Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Студенческий документ № 005155 из ИУБиП

5 вопрос

Юридические аспекты. Современная трактовка права собственности находится под влиянием классической статьи А. Гоноре. Он детально описал понимание собственности в развитых системах права. Некоторые предметы всегда считаются собственностью, несмотря на различия систем права. Для решения юридических споров не требуется строгое определение понятия собственности. Системы права обходятся и без него. Поэтому до сих пор нет строгого юридического понятия собственности, хотя его смысл нетрудно абстрагировать от практики правовых систем. Гоноре описал 11 аспектов стандартного понимания собственности. С точки зрения систем права не все элементы собственности являются правом собственности. Признание множественности прав собственности обычно ведет в тупик, поскольку неправовые аспекты собственности порождают постоянные проблемы.

Обратим внимание на два положения Гоноре:

1. "Существует стандартное отношение собственности, но к нему не сводятся все аспекты юридического подхода к разнообразию форм собственности"274.

2. "Описание собственности отличается от определения собственника. Хотя некоторые аспекты собственности связаны с различными индивидами и институтами, иногда трудно определить, кто является собственником и существует ли он вообще. Зато определенно можно утверждать, что собственность конституируется всеми ее аспектами"275.

Гоноре предлагает реестр основных и дополнительных прав собственности. В состав первых входят использование (потребление), управление (распоряжение), доход, капитал, владение, безопасность. К дополнительным относятся передача другому лицу, неограниченность во времени, запрет на использование с нанесением вреда другому индивиду, остаточный характер, подчинение собственников лишению их прав собственности по суду.

Популярность концепции Гоноре не означает, что она принимается безоговорочно. Одни авторы отрицают некоторые характеристики собственности (возможность утраты на основе судебных решений, запрет на использование с нанесением вреда другому человеку), другие объясняют собственность как классификацию коррелятов и противоречий ее отдельных элементов. Такая процедура нужна для анализа связи между собственностью и владением: "Строго юридическая концепция собственности включает систему элементов, коррелятов и противоречий, спецификацию стандартных аспектов владения и других сходных, но слабо выраженных интересов, а также каталог телесных и бестелесных (реальных и идеальных) "вещей", обладающих данными аспектами. Это - нормативные модальности собственности. Воплощаясь в конкретных формах, они становятся отношениями и конституируют собственность. Образно говоря, все они - стебли в пучке собственности. Однако собственность включает множества слабовыраженных аспектов, которые не доходят до уровня владения"276.

Данное описание удовлетворяет критерию строгости, но не отменяет проблему объяснения правовых аспектов собственности, вытекающих из реальной или номинальной системы права. Суть проблемы сводится к различию предметов и свойств. Первые обладают действительными качествами собственности, во вторых они выражены слабо. С этой проблемой связан вопрос: можно ли считать индивида владельцем самого себя? Владение собой как свойство индивида образует спорную посылку большинства аргументов при обсуждении проблемы собственности: "До сих пор продолжаются дискуссии о том, следует ли приписывать индивидам свойство владения своими телесными и духовными атрибутами"277.

Юридический анализ собственности так или иначе базируется на концепции А. Гоноре. Экономические концепции подчеркивают кардинальное различие юридического и экономического права собственности. Главная проблема сводится к взаимосвязи права собственности с эффективностью. При ее решении используются прескриптивные аргументы: "Дефиниция права собственности определяет сферу, в которой индивид несет полные расходы и собирает полный урожай собственной активности. Эффективность - это действительность индивидуальных расходов и доходов. Индивиды обычно реагируют на изменение структуры позитивных стимулов путем такого определения права собственности, которое позволяет получить желаемый результат. И они (или правительство) обязаны так поступать"278.

У источников теории прав собственности стояли два известных американских экономиста Р. Коуз и А. Алчиан .В дальнейшем в разработке этой теории принимали участие И. Байерицель, Г. Беккер, Д. Норт , Н.С. Ченг и др.

Совокупность всех прав собственности названа ими "пучок прав по использованию ресурса", который представлен как иерархическая вертикаль, состоящая из хозяйствующих субъектов, имеющих доступ к какому - нибудь благу, а совокупность прав - как система исключений из доступа к ресурсам.

Полный "пучок" прав состоит из 11 элементов

1. Право владения , т.е.право исключительного физического контроля над благами.

ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение вещью может быть и незаконным. ЗАКОННЫМ называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. НЕЗАКОННОЕ владение на правовое основание не опирается. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

2. Право пользования , т.е.право применения полезных свойств благ для себя.

ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

3. Право распоряжения, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование блага.

ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении той вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Если собственность приносит доход, то она экономически реализуется.

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования блага.

5. Право суверена, т.е право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага

6. Право на безопасность ,т.е.право на защиту от экспроприации блага и от вреда со стороны внешней среды.

7. Право на передачу прав в наследство

8. Право на бессрочность обладания блага

9. Запрет на использование способом ,наносящим вред внешней среде

10. Право на ответственность в виде взыскания ,т.е.возможность взыскания блага в уплату долга

11. Право на остаточный характер ,т.е право на существование процедур и институтов ,обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями .обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми ,которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Отношения собственности в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов : без какой - либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они - ничьи, никому не принадлежат или - что одно и тоже - принадлежит всем ,ибо имеется свободный к ним доступ, Согласно данной теории такие ресурсы не составляют объекта собственности.

Значение отношений собственности в жизни людей трудно переоценить. Г. Гегель называл собственность осью, "вокруг ко- I (рей вращается все законодательство и с которой так или иначе оотносятся большей частью права граждан". И действительно, и\енно собственность определяет реальную власть в обществе: кто командует производством и как распределяется произведший продукт. От нее во многом зависят материальное благосостояние, свобода и независимость каждого человека.

Собственность - принадлежность средств и продуктов про- | тодсгва определенным лицам. В определенных исторических чювиях отражался конкретный тип отношений собственности.

1 (рано собственности как право конкретных субъектов на определимые объекты (имущество) сводится к набору прав: праву вла- н н я, праву пользования и праву распоряжения имуществом.

В знаменитом Кодексе Наполеона (Гражданском кодексе Франции) отмечается, что "собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом".

Различаются три типа собственности: общая (первобытнообщинная, семейная, государственная, коллективная, общенародная); частная (трудовая: семейная, фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность; нетрудовая: рабовладельческая, феодальная, буржуазно-индивидуальная) и смешанная (акционерная, кооперативная, совместная).

Многие экономические эпохи различаются по типам собственности. Истории известны разнообразные типы и виды собственности на средства и продукты производства.

Первый тип присвоения - частная собственность - означает, что отдельные люди относятся к данному имуществу как к личному источнику богатства. Эти типы присвоения выступают в двух видах: трудовой частной собственности и нетрудовой.

Первый вид частной собственности имеют единоличные крестьяне, ремесленники и другие люди. В одном лице они представляют собой и собственника, и работника, живут своим трудом.

Второй вид частной собственности имеют лица, владеющие сравнительно большими предприятиями, где применяется труд наемных работников. Неимущие люди попадают в экономическую зависимость от собственников и работают на их пользу.

Второй тип присвоения - общая долевая собственность - качественно отличается от единоличной собственно сти, а вместе с тем имеет с ней некоторые общие элементы. Поэтому ее иногда называют смешанной собственностью.

Третий тип присвоения - общая совместная собственность - имеет следующие характерные черты: общий доход от общественной собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого.

Каждой форме собственности соответствуют определенные социально-экономические отношения.

Какое же место занимает собственность в системе экономики? Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит собственности в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность - это основа, фундамент любой системы общественно-экономических отношений. От характе- |ш утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

Во-вторых, от собственности зависят положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов произ- Ьдства, причем главная движущая сила этого изменения - рпшитие производительных сил.

В-четвертых, в пределах каждой социально-экономической системы существует основная специфическая для нее форма собственности, но это не исключает существования

I. других ее форм (как старых, так и новых).

В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, с постепенным вытеснением всего того, что отмирает. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности

7вопрос 1.1 Собственность в юридическом смысле

Категория "собственность" исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникли экономика, экономическая теория в качестве особой отрасли науки. Прежде всего собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то: владение, пользование, распоряжение.

Выход отношений собственности на передний край научной и общественной мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их кровные интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений.

Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права.

Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются в обществе или санкционируются государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности право передает экономике следующие свои свойства:

1. Общеобязательность;

2. Точность и формальную определенность правовых норм;

3. Системность в процессе воздействия на человеческую деятельность;

4. Упорядоченность и стабильность.

Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения закрепляют существующие отношения собственности и регулируют меру и формы распределения труда и его продуктов между членами общества; также нормы фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность; регулируют динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходит смена собственников.

При определении собственности в юридическом смысле выявляется совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту, или его имущество. Сами собственники подразделяются на два вида:

лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей;

лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.

После того, как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Владение - это физическое обладание вещью. Это правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения. Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях.

Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

Правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Например, человек, сдавший в наем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.

В современных условиях в развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения.

1.2 Собственность в экономическом смысле

Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

При попытке расчленить экономическое отношение собственности обнаруживаются две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Получается, что экономическая теория изучает только связь человека с вещами?

Нет, это не так, важно заметить: отношения собственности здесь представлены не полностью. Отношения собственности не есть отношения субъект - объект. Более полно экономическое отношение собственности можно отобразить в формуле: субъект (собственник) - объект (имущество) - иные субъекты (другие владельцы или несобственники).

Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов).

В любом обществе отношения собственности на средства производства играют ведущую роль в системе экономических отношений. Это объясняется двумя обстоятельствами:

Ш собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;

Ш собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.[12, 79]

Изучение собственности позволяет ответить на три главных социально-экономических вопроса:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью - присваивает факторы и результаты производства?

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

Следовательно, единая система экономических отношений собственности состоит из следующих элементов:

а) присвоение факторов и результатов производства;

б) хозяйственное использование материальных и иных средств;

в) экономическая реализация собственности.

Рассмотрим эту систему более подробно.

Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Отчуждение - отношение, прямо противоположное присвоению. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие.

Отношения хозяйственного использования имущества возникают, когда собственник средств производства не сам занимается созидательной деятельностью. Он дает возможность другим лицам употреблять свое имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда эти лица получают возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Примером таких отношений может быть аренда или концессия.

Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть прибыль, налог, различного рода платежи. При аренде назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли (дохода), которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.

Делая вывод из всего выше перечисленного, можно сказать, что система экономических отношений собственности охватывает - от начала и до конца - весь хозяйственный процесс. Она составляет основу всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг

Показать полностью… https://vk.com/doc45703443_359997422
32 Кб, 19 января 2015 в 23:35 - Россия, Ростов-на-Дону, ИУБиП, 2015 г., docx
Рекомендуемые документы в приложении