева Н.Н. Научно-педагогическое сопровождение профессионального турист- ского образования: монография/Н.Н. Лагусева; Российская международная академия туризма. - М.: Логос, 2012. - 245, [3] c.

* модели и формы организации занятий с утверждением парадигмы студентоцентричного образования и использованием модульных технологий в качестве новых организационных рамок;

* академические дисциплины;

* переход высшего образования к концепции "высшее образование в течение всей жизни";

* формы и критерии приема абитуриентов с точки зрения усиления доступности высшего образования.

Диверсификация системы образовательных программ в современной модели профессионального туристского образования включает расшире- ние спектра реализуемых программ по их видам, уровням, формам, стандар- там (направлениям подготовки, специальностям), профильности и вариа- тивности. В современной модели системы ПТО туристского вуза (рис. 4.3), как правило, реализуются все виды профессиональных образовательных программ: основные (ООП) и дополнительные. Уровни реализуемых обра- зовательных программ: подготовка к поступлению в вуз (профориентация); среднее профессиональное образование; высшее образование (бакалавриат, магистратура и аспирантура); дополнительное профессиональное образо- вание (повышение квалификации; профессиональная переподготовка). Формы обучения: очная; очно-заочная (вечерняя); заочная.

Рис. 4.3. Действующая модель системы ПТО туристского вуза (вариант)

Специфической особенностью подготовки кадров для туризма в России является то, что вплоть до 1993 года не была создана академиче- ская система (средние профессиональные и высшие учебные заведения)

туристского образования. Основным звеном подготовки и повышения квалификации работников туристской сферы были 1-2 месячные курсы Института повышения квалификации (ИПК) работников туристско-экс- курсионных организаций Центрального Совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, а также ИПК "Интуриста".

Система подготовки профессионалов для индустрии туризма в России начала складываться в 1990-е годы. В это время появились первые государ- ственные образовательные стандарты (как среднего, так и высшего обра- зования).

В законе "Об образовании в Российской Федерации" дается сле- дующее определение: "федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию опре- деленного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нор- мативно-правовому регулированию в сфере образования"1.

Тенденции формирования содержания профессионального туристско- го образования в новых социально-экономических условиях определяют- ся общими рамками реформы образования, в ходе которой, в частности, происходит смена поколений государственных образовательных стандар- тов. Каждое новое поколение образовательных стандартов предоставляет больше возможностей образовательным учреждениям самим формировать содержание в вариативной части учебных планов. Профессиональное обу- чение и образование становятся все более гибкими, отвечающими потреб- ностям рынка труда и интересам личности. Потребности рынка труда, в частности, отражаются в профессиональных стандартах, определяю- щих содержание профессиональной деятельности и квалификационные требования к работникам, согласованные объединениями работодателей. Быстрая смена технологий в разных сферах производства и социально- экономические изменения требуют, чтобы профессиональная подготовка обеспечила возможность дальнейшего саморазвития выпускника учебного заведения, его успешную социально-профессиональную адаптацию к изме- няющемуся миру.

Другой устойчивой тенденцией является компетентностный подход - изменение задач образования, ими становятся не только усвоение готовой суммы минимально необходимых профессиональных знаний и умений, но и усвоение приемов самостоятельного поиска информации, решение неизвестных ранее и нестандартных задач, приемов потенциального пере- учивания на другую профессию и специальность.

1 Федеральный закон "Об образовании в Российской федерации", Глава 2. Система образования, Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном за- коне.

В 1994 году был утвержден первый государственный образовательный стандарт (ГОС) высшего профессионального образования по специально- сти 230500 "Социально-культурный сервис и туризм", в перечне обязатель- ных дисциплин которого насчитывалось всего пять профильных туристских дисциплин и который в то время мог служить фундаментальной базой для подготовки качественных специалистов для сферы социально-культурного сервиса вообще, но не туризма, в частности. На протяжении нескольких лет ГОС по данной специальности менялся и дорабатывался. В 2000 году был утвержден стандарт второго поколения - 100103 "Социально-культурный сервис и туризм". В 2004 году была утверждена новая специальность 100201

"Туризм", а в 2005 году - направление подготовки бакалавров и магистров 100200 "Туризм".

Согласно данным Федерального государственного бюджетного учреж- дения "Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство)", в 2011 году на территории России насчитыва- лось 251 учреждение ВПО (аккредитованное), где реализовывались одна или несколько из трех образовательных программ (100103 "Социально- культурный сервис и туризм", 100201 "Туризм", 100200 "Туризм").

В 2011 году, в связи с осуществлением перехода на двухуровневую систему подготовки, прием по специальностям "Социально-культурный сервис и туризм" и "Туризм" был прекращен, и были введены новые направления подготовки (100400 "Туризм", 100100 "Гостиничный сер- вис", 101100 "Гостиничное дело", 034600 "Рекреация и спортивно-оздо- ровительный туризм"). В результате сложилась ситуация, при которой вузы продолжали подготовку по закрытым специальностям (чтобы те, кто уже поступил, могли завершить обучение) и одновременно с этим открыли подготовку по новым.

В марте 2013-ого года специалистами из Ростуризма был составлен отчет об образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку спе- циалистов для сферы туризма. Отчет представляет из себя три перечня.

1. Перечень образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования.

2. Перечень образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования.

3. Перечень образовательных учреждений, реализующих программы послевузовского профессионального образования (аспирантура).

Следует отметить, что в данных отчетах не представлена информа- ция по вузам, реализующим только закрытые образовательные програм- мы (100103 "Социально-культурный сервис и туризм", 100201 "Туризм", 100200 "Туризм"), а также по реализации в ряде вузов образовательных программ туристского профиля в рамках других направлений подготов- ки бакалавров и магистров ("Менеджмент", "Управление персоналом",

"Дизайн архитектурной среды" и др.).

Согласно этим данным, в настоящий момент подготовку по направ- лениям 100400 "Туризм", 100100 "Сервис", 101100 "Гостиничное дело", 034600 "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм" реализуют:

* 264 образовательных учреждения, реализующих программы сред- него профессионального образования;

* 585 образовательных учреждений, реализующих программы выс- шего профессионального образования (при этом два из них нахо- дятся за пределами территории РФ);

* 268 образовательных учреждений, реализующих программы после- вузовского профессионального образования.

Рассмотрим подробнее учреждения ВПО1.

Большинство рассматриваемых образовательных учреждений (195, что составляет 33%) находятся в Центральном федеральном окру- ге. Притом, в Москве находятся 85 вузов, что составляет 15% от общего количества вузов и 44% от количества вузов в Центральном федеральном округе. Вторым по количеству образовательных учреждений является Приволжский федеральный округ (103, что составляет 18%), третьим - Сибирский федеральный округ (64 образовательных учреждения, что составляет 11%), четвертым - Южный федеральный округ (62 образо- вательных учреждения, что составляет 11%), пятым - Северо-Западный федеральный округ (59 образовательных учреждений, что составляет 10%). В Северо-Кавказском федеральном округе находятся 44 образовательных учреждения (7%), в Уральском - 33 учреждения (6%), в Дальневосточном - 23 учреждения (4%).

Таким образом, наибольшее количество учреждений ВПО, осущест- вляющих подготовку по туристским направлениям, находится в Москве (85 учреждений), Краснодарском крае (33), Ставропольском крае (32), республике Татарстан (24), Московской области (23), Санкт-Петербурге (23). Подобные учреждения отсутствуют в республике Калмыкия, респу- блике Ингушетия, Ненецком автономном округе, Чукотском автономном округе.

Представляется необходимым рассмотреть не только общее число учреждений ВПО, но и то, насколько представлено каждое из направлений подготовки. Анализ статистических данных позволил сделать следующие выводы (таблица 4.5):

* направление 100400 "Туризм" представлено в 469 учреждениях ВПО;

* направление 100100 "Сервис" представлено в 383 учреждениях ВПО;

* направление 101100 "Гостиничное дело" представлено в 268 учреж- дениях ВПО;

1 Анализ выполнен аспирантом Л. Поповой.

* направление 034600 "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм" представлено в 32-х учреждениях ВПО.

Таблица 4.5

Распределение образовательных программ 100400

"Туризм", 100100 "Сервис", 101100 "Гостиничное дело", 034600 "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм" по федеральным округам Российской Федерации

Федеральный округ "Туризм" "Сервис" "Гостинич- ное дело" "Рекреация и спортивно- оздорови-

тельный туризм Общее кол-во вузов Центральный 157 120 84 9 195 Южный 51 43 32 1 62 Северо- Западный 48 39 28 2 59 Дальне- восточный 20 18 12 2 23 Сибирский 51 44 25 3 64 Уральский 28 27 20 3 33 Приволжский 75 68 42 9 103 Северо- Кавказский 39 24 25 3 44 Итого 469 383 268 32 583 Подготовка по направлению 100400 "Туризм" максимально пред- ставлена в следующих субъектах федерации: Москва (66 учреждений), Ставропольский край (27), Краснодарский край (24), Санкт-Петербург (18)

Московская область (21), республика Татарстан (18), Ростовская область (17). Учреждения, осуществляющие подготовку по направлению 100400 "Туризм" отсутствуют в республике Калмыкия, республике Ингушетия, Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Ненецком автономном округе.

Подготовка по направлению 100100 "Сервис" максимально пред- ставлена в следующих субъектах федерации: Москва (41 учреждение), Краснодарский край (22), Санкт-Петербург (18), республика Татарстан (19), Ставропольский край (19). Учреждения, осуществляющие подготовку по направлению 100100 "Сервис" отсутствуют в республике Калмыкия, Архангельский области, Вологодской области, республике Ингушетия, Чукотском автономном округе, Ненецком автономном округе, республи- ке Тыва, республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской республике, Карачаево-Черкесской республике.

Подготовка по направлению 101100 "Гостиничное дело" максималь- но представлена в следующих субъектах федерации: Москва (34 учрежде-

ния), Краснодарский край (16), Санкт-Петербург (14), Ставропольский край (18). Учреждения, осуществляющие подготовку по направлению 101100 "Гостиничное дело" отсутствуют в Костромской области, респу- блике Калмыкия, Архангельской области, Вологодской области, Ненецком автономном округе, Сахалинской области, Чукотской автономной области, республике Тыва, республике Ингушетия, Чеченской республике.

Подготовка по направлению "Рекреация и спортивно-оздоровитель- ный туризм" представлена в Москве (4 учреждения), Белгородской обла- сти (1), Воронежской области (1), Курской области (1),Орловской обла- сти (1), Смоленской области (1), Краснодарском крае (1), Вологодской

области (1), Санкт-Петербурге (1), республике Саха (1), Приморском крае (1), Красноярском крае (1), Омской области (1), Томской обла- сти (1), Свердловской области (1), Челябинской области (1), Ханты- Мансийском автономном округе (1), республике Башкортостан (1), респу- блике Марий Эл (1), республике Татарстан (2), Чувашской республике (1), Нижегородской области (1), Пензенской области (1), Самарской области (1), Ульяновской области (1), Ставропольском крае (1).

Магистерские программы и академическая мобильность

Магистратура - это второй уровень трехуровневой системы высшего образования, созданной в процессе реформирования российской обра- зовательной системы согласно Болонскому процессу (Болонский про- цесс - процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования).

В России ученая степень магистра была введена императорским ука- зом в 1803 году. Лица, получившие эту степень, имели право заведовать кафедрой. В 1819 году было утверждено "Положение о производстве в ученые степени", регламентирующее порядок сдачи экзаменов, защиты диссертаций и присуждение ученых степеней. С 1884 г. в соответствии с Университетским уставом в России присуждались только две ученые сте- пени - магистра и доктора наук. В 1917 году Декретом Совнаркома РСФСР ученые степени (магистра, доктора наук) ликвидированы, а в 1934 году уче- ные степени (кандидата, доктора наук) восстановлены. В 1993 году восста- новлена степень магистра наук.

В современной России магистерские программы начали создаваться после введения в 1994 году государственных образовательных стандар- тов высшего профессионального образования как по специальностям, так и по направлениям подготовки бакалавров и магистров. Это было отраже- нием общемировой тенденции, направленной на сопоставимость программ и дипломов высшего образования и создание условий для формирования общего образовательного пространства.

Основная задача магистратуры - подготовить профессионалов для успешной карьеры в международных и российских компаниях, а также аналитической, консультационной, научно-исследовательской и препода- вательской деятельности.

При выборе новой образовательной траектории для поступающих на обучение по магистерским программам важно учитывать следующие преимущества обучения в магистратуре1:

* по итогам обучения выдается государственный диплом магистра менеджмента, который признается во всех странах Болонской системы;

* в магистратуре превалирует индивидуальный подход к каждому студенту, поскольку наполняемость групп не более 10 человек, что позволяет получать действительно глубокие теоретические знания и практические навыки, опыт формирования и принятия решений, концептуальности мышления, опыт моделирования и проектиро- вания и др. профессиональные компетенции;

* магистратура дает возможность дальнейшего обучения в аспи- рантуре, развития идей магистерской диссертации в диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук;

* магистрант получает возможность обучения в престижнейших уни- верситетах Европы по совместным образовательным магистерским программам;

* магистратура формирует современного высококвалифицированно- го, магистра-концептолога, востребованного как на российском так и на международном рынке труда.

Магистерское образование дает не только фундаментальную научную подготовку, но также инструментальные профессиональные компетенции, которые высоко ценят любые современные работодатели, а самое главное - основной акцент сделан на прикладную составляющую магистерских про- грамм, рассчитанных на тех, кто уже работает или планирует работать в бизнесе.

Главное, что дает магистратура студенту,- это конкурентные пре- имущества на рынке труда, идет ли речь о занятости в исследовательской деятельности или просто работе по специальности. Для одних магистра- тура - это первая ступень академической карьеры, для таких студентов магистратура дает возможность участвовать в реальных научных исследо- ваниях, выступать на конференциях, готовить научные публикации.

Для других магистратура - это возможность обеспечить себе наи- лучшие перспективы трудоустройства по специальности, освоить специ-

1 Инновационное развитие профессионального туристского образования: моно- графия/Российская международная академия туризма. - М.: Логос, 2012. - 339, [1] с. - С. 178.

альные дисциплины, востребованные в бизнес-структурах или на государ- ственной службе. Для этого в магистратуре предусмотрены практические семинары, стажировки в компаниях, мастер-классы с приглашенными специалистами.

Совместные образовательные программы, т.е. программы, реализуе- мые двумя или более вузами-партнерами приобретают в настоящее время все большее значение для создания имиджа вуза, привлечения абитуриен- тов, вхождения субъектов образовательного процесса в мировое образова- тельное пространство.

В настоящее время наиболее распространенными формами реализа- ции совместных образовательных программ являются:

- аккредитованные и валидированные программы (признание одним вузом эквивалентности программы другого вуза собственной обра- зовательной программе с возможной выдачей собственного дипло- ма выпускникам университета-партнера);

- франчайзинговые программы (передача одним университетом другому права реализации своей образовательной программы при сохранении за собой права контроля качества подготовки);

- программы двойных и совместных дипломов (согласование учеб- ных планов и программ, методов обучения и оценки знаний студен- тов, взаимное признание результатов обучения в вузах-партнерах, наличие общих структур управления программой, выдача совмест- ного диплома).

Естественным образом способствуя академической мобильности сту- дентов и преподавателей, МП вносят европейское измерение в образова- тельный процесс, прививают навыки работы в транснациональных компа- ниях и мультикультурных средах.

Необходимо различать следующие понятия: совместная образователь- ная программа, совместная степень, двойная степень. Приведем разверну- тое определение совместной степени, одобренное Европейской ассоциаци- ей университетов:

* предпочтителен вариант, когда совместная степень отражена в еди- ном документе, выданном вузами-участниками в соответствии с национальными законодательствами;

* следует проводить четкое различие между программами, ведущими к совместной и к двойной степени, с учетом целей учебных планов, моделей учебного процесса и защиты интересов обучающихся;

* участниками должны быть два или более вуза в двух или более странах;

* программы и интегрированные учебные планы разрабатываются или утверждаются совместно двумя или более вузами, что фикси- руется в виде письменного двустороннего или многостороннего соглашения;

* при разработке МП должны самым тщательным образом оговари- ваться требования к итоговым знаниям и умениям выпускников; нагрузка студентов должна описываться в терминах зачетных еди- ниц по типу ECTS; совместные степени и СП должны предполагать мобильность студентов, преподавателей и персонала;

* пребывание студентов в вузах-партнерах должно быть соизмеримо по срокам;

* необходимо разрабатывать принципы и общие стандарты обеспече- ния качества на основе взаимного доверия и признания националь- ных систем обеспечения качества;

* сроки обучения в вузах-партнерах и сданные там экзамены должны признаваться полностью и автоматически;

* следует полностью использовать механизмы, предлагаемые систе- мой трансфера зачетных единиц (ECTS), и приложения к диплому (Diploma Supplement) европейского образца.

Мировая практика свидетельствует, что совместные степени рассчита- ны главным образом на магистратуру, где менее регламентирован формат учебной программы.

Основной вопрос, возникающий при разработке соответствующих МП, это вопрос: что получит выпускник, благодаря участию в них? Так, среди ожиданий студентов от участия в международных образовательных программах выделяются: престижность вузов - организаторов програм- мы, престижность итогового документа программы (диплома, сертифика- та и т.д.) и его признаваемость рынком труда, востребованность знаний, предлагаемых программой, работодателями, а также специфические знания и умения, получаемые от вузов-участников.

В любом случае, представляется необходимым, чтобы национальные законодательства учитывали саму по себе возможность заключения мно- госторонних договоров между образовательными учреждениями, кото- рые (договоры) вели бы к присвоению совместных степеней. Необходимо также явным образом оговаривать, регламентируется ли использование неродного языка как языка обучения. Вопросы, которые не регулируют- ся законодательно, должны быть предметом взаимной договоренности сотрудничающих вузов. Вуз со сложившимися традициями, обладающий развитыми, сформировавшимися научными школами, скорее всего, согла- сится поддержать своим авторитетом совместную степень только в том случае, если будет уверенность, что обладатель степени в достаточной мере приобщился к традициям соответствующей научной школы. Ясно, что подобные проблемы не могут быть решены в рамках какого-либо типового документа, они специфичны для конкретных сотрудничающих вузов.

Интернационализация экономики и бизнеса в России делают выпуск- ников совместных с западными партнерами образовательных программ

весьма привлекательными для работодателей. Не меньшее значение такие программы играют и для российских вузов-участников.

4.3. "управление знаниями" в индустрии туризма в условиях глобализации

Классический менеджмент рассматривает в настоящее время знание как корпоративный актив в рамках интеллектуального капитала организа- ции, а процессы нахождения, сохранения, накопления и распространения знаний - как технологии, инструменты повышения конкурентоспособно- сти организации в рамках управления знаниями.

Словосочетание "knowledge management" впервые прозвучало в 1986 г. в докладе американского ученого Карла Виига на конференции в Швейцарии, которая проводилась Международной организацией труда под эгидой ООН, и на русский язык, как и на другие языки, было пере- ведено дословно1.

Английское слово knowledge имеет два основных значения: 1) знание; познание, эрудиция; понимание; 2) осведомленность, сведения.

Будем понимать под знаниями некоторую совокупность сведений, понятий, представлений о чем-либо, полученных, приобретенных, нако- пленных в результате учения, опыта, в процессе жизни и т.д. и обычно реа- лизуемых в деятельности.

Сам термин "управление знаниями" возник по аналогии с таки- ми понятиями, как "управление данными", "управление информацией" в то время, когда доминирующей была ориентация на информационные технологии и инструментарий, особенно на возможности Интернета и вну- трифирменных сетей - Интранет. Знание рассматривалось как вещь, отторгаемая от своей системы-носителя и передаваемая с помощью раз- личных технических средств.

Со временем понятие "управление знаниями" претерпело серьезные изменения и в начале XXI в. приобрело новое значение: оно стало больше ориентироваться на отдельную личность, перестало носить администра- тивный характер, основанный на принуждении. Пришлось признать, что задача передачи собственного и получения чужого знания связана с воз- можностями вступления в коллективный обмен знаниями и с ограниче- ниями в области мотивации, понимания, восприятии. Стало понятно, что производство и обработка знаний в социотехнических системах, како- выми являются организации, осуществляются по своей специфической логике.

1 Писаревская О.И. Менеджмент знаний в отелях. ТУРИЗМ: ПРАВО И ЭКОНО- МИКА, № 6 (13), 2005, с. 23-34.

В современной концепции понятие "управление знаниями" чаще характеризуется как "направление" процесса циркуляции знаний и их целесообразного использования для социальной практики и получе- ния нового знания.

Наряду с понятием "управление знанием" в специальной литературе широко используется и другое понятие "менеджмент знаний".

Приведем определения двух понятий - "менеджмент" и "управ- ление".

Менеджмент (англ. management): 1. Деятельность, включающая пла- нирование, организацию, координацию и контроль, осуществляемую наем- ными и профессиональными работниками (менеджерами) 2. Совокупность методов, принципов, норм, разработанных с целью повышения эффектив- ности предпринимательской деятельности.

Управление (англ guidance/ administration/ direction) Элемент, функция систем различной природы (биологических, социальных, тех- нических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, целей дея- тельности.

По сравнению с "менеджментом знаний" (МЗ) "управление знания- ми (УЗ)" - понимается более узко. УЗ - это процессы и технологии для выявления, создания, распространения, обработки, хранения и предо- ставления для использования знаний внутри предприятия, системы или сети.

Будем понимать "менеджмент знаний" (или "менеджмент на основе знаний") как целенаправленную организацию деятельности всей органи- зации или компании, где знания рассматриваются как главный стратеги- ческий фактор успеха.

В настоящее время менеджмент знаний - это теоретическая концеп- ция, опирающаяся на социально-психологическое понимание процессов обмена знаниями, имеющая практические корни, использующая и разви- вающая интеллектуальный и кадровый потенциал организации, и тесно связанная с двумя другими концепциями, а именно: интеллектуальный капитал и обучающаяся организация.

Важно иметь в виду, что из всех видов интеллектуального капитала именно знания представляют наибольшую трудность для управления.

В процессе управления знания идентифицируются, приобретаются и создаются, сохраняются и накапливаются, развиваются, извлекаются и распространяются в организации. В результате, по словам Б. Гейтса, нуж- ные сведения попадают к нужным людям в нужное время для принятия нужных решений. Именно гармонизация интеллектуального потенциала человека и потребности бизнеса в объективном, доступном и тиражируе- мом знании приводит к созданию устойчивого конкурентного преимуще- ства и является конечной целью менеджмента знаний.

Система менеджмента знаний в предприятиях туриндустрии (на примере отелей)

Как отмечается в специальной литературе1, самоценность интел- лектуального капитала организации и его составляющих - человеческо- го и структурного капитала и капитала потребительских отношений - определяется не фактом их наличия, а эффективностью использования. Нетворческий и неквалифицированный труд собственных сотрудников компании в принципе не способен создавать или использовать интеллек- туальный капитал. Не увеличивают интеллектуальный капитал компании и эпизодические усилия типа "мозговой атаки" приглашенных специали- стов. Интеллектуальный ресурс нуждается в долговременности и систем- ности своего структурного построения.

Под системой менеджмента знаний (СМЗ) в отелях будем понимать совокупность элементов - объектов управления, процессов управления, инфраструктуры, методологических подходов, технологий, которые позво- ляют менеджменту за счет использования знаний создать для компании дополнительные ценности, устойчивые конкурентные преимущества.

Представим систему менеджмента знаний в отелях как совокупность трех областей - область объектов МЗ, область процессов МЗ и область инфра- структуры МЗ. Область объектов МЗ - это основные категории знаний в орга- низациях вообще и в отелях в частности. Область процессов МЗ - это основ- ные процессы, составляющие суть менеджмента: планирование, организация, координация и контроль. Область инфраструктуры МЗ - это информацион- ные технологии, сетевые системы связи, корпоративная культура, управленче- ская культура отношений с клиентами. В соответствии с тремя выделенными основными элементами СМЗ в отелях ниже будет представлено ее описание. Основные категории знаний. Самой первой и общепринятой класси- фикацией знаний является их разделение на явные (explicit) и неявные (tacit) знания. Явное (формализованное) знание имеет в качестве основной характеристики способность подвергаться кодификации, следовательно, может быть представлено в документах, книгах, базах данных, докладах.

Формальные процессы языкового кодирования предполагают доступные механизмы передачи явных знаний.

Неявное (скрытое) знание - очень сложное явление, которое включа- ет в себя профессиональную интуицию, профессиональное чутье, глубоко устоявшиеся убеждения, точки зрения, многозначное поведение, а также ценности, которые люди развивают в результате повседневного опыта. Неявные знания отражают практическую способность обучаться на основе опыта и являются важным фактором, определяющим эффективное реше- ние повседневных проблем.

1 Брукинг Э. Интеллектуальный капитал. - Санкт-Петербур г. Питер, 2001.

Неявные знания скорее отвечают на вопрос "как", чем "что" и содер- жат познавательный и "технический" элементы. Познавательные элементы включают парадигмы, схемы, верования и помогают индивиду познавать окружающую среду, а технические элементы включают специфические умения и "know-how".

Основная часть неявных знаний, полученных на основе собственного опыта, имеет практическое значение только для того человека, который им обладает, поэтому передача неявных, (скрытых) знаний требует пони- мания того, что ближе к действию, приверженности, вовлеченности в спец- ифический контекст. Наилучшей передаче неявных (скрытых) знаний спо- собствуют непосредственные, прямые взаимоотношения, которые гораздо богаче в информационном плане, чем опосредованные.

Как и другие формы знаний, явные и скрытые знания находятся в процессе постоянной циркуляции в бизнес сообществе, и этот обмен или распространение знаний происходит двумя путями: путем кодификации (codification) знаний (модель people-content-people) и путем персонализа- ции (personalization) знаний (модель people-to-people). Практика показы- вает, что, около 20% знаний в организации формализованы и находятся в ее активе, а около 80% знаний - это пассив, существующий до тех пор, пока люди - носители этих знаний, работают в организации.

Знания в организации могут подразделяться на внешние знания и внутренние. К внешним знаниям относятся знания, получаемые из внеш- ней среды, например, печатные издания, внешние стандарты, правовые и нормативные, маркетинговая информация и др. Внутренние знания - это любые сведения, получаемые в результате внутренней деятельности предприятия и представляющие ценность для последующего использова- ния, например, результаты внутреннего аудита, процедуры и методики, директивы и др.

Категории знаний в отелях. Предлагая услуги в размещении, пита- нии, отдыхе и спорте, отели имеют сложные производственные процессы и гостевые циклы, в реализацию которых вовлечено множество сотрудни- ков отелей, от знаний, умений и навыков которых зависит качество обслу- живания. Поэтому представляется уместным подробнее остановиться на вопросе категоризации знаний в отелях.

Знания, используемые отелями в оперативной деятельности, в бизнес процессах и рабочих процедурах, можно дифференцировать в соответствии со следующими категориями:

- специальные знания (task-specific knowledge) или знания специ- альных задач;

- сопутствующие знания (task-related knowledge) или знания сопут- ствующих задач;

- знания, основанные на "трансакционной" памяти (transaction memory knowledge);

- знания, сопутствующие обслуживанию гостя (guest-related knowledge).

Специальные знания. Специальные знания содержат знания о спец- ифических рабочих процессах, процедурах, последовательностях шагов, разнообразных действиях и стратегиях, необходимых для выполнения про- изводственных задач. Этот тип знаний позволяет обобщать однотипные знания и дает возможность сотрудникам координировать свои действия, не прибегая к внешним коммуникациям.

Специальные знания включают явные (формализованные) и неявные (скрытые) компоненты и являются гарантией выполнения целей компа- нии. Обычные (рутинные) специальные знания способствуют совмести- мости выполняемых сотрудниками производственных задач и ожидаемых от их выполнения результатов.

Зачастую отдельные элементы такого рода знаний могут быть сформу- лированы и кодифицированы. Они включают в себя, например, описание всех производственных процессов и операций отеля, которые могут быть кодифицированы в документах или базах данных.

В то же время технологии или "know-how", заключенные в специ- альных знаниях, включают в себя большой процент неявных знаний. Эти неявные знания присутствуют в знаниях о рутинных действиях, процессах и процедурах обслуживания в отелях, зачастую не могут быть кодифициро- ваны и требуют для своей передачи процедуры персонализации.

В связи с тем, что специальные знания должны качественно осваиваться сотрудниками отелей, передача этих знаний требует интенсивных тренингов, консультирования и постоянных упражнений. В результате тренингов эти знания вводятся в повседневную деятельность сотрудников и способству- ют значительному улучшению качества обслуживания в отеле. При этом выполнение обязанностей требует от сотрудников все меньше рефлексии, что в свою очередь высвобождает внимание сотрудников от концентрации на выполнении самой задачи и позволяет сконцентрироваться на потребно- стях гостя, выполнять его предпочтения, действовать в дружелюбной манере и осваивать новые или альтернативные операции по обслуживанию клиентов. Сопутствующие знания. Сопутствующие знания или знания сопут- ствующих задач содержат разделяемые членами данной группы сотрудни- ков общие знания о выполнении производственных задач, как это обычно

происходит при групповой форме работы.

Сопутствующие знания предполагают командную или групповую спо- собность постигать схожие рабочие ценности, выполнять более широкие или более сложные задачи. Сопутствующие знания являются общим вкла- дом в разделяемые всеми членами группы ценности командной работы. Они также развивают способность рабочей команды достигать исключи- тельного уровня качества при выполнении различных действий в процессе обслуживания.

Самая широкая категория сопутствующих знаний - это разделяемые всеми сотрудниками, т.е. общие для всех сотрудников ценности, нормы, верования, отношения и познавательный консенсус в организации. Именно они создают совместимую, т.е. неконфликтную интерпретацию происхо- дящих событий.

Примерами сопутствующих знаний являются такие составляющие восприятия гостями качества услуг, как эмпатия, надежность, уверенность сотрудников при выполнении ими различных операций по обслуживанию. Сопутствующие знания частично могут быть сформулированы и коди- фицированы, а обслуживающий персонал в отелях нуждается в постоянной работе по освоению стандартов качества и правил поведения, заложенных

в этих знаниях.

Знания на основе трансакционной памяти. Следующая категория зна- ний в отеле может быть определена через понятие трансакционной памяти. Сущность трансакционной памяти проявляется в том обстоятельстве, что партнерам по работе необходимо понимать особенности друг друга, кото- рые проявляются в различных знаниях, преференциях, слабостях и рабочих ценностях, во взаимоотношениях и связях между сотрудниками компании. Трансакционная память в определенной степени соотносится с кор- поративной памятью. Корпоративная память - центральное знание о про- шлом компании, включая историю проектов, важные решения и их обо- снования, ключевые документы и знания об отношениях с покупателями. Обращение к корпоративной памяти позволяет избежать "изобретение колеса" и повторения ошибок и позволяет повысить эффективность орга-

низационного обучения.

Трансакционная память, скорее всего соответствует модели "know- who" и используется для того, чтобы найти нужного человека для выпол- нения нужной задачи. Время и плотность взаимодействия членов организа- ции способствует порождению системы знаний - трансакционной памяти, которая позволяет достигать целей, помогая членам команды компенсиро- вать слабые стороны друг друга, предугадывая действия друг друга, предо- ставляя информацию, опережая просьбу о ней, поддерживая связи между экспертными знаниями членов группы.

Знания на основе "трансакционной памяти" могут быть специальны- ми и сопутствующими, и их можно встретить в каждой организации, где работают команды, в том числе и в отелях.

Знания, сопутствующие обслуживанию гостя. Следующей важной категорией знаний в отелях являются знания, связанные с обслуживанием гостя. Знания, связанные с гостем, включают знания следующих вопросов: что действительно хочет каждый отдельный потребитель, что он будет хотеть в будущем, и что хотят в целом потребители данной целевой группы отеля. Гостевой цикл в отелях, начинающийся с момента бронирования гостем номера и заканчивающийся его убытием, хорошо описан в специ-

альной литературе. Поскольку в этот период персонал и гости взаимодей- ствуют напрямую, то ожидания гостей и их действия оказывают большое влияние на многие рабочие операции в отеле. Просьбы гостей, обращенные к одному или более сотрудникам, могут потребовать специального изуче- ния и модификации системы знаний в отеле или даже сразу в нескольких отелях цепи.

Обращения гостей тесно связаны со специальными и сопутствующими знаниями, а также со знаниями на основе трансакционной памяти. Знания, связанные с гостем, представлены в основном внешними знаниями.

Процедуры и операции, используемые в процессе управления знания- ми, включают: идентификацию знаний (identification), приобретение и раз- витие знаний (acquisition and development), накопление (accumulation), нахождение (retrieval) и распространение (distribution) знаний.

Идентификация знаний. Для того, чтобы сформулировать цели, и реа- лизовать разработанную и принятую стратегию МЗ, в качестве первого шага проводят инвентаризацию существующих знаний. Целью инвентари- зации является определение пробелов в существующих знаниях, и выясне- ние того, какие знания требуются в настоящее время отелям. Эта процедура называется идентификацией знаний.

Идентификация всех знаний невозможна по причине динамическо- го характера знаний и включенности в них "ноу-хау" и элементов неяв- ных знаний. Большие объемы рутинной работы, высокая степень ротации кадров в отелях также ведут к трудностям при идентификации знаний, особенно неявных знаний.

Однако, интервьюирование сотрудников, анализ баз данных потреби- телей, работа кружков знаний, и организация встреч сотрудников помога- ет улучшить идентификацию знаний в отелях. Более чем в любой другой отрасли отели могут извлечь много пользы из наблюдения за операциями обслуживания, поскольку в этих условиях неявные знания становятся оче- видными и легко наблюдаемыми.

Благодаря процедуре идентификации и с помощью специально разра- ботанных техник отели предотвращают простое накопление несуществен- ных для их деятельности знаний и стимулируют приобретение необходи- мых знаний.

Приобретение знаний и их развитие - это различные, но тесно свя- занные друг с другом процессы, поскольку они способствуют порождению знаний. Приобретение знаний концентрируется на процессе нахождения внешних знании из внешней среды - от потребителей, внешних экспертов, туристических агентств и т.д.

Развитие знаний фокусируется на внутренних операциях в отелях. Целью развития является увеличение или приращение объемов знания, которые порождаются при возникновении новых моделей поведения и новых операций обслуживания, чему в большой степени способствует

изучение новых потребительских тенденций. Внедрение инноваций в прак- тику деятельности отелей обычно сопряжено с созданием механизмов, обе- спечивающих изучение и передачу опыта и переноса его в производствен- ные операции.

Накопление, нахождение и распространение знаний. Накопление знаний связано со сбором и нахождением знаний в базах данных (коди- фикация) или с нахождением людей, обладающих нужными знаниями (персонализация). Так как каждый сотрудник должен использовать зна- ния в большем объеме, чем те, которыми он обладает, он должен получить доступ к кодифицированным знаниям всей компании и к личным знаниям других людей.

Нахождение знаний. Сотрудники должны иметь возможность получить доступ к знаниям компании, которые включают консультирование и ори- ентацию по вопросам ценностей, норм, специальных проектов и процедур обслуживания. Кодифицированные знания могут быть найдены через базы данных или другие поисковые инструменты. Персонализованные знания могут быть найдены с помощью сети людей, которые владеют информацией о том, что знают другие люди (трансакционная память) или с помощью пря- мых взаимоотношений с другими людьми. Нахождение знаний в рамках цепи отелей имеют большое значение, так как "уроки", выученные в одном отеле, департаменте или команде можно использовать для усовершенство- вания бизнес процессов в других отелях.

Распространение знаний - это деятельность, которая способствует распространению знаний с целью обеспечения знаниями всех сотрудников всей цепочки отелей. Распространение и передача знаний зависит от харак- теристик самого знания и от особенностей процедуры нахождения знаний. Наблюдающаяся в отелях высокая степень ротации и высокая теку- честь кадров вносят ограничения в процессы накопления знаний, их нахож- дения и распространения. В этих условиях критическим фактором для отелей становится развитие лояльности сотрудников и защита организа-

ционных знаний при их увольнении.

Для усиления процессов накопления, нахождения и распространения знаний обычно организуется обмен знаниями между высшим руководством (по горизонтали) и высшим руководством и штатом сотрудников (по вер- тикали). Постоянное поддержание в рабочем состоянии процедур передачи и распространения внутренних знаний помогает эффективно накапливать знания в отелях, поскольку многие сотрудники обладают огромным коли- чеством полезной информации.

Как показывает практика, применение СМЗ в отелях ведет к созда- нию устойчивого конкурентного преимущества за счет того, что правиль- но систематизированные корпоративные знания позволяют сформировать общее видение стратегических и тактических задач организации, стимули- руют развитие и инновации, повышают эффективность бизнес-процессов,

качество принимаемых решений, а также способствуют мотивации сотруд- ников и результативности их обучения.

Цели управления знаниями могут быть направлены на совершенствова- ние и развитие всей системы менеджмента знаний в отелях или усиления отдельных элементов системы, т.е. отдельных подсистем. Например, если приоритетной задачей выбрано непосредственное обслуживание гостей, то необходимо усовершенствовать процессы приобретения и использова- ния знаний, относящихся к обслуживанию гостей. Решением проблемы в данном случае могут стать специальные карты, содержащие все дан- ные о предпочтениях гостей, остановившихся в отеле. Эти данные могут использоваться службами отеля для изучения предпочтений гостя сразу после поступления заказа, в результате чего гость автоматически получит тот номер или услугу, которую он предпочитает.

Целями управления знаниями могут также являться вопросы улуч- шения коммуникаций с внешней средой для того, чтобы иметь возмож- ность легко получать от них информацию о последних потребительских тенденциях в регионе.

Разработка стратегии. На основе целей управления знаниями отели должны разрабатывать соответствующие стратегии. Эффективность управ- ления процессами передачи и распространения знаний в столь разветвлен- ной и сложной системе отношений предполагает выбор эффективной стра- тегии. В специальной литературе описаны два основных вида стратегий передачи знаний в организации: 1. стратегии, основанные на различных формах передачи знаний; 2. стратегии, основанные на различных формах ментальных моделей, используемых при передаче знаний (в данном кон- тексте понятие "стратегия" употребляется в значении "подход").

Первая группа стратегий основана на различных формах передачи знаний - это стратегии кодификации и персонализации.

Кодификация - это стратегия (подход), при которой извлеченные или накопленные знания передаются после того, как они уже кодифицированы и доступны людям в формализованном виде, т.е. в виде документов, отче- тов, баз знаний. Компании могут передавать явные знания через средства массовой информации, книги, базы данных или библиотеки, т.е. через про- цедуры кодификации знаний. Посредством кодификации компания делает знания независимыми от их носителей, что позволяет каждому сотруднику компании свободно пользоваться ими по мере необходимости.

Персонализация - это стратегия (подход), при которой знания пере- даются при личном общении, и непосредственным источником знаний ста- новятся люди в процессе персонального взаимодействия. Для укрепления СМЗ отели должны фокусировать свое внимание на улучшении процессов нахождения и передачи экспертных знаний, таких как опыт, касающийся проведения специальных мероприятий или конференций, опыт инноваций в области обслуживания, программ повышения качества.

Вторая группа стратегий, используемых в системе Менеджмента зна- ний,- это стратегии, основанные на общности или различии ментальных моделей, используемых при передаче знаний, а именно: общие (shared) зна- ния или распределенные (distributed) знания. В специальной литературе ментальные модели понимаются как внутренние символические представ- ления о мире или отдельных фрагментах мира, включающие индивидуаль- ные определения, процедуры, примеры и т.д.

Для реализации разработанной стратегии создается самостоятельная компания или структурное подразделение, ответственное за внедрение системы менеджмента знаний в отеле и призванное реализовать стратеги- ческие планы высшего руководства в этой важной сфере.

В зависимости от целей и принятой стратегии структура по управле- нию знаниями может создаваться в форме корпоративного университета или специального департамента.

Корпоративный университет (КУ) - это чаще всего самостоятельная организация, юридическое лицо в структуре гостиничного холдинга, кото- рая в связи с растущей популярностью МЗ приобретает все более важное значение.

В настоящее время выделяют четыре основных типа КУ.

1. Центры прибыли - вычлененные из корпорации учебные структу- ры в основном классического образовательного типа с целью индивидуаль- ной подготовки персонала.

2. Центры повышения квалификации - структуры, создаваемые с целью стимулирования занятости персонала, в их рамках реализуются мероприятия по развитию персонала.

3. Центры стандартизации - так называемые "моторы стандартиза- ции", предназначенные для коллективной унификации процессных стан- дартов и лучших практических результатов.

4. Центры стратегического развития предприятия - так называемые

"поворотные круги" стратегических изменений, ориентированные на под- держку трансформационных процессов.

В последнее время КУ стали появляться в крупных международных гостиничных цепях. Роль КУ особенно важна в рамках внутрифирменно- го учебно-познавательного процесса. В качестве примера можно привести деятельность КУ цепи отелей группы Риц Карлтон (Ritz Carlton Hotel Co.). Известно, что политикой Риц Карлтон является улучшение знаний сотрудников о предпочтениях гостей, о бизнес процессах и процедурах обслуживания во всех службах и подразделениях отелей. Именно это направление деятельности считается стратегически важным для развития компании, позволяя поддерживать качество обслуживания на самом высо-

ком уровне.

Качество услуг, качество обслуживания и уникальная корпоратив- ная культура этой компании широко известны во всем мире, а в сре-

де профессионалов это конкурентное преимущество ассоциируется с эффективной системой обучения и подготовки персонала. Так, каждый из сотрудников ежегодно проходит программу обязательной перепод- готовки в среднем объеме 284 академических часа в год, что составляет около 6 часов в неделю.

Так например, Ritz Carlton Hotel Co. имеет в своей структуре несколь- ко организаций, предназначенных для ориентации, обучения и развития персонала. Первая компания - это Ritz Carlton Leadership Center, которая помимо своей основной деятельности - развитие и обучение персонала - активно используется руководством для поддержания роста и расширения потребительской базы и услуг компании. Прибыль, получаемая от предо- ставления образовательных и иных услуг сторонним организациям, инве- стируется в подготовку кадров внутри компании.

Вторая организация - это Ritz Carlton Corporate University, кото- рый включает в себя три учебных департамента: The School of Performance реализует блестящие программы профессионального обучения и разви- тия и специальных тренингов для рядовых сотрудников; Тhe School of Leadership and Business Excellence имеет своей целью развитие лидерского потенциала компании, лидерских качеств у действующих управляющих и у управленческого кадрового резерва; The School of Service Excellence передает обучаемым фирменные секреты безупречного обслуживания кли- ентов.

Особое внимание уделяется службе горничных, обучению и ежегодной аттестации персонала этой службы. Хорошо известно, что текучесть кадров и непонимание сотрудниками сути своей работы в этой ключевой сфере деятельности отелей обходится компании очень дорого.

Важным моментом в ходе закрепления за КУ особой роли является то, что они в новых условиях в известной степени рассматриваются в качестве управленческого инструмента, которым очевидно, не владеет менеджер при классическом стиле управления. В этой своей роли КУ выступает как "ком- муникативный рынок", обеспечивающий стабильность пополнения и раз- вития внутрифирменного знания и постоянные изменения в организации за счет эффективного обучения.

Для компаний меньшего размера или для реализации иных страте- гий менеджмента знаний может быть предпочтительна организационная структура в виде департамента по управлению знаниями. Руководитель Департамента должен определить миссию, цели, политику по управлению знаниями; разработать стратегии, процедуры, правила; выбрать оптималь- ную для реализации стратегии организационную структуру, определить штат сотрудников и их должностные обязанности. Он также должен нести ответственность за реализацию стратегии и создание соответствующей инфраструктуры, включая информационные системы управления знани- ями, а также обеспечивать адекватный контроль.

Роль международных организаций в "управлении знаниями" в сфере туризма.

В эпоху глобализации проблемам "управления знаниями" на между- народной арене, в том числе в мировой туриндустрии, уделяют внимание авторитетные межправительственные организации и их специализирован- ные учреждения.

Организация объединенных наций, ООН - международная органи- зация, созданная в 1945 году для поддержания и укрепления международ- ного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Членами ООН в настоящее время являются 193 государства.

Для решения задач по конкретным направлениям деятельности ООН создает специализированные учреждения - самостоятельные междуна- родные организации, такие как ЮНЕСКО, ВОЗ, МОТ, ФАО, МАГАТЭ, ЮНВТО и др., а также программы и фонды, такие как ЮНКТАД, ЮНИСЕФ, ЮНЕП и другие проекты1. ЮНЕСКО и ЮНВТО игра- ют заметную и все возрастающую роль в управлении знаниями в сфере туризма.

ЮНВТО генерирует знания туристского рынка, способствует выра- ботке устойчивой и конкурентоспособной туристской политики и инстру- ментов ее проведения, способствует развитию туризма, образования и про- фессиональной подготовки и работает, чтобы сделать туризм эффективным механизмом развития посредством внедрения проектов технического содействия в более, чем 100 странах по всему миру2.

ЮНВТО организует и проводит конгрессы, форумы, конференции и семинары в разных странах, издает аналитические сборники, имеет электронную библиотеку и сеть знаний для распространения информации по различным аспектам развития туризма в мире.

Миссия сети знания ЮНВТО, в которую входят ее присоединившиеся члены (научные и образовательные организации, объединения и ассоциа- ции, представители бизнес-сообщества) состоит в том, чтобы оказать под- держку ЮНВТО и ее государствам-членам в вопросах, связанных с наукой, технологией, инновациями и управлением знанием применительно к тех- нологии, политике и управлению в туризме в целях повышения конку- рентоспособности сектора и достижения целей развития в соответствии с решениями ООН и других международных учреждений.

Для содействия управлению знаниями в сфере туризма, координации и организации научно-образовательной деятельности в сети знаний, обра- зованной учебными заведениями и другими заинтересованными органи- зациями - присоединившимися членами ЮНВТО, с участием ЮНВТО создаются профильные центры сети знаний, например, кафедра ЮНВТО

1 http\\www.UN.org

2 http\\www.unwto.org

по устойчивому развитию туризма в Российской международной академии туризма1. Институт качества туристского образования ЮНВТО - Фонд UNWTO. THEMIS2 осуществляет сертификацию качества образовательных программ туристского профиля всех уровней по международным стандартам качества туристского образования UNWTO. TedQual (см. п. 4.6) и органи- зует специализированные курсы на базе участников сети знаний ЮНВТО по актуальным проблемам развития туризма в условиях глобализации. Примером такой деятельности является реализация программы "ЮНВТО. Волонтеры". Программа "ЮНВТО. Волонтеры" в сети знаний ЮНВТО организуется Фондом UNWTO. Themis. Она знакомит специалистов в сфере туризма с мировым опытом (предоставляет разбор лучших и худших про- ектов), рассматривает использованные в проектах методики взаимодействия правительства, частного сектора и общества для применения этих знаний в стажировке и возможной реализации собственного проекта.

4.4. непрерывное профессиональное образование в сфере туризма

Концепция непрерывного образования в туристском вузе предусматри- вает реализацию образовательных программ довузовского обучения (про- фориентация и среднее профессиональное образование), высшего образова- ния и дополнительного профессионального образования. Двадцатилетняя практика создания и развития системы высшего туристского образования показывает, что эффективность реализации концепции непрерывного профессионального образования подтверждается: 1) созданием образова- тельных туристских программ, обеспечивающих благоприятные условия для интенсивного освоения нового содержания туристского пространства;

2) формированием профессионально важных качеств и свойств специ- алиста туристского профиля; 3) разработкой инновационных, педагоги- чески целесообразных и дидактически обоснованных способов и приемов обучения и воспитания, а также семейства профессий и специальностей;

4) проведением научно-поисковых, внедренческих и туристско-поведен- ческих работ, разработкой учебных комплексов, направленных на выявле- ние и развитие индивидуальных профессиональных способностей буду- щих специалистов туризма; 5) организацией мероприятий по подготовке научно-педагогических кадров, повышению квалификации и развитию их педагогического мастерства; 6) использованием новых технологий обучения, учебно-методических материалов, форм и средств обучения;

7) участием в разработке и реализации мер экономического, правового

1 http\\www.rmat.ru

2 http\\www.UNWTO.Themis.org

и организационного характера, способствующих становлению, развитию и укреплению непрерывности самой системы образования; 8) разработкой, производством и реализацией аудиовизуальных средств обучения (кино-, фото-, видеоматериалов), учебных макетов и тренажеров, программных средств и программно-туристских комплексов; 9) организацией выставок, выставок-продаж, фестивалей, конкурсов, смотров и других мероприя- тий, в том числе с привлечением отечественных и зарубежных участни- ков; 10) регулированием каникулярной практической профессиональной деятельности студентов; участием в обменах студентами на региональном уровне и с зарубежными странами; 11) пропагандой идей и результатов образовательного процесса в целях повышения авторитета отечественной системы туристского образования; 12) представлением интересов системы образования на общегосударственном и международном уровнях; 13) орга- низацией издательской деятельности; 14) открытием удаленных филиалов, в том числе с правами юридических лиц.

Долгое время господствовавший в отечественной педагогической практике тезис об основной задаче образования, заключающейся в посто- янном формировании у обучающихся прочных знаний для отечественной индустрии гостеприимства, обернулся рядом недостатков, когда специ- алист превращается в работника, который много знает, но мало что уме- ет и не обладает достаточным комплексом профессиональных навыков. Альтернативой "знаниевой" парадигме образования выступает компетент- ностный подход, согласно которому основной целью образования является формирование у обучающихся способности к активному труду во всех его формах. В данном случае направленность образования обусловлена иерар- хией профессиональной деятельности. Профессиональная деятельность может осуществляться на операционном, тактическом и стратегическом уровнях, когда специалист во всей системе производства, в экономических, технологических и общественных отношениях самостоятельно определяет необходимое содержание профессиональной деятельности.

Цель довузовского этапа непрерывного туристского образования - формирование ориентации на профессиональную деятельность, выявле- ние мотиваций, личностных качеств и предрасположенности к избираемой профессии.

В колледже (или на факультете довузовского обучения), входящем в состав туристского вуза, обучение ведется по специальностям среднего профессионального образования: "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис". Выпускники колледжа могут продолжить обучение в вузе по программам высшего туристского образования.

На вузовском этапе образования туристский вуз реализует многоуров- невую систему обучения, например, направлениям высшего образования:

"Туризм", "Гостиничное дело", "Менеджмент" (подготовка бакалавров и магистров), по специальностям аспирантуры, например, "Экономика

и управление народным хозяйством (сфера деятельности - рекреация и туризм, отрасль - менеджмент)", "Управление социально-экономиче- скими системами", "Теория и методика профессионального образования (в туризме)".

Выпускники-бакалавры могут продолжить обучение по магистер- ским программам, например, "Менеджмент туристских дестинаций",

"Управление проектами (в туризме)", "Организация предприниматель- ской деятельности", "Управление персоналом (в туризме)" и др.

На вузовском этапе содержание профессионального образования пред- усматривает профессиональное "вхождение" в реальную деятельность; развитие функционально-ролевой готовности к ней; формирование и кор- рекцию профессионально-ценностных ориентаций, мотиваций, качеств и свойств личности, способствующих результативности, успеху деятельно- сти. Студенты получают представление о профессионализме и компетентно- сти менеджера, профессиональной и личностной адаптации к деятельности, факторах успеха личности и т.д. Во время обучения студентам предоставля- ется возможность освоить массовые контактные профессии сферы туризма: агент; референт; оператор офисных технологий; оператор систем брони- рования; рекламный агент; юрисконсульт; работник правовой и кадровой службы; инструктор по безопасности туризма; аниматор; экскурсовод; гид- экскурсовод со знанием языка; трансфермен; инструктор; гид-проводник; туроператор-эколог; эколог-волонтер; официант; бармен; горничная; пор- тье; сомелье; повар-кондитер. Полученные дополнительные квалификации позволяют студентам успешно пройти практику и стажировку и сформиро- вать рабочие места для трудоустройства выпускников академии.

Содержание высшего образования реализуется непрерывно и по уров- ням: бакалавриат, магистратура, аспирантура. Построение содержания образования подчиняется определенной логике. В частности, наиболее нуждающимися в постоянном обновлении уровнем образования являет- ся аспирантура - подготовка кадров высшей квалификации. В этой связи наиболее подвижными по своему содержанию являются магистерские про- граммы, целевая ориентация которых опирается на результаты научных исследований вуза.

Подготовка научно-педагогических кадров обеспечивает развитие педагогической деятельности в сфере туризма, формирование исследова- тельских умений и навыков эффективного управления туристскими пред- приятиями в новых социально-экономических условиях.

В соответствии с разработанной моделью дополнительного про- фессионального образования в туристском вузе может быть внедрена модульная образовательная программа шести уровней, а именно:

* профессиональное обучение кадров массовых контактных профес- сий (экскурсовод, гид-экскурсовод, инструктор по туризму, анима- тор туризма и др.);

* интенсивные краткосрочные программы продолжительностью до 72 часов с выдачей сертификата вуза (сертификационное обу- чение);

* программы краткосрочного повышения квалификации (от 72 до 144 часов) с выдачей удостоверения о повышении квалификации;

* программы повышения квалификации (от 144 до 576 часов) с выда- чей свидетельства о повышении квалификации;

* программы профессиональной переподготовки специалистов, рас- считанные на 500 и более часов, с выдачей диплома о переподго- товке;

* программы МВА-туризм (мастер делового администрирования).

Главный признак эффективного функционирования реализуемой системы непрерывного образования - синтез допрофессионального, базо- вого и дополнительного профессионального туристского образования в единый образовательный процесс с расширением разнообразия (дивер- сификацией) образовательных программ и образовательных траекторий для построения карьеры выпускника вуза.

Корпоративное обучение

В сфере туризма крупные туроператоры самостоятельно проводят семинары для турагентств-партнеров и для своего персонала, предпочи- тая иметь в штате преподавателя. Некоторые используют мультимедийные обучающие программы и системы дистанционного обучения. Тематика обу- чения, как правило, охватывает особенности продаж популярных направ- лений отдыха, уровень развития инфраструктуры турцентров, проблемы, связанные с въездом туристов в зарубежные страны1.

Любой компании нужен высокий корпоративный интеллектуальный показатель (IQ) - информация, знания и профессионализм данной компа- нии. Ведущие участники рынка постоянно учатся работать лучше и систе- матически распространяют это знание внутри своей организации. Обучение выступает в роли катализатора и интеллектуального ресурса для создания устойчивого конкурентного преимущества. Организации приобретают конкурентное преимущество в процессе непрерывного набора знаний как индивидуальных, так и коллективных. Накопление новых знаний сотруд- никами организации становится обучением самой организации. Изменения во взглядах людей находят отражение в формальных и неформальных пра- вилах, которые определяют линию поведения данной организации2.

1 Ильичев В. Гостиничный сектор ждет западного инвестора. [Текст]/В. Ильичев // Гостиничное дело, 2005.- № 8.- С. 29-32.

2 Гейтс Б. Майкрософт - от начала в будущее [Текст]/Пер. с англ. О. Свеженцев. - М.: Корта-М, 2002. - 453 с.

Под понятием "корпоративный" подразумевается уровень органи- заций, масштаб их деятельности в туристской сфере. Изначально термин

"корпоративный" возник от латинского "corporatio" - объединение, сооб- щество, а не от "корпорации" как организационно-правового типа пред- приятия1.

Современный корпоративный университет является эффектив- ной системой обучения персонала, объединенной единой концепцией. Корпоративные университеты - достаточно дорогой вид образования, и использовать эту форму могут крупные компании, в частности, корпо- рации. Однако на западе наблюдается тенденция, когда небольшие компа- нии объединяют свои усилия и совместно создают такие центры обучения персонала2. Задача корпоративного университета - целенаправленное обу- чение сотрудников, подстройка их квалификации под требования органи- зации.

Корпоративное повышение квалификации в любой туристской организации не может быть эффективным, если оно представлено толь- ко разовыми событиями (бизнес-тренингами, семинарами, курсами). Следовательно, идеалом концепции непрерывного корпоративного повы- шения квалификации персонала является реализация концепции посто- янно обучающейся организации.

Корпоративное повышение квалификации специалистов сферы туризма подразумевает обеспечение персонала компании знаниями, навы- ками и опытом, необходимыми для эффективной реализации тактических задач и стратегических целей компании. В этом ключе мы выделяем три основных составляющих корпоративного повышения квалификации.

1. Корпоративное повышение квалификации специалистов сферы туризма должно быть направлено на развитие конкретного пакета ком- петенций сотрудника. Другими словами, сотрудники компании должны приобретать знания и навыки, непосредственно связанные с ролью кон- кретного сотрудника в конкретном бизнес-процессе организации.

2. В современных условиях корпоративное повышение квалифика- ции специалистов сферы туризма должно обладать массовым охватом. Это связано с высоким темпом изменений в организациях и их окруже- нии, необходимость в обучении персонала становится постоянной. Но даже при высокой интенсивности и массовости обучения должны учитываться особенности обучения отдельных категорий групп сотрудников. Эта слож- ная задача решается путем автоматизации отдельных учебных процессов

1 Смирнова М. Формирование гостиничной сети: концепция, методы, практика [Текст]/М. Смирнова // Гостиничное дело, 2005. - С. 2.

2 Новый подход [Электрон. ресурс] // Интернет-портал о кадровом менеджменте

"HRM. RU". - 2006. - 31 мая. - Режим доступа: http://hrm.ru/db/hrm/9FDD835BB1 B76AC4C325717F004A6A76/category. html

и процедур. Именно благодаря активному использованию электронных технологий в обучении становится возможным решение проблемы массо- вого и оперативного корпоративного повышения квалификации.

3. Знания и навыки персонала не должны устаревать. Именно поэто- му повышение квалификации должно носить постоянный, а главное, опе- режающий характер. Следовательно, программно-методические материалы должны постоянно обновляться, а их предоставление должно опережать изменения в компании.

Это достаточно сложный комплекс задач, и он не может быть реализо- ван исключительно усилиями менеджмента компании, департамента обу- чения или внешних провайдеров. Интенсивный поток постоянно обновля- емых знаний невозможно полностью упаковать в корпоративные учебники и вложить в уста тренеров. Именно поэтому эта система начинает работать только в том случае, если персонал компании умеет учиться самостоятель- но и умеет обучать других. Другими словами, наиболее благоприятным условием для эффективного корпоративного повышения квалификации специалистов сферы туризма является корпоративная культура обуча- ющейся организации. А целью данной системы является превращение собственной организации в самообучающуюся туристскую корпорацию1. Полный цикл корпоративного повышения квалификации специали-

стов сферы туризма включает в себя:

* анализ потребностей корпорации в повышении квалификации сотрудников;

* разработку и согласование проектов обучения, их адаптация;

* проведение обучения;

* оценка (ассессмент) и возможное последующее сопровождение результатов проектов корпоративного повышения квалификации специалистов сферы туризма2.

Как правило, корпорации используют следующие формы обучения.

1. Обучение на рабочем месте в процессе работы (on the job training). Эта форма подготовки является наиболее оперативной, так как обеспечи- вает тесную связь непосредственно с процессом деятельности работника. Обычно данная форма реализуется через наставничество и кураторство с использованием методов усложняющихся заданий, направляемого приоб- ретения опыта, производственного инструктажа, ротации, использования

1 Образование 21 века [Электрон. ресурс] // Тренинговый центр Департамент Делового Профессионального Образования. - Режим доступа: http://www.ya-plus.ru/ info. php? news=11

2 Азарова, Л. Н., Оленева, Н.А. Основные подходы к пониманию сущности поня- тий "проектная деятельность", "метод учебных проектов", "учебный проект" [Электрон. ресурс] // Городской информационный ресурсный центр. - 2006. - июнь. - Режим до- ступа: http://circ.mgpu.ru/INTEL/Materials/AzarovaOleneva. htm

работника в качестве ассистента, делегирования полномочий - функций и ответственности.

2. Обучение с отрывом от работы (off the job training). Данная форма обучения может быть реализована следующим образом:

* обучение на территории организации, осуществляемое внутренни- ми специалистами самой организации;

* обучение на территории организации, осуществляемое внешними, приглашенными экспертами;

* обучение на территории внешней образовательной организации. Более современный подход к построению форм обучения -

"Технология Открытое Пространство" (ТОП - "Технология Open Space"). В данной форме построены проекты корпоративного повышения квалификации специалистов сферы туризма, основанные на дифференци- рованном обучении. Это один из методов групповой работы, позволяющих разным людям в различных организациях проводить воодушевляющие встречи и мероприятия для групп от 5 человек и до нескольких тысяч1. И у нас в России, и за рубежом чаще всего ТОП продвигают как технологию проведения форумов или конференций, позволяющую создать неформаль- ную обстановку для обсуждения именно тех вопросов, которые искренне волнуют участников собрания. Особенности технологии в том, что она способна предложить варианты бесконфликтного согласования группо- вых решений, формирования общих приоритетов, выявления неформаль- ных лидеров, продумывания и разработки конкретных шагов по выходу из нежелательной ситуации или методов достижения желаемых целей.

Индивидуальные занятия с корпоративным тренером, препода- вателем. В индивидуальном обучении можно выделить две основные составляющие - обретение знания и обретение навыка. Обе части одина- ково важны в бизнесе и реальной жизни, при этом перекос в какую-либо сторону неизбежно ведет к невозможности использовать плоды обучения в реальной деятельности. Индивидуальные занятия позволяют объединять и использовать как раз те знания отдельных сотрудников, которые в силу определенного перекоса в структуре знаний и навыков часто невозможно использовать отдельному человеку. В этом нет никакого противоречия - просто сотрудники, имеющие перекосы в знаниях, обучаются в процессе совместной работы, получая ту информацию, которой им не хватало для успешного использования. Когда занимаешься индивидуально, порой стал- киваешься с вопросом, на который не можешь найти ответа. Заманчиво пропустить этот кусок и идти дальше, а потом к нему вернуться. Это почти никогда не удается. Либо оставляешь это надолго, либо приходится начи-

1 Зимняя И.А. Ключевые компетенции - новая парадигма результата современного образования [Электрон. ресурс] // Интернет-журнал "Эйдос". - 2006. - 5 мая. - Режим доступа: http://www.eidos.ru/journal/2006/0505.htm

нать все сначала. Во время индивидуальных занятий с преподавателем или корпоративным тренером такая ситуация практически невозможна. Вопрос решается сразу, причем, в диалоге тренера с тем или иным сотрудником.

"Технология Open Space" и индивидуальные занятия с тренером/кор- поративным преподавателем представляют в модели корпоративного повы- шения квалификации специалистов сферы туризма формы дифференциро- ванного обучения.

Формы корпоративных курсов:

А) курсы, основанные на использовании внутреннего тренера ком- пании:

использование внутреннего тренера предусматривает подготовку и организацию работы специально подготовленного тренера, деятельность которого направлена на решение вопросов образования персонала конкрет- ной компании. Тренер входит в штат компании и работает над вопросами обучения персонала компании. Этот способ обучения используется доста- точно давно и достаточно эффективен. Однако его недостатками является слишком большая "включенность" тренера в процессы организации, что часто не дает возможность правильно, "со стороны" оценить проблемные вопросы, опасность навязывания тренеру со стороны руководства не при- сущих ему функций, часто не очень высокая квалификация самого тренера. Сегодня все большую популярность приобретают другие два способа: привлечение тренинговых компаний для обучения персонала и создание

корпоративных университетов.

Б) Курсы, основанные на привлечении сторонних тренинговых ком- паний:

тренинговые компании представляют собой коммерческие организа- ции, которые предоставляют образовательные услуги в форме краткосроч- ных или долгосрочных обучающих программ. Тренинговые компании отли- чаются друг от друга составом и квалификацией тренеров, количеством, качеством и видами предлагаемых образовательных программ. Кроме того, тренинговые компании предлагают и дополнительные услуги: разработка программ корпоративных курсов, нацеленных на решение специфических проблем компании, организация тренинга.

При выборе тренинговых компаний всегда следует уделить внимание квалификации тренеров, наличию их резюме и портфолио, возрасту ком- пании, перечню образовательных программ. Основной признак, по которо- му отличается хорошая тренинговая компания - готовность адаптировать стандартные корпоративные курсы под потребности конкретных корпо- раций.

Формы делового туризма: бизнес-поездки (поездки по служебным целям), конгрессно-выставочный туризм, инсентив-туризм.

Данные формы также являются формами повышения квалификации и используются при организации самостоятельных работ и программ про-

фессионального развития и профессионального карьерного роста сотруд- ников. В процессе бизнес-поездки происходит повышение уровня компе- тенции и профессионализма менеджеров, топ-менеджеров, руководителей, а в результате - выработка практических рекомендаций и инструментов решения основных вопросов управления туристским бизнесом на приме- рах успешных зарубежных концепций, что позволяет адаптировать между- народный опыт под потребности российских корпораций.

Эти же функции выполняет конгрессно-выставочный туризм, сюда относят: участие в симпозиумах, конференциях, совещаниях, междуна- родных семинарах, а также в выставках и ярмарках. Бизнесмены и ученые принимают участие в форумах, чтобы получить последнюю информацию, увидеться с коллегами и обменяться с ними мнениями, провести перего- воры, а также приобщиться к предлагаемой культурной программе. В про- цессе происходит приобретение и обмен знаниями и технологиями, а также развитие отношений. Конференции проходят в конгресс-центрах, отелях, театрах и концертных залах, университетах и других учебных заведени- ях. Увеличивается число выставок и ярмарок, расширяются их география и круг участников, становится более разнообразной направленность.

Инсентив-туризм (от английского "incent" - поощрять) представляет собой поездки, которыми фирма награждает своих сотрудников за высокие показатели в работе. Конечно, стимулировать производительный труд мож- но и с помощью денежной премии. Но, как показывает практика, туристская поездка несет в себе гораздо более сильный побудительный мотив к лучшей работе. Такая форма поощрения труда особенно хорошо зарекомендовала себя в туристских компаниях. В отличие от массовых туров инсентив-про- граммы разрабатываются индивидуально и, как правило, предполагают не только отдых, но и выполняют функцию повышения квалификации в виде самостоятельных работ и индивидуальных деловых заданий, а так- же мотивируют сотрудников к профессиональному развитию. Эксперты отмечают, что инсентив-туризм ждет большое будущее и он станет главной формой поощрения работников в ведущих отраслях мирового хозяйства.

Методы корпоративного обучения. Опираясь как на стандартный, так и на нестандартный подход, используются всевозможные методы: элек- тивные курсы, семинары, вебинары (на основе "e-learning" - электрон- ное обучение), тренинги (внешних провайдеров и внутренних экспертов), кейсы, деловые игры, "brainstorm" (метод мозгового штурма), коучинг ("coaching"), секондмент ("secondment" - внутренние и внешние стажиров- ки с обучающей целью), баддинг ("buddying"), шэдоуинг ("shadowing" - наблюдения за более опытными коллегами), интерактивное обучение, консультирование, супервизия, сторителлинг ("storytelling"), посещение отраслевых и тематических выставок, ведущих профильных предприятий и знакомство с методиками их работы, экскурсии внутри компании и в дру- гие компании, проведение в процессе бизнес-поездок деловых переговоров

с целью обмена опытом (обучение через опыт), мотивационные выступле- ния спикеров ("speaker"), корпоративные конференции и мероприятия по обмену знаниями, кружки знаний и опыта (ведут топ-менеджеры или другие сотрудники компании), индивидуальные программы психологиче- ского тренинга, посещение мастер-классов, обучение за рубежом у компа- ний-партнеров. Одни и те же методы могут быть использованы как в одних проектах, так и в других. Традиционные тренинги, семинары и прочие аудиторные формы обучения в данном случает инновационно обновля- ются в соответствии с перспективными и приоритетными целями обуче- ния. С одной стороны, корпоративное обучение должно стать доступным, иными словами, в любой момент времени человек должен иметь возмож- ность получить ответ на возникший вопрос. С другой стороны, проекты корпоративного повышения квалификации специалистов сферы туризма должны быть протяженными во времени и комплексными, созданными в парадигме смешанного обучения. Единичные "интервенции" не прине- сут никакого результата1. Выбор тех или иных методов зависит, в первую очередь, от целей и задач каждого индивидуального проекта.

Предлагаемые методы должны строиться на основе 4 наиболее эффек- тивных техник обучения:

* упражнения на решение конкретных проблем;

* приведение нескольких вариантов решения одной проблемы;

* составление конкретного плана действий - несложного и готового к реализации;

* практика использования опыта.

Каждые из предложенных форм и методов имеют свои преимущества и недостатки. При создании проектов корпоративного повышения квали- фикации специалистов сферы туризма их стоит комбинировать, сочетать, использовать тот или иной метод в наиболее приемлемых ситуациях - качество восприятия и запоминания получаемой информации в данном случае будет наиболее высоким.

В условиях современного рынка руководители крупных и не очень туристских компаний все чаще сталкиваются с проблемой "недоквалифи- цированности" и "незаточенности" персонала под условия суровой эконо- мической рыночной борьбы. Проблемы возникают разные: "кто-то не очень уверенно чувствует себя во время публичных выступлений", "кто-то никак не может договориться с покупателем о выгодной цене", "кто-то никогда ничего не успевает вовремя", а "кто-то попросту слишком в себе неуверен". Самые популярные и востребованные курсы на рынке бизнес-обучения -

1 Ужакина Ю. Мир одинаковых тренингов [Электрон. ресурс] // Интернет-портал, посвященный вопросам обучения и развития персонала "Trainings.ru". - 2008. - 13 ав- густа. - Режим доступа: http://www.trainings.ru/library/articles/? id=10772

техника переговоров, ораторское мастерство, личностный рост, сплочение коллектива, тайм-менеджмент и т.п.

Для России эти проблемы еще более остры: наука выживать в жест- кой конкурентной борьбе стала востребованной лишь в последние полтора десятка лет - ровно столько существует в нашей стране бурлящий коммер- ческий сектор. Чтобы адаптироваться к новым экономическим реалиям, пришлось обратиться к отшлифованным западными психологами техно- логиям, а также к успешно забытым отечественным наработкам. Примерно с этого в России началось появление повышения квалификации специали- стов сферы туризма на корпоративном уровне.

Применение той или иной формы или метода корпоративного повы- шения квалификации специалистов сферы туризма зависит от целей и специфики организации, ее проблем, политики и стратегии компании. Но всегда следует помнить, что корпоративное обучение персонала - это не затратный, а инвестиционный проект. Правильное использование форм и методов повышения квалификации значительно увеличит эффектив- ность работы любой компании1.

4.5. планирование карьеры будущего специалиста в сфере туризма

Интерес к проблеме планирования карьеры будущих специалистов сферы туризма обусловлен переходом от системы административного пла- нирования к свободному рынку, где действует закон соответствия спроса и предложения. Этот закон относится и к рынку рабочей силы, к таким основным ее характеристикам, как квалификация, уровень подготовки, профессиональный опыт и др., которые заметно изменяются под влиянием конъюнктуры рынка. Серьезные изменения социальной и экономической ситуации в нашей стране предъявляют особые требования и к уровню про- фессионализма сотрудников, осуществляющих управленческую деятель- ность того или иного уровня.

Карьера в любой из сфер деятельности является сложным и много- мерным феноменом, требующим от субъекта карьерного продвижения, ставящего целью достижение успеха в плане профессионального развития и должностного роста, наличия некоторого объема знаний относительно его сущностных и динамических характеристик, а также умений и навыков продуктивного использования карьерных возможностей и выстраивания эффективных маршрутов ее развития.

1 Новый подход [Электрон. ресурс] // Интернет-портал о кадровом менеджменте

"HRM. RU". - 2006. - 31 мая. - Режим доступа: http://hrm.ru/db/hrm/9FDD835BB1 B76AC4C325717F004A6A76/category. html

Развитие рыночных механизмов и интенсификация темпа жизни акту- ализировали проблему планирования и развития карьеры будущих специ- алистов уже на этапе получения профессиональной подготовки в вузе.

Карьера - это один из показателей индивидуальной профессиональ- ной жизни человека, достижение желаемого статуса и соответствующих ему уровня и качества жизни, а также известности и славы. Успешно построенная карьера позволяет человеку добиться признания своей непо- вторимости, значимости для других людей, для общества в целом.

Понятие "карьера" многозначно. Это и индивидуальный путь челове- ка, и способ достижения результата в основной форме личностного самовы- ражения, это и достигнутый человеком результат деятельности, и социаль- ный статус. В узком смысле карьера связана с трудовой, профессиональной деятельностью человека.

Психолого-педагогический аспект проблемы планирования карье- ры предполагает рассмотрение этого явления с позиции человека, кото- рый реализует этот процесс, раскрывает особенности видения карьеры ее деятелем. С этим связаны выражение индивидом субъективной оценки (самооценки) характера протекания своего карьерного процесса, проме- жуточных результатов развития карьеры, рождающихся по этому поводу личных ощущений. Карьера - это субъективно осознанные суждения чело- века о своем трудовом будущем, ожидаемые пути самовыражения и удов- летворения трудом, это индивидуально осознанные позиция и поведение, связанные с трудовым опытом и деятельностью на протяжении рабочей жизни человека.

В отечественной психолого-педагогической науке, в социальной и управленческой психологии карьера в основном рассматривалась через такие понятия, как "профессиональный жизненный путь", "профессио- нальная самореализация" и "профессиональное самоопределение".

Современное понимание карьеры - это не только успешность в данной профессиональной деятельности, но и успешность всей жизни человека.

На формирование и реализацию карьеры оказывает влияние множе- ство психологических и педагогических факторов. Во-первых, факторы, связанные непосредственно с человеком. Это способности и интересы человека, мотивация, принятие решения о смене ролей и статуса, особен- ности социализации и т.д. Индивидуальными личностными факторами, препятствующими достижению карьерного успеха, могут быть отсутствие необходимых профессионально важных качеств, низкая мотивация, нере- шительность, повышенная тревожность, ориентация на избегание неудач, утилитарные мотивы деятельности. Во-вторых, факторы, связанные с вза- имодействием личности с окружающими людьми. Это влияние других людей на профессиональную карьеру человека (родителей, друзей, коллег, руководителей), а также специфика организационной структуры, миссия и цели организации, тип организации, система коммуникации.

Главная задача планирования и реализации карьеры будущего спе- циалиста заключается в обеспечении взаимодействия его профессиональ- ной и внутриорганизационных карьер. Планирование карьеры состоит в определении целей профессионального развития будущего менеджера и путей, ведущих к их достижению, которые возможно реализовать в про- цессе профессиональной подготовки в вузе. Развитие карьеры зависит от тех действий, которые предпринимает человек для реализации своего профессионального плана. И в этом контексте молодому человеку нужна помощь в осознании своих профессиональных планов, в соотнесении своих способностей с профессиональными качествами, необходимыми для осу- ществления той или иной деятельности и т.д.

Планирование карьеры позволяет определить оптимальный путь про- фессионального развития специалиста, его совершенствования, более пол- ного раскрытия потенциала будущего специалиста на этапе обучения в вузе. Переход России к рыночной экономике отразился на формирова-

нии управленческого персонала и определил новые базовые условия для построения профессиональной карьеры в стране. Ученые (Е.Г. Молл, Н.И. Кабушкин) называют пять тенденций, определяющих данный про- цесс:

1) ориентацию на прибыль предприятий и рост личного благососто- яния;

2) отсутствие новых традиций в подготовке управленческих кадров и направленности на быстрое и качественное усвоение управленческих знаний и овладение необходимыми навыками;

3) разработку и внедрение механизмов оценки руководителей и их деятельности при снижении значимости этой оценки и отсутствии механизмов коррекции, обусловленных неразработанностью общеприня- тых эталонов управленческой деятельности;

4) падение престижа управленческой деятельности в обществе, вызы- вающее снижение мотивации должностного роста;

5) отсутствие в системе профессиональной подготовки управленцев целенаправленной работы по созданию карьеры будущего управленца уже на стадии профессионального и допрофессионального обучения.

В сложной многогранной деятельности менеджера выделяют три основных аспекта, ее определяющих:

1) институциональный аспект, который описывает как самих управ- ляющих, так и тех, на кого направлены их управленческие воздействия;

2) процессуальный аспект, отражающий сам ход решения управлен- ческих задач, процесс реализации функций управления, особенности стиля управления;

3) инструментальный аспект, характеризующий те организационные формы управления, которыми пользуются менеджеры для достижения поставленных целей.

К особенностям управленческой деятельности можно также доба- вить то, что она осуществляется в условиях постоянно меняющейся внешней среды. Кроме того, одной из существенных характеристик управленческого труда является постоянная необходимость взаимодей- ствия с людьми.

Таким образом, можем охарактеризовать деятельность современного менеджера, руководителя, как опосредованную по отношению к резуль- татам работы подчиненных; чрезвычайно многоплановую, многоаспект- ную, имеющую институциональную, процессуальную и инструменталь- ную компоненты; фрагментарную и прерывистую, насыщенную большим количеством разнообразных действий; протекающую в условиях постоянно меняющейся среды, неожиданно возникающих обстоятельств; насыщен- ную взаимодействием с подчиненными, с другими людьми; реализующую- ся в условиях выраженного дефицита временных ресурсов и предъявляю- щую поэтому высокие требования к планированию собственного времени, что предъявляет повышенные требования к людям, которые планируют в структуре своих жизненных планов карьеру менеджера.

Изучением карьеры, карьерного продвижения занимаются социологи, психологи, педагоги, управленцы (Н.П. Беляцкий, Е.Г. Молл, Е.А. Климов, Н.И. Кабушкин, В.А. Поляков, Б. Швальбе и др.). Придерживаясь их взгля- дов на сущность профессиональной карьеры, мы понимаем под профес- сиональной карьерой специалиста сферы туризма индивидуальный жиз- ненный путь человека в данном виде профессиональной деятельности, потенциально связанный с прохождением последовательности должностей, с образом жизни, предполагающим обогащение опытом, развитие субъекта и ведущий к достижениям и социальному призванию.

Анализ научной, психолого-педагогической, социальной, управленче- ской литературы позволил выявить, что основными способами изучения и планирования карьеры являются статистический, организационный, системный, деятельностно-психологический, нормативно-ролевой и функ- циональный подходы.

В рамках статистического подхода основными являются временны?е показатели карьеры: скорость и темп должностного роста, время достиже- ния определенного должностного уровня, управленческий возраст.

Организационный подход позволяет рассмотреть возможности плани- рования карьеры с точки зрения деятельности организации, так как совпа- дение планов организации в аспекте продвижения сотрудника с индивиду- альным планированием карьеры является весьма значимым для карьерного роста.

Системный подход предполагает систематическое и обоснованное как с точки зрения личностных, так и организационных планов продвижение по служебной лестнице, опирающееся на оценку карьеры с позиций той должности, которую занимает человек.

Деятельностно-психологический подход означает определение путей индивидуального профессионального развития, так как карьера - это та часть жизненного пути человека, которая связана с производственно- хозяйственной или профессиональной деятельностью и определяется ожи- даниями, целями, способностями человека, которые могут быть реализова- ны только в процессе деятельности.

Нормативно-ролевой подход позволяет с точки зрения индивидуаль- ного и организационного планирования карьеры наметить оптимальные пути продвижения человека по служебной лестнице, соответствующие нормативным требованиям к должности и статусу претендента на долж- ность.

Функциональный подход дает возможность, проанализировав инди- видуально-личностный и профессиональный потенциал человека, выявить наиболее важные должностные функции, соответствующие профессио- нальной компетенции работника, претендующего на эту должность.

Наряду с подходами к планированию карьеры, большое место отводит- ся определению принципов планирования карьеры, среди которых основ- ными являются: принцип долгосрочного планирования карьеры с возмож- ной конкретизацией и корректировкой целей; принцип обоснованности выбора данной карьеры; принцип активного поиска ресурсов и выявление оптимального пути реализации карьеры; постоянное саморазвитие и само- совершенствование личности.

На основе выявленных подходов и принципов планирования карьеры целесообразно сделать вывод о том, что планирование карьеры специалиста сферы туризма представляет собой сложный, многогранный научно орга- низованный процесс, начинать который нужно, чтобы добиться результата, на более ранних этапах, а точнее - на начальном этапе выбора професси- онального пути - на этапе профессионального самоопределения в школе, затем более целенаправленно подходить к этому вопросу в процессе про- фессионального обучения в вузе.

По мнению академика Е.А. Климова, можно выделить следующие компоненты, играющие важную роль при выборе профессии: информи- рованность человека; склонности; способности; определенные отношения с родителями, связанные с профессиональным будущим; определенные отношения с людьми, представляющими интересы общества в отношении профессионализации молодежи; уровень притязаний; личный професси- ональный план.

В процессе планирования карьеры большое место занимает профес- сиональная Я-концепция. Профессиональная Я-концепция определяется учеными через такие понятия, как:

1) часть-целое по отношению к Я-концепции;

2) отношения в контексте профессионального становления и разви- тия личности;

3) совокупность или система представлений профессионала о себе как субъекте профессиональной деятельности;

4) смысл Я-профессионала;

5) многоуровневое и многокомпонентное образование.

Область проявления профессиональной Я-концепции как сферы жизнедеятельности более конкретизирована и рассматривается в контек- сте профессионального развития и становления субъекта деятельности. В связи с этим мы определяем профессиональную Я-концепцию как спец- ифически организованную систему, осмысленную и актуализированную в связи с профессиональной деятельностью под влиянием субъективных или объективных факторов, включающую совокупность представлений о себе и о своих профессиональных качествах, сопряженную с их эмоци- ональной оценкой и карьерным ростом.

Большое значение для правильного выбора профессии, а значит, про- фессиональной карьеры, имеет мотивация профессионального обучения.

Проблема мотивации как важнейшего компонента в планировании карьеры современного специалиста может быть рассмотрена с трех точек зрения.

Во-первых, традиционно выделяется аспект мотивации субъекта учеб- ной деятельности в ходе получения профессионального образования как предпосылки для формирования и развития последующей профессиональ- ной деятельности. Во-вторых, анализируется мотивация в самой профес- сиональной деятельности специалиста сферы туризма, рассматриваемая в отношении побуждения к эффективному труду как других, так и себя. Наконец, в-третьих, мотивация специалиста рассматривается в отноше- нии развития собственной управленческой карьеры и управленческой адаптации.

Мотивация получения профессионального образования обнаруживает собственную динамику в процессе обучения. В результате формируются новые учебные цели, адекватные требованиям обучения и обусловлива- ющие переход учебной мотивации с уровня "знаемой" на уровень реаль- но включенной в обучение, а достижение конкретных результатов ведет, в свою очередь, к перестройке отношения к будущей профессии, к постро- ению карьеры в будущем.

Мотивация профессионального развития и получения профессио- нального образования является существенной предпосылкой успешной профессиональной деятельности.

В связи с этим можно рассматривать мотивацию получения турист- ского образования как индикатор личностного развития, а успешность адаптации в качестве специалиста в сфере туризма - как индикатор про- фессионального развития человека и его успешной карьеры.

Можно предположить, что мотивация профессионального развития как одна из компонент зрелости личности будет положительно влиять как

на весь ход профессионального развития, так и на такую его важную часть, как успешность вхождения в новые условия профессиональной деятель- ности, и влиять на карьерное продвижение.

Методика планирования карьеры в процессе профессиональной под- готовки в вузе включает следующие этапы и мероприятия, направленные на процесс эффективного планирования студентами карьеры в сфере туризма:

* профориентационную деятельность в профильных классах (разъ- яснение вопросов, связанных с профессиональной деятельностью, опросы, наблюдения, использование диагностик определения спо- собностей);

* анкетирование абитуриентов, психолого-педагогическая диагно- стика абитуриентов (тесты, устный и письменный опросы);

* мониторинг профессионально-личностного развития студентов в процессе обучения в вузе на основе профиля специалиста сферы туризма (карта индивидуального развития студента);

* наличие в учебном плане дисциплин, которые влияют на формиро- вание профессиональных знаний, умений и навыков, а также элек- тивных курсов, способствующих эффективному планированию студентами карьеры;

* психолого-педагогическое сопровождение планирования студента- ми карьеры (тренинги по планированию карьеры: тренинг лидер- ства, тренинг уверенного поведения, консультации студентов отно- сительно выбора индивидуального образовательного маршрута; индивидуального планирования карьеры);

* подготовка "Паспорта карьеры" на студента;

* прохождение учебно-производственной практики в соответствии с квалификацией и предполагаемым местом работы;

* организация в вузе службы трудоустройства, которая обеспечивает распределение выпускников соответственно полученным в процес- се профессиональной подготовки специальности и квалификации;

* наличие обратной связи с выпускниками в целях уточнения эта- пов продвижения по служебной лестнице и соотнесения реального положения дел, касающегося их карьерного роста, с планированием карьеры в вузе;

* корректировка деятельности вуза по обеспечению качественно- го обучения и эффективного планирования студентами карьеры в процессе профессиональной подготовки.

В результате анализа деятельности специалиста сферы туризма на тео- ретическом и практическом уровнях был структурирован профиль, вклю- чающий следующие группы качеств: стратегическая компетентность (гло- бальное мышление, системное мышление, способность решать проблемы); социальная компетентность (способность работать в команде, способность

мотивировать, влиять и убеждать, способность к обучению нововведениям, личное обаяние, способность к разрешению конфликтов); функциональная компетентность (инициатива, трудоспособность, активность); управлен- ческая компетентность (организаторские способности, ответственность, авторитет руководителя); профессиональная компетентность (высшее про- фессиональное образование, опыт работы, знание иностранного языка).

В целях выявления уровня развития этих качеств у студентов для дальнейшего эффективного планирования профессиональной карьеры в период обучения в вузе необходимо проведение мониторинга професси- онально-личностного развития студентов. Данным термином обозначают постоянное наблюдение за каким-либо процессом в целях выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположе- ниям.

Мониторинг в вузе реализуется по двум основным направлениям. Во-первых, отслеживаются параметры деятельности, причем основное внимание уделяется процессуальным характеристикам и условиям обра- зовательного процесса. Во-вторых, осуществляется наблюдение, даются оценка и прогноз психического состояния студента в процессе его профес- сионального становления.

Мониторинг является эффективной технологией, выявляющей дина- мику профессионального развития и саморазвития личности. Его резуль- таты выступают в качестве информационной основы принятия управленче- ских решений и проектирования профессиональной карьеры специалистов.

Планирование карьеры в процессе профессиональной подготовки в вузе проходит в несколько этапов.

Первый этап. Профессиональное самоопределение учащихся, которое происходит на стадии формирования профильных классов, где большое внимание уделяется мотивации профессионального обучения, формиру- ющей начальные карьерные планы будущего специалиста сферы туризма. Второй этап. Профессиональное обучение, во время которого происхо-

дит профессиональное развитие личности и осознание соответствия своих способностей и возможностей, карьероориентирование студента, которое курируется преподавателями, а также осуществляется психолого-педагоги- ческое сопровождение студента в аспекте индивидуального планирования карьеры.

Третий этап. Получение высшего профессионального образования и выбор выпускником профессии, на которую он был ориентирован в вузе как на первую ступень в становлении личной карьеры.

Четвертый этап. Начало карьерного пути менеджера, опирающего- ся на постоянное саморазвитие, самосовершенствование, самообучение, на формирование профессиональной Я-концепции.

Опрос студентов 4-го и 5-го курсов туристского вуза в контексте аспек- та планирования карьеры, позволил выявить следующее.

Большинство студентов хотели бы работать после окончания вуза в туристских фирмах (63,3%), далее по значимости места работы перечис- лены:

* гостинично-ресторанное дело - 15,7%;

* фирмы с информационными технологиями - 7,4%;

* финансово-кредитная сфера - 7,4%;

* рекламные агентства - 4,2%;

* наука - 2%.

Опрошенные студенты после окончания вуза хотели бы занимать должность:

* менеджера - 67,4%;

* помощника менеджера - 16,4%;

* администратора - 14,8%;

* директора - 1,4%. Через 5 лет:

* главного менеджера - 52,6%;

* директора (или заместителя директора) - 28,2%;

* менеджера - 13,4%;

* бухгалтера - 1,4%;

* затруднились ответить - 4,4%.

Через 10 лет после окончания вуза хотели бы занимать должность:

* генерального директора (заместителя генерального директора) - 32,8%;

* директора - 28,6%;

* иметь свою фирму - 16,2%;

* главного менеджера - 15,4%;

* начальника отдела - 4,2%;

* старшего администратора - 2,8%.

На вопрос о правильности сделанного профессионального выбора 82,4% студентов ответили положительно, 16,2% - отрицательно, 1,4% - не ответили.

Среди дисциплин, сыгравших решающую роль в формировании про- фессиональных знаний, студенты выделили:

* специальные (туроперейтинг, гостеприимство, менеджмент, страте- гический менеджмент, маркетинг, менеджмент транспортных услуг, анимация и др.) - 58,2%;

* общенаучные (психология, философия, история, право, искусство, иностранный язык, информатика и т.д.) - 24,4%;

* затруднились ответить на этот вопрос - 2,8%.

Выбор дополнительных квалификаций, которые студенты хотели бы получить, разнообразней: психолог; преподаватель; иностранный язык; управление ресторанным делом; военная кафедра; экскурсовод; юрист; компьютерные системы бронирования авиабилетов.

Из перечисленных особое место занимают психология и иностранный язык.

Свой уровень образованности за годы обучения в вузе студенты оце- нивают следующим образом:

* стал выше - 56,2%;

* стал выше, но оставляет желать лучшего - 38,2%;

* стал ниже - 1,4%;

* затруднились ответить - 4,2%.

Среди способностей, которые развиваются в процессе обучения в туристском вузе, студенты назвали:

* учение слушать и слышать;

* коммуникативные;

* организаторские;

* самостоятельно принимать решения;

* общие способности и др.

Во время учебы в туристском вузе 32% студентов успевают работать. У 68% работающих студентов их деятельность связана со сферой туризма. Из опрошенных 78% студентов проходили практику в туристских фирмах России и 22% - за рубежом на должности:

* администратора;

* помощника менеджера;

* курьера;

* менеджера;

* секретаря;

* аниматора;

* бармена;

* официанта;

* директора выставки и др.

Для большинства студентов (61,8%) практика помогла утвердиться в правильности выбора профессии, 35,4% считают, что в процессе ее при- обрели практические навыки и только 2,8% опрошенных разочаровались в выбранной профессии.

Из числа опрошенных 46,4% хотели бы остаться работать там, где про- ходили практику, 38,6% хотели бы работать в другом месте, 15% - отказа- лись ответить.

На вопрос "Хотели бы Вы продолжить обучение в аспирантуре" 32% студентов ответили "да", 50% - "нет", 18% - "затруднились ответить".

Для процесса осознания подготовленности студента к планированию карьеры может использоваться "Паспорт карьеры" студента, который состоит из следующих разделов: общие сведения о студенте (ФИО, дата рождения, дата окончания школы, дата поступления в вуз, дата окончания вуза, специальность, специализация, квалификация); профиль требова- ний к менеджеру (управленческая компетентность, коммуникабельность

и социальная компетентность и др.); личные карьерные планы студента (формируется на основе опросов студента, составляется оценочный лист персональных карьерных возможностей), индивидуально-личностное развитие студента (характеристика индивидуально-личностных свойств студента, составленная на основе анализа мониторинга развития студен- та на протяжении обучения в вузе по годам); профессиональное развитие студента (характеристика профессионально-важных качеств студента, выделенных на основе профессиограммы специалиста и соотнесенных с результатами практик и стажировок студента во время обучения в вузе); самооценка студентом собственного профессионального развития (состав- ляется на основе рефлексии и самодиагностики студента); участие студента в мероприятиях, обеспечивающих профессиональный рост (консультации, конференции, семинары, симпозиумы); рекомендации по продвижению специалиста на предприятии (предусматриваемая должность и вероятный срок ее получения, этапы продвижения по служебной лестнице); оценка работодателем профессионального продвижения специалиста.

Для эффективной реализации методики планирования карьеры специалиста сферы туризма в туристском вузе необходимы следующие организационно-педагогические условия: сформированность образова- тельной среды вуза, способствующей качественному профессиональному обучению и эффективному планированию карьеры в процессе профессио- нальной подготовки; наличие соответствующих служб, заинтересованных в эффективном планировании карьеры, таких как: служба психолого-педа- гогического сопровождения, служба трудоустройства, служба организации практик и стажировок на местах будущего трудоустройства выпускников; проведение мониторинга профессионально-личностного развития студен- тов, направленного на выявление оптимальных путей продвижения по слу- жебной лестнице в зависимости от имеющихся способностей, индивиду- ально-психологических качеств, мотивации карьерного роста.

4.6. Туристское образование за рубежом

Туризм - уникальная индустрия людей, в которой одни люди работа- ют для других людей. Современный туризм во всем разнообразии его видов и форм, с ростом и диверсификацией туристских дестинаций, с развитием уникальных технологий продвижения турпродукта и обслуживания был бы немыслим без человеческих ресурсов. Даже в информационном обществе потребители ожидают человеческого участия на всех этапах бронирования и потребления турпродукта. Это тот человеческий контакт, "человеческое прикосновение", или "human touch", потребность в котором испытывают современные туристы века информации и коммуникации. Это означает, что в эпоху глобализации и в век информатизации необходимость в подготовке высокопрофессиональных кадров для туризма не только не утрачивает-

ся, а наоборот - задача кадрового обеспечения туризма становится более сложной и разносторонней.

Еще в 1990-е гг. мировое сообщество озаботилось проблемой обе- спечения будущего развития высококлассными специалистами и про- фессионалами. Были приняты важные международные акты по пробле- мам высшего образования: "Реформа и развитие высшего образования. Программный документ", ЮНЕСКО (1995), Доклад Международной комиссии по образованию, подготовленный по инициативе ЮНЕСКО под названием "Образование: сокрытое сокровище" (1996), Всемирная декла- рация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры (1998), Сорбонская декларация (1998), Болонская декларация (Совместное заявление европейских министров образования 19 июня 1999 г.).

ЮНЕСКО в своем Программном документе "Реформа и развитие высшего образования" констатировала, что "мир становится свидетелем беспрецедентного по своим масштабам развития высшего образования и растущего осознания его жизненно важной роли для экономического и социального развития"1.

Всемирная туристская организация ООН (ЮНВТО) в условиях постоянно возрастающих требований к уровню туристского обслуживания уделяет все большее внимание качеству подготовки туристского персонала и рассматривает качество туристского образования как ключевой фактор, определяющий устойчивое развитие туристских дестинаций, привлека- тельность и конкурентоспособность турпродукта, эффективность турист- ских предприятий и учебных заведений во всем мире.

Особое внимание ЮНВТО уделяет разработке и внедрению стандар- тов качества образования. Как указывалось в параграфе 4.3, в структуре ЮНВТО работает Фонд Themis (UNWTO. Themis) по качеству турист- ского образования, который насчитывает в настоящее время 80 учреж- дений-членов из 40 стран мира. Эти учреждения-члены получили признание ЮНВТО в виде сертификатов качества туристского образова- ния - ЮНВТО. TedQual по меньшей мере по одной программе туристского образования. Сегодня в общей сложности сертифицировано 160 образова- тельных программ по туризму2.

Внедрение системы сертификации качества ЮНВТО. TedQual про- диктовано, с одной стороны, постоянно растущими требованиями рабо- тодателей в туристской индустрии и бизнесе к уровню профессиональной подготовки специалистов по туризму, которые должны обладать глубоки- ми знаниями, практическими умениями и навыками, исследовательскими

1 ЮНЕСКО. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ. Париж, 1995. с. 3.

2 В России сертификаты качества UNWTO. TedQual основных образовательных программ имеет только Российская международная академия туризма.

способностями и готовностью постоянно развивать свои профессиональ- ные компетенции в ответ на вызовы динамично меняющегося туристского рынка. С другой стороны, необходимость единой системы качества турист- ского образования была вызвана несогласованностью действий туристских образовательных учреждений. Таким образом, цель системы сертификации качества WTO. TedQual заключается в установлении стандартов каче- ства туристского образования и систем туристского образования, а также в методической помощи и содействии в достижении "большей педагоги- ческой продуктивности". Данная система предлагается университетам, бизнес-школам, учебным центрам и исследовательским институтам, име- ющим программы туристской подготовки, реализуемым на постоянной основе, и желающим сертифицировать туристские образовательные цен- тры и туристские учебные программы. Проект ЮНВТО. TedQual также предусматривает проведение семинаров TedQual "Обучение обучающих" для стран-членов ЮНВТО и консультации TedQual по качеству для учеб- ных заведений и центров профессиональной подготовки.

В период бурного развития туризма, который пришелся на последнюю четверть ХХ века, ряд ученых активно включились в разработку проблем туризма и туристского образования. Американец Джафар Джафари и кана- дец Брент Ритчи в статье "Структура туристского образования"1 сосре- доточили свое внимание на том, что должна представлять собой учебная программа по туризму. В центре их внимания были вопросы, связанные с определением теории и методов изучения туризма как сложного и много- гранного экономического, социального, культурного, духовного феноме- на. Они пришли к выводу, что туризм является не монодисциплинарной, а мультидисциплинарной областью науки и образования. Ввиду приклад- ного характера туризма содержание туристского образования должно строиться на заимствовании определенных разделов из других наук для построения самостоятельной учебной программы по туризму.

Кроме того, в обучении туризму были приняты три взаимосвязан- ных подхода, представляющих собой иерархию их 3-х ступеней: меж- дисциплинарный, мультидисциплинарный и трансдисциплинарный2. Междисциплинарный подход предполагает изучение одной дисциплины с точки зрения другой. Мультидисциплинарный представляет собой следу- ющий уровень иерархии и означает использование нескольких дисциплин для изучения одной проблемы или вопроса, т.е. в ходе обучения происхо- дит интеграция идей, концепций и исследуемого материала, а задача состо- ит в том, чтобы "увязать отдельные концепции друг с другом, отдельные

1 Jafari J., Ritchie B.J.R. Toward a Framework for Tourism Education: Problems and Prospects // Annals of Tourism Research. № 1, 1981. p. 23.

2 Jafari J., Ritchie B.J.R. Toward a Framework for Tourism Education: Problems and Prospects // Annals of Tourism Research. № 1, 1981. p. 24.

концепции с общей сферой и общую сферу с отдельными концепциями"1. Наивысший уровень - это трансдисциплинарный подход, означающий

"за пределами дисциплин". В то время как междисциплинарные программы начинаются с дисциплины, трансдисциплинарные программы начинаются с постановки проблемы и через процессы решения проблемы привносят знания тех дисциплин, которые способствуют ее решению. По трансдисци- плинарным программам труднее всего учить и учиться, так как при таком подходе и преподаватели, и студенты должны не только владеть методами решения проблемы, но также и ориентироваться в содержании многих дис- циплин для поиска источников решений. Для обеспечения эффективного трансдисциплинарного подхода необходимы новые ресурсы, в том числе финансовые. Поэтому пока существует совсем немного учебных заведений, которые реализуют трансдисциплинарный подход к обучению туризму.

Так как туризм является прикладной областью знаний, ядром туристского образования является такой тип образования, который тесно связан с индустрией туризма и путешествий, ее современными потребностями и тенденциями развития. Оптимальным является вари- ант, когда преподаватели туристских дисциплин могут умело сочетать теоретическое обучение с развитием у студентов практических умений, навыков и компетенций как способности и готовности эффективно рабо- тать в профессиональной туристской среде. Заказчиками такого подхода выступают потенциальные работодатели, так как они определяют спрос на выпускников. Такому прагматическому подходу противостоит акаде- мический, в соответствии с которым выпускники должны быть подго- товлены не только для позиций и функций начального уровня, но и для пожизненной карьеры, предполагающей постепенный профессиональный рост, а такая подготовка к карьере должна развивать способности твор- чески мыслить, критически оценивать, принимать решения, а не только способность и готовность выполнять определенные функции в той или иной структуре туристской индустрии.

При всем том, что туризм находится на стыке экономических, соци- альных, культурных, естественнонаучных и других областей, международ- ные эксперты считают, что профессиональная образовательная программа по туризму будет успешнее всего развиваться на самостоятельном факуль- тете или в специализированном профильном институте. По такому пути развития шли многие зарубежные школы туризма, хотя траектории их раз- вития были разными.

Массированный рост туристского образования начался с середины 1980-х гг. В этот же период складывалась система учебных заведений туристского профиля.

1 Jafari J., Ritchie B.J.R. Toward a Framework for Tourism Education: Problems and Prospects // Annals of Tourism Research. № 1, 1981. p. 24.

Основными особенностями высших учебных заведений мира, гото- вящих кадры для сферы туризма и гостеприимства, являются следующие: Во-первых, между исторически сложившимися западно-европей- ской и северо-американской школами туризма и гостеприимства имеются существенные различия. Если западно-европейская школа делает больший акцент на академическое туристское образование, то северо-американская школа традиционно ставит во главу угла прикладной характер обучения с приоритетным развитием практических умений и навыков персонала туризма и гостеприимства. Другими словами, существуют европейская традиция "системного базового обучения" и североамериканская традиция

"прагматического обучения"1.

Во-вторых, в Европе первые учебные заведения по туризму (турист- ские курсы, колледжи, институты, факультеты университетов) стали воз- никать в 1950-60-х годах. Росту туризма в послевоенный период сопут- ствовали стремительный рост туристской индустрии, количества занятых в туризме, а также диапазон и количество учебных программ по различным туристским специальностям2.

В Польше, несмотря на то, что первые исследования в области туриз- ма начались еще в 1936 году в исследовательском центре в Кракове, пер- вое высшее учебное заведение туристского профиля Институт правовых и экономических проблем туризма был создан в 1956 году. В 1960-е годы в систему туристского образования включились Ягелонский, Варшавский и Вроцлавский университеты, открыв туристские программы на факульте- те географии. В 1970-е годы к ним присоединились Академии экономики в Кракове, Познани и Зелена Горе.

В Нидерландах первые высшие заведения по туризму, например, Нидерландский институт туризма и досуга, были образованы в начале 1960-х годов3. В отличие от школ гостеприимства у школ туризма, а значит, в целом у туристского образования не было традиций.

В Великобритании первые программы по туризму появились в середи- не 1960-х годов, а концу 1970-х насчитывалось уже 50 учебных заведений туристского профиля, предлагающих такие программы. Сегодня 60 уни- верситетов специализируются в сфере профессионального туристского образования университетского уровня.

В-третьих, возникающие школы по туризму базировались в разных по профилю, но уже существовавших учебных заведениях. По этому при-

1 Sessa A. The International School of Tourism Sciences // Annals of Tourism Research. Volume 7. № 3, 1980. p. 492.

2 Airey D., Nightingale M. Tourism Occupations, Career Profiles and Knowledge // Annals of Tourism Research. № 1, 1981. p. 53.

3 Bodewes T.G.W. Tourism Studies in Holland // Annals of Tourism Research. № 1, 1981. p. 40.

знаку можно выделить следующие семь типов школ по принципу их воз- никновения и формирования:

* как новая специализация внутри колледжа академического уров- ня, например, как политехнический колледж в Великобритании (polytechnics) и профессиональная высшая школа Германии (Fachschule);

* как новое отделение уже существовавшего экономического факуль- тета университета;

* как новое отделение уже существовавшего географического факультета университета;

* как академии на базе институтов досуга и рекреаций;

* как академии на базе институтов физкультуры и спорта;

* школы, возникшие на базе традиционных школ гостеприимства;

* школы, изначально возникшие как туристские академии.

Каждый из указанных типов имел и нередко по-прежнему имеет свои специфические особенности построения учебного процесса и содер- жания учебной программы, вызванные специализацией базового учеб- ного заведения, на основе которого произошло формирование школы по туризму.

В-четвертых, многие специализированные программы по туризму возникли на базе уже существовавших учебных заведений гостинично- ресторанного бизнеса, которые появились в Европе значительно раньше, в 1920-1930 гг. Школы именно этого типа формирования оказались наибо- лее всего приближенными к индустрии туризма и путешествий и преуспе- ли в подготовке высококвалифицированных специалистов для туристской отрасли. С одной стороны, они уже имели разработанные, проверенные на практике и зарекомендовавшие себя учебные программы, методы и тех- нологии. С другой стороны, они практически лишь расширили диапазон специальностей, в корне не меняя систему обучения, так как не изменился заказчик их образовательных услуг - индустрия туризма. Иными слова- ми, гостиничные школы расширили диапазон своих образовательных про- грамм за счет туристских программ.

Среди таких школ можно выделить Гаагскую гостиничную школу (Нидерланды), которая была основана в 1929 году Ассоциацией отелей, ресторанов и кафе (ХОРЕКАФ). Начав с подготовки персонала для инду- стрии гостеприимства, школа расширила свои возможности за счет учеб- ных программ по туризму, при этом оставаясь ведущим учебным заведе- нием Европы, готовящим высокопрофессиональных менеджеров отелей и ресторанов бакалаврского уровня.

За период с середины 1980-х гг. до настоящего времени в зарубежном туристском образовании произошли следующие основные изменения.

1. Произошел массовый рост количества студентов, учреждений и преподавателей туризма.

2. Учебные программы по туризму распространились за пределы про- фессионально-технического обучения (уровня практического колледжа); туризм стал предметом изучения на разных уровнях образования, в том числе бакалаврском, магистерском и докторском.

3. Рост спроса на туристское образование, изменения в самой инду- стрии туризма привели к конфликту учебных планов. С одной стороны, возникла опасность чрезмерного практического знания (vocationalism), при котором туристское образование будет сведено к тому, что станет просто отражать практику работы в туризме. С другой стороны, туристское обра- зование может стать чрезмерно научным, потеряет связь с индустрией, что может привести к утрате самого смысла своего существования.

4. Произошло разделение учебных программ на программы, ориенти- рованные на: 1) профессиональную практическую деятельность в туризме;

2) туристский бизнес; 3) изучение туризма как средства понимания и ответ- ственного действия в более широком комплексном мире туризма (этика туризма, устойчивое развитие, безбарьерная среда, социальный туризм и т.п.).

5. Широкое распространение получило электронное обучение (e-learning) и он-лайн образование в туризме.

Современная подготовка кадров для сферы туризма направлена на формирование профессионалов, которые должны будут заниматься пла- нированием развития туризма, маркетингом, предоставлением качествен- ных услуг, поддержанием эффективности производства для достижения и сохранения конкурентоспособности туристского сектора.

В основе туристского образования заложена взаимосвязь образова- ния и профессиональной карьеры. Этим определяется решение и проблемы обеспечения устойчивого развития туризма, и вопросов, связанных с опре- делением целей и содержания профессиональных программ по туризму.

Особенности туристского образования в разных странах определяют- ся различиями в местных традициях туризма и гостеприимства, в совре- менном развитии и размерах туриндустрии, в государственной политике, образовательных структурах, программах, преподавании и обучении, оце- нивании, исследованиях, качестве и т.п.

Началом туристского образования в Великобритании можно считать появление в 1972 г., двух программ последипломного обучения (postgraduate programmes) в университетах Стрэтклайд и Суррей. Программы, имею- щие отношение к туризму существовали и ранее, но это были бакалавр- ские программы для индустрии гостеприимства1. Туризм изучался в них как факультативный компонент. Именно в 1972 г. туризм впервые стал самостоятельным направлением в образовании. Тогда на две первые бака- лаврские программы было зачислено 20 студентов, а сегодня туризм зани-

1 Airey & Tribe, 2000.

мает важное место в системе профессионального и высшего образовании Великобритании, по программам туризма обучается свыше 50 тыс. студен- тов. Сегодня количество поступающих на программы по туризму состав- ляет половину поступающих на математику и четверть - в медицину1. Отмечается значительный постоянный и стабильный рост поступающих на программы туризма. Практически все колледжи профессионального образования включают туризм и половина учреждений высшего образо- вания предлагают программы по туризму.

Университеты Стрэтклайд и Суррей (the University of Strathclyde, the University of Surrey) получили статус университетов в 1960-х гг. Все остальные университеты, предлагающие программы по туризму,- это бывшие поли- технические институты или институты высшего образования (polytechnics or institutes of higher education), которые стали университетами в 1992 г. Такое развитие отражает путь, которым туризм как новая и профессиональная область знаний встроился в профессиональную ориентацию бывших поли- технических институтов. Из учреждений, предлагавших бакалаврские про- граммы в конце 1990-х гг., только 14% были университетами, созданными до 1992 г. Университеты Стрэтклайд и Суррей изначально также произошли от профессионально-технических школ. А более старые и более традиционные университеты, такие, как Ноттингем и Эксетер (Nottingham и Exeter) совсем недавно включили туризм в перечень своих образовательных программ.

Выделяют три этапа развития туристского образования в Великобритании2.

Первый этап (до начала 1990-х гг.) - период "турбуленции" (Turbulence), отмеченный стремительным ростом туристского образова- ния, активным вмешательством правительства, направленным на его рас- ширение, отчасти в ответ на потребности в области трудовой занятости. Политика в области образования и финансирование стали гораздо более ориентированными на рынок, что сделало учебные заведения относитель- но свободными в разработке своих программ для удовлетворения потреб- ностей рынка. Были созданы новые университеты, получившие гораздо больше свободы для разработки своих программ, по сравнению с прежними политехническими институтами. Туризм как сфера образования пользо- вался большим спросом у студентов.

Второй этап (до конца 1990-х гг.) - период "смутного времени" и нестабильности (Unease). Он отмечен чрезмерным количеством обра- зовательных программ по туризму, неуверенностью в значимости всех этих программ для потребностей занятости, отсутствием согласованности в отношении содержания учебных планов по туризму и недостатком дан- ных о количестве программ и студентов.

1 P. 273.

2 Airey D. p. 279-280.

Третий (современный) этап отмечен вниманием к обеспечению и уси- лению качества образовательных программ по туризму (Quality assurance and enhancement). На всех уровнях образования проведены мероприятия по предоставлению различным заинтересованным сторонам, особенно правительству, студентам и работодателям гарантий качества реализуе- мых программ. Контроль проводился в форме обзоров, оценок, аудитов, разработок квалификаций, введения кодексов практик, определения пред- метных критериев и спецификаций программ. Результатом стал гораздо более высокий уровень контроля, управления и информации о качестве программ.

Современное туристское образование Великобритании занимает силь- ные позиции. Оно привлекательно для студентов, поддерживается боль- шим сообществом преподавателей и ученых, которые опираются на под- держку национальных и международных специалистов в виде журналов, книг, организаций, конференций, других ресурсов. Однако сохраняется особенность, которую некоторые специалисты считают недостатком - пре- подавание туризма по-прежнему зачастую связано с другими областями, такими, как гостеприимство, отдых, рекреация и спорт.

В настоящее время в Великобритании 60 университетов предлагают образовательные программы по туризму, гостеприимству, отдыху и рекре- ациям. Ведущие из них (десятка лидеров)1: Бирмингем, Стрэтклайд, Лафборо, Суррей, Кент, Эбериствит, Эксетер, Роберт Гордон, Манчестер Метрополитен, Шеффилд Хэллэм.

Система туристского образования в Нидерландах включает профес- сионально-техническое (среднее специальное) образование, высшее обра- зование и университетское образование.

Зарождение туристского образования в Нидерландах связано с Институтом туризма в г. Бреда. Процесс его создания начался с личного разговора в 1964 г. голландского министра торговли, осознававшего расту- щую важность туризма для страны, с директором Бюро конгрессов и посе- щений г. Бреда (Convention and Visitor Bureau of Breda), города на юге Нидерландов. Результатом этого общения стало обоюдное признание чиновниками отсутствия формального образования для растущего сектора. Более существенным результатом стало создание в стране первой школы туризма. В 1965 г. Министерством образования был выделен бюджет для создания института по подготовке будущих "служащих туризма" (tourism officers). Город Бреда предоставил помещения и старый монастырь в центре города для образовательных целей. Так был создан Нидерландский науч- ный институт туризма (Nederlands Wetenschappelijk Instituut voor Toerisme (NWIT)) для работы в 3-х сферах деятельности: образование и профес-

1 http://www.thecompleteuniversityguide.co.uk / league-tables / rankings? s=Hospitality%2C%20Leisure%2C%20Recreation%20%26%20Tourism

сиональная подготовка; научные исследования; конференции и встречи ученых и исследователей туризма со всего мира1.

Когда в 1966 г. первые 60 студентов были зачислены на программу продолжительностью 2 года и 3 месяца, основное внимание в обучении было сосредоточено на мировых туристских достопримечательностях, хотя скоро стало очевидным, что необходим более серьезный акцент на теорети- ческих дисциплинах: экономике, социологии, психологии, навыках менед- жмента. В результате в 1967 г. Институт переориентировал образование на управленческое и профессиональное обучение и одновременно стал цен- тральным звеном образовательной системы высшего профессионального образования Нидерландов. В 1980-х гг. учебная программа увеличилась до 4-х лет, т.е. стандартного периода обучения в высшем профессиональном учебном заведении.

В 1987 г. после слияния с Академией транспорта в г. Тилбург Нидерландский научный институт туризма стал частью Национальной высшей школы туризма и транспорта (Nationale Hogeschool voor Toerisme en Verkeer (NHTV)). В настоящее время она является частью Университета профессионального образования г. Бреда и насчитывает 6 тыс. студентов. Это специализированный институт, в котором изучаются все аспекты туризма и отдыха. Современная 4-х-годичная бакалаврская программа, имеющая сертификат качества ЮНВТО. TedQual, включает дисциплины

"Менеджмент туризма", "Гостиничный менеджмент", "Менеджмент пред- приятия", "Функциональный менеджмент туризма", "Менеджмент отды- ха", "Городское планирование", "Менеджмент транспорта и логистика",

"Менеджмент развлечений". Университет профессионального образования г. Бреда является партнером университетов Германии, Великобритании, Франции, Испании, Швеции, Италии и Португалии по европейской маги- стерской программе менеджмента туризма.

Среди приоритетов высшей школы туризма и транспорта г. Бреда - международные межвузовские связи, связи преподавателей и студентов с туриндустрией и компетентностный подход в обучении (competency-based learning).

В Германии программы среднего профессионального образования в сфере туризма существуют давно, в то время, как программы туристского образования академического уровня относительно новы. Их главным обра- зом предлагают высшие специальные учебные заведения (Fachhochschulen), которые интегрируют практическое и теоретическое обучение. Также учеб- ные программы по туризму реализуют политехнические институты и тор- говые академии. Из числа политехнических институтов хорошо зареко- мендовали себя Хайльброннский, Вормский, Кемптенский, Мюнхенский институты. Так, Хайльброннский политехнический институт ведет под-

1 P. 214.

готовку туристского профиля на факультете бизнес-администрирования в туризме. После окончания четырехгодичного курса обучения, включа- ющего два семестра производственной практики, выпускники получают диплом бакалавра по бизнес-администрированию в туризме. Мюнхенский политехнический институт предлагает аналогичный четырехгодичный курс, который делится на двухгодичный курс по бизнес-администрирова- нию с одним семестром производственной практики и двухгодичный курс по туризму со специализациями "Менеджмент туризма" и "Гостинично- ресторанный менеджмент", также включающий один семестр производ- ственной практики. Учебный процесс во всех учебных заведениях Германии туристской направленности строится на основе модулей - теоретических и практических, обязательных и факультативных.

По-прежнему не существует самостоятельной учебной программы или степени по туризму в университетах. Однако, ожидается, что ситуа- ция изменится по мере растущей интеграции курсов высшего образования в Европейском союзе.

Помимо Великобритании, Нидерландов, Германии странами-лиде- рами европейского туристского образования также являются Франция, Испания, Португалия, Швейцария.

Формальное обучение туризму в Северной Америке началось в 1940-е гг., но предметная область начала развиваться в 1980-е гг.1

Туристское образование получило широкое распространение за последние несколько десятилетий, что отражает рост признания туризма и индустрии туризма как одной из самых важных экономических, социаль- ных и экологических сил современного мира, влияющих на социальную, культурную, природную среду.

Туризм продолжает расти по популярности в образовательных учреждениях, и как область преподавания, и как поле исследований. В настоящее время по программам туризма и гостеприимства обучает- ся 55-60 тыс. студентов в 176 различных учебных заведениях Северной Америки. Большинство из них (36 тыс.) обучаются по бакалаврским про- граммам, а около 1/3 на программах с присвоением сертификатов и дипло- мов (2-х-годичные программы). Кроме того, 28 университетов предлагают последипломное обучение (post-graduate courses) в туризме.

Ведущими университетами США, предлагающими магистерские и докторские программы в туризме (Master и PhD), являются Техасский университет администрирования и менеджмента (Texas A&M University) и Мичиганский государственный университет (Michigan State University). Мичиганский государственный университет (Michigan State University), был первым университетом США, который в 1963 г. открыл

1 Airey D.W., Tribe J. An International Handbook of Tourism Education. London: Elsevier, 2005. p. 224.

программу по туризму1. За последние 30 лет количество высших учебных заведений, предлагающих образовательные программы по туризму и госте- приимству увеличилось почти в 4,5 раза. В начале 1970-х гг. в США пред- лагалось около 40 четырегодичных бакалаврских программ по туризму. В настоящее время более 170 программ завершается присвоением степеней высшего образования и более 800 программ - сертификатов и дипломов. Существуют двух- и четырехгодичные программы, программы высшего образования. Это национальные и международные программы со специ- ализациями в кулинарном искусстве, гостиничном менеджменте, ресто- ранном менеджменте, менеджменте туризма и путешествий.

В 1995 г. в США было принято решение, что учебный план 4-х-годичного обучения по менеджменту туризма должен включать 26 ком- понентов, сгруппированных по 4-м широким категориям: общее образо- вание, бизнес-образование, туристское образование и экспериментальное образование. Сегодня большинство программ по туризму и гостеприимству состоят из 4-х разделов: специализация/профиль (major); общее образо- вание и навыки обучения; элективы (дисциплины по выбору); практики (обеспечивающие опыт работы).

Образование и профессиональная подготовка развиваются на раз- личных уровнях, от профессиональных курсов до научных программ с присвоением высоких ученых степеней. Туристские дисциплины препо- дают в средней школе; профессионально-технические школы (vocational schools) выпускают работников с начальным туристским образованием; двухгодичные колледжи сообществ (junior community colleges) предлагают профессиональную подготовку кадров для различных секторов индустрии туризма. В туристском образовании активны торговые и профессиональ- ные ассоциации, например, образовательные программы и курсы предлага- ют Американское общество турагентов (American Society of Travel Agents), Институт сертифицированных турагентов (the Institute of Certified Travel Agents), Институт образования Американской ассоциации гостиниц и раз- мещения (the Educational Institute of American Hotel and Lodging Association), Фонд образования Национальной ассоциации ресторанов (the National Restaurant Association Education Foundation) 2. Кроме того, большинство государственных перевозчиков, особенно авиалиний, предоставляют своим служащим программы тренинга и образовательные программы.

Колледжи и университеты также активны в предоставлении турист- ского образования. Соответствуя разнообразию индустрии, предлагаются курсы в школах бизнеса, школах гостиничного и ресторанного администри- рования, колледжах природных ресурсов, на факультетах коммерческой

1 Jafari, 2003.

2 Airey D.W., Tribe J. An International Handbook of Tourism Education. London: Elsevier, 2005. p. 223-224.

рекреации, социологии, географии, антропологии. Ряд школ предлагает программы высшего образования по туризму и путешествиям с присвое- нием степеней, и растущее количество институтов присуждает докторские степени по научным направлениям, связанным с туризмом. И наконец, специализированные целевые школы, созданные на средства от прода- жи земли, полученной от федерального правительства, для проведения практических занятий (land-grant schools) через Кооперативную службу распространения сельскохозяйственных знаний и внедрения достижений (Cooperative Extension Service), действующую во всех 50 штатах, органи- зуют образовательные услуги для менеджеров гостиниц, мотелей, ресто- ранов, курортов, клубов, морских вокзалов и причалов, малого бизнеса и аналогичных предприятий от некоторых государственных организаций. Краткосрочные курсы и конференции организуются для менеджеров, что- бы сделать их эффективными и продуктивными.

В Канаде 17 университетов имеют четырехгодичные программы по туризму и гостеприимству (degree programs), 71 колледж - двухгодич- ные программы (diploma programs). В то время, как колледжи предлагают программы по туризму уже более 25 лет, половина университетских про- грамм существует около 15 лет.

В Канаде система образования регулируется на уровне администра- ций провинций страны. В 1990-е гг. были созданы Туристский совет обра- зования провинции Альберта (Alberta Tourism Education Council (ATEC)) и Институт туризма Тихоокеанского региона в провинции Британская Колумбия (the Pacific Rim Institute of Tourism (PRIT)). Оба учреждения имеют главной целью координацию и ускорение достижения соответствия системы туристского образования и подготовки потребностям индустрии. Создание этих организаций оказало серьезное влияние на улучшение коли- чества и качества туристского образования. Туристское образование заво- евало доверие, достигло прогресса в области разработки стандартов серти- фикации для широкого перечня профессий в индустрии туризма и доступ к правительственному финансированию туристского образования и под- готовки был существенно улучшен.

В 1993 г. была создана национальная организация - Канадский совет человеческих ресурсов для туризма (the Canadian Tourism Human Resource Council (CTHRC)), которая обеспечивает координацию подготовки кадров, поддерживающую конкурентную и устойчивую туристскую индустрию Канады. Совет предлагает подготовку кадров, национальные професси- ональные стандарты, профессиональные сертификаты, планирование туристской карьеры. Существует Канадская академия по путешествиям и туризму (the Canadian Academy of Travel & Tourism), которая предлагает туристские курсы, проекты, другие виды деятельности как часть учебного плана в отдельных школах Канады (18 школ в 7 провинциях), занимается туристскими исследованиями, планированием карьеры для молодежи.

Среди североамериканских университетов есть университеты, имеющие программы, сертифицированные ЮНВТО. TedQual, напри- мер, Университет Квебека (the University of Quebec), Университет Джорджа Вашингтона (the George Washington University), Университет Джонсон энд Уэйлз (Johnson & Wales University) и Гавайский университет в Маноа (the University of Hawaii at Manoa).

Туристское образование Северной Америки пользуется мощной под- держкой серьезных профессиональных ассоциаций, таких как Ассоциация исследований в области путешествий и туризма (the Travel and Tourism Research Association (TTRA)), являющаяся крупнейшей в мире исследова- тельской организацией в туризме, и Международный совет по гостинич- ному, ресторанному и институциональному образованию (the International Council on Hotel, Restaurant and Institutional Education (CHRIE)) а также более новых ассоциаций, таких как Международное общество работников образования в области путешествий и туризма (the International Society of Travel and Tourism Educators (ISTTE)) и Международная академия по изучению туризма (the International Academy for the Study of Tourism).

В Австралии и Новой Зеландии большинство государственных университетов предлагают программы высшего образования по туризму и гостеприимству (с присвоением степени). Финансирование со сторо- ны Исследовательского центра по устойчивому туризму, партнерство между университетами, администрациями и туристскими предприятия- ми - ключевой фактор, позволивший Австралии серьезно конкурировать на международной арене в туристских исследованиях. Стремительно вырос набор международных студентов на туристские программы в обе- их странах, в основном благодаря близости азиатского студенческого рынка и привлекательности Австралазии как места получения образо- вания.

В Китае рост туристского образования характеризуется тремя стади- ями развития. Первая - от основания нового Китая (в 1949 г.) до реализа- ции реформы (1978 г.) - это была стадия в основном обучения на рабочем месте (on-job training) контактного (front-line) персонала, такого как слу- жащие гостиниц, водители экскурсионных автобусов, гиды, переводчики. Вторая - с 1978 г. до середины 1990-х гг. - заметный рост туристского образования в Китае и формирование туристской системы образова- ния. Третья - с середины 1990-х гг. до настоящего времени - образова- ние в школах и колледжах туризма вошло в стадию развития качества. Внимание уделяется не только совершенствованию качества, развитию материально-технической базы реализации программ и образовательной реформы, но и исследовательской деятельности, касающейся формиро- ванию дисциплин туризма, научному формированию программ, сотруд- ничеству и обмену с туристскими институтами за рубежом и интеграции с международной практикой, которые требуют совершенствования.

Анализируя систему подготовки туристских кадров в зарубежных странах, можно сделать следующие выводы:

* в европейских странах существуют разные виды высших учебных заведений, различающихся уровнями специальной подготовки - двух- и четырехгодичные колледжи, высшие школы, институты, университеты;

* эти учебные заведения различаются по типу своего формирования, что определяет специфику учебного процесса и учебных программ (на базе политехнических институтов, экономических и географи- ческих факультетов университетов, факультетов или институтов рекреации и отдыха, физической культуры и спорта, гостинично- ресторанных школ и т.д.);

* учебные заведения различаются по специфике учебных программ, отражающих национальные особенности каждой страны - ее эко- номики, социального устройства, исторических традиций, сегмен- тации рынка туризма, тенденций его развития;

* школы европейских стран Европы преимущественно предлагают четырехгодичную бакалаврскую подготовку кадров для туризма;

* эти учебные заведения в организации учебного процесса применя- ют систему модулей - теоретических и практических;

* школы европейских стран серьезное внимание уделяют приклад- ному характеру обучения и получению студентами опыта работы в индустрии туризма: 25% учебного времени отдается производ- ственной практике (два из восьми семестров), помимо 2-4 прак- тических учебных модулей;

* школы туризма европейских стран используют мультидисциплинар- ный подход к организации учебного процесса и применяют современ- ные инновационные технологии и методы (электронное обучение, мультимедийные средства, моделирование, проектирование, кейсы). Значительный опыт по подготовке персонала всех уровней для турист-

ской и гостинично-ресторанной индустрии накоплен учебными заведени- ями США. Среди них выделяются Университет Джорджа Вашингтона, Калифорнийский государственный университет, Корнелльский универси- тет, Мичиганский государственный университет, Университет Висконсин- Стаут, имеющие хорошо зарекомендовавшие себя факультеты, готовящие кадры для индустрии туризма и путешествий.

В числе старейших и крупнейших американских вузов, готовящих кадры для туристской деятельности, следует назвать Университет Джонсон энд Уэйлз (г. Провиденс, Род Айленд). Этот частный университет был основан в 1914 году Гертрудой Джонсон и Мэри Уэйлз как школа бизнеса, и в настоящее время в университете обучается более 8 тыс. студентов.

На основе изучения деятельности ряда зарубежных учебных заведе- ний туристского профиля, анализа учебных программ можно сделать вывод

о том, что сформировалось несколько областей общих и специальных зна- ний, прикладных умений и компетенций, которыми должен владеть турист- ский персонал.

Во-первых, общая гуманитарная культура, знание теории, основного фактологического материала и практических вопросов в области истории, философии, политологии, социологии, социальной психологии, педагогики. Во-вторых, знание юридических вопросов, прежде всего правовых основ деятельности административных органов, нормативных документов в сфере туристской деятельности, вопросов социально-трудовых отноше- ний со всеми институтами власти и управления, знание субъектов хозяй-

ствования туристской инфраструктуры.

В-третьих, профессиональное знание отдельных специфических раз- делов экономики, вопросов налоговой политики, владение практическими умениями анализа и учета, прогноза и планирования, маркетинга и про- движения турпродукта.

В-четвертых, естественнонаучные знания в области географии, рекре- алогии, ресурсоведения, экологии, охраны окружающей среды.

В-пятых, владение информационными технологиями, умение исполь- зовать компьютерные системы для практической деятельности в турист- ской индустрии, анализа и учета данных.

В-шестых, адекватное и эффективное использование иностранных языков, особенно английского, в различных ситуациях профессионально- го общения.

Таким образом, сложившийся международный опыт профессиональ- ного образования персонала для индустрии туризма и гостеприимства, пре- жде всего в ряде стран - лидеров туристской индустрии, свидетельствует, что концепция профессионального туристского образования предполагает непрерывность, цикличность и поэтапность обучения и многоуровневость, т.е. охватывает довузовский (un) уровень, вузовский уровень различных ступеней - уровень колледжа (2 года), бакалавриат (4 года), магистратура (5,5-6 лет), последипломное обучение (докторантура), повышение квали- фикации, профессиональная переподготовка.

Тенденциями и современными принципами в развитии концепции туристского образования являются:

* обучение в течение всей трудовой жизни, связанное с постоянно меняющимися условиями производственной среды в индустрии туризма и гостеприимства и ростом конкуренции;

* "специализация специалиста", предполагающая углубленную специализацию профессиональной подготовки в условиях про- изводственной гибкости, позволяющую специалисту быстро адаптироваться при любых изменениях производственной среды и требующая специализации обучения, учебных заведений, учебно- методических комплексов, преподавательских кадров;

* интернационализация системы туристского образования, связан- ная с переходом индустрии туризма и гостеприимства от нацио- нального к многонациональному характеру, повышением уровня требовательности потребителей к качеству и ассортименту турист- ского продукта, ростом стандартов и требований к туристскому пер- соналу;

* интеграция систем туристского образования с производством в туризме и гостеприимстве в формальную учебно-производствен- ную систему.

В современных условиях содержание профессионального туристского образования обусловлено, с одной стороны, тем, что туризм не является монодисциплиной, а находится на стыке различных дисциплин гумани- тарного, экономического, естественнонаучного цикла, а с другой стороны, имеет сугубо прикладной характер. В связи с этим содержание учебных программ и планов строится по принципу заимствования соответствующих разделов из других научных областей для образования самостоятельной парадигмы туризма.

Туризм и туристская деятельность, являясь сферой межличностных отношений, требуют от специалистов владения не только специальными знаниями, но и соответствующими умениями и навыками по психологии и социологии, этике общения, эстетике, культуре речи. Являясь областью высокотехнологичного и гибкого производства, индустрия туризма неиз- бежно предполагает умение профессионально работать в компьютерных сетях, централизованных системах бронирования, информационных систе- мах гостиничных и транспортных цепей.

Особое место среди знаний, умений и навыков специалистов туристской деятельности занимает владение иностранными языками, особенно англий- ским, в устной и письменной форме. Это обусловлено тем, что английский язык является самым распространенным языком межнационального обще- ния на земном шаре: на нем говорят свыше 1 млрд человек (для 370 млн род- ной, еще 750 млн используют его как язык профессионального общения); его актуальность возрастает в связи с политикой открытых границ, расширением возможностей обучения за рубежом, обмена информацией.

Специфика туристской деятельности требует от специалиста этого профиля, помимо специальных знаний, умений и навыков, наличие опре- деленных психофизических, психологических, мотивационных и поведен- ческих характеристик: благоприятные внешние физические данные, психи- ческие реакции, психологические и личностные установки, как, например, толерантность, обязательность, точность, аккуратность, работоспособность и др. Для определения и выявления этих качеств в будущих специалистах служат отборочные тесты для абитуриентов.

В организации профессионального туристского образования преоб- ладает субъектно-целевой подход, т.е. подготовка персонала для инду-

стрии туризма и гостеприимства производится в соответствии с заказа- ми индустрии, ее производственно-хозяйственных структур, местных туристских администраций, так как они определяют спрос на выпускни- ков. Конкретный перечень специалистов, подразумеваемый под термином

"туристский персонал", определяется также традициями туристского обра- зования и принятыми понятиями, характерными для той или иной школы туризма. Признано понимание туристского персонала как в узком смысле, т.е. кадры, занятые организацией путешествия (туроператоры, турагенты, агенты по бронированию, билетные агенты, гиды, гиды-экскурсоводы, гиды-переводчики, аниматоры, менеджеры туризма), так и в широком смысле, т.е. кадры, занятые организацией всех услуг во время путешествия (кадры туристских фирм, экскурсионных и музейных учреждений, транс- портных компаний, гостиниц и ресторанов, индустрии развлечений, пред- приятий сферы услуг).

Важное место, естественно, занимают учебно-тематические планы и программы туристского профиля, которые структурируются по принци- пам комбинаторности и уровневости, обеспечивая поэтапность, последо- вательность, поступательность и цикличность, что соответствует реальной схеме профессионального роста в туристской карьере. Учебные програм- мы при этом формируются в зависимости от приверженности конкретного учебного заведения одному из двух школ или направлений: академическо- му (образование для пожизненной карьеры с учетом профессионального роста) или прагматическому (подготовка к выполнению конкретных спец- ифических функций).

Международный опыт подготовки кадров туризма подтверждает, что, являясь прикладной, гибкой и постоянно изменяющейся областью прило- жения, туризм и туристская деятельность требуют нетрадиционных под- ходов в обучении. Ведущими туристскими учебными заведениями мира применяются различные методико-педагогические подходы к организации обучения, отражающие различные уровни интеграции учебного материала. Междисциплинарный, мультидисциплинарный и трансдисциплинарный подходы обеспечивают качественно новый уровень организации учебно- методического комплекса и структурирования учебных программ и планов и обеспечивают высокие стандарты профессиональной подготовки специ- алистов туризма.

В организации учебного процесса туристского профиля широко при- меняется модульно-технологический принцип, нацеленный на обеспечение максимальной интеграции системы образования и системы производства. В рамках данного направления, с одной стороны, учебно-производствен- ные модули воссоздают производственно-хозяйственную микросреду (модуль "Турагентство", модуль "Гостиница") для подготовки специали- стов на рабочем месте, с другой стороны, преподаватели туризма заняты практической деятельностью в индустрии туризма, не теряя связи с про-

изводством на современном уровне, а практические работники туризма задействованы в системе туристского образования в качестве преподава- телей и консультантов.

Новизна, комплексность, гибкость парадигмы туризма, интеграция образовательных систем и туристского производства, интернационали- зация всех систем туристского образования предполагают использование преимущественно инновационных методов и методических приемов при организации учебного процесса, среди которых выделяются обучение с помощью компьютера, моделирование, мультимедиа.

Проблемы современного туристского образования и пути их решения могут быть сформулированы следующим образом:

* отсутствие единых стандартов профессиональной подготовки специалистов туристской деятельности как критериев уровня и качества образования препятствует контролю за качеством, снижает эффективность этого контроля. В связи с этим необходи- ма стандартизация всей системы туристского образования, выра- ботка профессиограмм и критериев качества подготовки специ- алистов;

* стремление к стандартизации, приводящей к копированию уже существующих систем образования без учета национальных осо- бенностей каждой отдельно взятой страны; ставит задачу - опреде- лить, что должно быть стандартизировано и каким образом в систе- ме образования должны быть учтены национальные культурные, исторические, географические и иные особенности для организа- ции более эффективной системы туристской подготовки и прида- ния национального колорита туристскому продукту;

* в результате разобщенности систем туристского образования в раз- ных странах, разницы в концепциях, терминологии, дефинициях, в содержании и методологии, в подготовке преподавательских кадрах становится необходимой гармонизация международного сотрудничества в области туристского образования через междуна- родные форумы, научнo-практические конференции, обмен препо- давателями и студентами, а также научной и учебно-методической литературой, через создание международных ассоциаций учащих- ся, взаимное признание дипломов;

* разрыв между теорией и практикой в системе туристского обра- зования может быть ликвидирован усилением интеграции систем образования и производственных систем в индустрии туризма и гостеприимства с помощью развития модульно-технологическо- го направления, привлечения функционеров туризма к преподава- нию, включения преподавательского корпуса в производственные процессы, совместные интегрированные программы с другими смежными вузами, а также усиления экспериментального обучения и участия в практических проектах.

Сегодня учебные программы по туризму отражают не только совре- менные тенденции развития туризма, особенности меняющейся конкурент- ной среды, вызовы глобализации, но и потребности своего локального или регионального рынка.

Выводы

Главный признак эффективного функционирования реализуемой системы туристского образования в России - синтез допрофессиональ- ного, среднего профессионального, высшего и дополнительного профес- сионального туристского образования в единый образовательный процесс с расширением разнообразия (диверсификацией) образовательных про- грамм и образовательных траекторий для построения успешной карьеры выпускника вуза.

Способствуя академической мобильности студентов и преподавате- лей, совместные образовательные программы, в частности, магистерские, обеспечивают сетевое взаимодействие вузов и вносят европейское изме- рение в образовательный процесс, прививают навыки работы в трансна- циональных компаниях и мультикультурных средах, делают выпускника конкурентоспособным на мировом рынке.

Устойчивое конкурентное преимущество в экономике знаний может быть достигнуто через создание таких условий, при которых организация обучается быстрее своих конкурентов.

Для создания таких условий необходимо внедрять в практику деятель- ности предприятий туриндустрии систему менеджмента знаний.

Внедрение системы менеджмента знаний - это долгосрочный проект, требующий привлечения серьезных организационных, интеллектуальных и финансовых ресурсов.

Структура, создаваемая с целью управления знаниями, определяется выбранной стратегией и в зависимости от нее может иметь форму корпора- тивного университета или департамента по управлению знаниями.

Обучение и мотивация персонала являются главным фактором для успешного внедрения системы менеджмента знаний в предприятиях турин- дустрии.

контрольные вопросы к главе 4

1. Что входит в систему образования?

2. Перечислите уровни образования, принятые в Российской Федерации.

3. Каковы основные идеи развития туристского образования?

4. Поясните понятие диверсификации образовательных программ.

5. Что такое академическая мобильность?

6. В чем преимущество совместных образовательных программ?

7. Дайте характеристику системы непрерывного туристского образо- вания.

8. Дайте определение понятию "карьера".

9. Назовите этапы планирования карьеры в процессе профессиональ- ной подготовки.

10. Назовите научные подходы к планированию карьеры.

11. На основе описания паспорта карьеры, приведенного в тексте пара- графа, сформируйте свой "Паспорт карьеры".

12. Назовите уровни и направления высшего профессионального туристского образования.

13. Какие направления модульных образовательных программ дополни- тельного профессионального образования вы знаете?

14. Назовите основные составляющие корпоративного повышения ква- лификации.

15. Опишите форму корпоративного обучения "Технология Открытое Пространство" (ТОП - "Технология Open Space").

16. Какие корпоративные формы обучения вы знаете?

17. Назовите формы корпоративных курсов повышения квалификации.

18. Дайте характеристику конгрессно-выставочному туризму как форме повышения квалификации.

19. Какие методы корпоративного обучения вы знаете?

20. Каковы различия между понятиями "управление знаниями" и "менеджмент знаний"?

21. Перечислите основные категории знаний.

22. Как происходит распространение знаний?

23. Охарактеризуйте процедуры и операции, используемые в процессе управления знаниями.

24. Какова роль корпоративного университета?

25. В чем заключается миссия сети знания ЮНВТО?

26. Каковы цели и задачи программы кафедр UNITWIN/UNESCO по управлению знаниями в области культурного туризма?

27. Каковы особенности швейцарских школ гостеприимства и туризма?

28. Чем характеризуется образовательный процесс в британских уни- верситетах?

29. Каким образом реализуется практическая направленность зарубеж- ных образовательных программ?

30. Как обеспечивается взаимодействие зарубежных учебных заведений с туристской индустрией?

31. Каковы тенденции развития туристского образования в условиях глобализации?

32. Какие временные периоды считаются периодами зарождения систем туристского образования и профессиональной подготовки в различ- ных регионах мира?

33. Каковы основные черты европейских систем образования?

34. Чем отличаются два подхода в зарубежной системе образования:

"системный, базовый европейский" и "прагматический североаме- риканский"?

35. Как вы считаете, должно ли образование в туризме быть универсаль- ным, стандартизированным во всех учебных заведениях или может иметь разные концепции, традиции и формы?

36. Какая система контроля качества туристского образования призна- ется во всем мире? Приведите примеры стран и школ, программы которых отмечены такими сертификатами качества.

37. Каковы тенденции и современные принципы в развитии концепции туристского образования?

38. Каковы основные проблемы современного туристского образования за рубежом?

ГлаВа 5

международный опыТ и Глобальные Тенденции В Сфере Туризма

В главе рассматриваются современные глобальные тенденции развития международного туризма: глобализация и локализация; устойчивый туризм; ответственный туризм; доступный туризм; диверсификация; индивидуализация; либерализация въезда-выез- да; технологизация; электронный туризм (e-tourism); виртуализа- ция; постмодернистские тенденции в туризме и пост-туризм (эго- туризм); нишевой туризм; демографические тенденции в туризме; переход от "индустрии услуг" к "индустрии опыта и впечатлений". Представлена классификация международных организаций, дей- ствующих в сфере туризма и путешествий, рассмотрена их деятель- ность по развитию, продвижению, регулированию туризма, подго- товке кадров для туризма.

5.1. Современные тенденции и перспективы развития мирового туризма

В настоящее время индустрия туризма в мире является одной из наи- более динамично развивающихся сфер в международной торговле услуга- ми. Если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн, а обо- рот туристской индустрии - 2,1 млрд долл. США, то, согласно данным Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) в 2012 г. число меж- дународных прибытий в мире достигло 1,035 млрд чел, а годовой оборот в сфере туризма превысил 1,3 трлн долл. От 5 до 6 млрд человек участвуют в туристских поездках внутри своих стран (рис. 5.1).

Рис. 5.1. "Миллиард туристов - миллиард возможностей" - лозунг ЮНВТО

На туризм приходится около 9% мирового ВВП (свыше 6 трлн долл.), 6% мирового экспорта, в том числе до 30% мирового экспорта услуг. Более 260 млн рабочих мест связано с туризмом и путешествиями (причем более 100 млн непосредственно работают в отрасли). Это значит, что в мире каж- дый 11 занят в индустрии туризма. Номерной фонд в средствах размещения составляет 12,7 млн (в том числе в США - 4,9 млн, в Европе - 3,9 млн).

В современных условиях роль индустрии туризма велика не только в экономиках развитых, но и развивающихся стран. Туризм играет важную роль в борьбе с бедностью, а также способствует развитию более тесных кон- тактов между представителями разных стран и регионов мира. Например, в небольших островных государствах Карибского бассейна туризм играет жизненно важную роль, обеспечивая работой и принося до 3/4 ВВП стра-

ны. В развитых странах Европы туризм обеспечивает 10-15% ВВП стран.

В Африке значение туризма велико пока только в ЮАР и некоторых стра- нах Северной Африки. В странах Ближнего Востока туризм играет все большую роль в экономике (особенно в ОАЭ), но его развитию мешают проблемы безопасности. Быстрыми темпами растет вклад туризма в эко- номику стран Юго-Восточной Азии.

Согласно предварительным оценкам ЮНВТО, к 2020 г. число между- народных туристских прибытий составит 1,36 млрд, а к 2030 г. - 1,8 млрд, то есть путешествовать будет уже каждый пятый житель Земли. Средние ежегодные темпы прироста числа туристских прибытий прогнозируются на уровне 3-4% в год. Суммарный вклад туризма и путешествий в мировой ВВП к 2020 г. вырастет примерно до 10% (9,2 трлн долл.) - Дополнительно будет создано более 21 млн рабочих мест непосредственно в отрасли, и доля туризма в занятости также приблизится к 10% (325 млн занятых). Хотя, безусловно, существуют огромные региональные различия в этих показа- телях, масштабы и темпы развития мирового туризма впечатляют.

Несмотря на сохраняющуюся экономическую и политическую неста- бильность в мире, туризм демонстрирует устойчивую тенденцию к росту. В сферу туристской деятельности все активнее вовлекаются новые страны и регионы, развивающиеся опережающими темпами. Отмечается появле- ние новых туристских центров и стран, вполне конкурентоспособных тра- диционным туристским лидерам мира. Вместе с тем динамика международ- ных туристских потоков крайне неравномерна, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов мира.

На развитие туризма оказывают воздействие многочисленные эко- номические (например, кризис 2008-2009 гг.), политические (военные конфликты, события "арабской весны" в странах Ближнего Востока и Северной Африки и т.п.), природные (стихийные бедствия, эпидемии и т.п.) факторы. Но, несмотря на все вызовы, туризм продолжает демон- стрировать свою устойчивость и масштабное развитие.

Динамика и структура международных туристских прибытий пред- ставлены в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Международные туристские прибытия по регионам (1950-2010 гг. и прогноз до 2030 г.)

1950 1970 1990 2000 2010 2020

(прогноз) 2030

(прогноз) Прибытия в целом по миру, млн прибытий 25,3 165,8 439,5 687,0 940,0 1360 1809 в том числе (в%):

Европа 66,4 68,2 60,4 57,1 50,5 45,6 41,1 Америка 29,6 25,5 21,1 18,6 16,0 14,6 13,7 Азиатско- Тихоокеанский регион 0,8 3,7 12,8 16,8 21,7 26,1 29,6 Африка 2,4 1,4 3,5 4,0 5,3 6,3 7,4 Ближний Восток 0,8 1,1 2,2 3,5 6,4 7,4 8.2 Источник: ЮНВТО.

Из таблицы 5.1. видно, что Европа, продолжающая оставаться круп- нейшим регионом международного туризма в мире, постепенно сдает свои позиции абсолютного лидера. В ХХ веке Европа и Америка были ключе- выми туристскими регионами, но их доля постепенно снижается, а темпы прироста числа туристских прибытий по сравнению с другими региона- ми невысоки (хотя достаточно стабильны). Наиболее быстрыми темпами, хотя и очень нестабильно, растет число туристских прибытий в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, который вышел на второе место в мире, начиная с 2002 г. Несмотря на имеющиеся проблемы, быстрыми темпами растет число туристов, посещающих Африку и особенно Ближневосточный регион. В ближайшем будущем стоит ожидать усиления этих тенденций и существенного возрастания туристских потоков, в первую очередь, в ази- атские страны. Уже сейчас темпы прироста туристских потоков в эти реги- оны часто выражаются двузначными цифрами в отличие от более скром- ных показателей традиционных туристских лидеров европейского региона, однако они не так стабильны и более подвержены воздействию лимитиру- ющих туристское развитие факторов (рис. 5.2).

Если анализировать региональные особенности развития въездного туризма более подробно, то можно отметить, что в Европе туристские пото- ки направлены, в первую очередь, в страны Южной и Западной Европы (35% и 31% въездного потока в регион, данные 2012 г.), славящиеся своим мягким, особенно средиземноморским климатом, богатым культурно-исто-

рическим наследием, высоким уровнем социально-экономического разви- тия и политической устойчивостью. Более высокими темпами идет разви- тие въездного туризма в Центрально-Восточной Европе (21%), постепенно интегрирующейся в мировое туристское пространство, однако не во всех странах региона в равной мере.

Международный туризм в 2010 и 2030 гг.:

60 502010 г.

2013 г. 40

30 20 10

0 АТРБлижний Восток

АфрикаЕвропаАмерика

Рис. 5.2. Изменение доли регионов на мировом рынке (прогноз в %,)

В Азиатско-Тихоокеанском регионе основные туристские потоки направлены в регион Северо-Восточной Азии (53%), однако реальную кон- куренцию этому региону может составить Южно-Азиатский регион (36%). Регион Австралии и Океании пока не принимает больших туристских пото- ков из-за своей удаленности от стран, генерирующих основные туристские потоки, а регион Южной Азии - из-за чрезвычайно сложной политической ситуации и экономической отсталости его стран. Хотя потенциально эти регионы имеют очень большие туристские возможности.

Среди стран Американского региона с большим преимуществом доми- нируют страны Северной Америки (США, Канада и Мексика), на долю которой приходится свыше 2/3 туристского потока в регион. Примерно 16% въездного туристского потока приходится на Южную Америку, 13% - на Карибский регион. Страны Центральной Америки минимально вовле- чены в туристскую деятельность.

Еще более контрастная картина наблюдается в Африканском регио- не, где по масштабам въездного туристского потока выделяются Марокко и ЮАР (примерно по 18% каждая), а также Тунис (12%).

В Ближневосточном регионе лидерами по въездному туризму продол- жают оставаться Саудовская Аравия (26%, преимущественно исламские

паломники), Египет (22%) и ОАЭ (17%), хотя политическая нестабиль- ность региона постоянно вносит свои коррективы в развитие здесь туризма. За последнее десятилетие изменилось соотношение основных целей международных туристских прибытий: если в 1998 г. 62% туристских при- бытий совершались с целями отдыха и развлечений, то в 2012 г. доля таких поездок составила 52%; доля поездок с деловыми и профессиональными целями составляла соответственно 18% и 14%, а доля поездок с целями посещения друзей и родственников, религиозными и оздоровительными целями выросла с 20 до 27%. Прогноз ЮНВТО предполагает, что до 2030 г. такое соотношение целей туристских поездок в общем сохранится. Однако все чаще туристы затрудняются в выделении основной цели своей турист- ской поездки, поскольку преследуют целый комплекс целей. Это свиде- тельствует о продолжающейся диверсификации туристской деятельности, возникновении все новых видов туризма, которые существенно меняют

масштабы и географию международных туристских потоков.

Меняется и использование различных видов транспорта в туризме. В первую очередь, это относится к воздушному транспорту, продолжающе- му играть важнейшую роль в развитии массового туризма. Доля туристских прибытий воздушным транспортом с 1980 по 2012 гг. выросла с 38 до 52%. Предполагается, что такая же доля авиационных перевозок в туризме будет сохраняться и до 2030 г. Использование авиационного транспорта в развивающихся странах растет быстрее и в будущем может превысить показатели развитых стран. Поэтому особое значение в современных ави- ационных перевозках туристов имеет использование низкостоимостных авиаперевозчиков, которые успешно функционируют уже не только в раз- витых, но и в развивающихся странах и способствуют удешевлению, а зна- чит, росту доступности туристских поездок.

Доля автомобильного транспорта продолжает оставаться стабильной на уровне 40-41%. Сильнее всего снизилась доля железнодорожного транс- порта в туристских перевозках: с 7% в 1998 г. до всего лишь 2% в 2012 г. Несколько снизилась и доля водного транспорта, с 8 до 6% соответственно. Важная характеристика современного этапа развития туристского рынка - расширение географии туризма и перечня туристских дестинаций. Если в 1950 г. на долю пяти первых стран-лидеров по развитию туризма в мире приходилось 71% туристских прибытий, то в 2000 г. - уже 35%,

а в 2010 г. - 31%.

Стоит особенно отметить тот факт, что если в 1980 г. доля развиваю- щихся стран в туристских прибытиях составляла около 30%, то в 2012 г. она составила уже 47%, а по прогнозу к 2030 г. достигнет 57%. Таким образом, зрелые туристские дестинации Европы и Америки постепенно уступают свои лидирующие позиции быстро растущим новым туристским дести- нациям развивающихся стран, а туристский рынок становится все более диверсифицированным и с географической точки зрения.

Наиболее ярко происходящие на международном туристском рынке изменения проявляются в рейтинге стран-лидеров по развитию туризма. По представленным материалам видно (рис. 5.3), что за последние годы ряд стран Европы и Америки, являющихся лидерами по числу турист- ских прибытий на протяжении длительного времени, не только сокра- тили темпы роста, но и отмечают стабилизацию и даже некоторое сокра- щение числа туристских прибытий (Франция, США, Испания, Италия, Великобритания). В то время быстро растущие азиатские туристские дестинации демонстрируют огромные успехи и начинают занимать лиди- рующие позиции по числу туристских прибытий в мире.

Рис. 5.3. Страны-лидеры по международным туристским прибытиям (млн прибытий)

Китай, Малайзия и Турция быстро наращивают темпы международ- ных туристских прибытий. За 2000-2012 г. число туристских прибытий в Китай выросло в 1,8 раза, в Малайзию - в 2,5 раза, а в Турцию - в 3,7 раза. Все эти развивающиеся страны прочно вошли в число мировых лидеров по развитию туризма. Прогноз ЮНВТО предусматривает, что уже к 2020 г. Китай станет абсолютным лидером по числу туристских прибытий, достиг- нув показателя, превышающего 100 млн прибытий в год. При этом не сто- ит забывать, что первые места по поездкам в Китай занимают Гонконг, Сингапур и Тайвань, где проживают этнические китайцы, посещающие друзей и родственников в континентальном Китае.

Новыми быстро растущими въездными дестинациями могут стать страны Восточной Европы (особенно недавно вступившие в ЕС), страны Азии и Южной Америки, вызывающие большой интерес туристов. В то же время страны Северной Африки и Карибского бассейна могут получить некоторое сокращение туристского потока, если не будут обновлять

и диверсифицировать имеющийся у них туристский продукт. Наиболее перспективными с точки зрения будущего туристского развития, по мне- нию многих экспертов, являются:

* в Восточной Европе: Черногория, Болгария, Хорватия, Украина;

* в Азии: Азербайджан, Узбекистан, Катар;

* в Южной Америке: Аргентина, Чили.

Если проанализировать показатель числа туристских прибытий в расче- те на 100 жителей страны, то становятся заметны принципиальные различия между странами в степени нагрузки, оказываемой туристской индустрией на их природу, инфраструктуру, хозяйство и т.п. Так, если для Франции этот показатель в 2011 г. составил около 118 прибытий, для Испании - 112, для Малайзии - 85, для Италии - 71, для Великобритании - 45, Германии - 33, то для Мексики - 20, США - 19, Турции - 34, а для Китая - всего лишь 4 прибытия на 100 жителей. У многих, в первую очередь, развивающихся стран есть еще значительные возможности для дальнейшего увеличения объемов туристских потоков. Однако в ряде небольших стран и в странах, где туризм давно и масштабно развивается, идет речь о достижении предела туристских возможностей страны.

Ситуация с распределением поступлений от международного туризма по странам выглядит несколько иначе (рис. 5.4).

Рис. 5.4. Страны с наибольшими доходами от междунаордного туризма, (млрд долл.)

Поступления от международного туризма традиционно концентрирова- лись в развитых странах Европы и Северной Америки. Список самых доход- ных туристских направлений продолжают возглавлять США, лидирующие

со все большим отрывом. Значительные доходы приносит туриндустрия Испании, Франции, Италии, Германии. Особо стоит отметить Китай, кото- рый за последние два десятилетия увеличил свои поступления от туризма более чем в 20 раз и уже готов потеснить Францию на третьем месте.

Для уточнения особенностей развития туризма в лидирующих стра- нах можно также рассчитать показатель поступлений от туризма в расчете на 1 прибытие по странам (долл. на прибытие, 2012 г.):

1. США- 1883;

2. Испания- 969;

3. Франция- 645;

4. Китай- 867;

5. Макао- 3218;

6. Италия- 888;

7. Германия- 1253;

8. Великобритания - 1242;

9. Гонконг- 1350;

10. Австралия- 5130.

Анализ динамики этого показателя показывает, что в европейских странах - развитых туристских дестинациях - поступления на одно прибытие сокращаются, а в странах Азии, в первую очередь растет. Это во многом связано с современными тенденциями в потребительском спросе и с изменениями в характере предоставляемого туристского продукта, что подробнее рассмотрено в последующих главах.

Обращает на себя внимание чрезвычайно низкий показатель Франции, которая, несмотря на то, что остается лидером по числу туристских прибы- тий, является для многих туристов либо транзитной страной, в которой они не оставляют больших средств, либо страной, в которую жители соседних стран приезжают на небольшой срок и также не тратят много.

Доходы от туризма во многом связаны и с продолжительностью пре- бывания туристов в стране. Этот показатель также очень сильно различа- ется по странам и регионам. Так, средняя продолжительность пребывания туристов в Австралии составляет 27 дней, что объясняет очень высокий показатель поступлений на одно прибытие в этой стране. В европейских странах средняя продолжительность пребывания туристов не превышает недели, иногда даже меньше. Высокий показатель поступлений на 1 при- бытие в Макао связан со специализацией этого региона на игорном бизнесе. Анализ потоков выездного туризма показывает, что Европейский реги-

он пока продолжает оставаться лидирующим (табл. 5.2), хотя и здесь его доля постепенно начинает уменьшаться.

Наибольший интерес с точки зрения перспектив развития туристско- го рынка представляет быстрый рост числа туристов из Азии, в первую очередь, из Китая. Поток туристов из Азии в будущем имеет шансы стать крупнейшим туристским потоком в мире, особенно когда к нему смогут

подключиться туристы - представители становящегося все более много- численным среднего класса из Индии и других азиатских стран. Быстрыми темпами растет число туристов из стран Ближнего Востока.

Таблица 5.2

Основные потоки выездного туризма по регионам мира

1990 2000 2010 2020 2030 Прибытия в целом по миру, млн прибытий 435 674 940 1360 1809 в том числе (в %):

из Европы 58,7 58,6 54,1 50,1 46,0 из Америки 23,0 19,7 17,0 15,6 14,6 из Азиатско-Тихоокеанского региона 13,7 17,2 21,8 26,3 29,9 из Африки 2,4 2,3 3,2 3,9 5,0 из Ближнего Востока 2,0 2,2 4,0 4,2 4,5 Источник: ЮНВТО

В Европейском регионе отмечается замедленный рост выездного турист- ского потока, во многом из-за сложной экономической ситуации в странах. Например, становится меньше поездок в Южную Европу, куда в основном с целями пляжного отдыха выезжали европейцы (особенно это заметно в Греции). Среди европейских стран самый большой рост выездного потока отмечается, несмотря ни на какие кризисы, в России. Традиционно крупней- шие в мире страны по выездному туристскому потоку - Великобритания и Германия - находятся в состоянии стагнации, а ряд южно-европейских стран характеризуется даже сокращением выездного потока.

В Американском регионе наблюдается смешанная картина. Выездной туристский поток из США является основным, хотя традиционное пред- почтение американцами отдыха внутри страны не дает ему существенно вырасти. Бразилия планирует удвоение въездного туристского пото- ка (до 10 млн) к 2020 г. и увеличение поступлений от туризма в 2,3 раза до 15 млрд долл. во многом за счет чемпионата мира по футболу 2014 г. и летней Олимпиады 2016 г. и ускоренными темпами создает для этого требуемую туристскую инфраструктуру.

В 2012 г. произошло важное изменение в рейтинге стран-лидеров по расходам на международный туризм: впервые на 1 место вышел Китай с показателем 102 млрд долл., выросшим за последний год на 37%. Такие беспрецедентные показатели роста расходов на туризм позволяют некото- рым исследователям говорить о "китайском факторе" в развитии мирово- го туризма. За период с 2000 г. расходы на туризм в этой стране выросли в 8 раз благодаря упрощению выезда из страны, роста доходов ее граждан и укреплению китайской валюты.

Наиболее высокие темпы роста расходов на международный туризм характерны, помимо Китая, для России (в 3 раза) и Австралии (в 3,5 раза).

Периодически отмечается некоторое сокращение расходов на междуна- родный туризм в Японии и Великобритании (рис. 5.5). На долю десяти лидирующих стран приходится около 46% расходов отрасли, но масштабы развития туристской отрасли и число участвующих в ней стран продолжа- ют расти.

Рис. 5.5. Страны с наибольшими расходами на международный туризм (млрд долл.)

Несмотря на кардинальные изменения, происходящие на мировом туристском рынке, внутрирегиональные туристские прибытия продолжают преобладать - в 2011 г. 81% всех поездок осуществлялись в пределах региона происхождения туристов.