Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
doc

Студенческий документ № 015426 из ВАВТ

1.Понятие и основные черты общества.

Общество - это продукт взаимодействия людей в процессе производства, обмена и потребления жизненных благ, переплетение семейных, групповых, сословных, классовых, общесоциальных отношений. В обществе постоянно сталкиваются разнонаправленные интересы. Чтобы состыковывать их, объективно необходима некая властная сила - государство.

Главным цементирующим общество фактором является ВЛАСТЬ, стоящая над обществом и потому именуемая "политической властью". Власть сосредоточена в государственном аппарате. В поле действия властных импульсов находится всё, что работает на власть, на её усиление, использование, проведение.

Основным механизмом управления общественными процессами служит право. Правотворчество, реализация и применение права-всё это также сфера столкновения интересов, а значит сфера политики.

Кроме правовых норм, государство использует и неправовые нормы регулирования общественных отношений. Следовательно, и эти нормы задействованы во властном воздействии на общество.

Под властью следует понимать отношения подчинения, подчинение чьей-либо воле. Власть имеет два элемента - волю и силу. При этом под "силой" понимается как сила физическая, так и сила убеждения, примера, аргументов, обычаев и т.п.

Власть существовала и в догосударственном обществе. Это была власть старшего над младшим, сильного над слабым, вождя над членами общества. Особых органов управления и принуждения еще не существовало. Таким образом, власть представляла собой власть неполитическую.

С развитием общества менялся и характер власти. Если первоначально вожди, старейшины не обладали какими-либо привилегиями, то постепенно они превращали функцию управления в пожизненную.

Усложнение общества, появление разнонаправленных интересов и противоречии в обществе потребовало особых управленческих функций, специально подготовленных людей: военачальники, сборщики налогов, тюремщики, судьи, советники и т.п. Власть концентрировалась в новых органах, постепенно вставала над обществом. Она становилась политической. Произошла смена родовой организации жизни общества на государственную организацию общества

2.Понятие и основные черты государства.

Гос-во - организация публичной политической власти, аппарат управления и принуждения. 2 ф-и: 1) целостность гос-ва и порядок; 2) обеспечить функционирование общества.

- власть, иными словами, отношения господства и подчинения, существующие между политической элитой и остальной частью общества. Власть поддерживается через юридические нормы. Свойство принудительности вытекает из того, что в государстве сконцентрирована власть, обеспеченная чиновничеством, орудиями насилия - армией, полицией, судами. Это дает возможность государству обеспечивать организованность общества, определенный порядок, решать общественные проблемы.

- суверенность, т.е. верховенство внутри страны и независимость вовне. Это неограниченная и ничем не обусловленная власть.

- единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны. Территория - это пространственная основа государства, без нее государства не существуют, теряя территорию, государство прекращает свое существование. Территория включает землю, недра, воздушное пространство, территориальные воды.

- население, то есть человеческое сообщество, проживающее на его территории и подчиняющееся его власти. Размер территории и размер населения служит основанием для градации государств на малые, средние и крупные.

- налоги. Исключительным правом государства является взимание налогов, имеющих для населения всеобщую обязательность. Налоги идут на содержание армии, государственного аппарата, на выполнение социальных, культурных и природоохранных функций.

3.Возникновение государств

Для первобытного общества были характерны: наличие родовой общины, объединяющей ее членов на основе кровнородственных связей; отсутствие в общине социальных групп с отчетливо выраженными противоречивыми интересами; коллективные усилия как в добывании жизненно необходимых средств существования, так и в отношениях вражды или сотрудничества с соседями, и, что особенно важно, потребляющая, присваивающая экономика. Управление осуществляли старейшины, власть принадлежала собранию рода, племени.

Около 8-3 тысяч лет до н.э. возникли новые явления, изменившие условия жизни людей. Произошла неолитическая революция, характеризующаяся переходом от потребляющей экономики к производящей. Это появление госуд-ти.

К таким предпосылкам относятся: общественное разделение труда, совершенствование орудий труда и рост его производительности, смена родоплеменных связей вещными, обменными отношениями, а кровнородственных общностей территориальными общностями, возникновение частной собственности и раннеклассовых обществ.

При восточном пути в основе процесса возникновения государства лежало не дробление коллективной собственности на частную собственность, а огосударствление общинной коллективной собственности. Большинство государств восточного типа представляли собой абсолютные, деспотические монархии. Для восточного менталитета характерен приоритет общего над частным, коллективного над индивидуальным, государственного над личным.

При западном пути становления государства происходило дробление коллективной собственности на частную. Аппарат управления опирался на собственников и состоял в основном из них. Политическая власть экономически проистекала из частной собственности, и обладание собственностью вело к власти. В таких государствах аппарат прошел развитие от монархий к республикам. В них были реализованы идеи разделения властей. Западный менталитет исходит из приоритета частного, индивидуального над коллективным, общественным, государственным.

4.Формы правления.

Форма правления - способ организации высших органов государства. Формы правления подразделяются на монархии и республики.

Монархия - это форма правления, при которой главой государства является лицо, занимающее этот пост в порядке престолонаследия. Монархия характеризуется следующими особенностями:

- во-первых, власть монарха юридически непроизводна от какой-либо другой власти;

- во-вторых, власть монарха наследственна. Порядок престолонаследия определяется либо конституциями, либо конституционными и органическими законами.

В странах с республиканской формой правления главой государства является президент, избираемый в определенном порядке.

В парламентарных республиках роль главы государства чисто номинальна. Как правило, он действует в них с санкции правительства.

При президентской форме правления глава государства (президент) обладает весьма обширными полномочиями. В качестве главы исполнительной власти он формирует и осуществляет руководство правительством, которое ответственно перед ним, а не парламентом. В качестве участника законодательного процесса он санкционирует законопроект, который только после этого вступает в юридическую силу. При отказе дать санкцию законопроект вновь возвращается на повторное рассмотрение в парламент. Иные полномочия главы государства при президентской форме правления включают в себя следующее: создание и упразднение различных агентств и ведомств, входящих в структуру исполнительной власти, руководство вооруженными силами государства, назначение и отзыв послов, заключение международных договоров, назначение судей Верховного Суда и т. д.

Абсолютная монархия - это форма правления, при которой власть монарха не ограничена ни какими законами и учреждениями.

Ограниченная монархия - это форма правления, при которой власть монарха "сдерживается" парламентом. В свою очередь, ограниченную монархию можно подразделить на дуалистическую и парламентарную.

Дуалистическая монархия характеризуется "двоевластием". Она возникает на стыке двух исторических эпох - феодальной и буржуазной. Этот "переходный" период характеризуется тем, что феодалы уже не в состоянии безраздельно управлять государством, а буржуазия, вследствие своей слабости, еще не в состоянии взять всю полноту власти в свои руки.

Признак дуалистической монархии - наличие двухпалатной структуры. Нижняя палата выражает интересы буржуазии и формируется выборным путем. Верхняя палата формируется путем назначения монархом представителей феодалов. Правительство подчиняется монарху. Он по своему усмотрению назначает, перемещает и отрешает от должности членов правительства. Монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы.

Парламентарная монархия характеризуется тем, что она существует в буржуазном обществе и обязана своим сохранением общественным предрассудкам.

При парламентарной монархии монарх "царствует, но не правит". Его функции и полномочия чисто номинальны. Он лишь формально утверждает состав правительства, сформированного лидером партии, победившей на парламентских выборах. Ни парламент, ни правительство перед монархом не ответственны.

Республика подразделяется на парламентарную и президентскую.

Парламентарная республика характеризуется верховенством парламента и ответственностью перед ним правительства. Правительство формируется лидером партии, победившей на парламентских выборах и находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев. Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность. Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или отдельным его членам. Тогда они уходят в отставку.

Президентская республика характеризуется тем, что президент является могущественной фигурой во властных структурах государства. Он - глава исполнительной власти, по своему усмотрению формирует правительство, которое ответственно перед ним за свою деятельность. Президент избирается не парламентом, а в результате всенародного голосования. Ему принадлежит право вето на законы, принимаемые парламентом. Президент - глава государства и главнокомандующий вооруженными силами государства.

5. Формы государственного устройства.

Под формой государственного устройства понимается совокупность способов устройства государственной власти применительно к территории, внутреннее деление государства на части и взаимоотношения между этими частями.

Унитарное государство представляет собой простое, цельное государство, отдельные части которого иногда могут обладать автономией. Большинство унитарных государств имеют определенное административно-территориальное деление (районы, области, кантоны и т.п.), в которое укладывается и существующая автономия. Но эти самостоятельные части не обладают признаками государственного суверенитета, в таком государстве существует единая система высших органов и единое законодательство. В федеративном государстве существуют общефедеральные органы государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), решения которой являются обязательными для субъектов федерации только в той мере, в какой это определено в ее компетенции. Наряду с высшими федеральными органами существуют высшие органы государственной власти членов, частей, субъектов федерации. Территория союзной федерации состоит из совокупности территории ее субъектов, каждый гражданин субъекта федерации является одновременно гражданином всей страны. Имеются единые федеральные вооруженные силы. В настоящее время Россия, США. Бразилия, Индия существуют как федеративные государства. Самостоятельность субъектов федерации определяется чаще всего специальным нормативным актом или конституцией союзного государства.

Конфедерация представляет собой союз государств, который создается на основе договора или соглашения для строго определенных целей (политических, военных, экономических), как правило, ноет временный характер В последующем конфедерация или перерастает в федерацию (США, Швейцария) или распадается (Австро-Венгрия).

Конфедеративное объединение предполагает создание высших органов. Принятые ими решения не носят обязательного характера для субъектов федерации. Конфедерация государственным суверенитетом не обладает.

6. Политический режим

Политический режим - это способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в данном государстве. Политические (государственные) режимы могут быть демократическими и антидемократическими.

Начнем с антидемократических режимов как исторически более древних. Здесь:

- государство препятствует свободному развитию личности,

- существует тотальный контроль государства над всеми сферами жизни общества,

- происходит огосударствление всех общественных организаций,

- милитаризуется общественная жизнь,

- существует неравенство наций,

- нет религиозной свободы и т.п. Разновидностями антидемократических режимов являются:

1. Деспотический режим (от греч. despoteia - неограниченная власть).

2. Тиранический режим основан на единоличном правлении. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.

3. Тоталитарный режим (от лат. totalis - весь, цельный). Тотальное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть.

4. Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма.

5. Авторитарный режим, при котором государственная власть не формируется и не контролируется народом.

Демократические режимы выступают в виде буржуазно-демократической парламентской системы или в виде президентского правления. Либерально-демократические и демократические режимы характеризуются следующими признаками:

1. Признание народа в качестве источника власти.

2. Выборность основных органов государства и должностных лиц, их подотчетность избирателям.

3. Провозглашение и осуществление основных демократических прав и свобод.

4. Равенство всех граждан перед законом.

5. Легальное выражение плюрализма интересов в обществе.

9. Право.

ПРАВО - это система общеобязательных норм, выражающих государственную волю и являющихся государственным регулятором общественных отношений.

СУЩНОСТЬ права состоит в "государственной воле", которая находит отражение в нормах права. Сущность права - это общая воля, как результата согласования интересов, выраженная в законе или иным способом признаваемая государством.

НОРМА - это общеобязательное правило поведения, охраняемое государством. По большей части это - правило поведения, которое:

а) либо ЗАПРЕЩАЕТ какие-то действия- запрещающие нормы;

б) либо ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРАВА, РАЗРЕШАЕТ определенные действия - дозволяющие нормы;

в) либо ОБЯЗЫВАЕТ произвести какие-то действия -обязывающие нормы.

В формально-юридическом смысле ИСТОЧНИК ПРАВА - это форма выражения государственной воли. Различают такие, в частности, виды источников права:

1) правовой ОБЫЧАЙ;

2) нормативный акт;

3) судебный прецедент, судебное решение.

Структурными элементами системы права являются:

• НОРМА;

• ИНСТИТУТ;

• ОТРАСЛЬ

Публичное право - область государственных дел, область власти и подчинения; оно связано с публичной властью, носителем которой является государство; другими словами, обеспечивает публичные интересы государства.

К частному праву относятся: гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, международное частное право и др. Отнесение отраслей к частному или публичному праву имеет до некоторый степени условный характер.

10. Нормы права. НОРМА - это общеобязательное правило поведения, охраняемое государством. По большей части это - правило поведения, которое:

а) либо ЗАПРЕЩАЕТ какие-то действия- запрещающие нормы;

б) либо ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРАВА, РАЗРЕШАЕТ определенные действия - дозволяющие нормы;

в) либо ОБЯЗЫВАЕТ произвести какие-то действия -обязывающие нормы.

ГИПОТЕЗА - это указание на субъектов и на условия, при которых реализуется, действует норма. ДИСПОЗИЦИЯ - это само правило поведения, из которого проистекают права и/или обязанности субъектов права. САНКЦИЯ - это указание на ответственность в случае нарушения нормы. Санкции подразделяются на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно-правовые, гражданско-правовые.

В зависимости от СУБЪЕКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСТВА различаются: законодательные нормы; подзаконные нормы; нормы судебного прецедента.

В зависимости от ПРЕДМЕТА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ нормы подразделяются, в частности, на:

• нормы конституционного права;

• нормы гражданского права;

• нормы уголовного права;

• нормы административного права; и тд.

Отраслевые нормы делятся на МАТЕРИАЛЬНЫЕ и ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ. Материальные нормы - это правили поведения субъектов права, которые регулируют общественные отношения. Процессуальные нормы - это правила разрешения споров между субъектами права, правила, регулирующие отношения с участием суда.

На основании такого критерия, как МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (другими словами, каким образом осуществляется регулирование), нормы подразделяются на :

• императивные нормы; они не позволяют находящимся в правоотношении субъектам права отступать от установленных предписаний - изменять права, обязанности, запреты.

* диспозитивные нормы; они предоставляют возможность участникам правоотношения мисамим договориться о своих взаимных правах и обязанностях; если же стороны не сделают это, то вступает в действие установленный обязательный резервный вариант поведения.

• рекомендательные нормы; они устанавливают желательные для государства варианты поведения.

11.Система права.

Структурными элементами системы права являются:

• НОРМА;

• ИНСТИТУТ;

• ОТРАСЛЬ

В каждой отрасли выделяются общая и особенная части. В общую часть отрасли входят нормы, обслуживающие особенную часть отрасли. Особенная часть конкретизирует общую часть отрасли.

Различают отрасли материальные и процессуальные. К материальным относятся названные выше отрасли, к процессуальным - гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное, уголовно-процессуальное, административно-процессуальное и конституционно-процессуальное право.

Право подразделяется также на ЧАСТНОЕ и ПУБЛИЧНОЕ право. Публичное право - область государственных дел, область власти и подчинения; оно связано с публичной властью, носителем которой является государство; другими словами, обеспечивает публичные интересы государства.

К публичному праву относятся: конституционное право, уголовное, процессуальное, административное, финансовое, военное, международное право, международное экономическое право и др.

Частное право - область частных дел; оно обслуживает интересы лиц, не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве равноправных субъектов,

К частному праву относятся: гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, международное частное право и др. Отнесение отраслей к частному или публичному праву имеет до некоторый степени условный характер.

12. Правовые семьи.

Современная наука в обобщенном виде называет следующие правовые семьи: германо-романская семья, англосаксонская семья, религиозная. Существует научное направление, изучающее эти семьи, выясняющие, что в них общего, в чем их различие. Это так называемое сравнительное правоведение или компаративизм.

Правовая система - совокупность внутренне согласованных взаимосвязей юридических средств, с помощью которых гос-во регулирует отношения в обществе.

Континентальная правовая семья.

Это система европейского континентального права (Германия, Франция, Италия, Испания, Швеция). Сюда же относятся страны Латинской Америки и ряд стран Африки. Научные школы - глоссаторы и постглоссаторы.

Основным признаком этой системы является то, что она сформировалась на основе римского права. Здесь есть хорошо разработанное законодательство, писаные Конституции, кодексы, многочисленные подзаконные акты, различные отрасли права. Особенно хорошо разработано гражданское право. Существует развитая судебная система, признается верховенство закона. Акты судебной практики имеют характер вспомогательных источников права. Кассационный суд является высшей судебной инстанцией.

Англосаксонская правовая система.

Источник права в ней признается судебный прецедент. Когда сложилось централизованное государство, стала складываться и единая система права. В основе англосаксонской системы права также лежит доктрина естественных прав человека. В основе этой системы права находится не общая норма, а частный случай - казус. Судья примеряет конкретный случай к ранее происшедшему казусу и устанавливает их сходство, подобие, после чего выносит заключение о наличии или отсутствии совпадения прецедента с данным случаем.

Статут имеет приоритет перед прецедентом. Однако следует иметь в виду, что исторически законы зачастую принимались в качестве дополнения к общему праву, когда надо было исправить недостатки общего права или обобщить практику его применения. Имеется деление на общее право, статутное право и право справедливости.

Наиболее крупной страной, входящей в семью прецедентного права, являются США. Британская система права послужили основой для становления американского права.

Англия, США, Канада, Австралия.

Мусульманская правовая семья.

МУСУЛЬМАНСКОЕ право зародилось в недрах исламской религии. Согласно исламу Аллах в определенный момент истории через своего пророка Мухаммеда открыл человеку право. Право Аллаха должно регулировать все сферы социальной жизни.

В VII1-Х вв. мусульманское право стало развиваться исламскими правоведами и судьями - кади, К концу X в. мусульманское право было канонизировано, т. е. закрыто для дополнений, для формулирования новых норм. Со второй половины XIX в. происходит активное заимствование европейского права.

Итак, источниками мусульманского права являются:

1) Коран - книга речей и проповедей Мухаммеда, содержащая короткие стихотворные фрагменты, не связанные единым замыслом;

2) Сунна - сборник преданий о жилит Мухаммеда, его поведении, поступках, образе мыслей и действий; в ней представлены отдельные казусы;

3) Иджма - единогласное мнение авторитетных исламских правоведов по обсуждаемому вопросу;

4) Киняс (кияс)- умозаключения, решения по аналогии;

Из изложенного видно, что если в континентальном европейском праве норма - это предписание законодателя, то в мусульманском праве норма-это предписание Аллаха мусульманам.

Данные Аллахом правила - это догмы, основанные на вере, а посему они зачастую иррациональны, лишены логики. Их нельзя отменить, поправить, они - для бесспорного и абсолютного исполнения.

По своей структуре мусульманское право не подразделяется на публичное и частное или на общее право и право справедливости.

Все поступки в мусульманском праве в зависимости от религиозно-нравственных оценок поведения подразделяются на 5 основных категорий: обязательные, рекомендуемые, разрешаемые, порицаемые, запрещенные. Гос-во - служитель религии.

13. Источники права.

В формально-юридическом смысле ИСТОЧНИК ПРАВА - это форма выражения государственной воли. Различают такие, в частности, виды источников права:

1) правовой ОБЫЧАЙ;

2) нормативный акт;

3) судебный прецедент, судебное решение.

ОБЫЧАЙ является наиболее древним источником права. Однако не всякий обычай - источник права, а лишь такой обычаи, который обеспечивается государственным принуждением, т.е. санкционируется государством.

НОРМАТИВНЫЙ АКТ- основной источник права во всех правовых система мира. Нормативным актом называется официальный документ, созданный компетентными органами государства и содержащий юридические нормы (законы, кодексы, указы, постановления, инструкции, договоры).

В зависимости от юридической силы актов они подразделяются на ЗАКОНЫ и ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ. Законом называется нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, принятый представительным органом государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума. Содержание закона образуют первичные нормы, которые в необходимых случаях получают дальнейшую конкретизацию в подзаконных актах.

По своей значимости в системе законодательства различаются законы КОНСТИТУЦИОННЫЕ и законы ТЕКУЩИЕ. К ПОДЗАКОННЫМ АКТАМ относятся акты исполнительной власти.

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ - это судебное решение, которое становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции по аналогичным делам. Судебный прецедент считается источником права в странах англо-саксонского (прецедентного) права, я именно: в Великобритании (кроме Шотландии), большинстве штатов США, Канаде, Австралии и др.

14. Виды нормативно-правовых атов.

Нормативно-правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т. е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Он широко используется во всех современных правовых системах (особенно в странах романо-германской правовой семьи).

Преимущества нормативно-правового акта в сравнении с иными формами права связаны, прежде всего, с повышением роли государства как координатора социальной жизни, выявляющего общий интерес и обеспечивающего его централизованное осуществление, со способностью адекватно и оперативно реагировать на изменения общественных потребностей, с документальной письменной формой, позволяющей доступно и быстро довести необходимую информацию до адресата и т. д.

Как следует уже из самого наименования, это - акт, обладающий двойственной природой, т. е. одновременно и нормативной и правовой. Его следует отличать и от нормативных, но не правовых актов (уставов политических партий, инструкций по пользованию бытовой техникой и др.) и от правовых, но не нормативных актов (приговоров и решений судебных органов, приказов о перемещении по службе и т. п.). Для нормативно- правового акта характерны следующие признаки.

Это - властно-волевой, исходящий от государства (или признанный им) акт, общеобязательные свойства которого производны от властных полномочий органа, его принявшего, и потому он занимает определенное место в иерархии нормативных актов. С его помощью правотворческий орган реализует свои полномочия в определенной сфере управления общественными делами.

Это - акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы. Нормы, составляющие основное содержание нормативно-правового акта, направлены на регулирование поведения адресатов с помощью взаимно корреспондирующих типичных прав и обязанностей.

Это - официальный акт-документ, имеющий четкую структуру и реквизиты. Для оптимального хранения и передачи юридической информации он выполняется особым стилем с использованием специфических юридических терминов, понятий и способов построения текста.

Подготовка, принятие, реализация и отмена нормативно- правового акта проходят в порядке последовательныхюридических процедур, призванных оптимизировать как содержание и форму самого акта, так и порядок его создания и реализации.

Достижение целей нормативно-правового акта обеспечивается экономической, политической, организационной, информационной и карательной мощью государства. Его нарушение влечет юридическую ответственность.

Следует иметь в виду, что нормативно-правовые акты, действующие в границах определенного государства, объединяются в замкнутую иерархическую систему. Каждый из элементов этой системы должен соответствовать не только компетенции органа, но и иерархическим связям системы в целом. Тот нормативный акт, который вступает в противоречие с конституцией или иным актом более высокой юридической силы, выпадает из данной системы и по существу становится формой проявления правонарушения. Так что не любой акт правотворчества, содержащий нормы права, является нормативно-правовым актом.

Виды нормативно-правовых актов.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды подзаконных актов:

* указы и распоряжения президента (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

* постановления и распоряжения правительства - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

* приказы, инструкции, положения министерств и ведомств - акты, регулирующие, как правило, общественные отношения, которые находятся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

* решения и постановления местных органов государственной власти;

* решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

* нормативные акты муниципальных органов;

* локальные нормативные акты - нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на акты:

* государственных органов;

* иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);

* совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

* принятые на референдуме.

Виды нормативно-правовых актов в зависимости от сферы действия:

* общефедеральные;

* субъектов федерации;

* органов местного самоуправления;

* локальные.

Виды нормативно-правовых актов в зависимости от срока действия

* неопределенно-длительного действия;

* временные.

Выделяют еще и такие нормативно-правовые акты, как директивы и постановления, которые принимаются международными организациями. Директивы, как правило, дают возможность государству конкретизировать формы и методы исполнения своих международных обязательств. Постановления содержат требования, подлежащие прямому исполнению.

15.Правоотношения и их структура. ПРАВООТНОШЕНИЕ - это общественное отношение, урегулированное юридической нормой, порождающей субъективные права и юридические обязанности.

Различают правоотношения- вертикальные и горизонтальные.

Правоотношение имеют свою СТРУКТУРУ. В состав правоотношения входят следующие элементы:

1) субъекты правоотношения;

2) объект правоотношения;

3) субъективное право;

4) юридическая обязанность.

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ- это участники правоотношения, носители прав и обязанностей. Сторона, обладающая правами, называется управомоченной стороной; сторона, несущая обязанность, - обязанной стороной.

Субъекты правоотношений подразделяются на ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ и КОЛЛЕКТИВНЫЕ.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - это возможность (способность) быть участником правоотношения, носителем прав и обязанностей. Правосубъектность состоит из двух элементов:

• правоспособности;

• дееспособности.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ - это возможность (способность) иметь субъективные права и юридические обязанности. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - это возможность (способность) своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Дееспособность бывает ПОЛНАЯ, ЧАСТИЧНАЯ и ОГРАНИЧЕННАЯ. Полная дееспособность наступает с 18 лет; частичная - с 14 лет.

ОБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ - это то, по поводу чего возникает правоотношение, на что направлены действия субъектов, что составляет предмет их интересов.

В качестве объектов могут выступать: материальные блага; нематериальные личные блага; результаты интеллектуального труда; ценные бумаги, официальные документы; действия (бездействие) и др.

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО -это:

а) право совершить какие-то действия (собственник своими действиями использует вещь по назначению либо дарит, завещает, продает ее и т.п.),

б) право потребовать от других определенных действий,

в) право прибегнуть к государственному принуждению.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ определяет границы (меру) должного или требуемого поведения. Юридическая обязанность неразрывно связана с субъективным правом.

Виды правоотношений: односторонние и двухсторонние, простые и сложные. Простые - 1 право и 1 обязанность.

16.Субъекты и объекты правоотношений.

СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ- это участники правоотношения, носители прав и обязанностей. Сторона, обладающая правами, называется управомоченной стороной; сторона, несущая обязанность, - обязанной стороной.

Субъекты правоотношений подразделяются на ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ и КОЛЛЕКТИВНЫЕ.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - это возможность (способность) быть участником правоотношения, носителем прав и обязанностей. Правосубъектность состоит из двух элементов:

• правоспособности;

• дееспособности.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ - это возможность (способность) иметь субъективные права и юридические обязанности. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - это возможность (способность) своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Дееспособность бывает ПОЛНАЯ, ЧАСТИЧНАЯ и ОГРАНИЧЕННАЯ. Полная дееспособность наступает с 18 лет; частичная - с 14 лет.

ОБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ - это то, по поводу чего возникает правоотношение, на что направлены действия субъектов, что составляет предмет их интересов.

В качестве объектов могут выступать: материальные блага; нематериальные личные блага; результаты интеллектуального труда; ценные бумаги, официальные документы; действия (бездействие) и др.

17. Правонарушение.

Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу или государству.

Признаки правонарушения:

? это всегда деяние, т.е. фактически совершаемый акт поведения; деяние может быть двояким:

- действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка), оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, пропаганда национальной вражды и т.д.);

- бездействие - таковое признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, безбилетный проезд, оставление человека в опасности и т.д.);

? общественная опасность - состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства;

? противоправность - правонарушение есть акт противный праву, его нормам, это нарушение права;

? виновность - характеризует психическое отношение лица к содеянному, к совершенному правонарушению;

? влечет юридическую ответственность - проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность, в противном случае деяние нельзя рассматривать как противоправное. В отношении преступлений этот признак называется наказуемостью.

Состав правонарушения

В юридической науке разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения в соответствии с элементами его структуры: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. В уголовном праве таковым является только физическое лицо. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы (например, халатность (ст. 293 УК) может быть совершена только должностным лицом).

Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. общественные отношения, на которые посягает данное деяние. Особо выделяют предмет правонарушения, те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, - собственность, жизнь, здоровье, общественный порядок и т.д. Объект четко закреплен в правовой норме.

Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные элементы состава, объективная сторона четко закреплена в законе. Описание в статье закона деяния и является закреплением его объективной стороны.

Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятием вины, т.н. психическим отношением лица к содеянному. Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность.

Причем умысел бывает двух видов:

- прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желания их наступления;

- косвенный (эвентуальный) умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

Неосторожность также бывает двух видов:

- самонадеянность состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение;

- небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Виды правонарушений

Важнейшим критерием деления правонарушений на виды является степень общественной опасности. Степень общественной опасности характеризуется следующими показателями:

- значимость регулируемых правом общественных отношений;

- размер причиненного вреда или ущерба;

- способ, время и место совершения правонарушения;

- личность правонарушителя.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения делятся на два вида:

? преступления,

? проступки.

Преступлением признается деяние, ответственность за которое предусмотрена уголовным законодательством. Преступление отличается максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые уголовным законодательством. Объектами преступлений являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. Перечень преступлений, установленный уголовным законодательством, является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит.

Проступками признаются правонарушения, ответственность за которые устанавливается любой иной - не уголовной - отраслью законодательства. Проступки отличаются меньшей (по сравнению с преступлением) степенью общественной опасности (вредности). Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности нарушителя.

Проступки подразделяются на

- административные - представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права противоправные деяния;

- гражданско-правовые - отличаются от прочих специфическим объектом посягательства, каковым выступают имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового, земельного права;

- дисциплинарные - представляют собой деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности, предприятий, учреждений, организаций; ответственность за подобные деяния предусмотрена трудовым законодательством и локальными правовыми актами; специфичными являются меры ответственности, например, замечание, выговор, строгий выговор, отчисления из учебного заведения и т.д.

18. Виды юридической ответственности.

Это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер принуждения, предусмотренных законом в установленном процессуальном порядке. Цель - охрана правопорядка. Основа юридической отв-ти - правонарушение. Юридическая отв-ть всегда конкретна.

Виды юридической отв-ти - гражданско правовая - мера воздействия, имеющая имущественный хар-р; дисциплинарная - дисциплинарные взыскания; административная отв-ть - наказание осущ судом, а некоторые - должностными лицами.; уголовная отв-ть - жесткие меры государственной отв-ти.

19.Понятие конституции. РФ.

По форме конституции могут быть писаными и неписаными. Она могут состоять из одного акта или из разрозненных актов. Содержание конституций составляют:

- гарантии прав и свобод человека и гражданина;

- основы организации государственной власти;

- правовой статус субъектов Федерации (если речь идет о федеративном государстве);

- принципы избирательного права.

Итак, конституция - это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, с другой, а также основы организации самого государства.

В статье 1 Конституции РФ закреплена форма государства. Россия провозглашена демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления

Политический режим в стране провозглашен демократический, что означает, во-первых, принадлежность власти народу и во-вторых, народовластие как форму организации власти (ст. 3 Конституции). Принцип построения правового государства, закрепленный в статье 1 Конституции, указывает на стратегию развития государства. Законодатель (в его роли выступает многонациональный народ, как носитель власти) предполагает построить правовое государство, основными идеями которого являются: демократия; система разделения власти; верховенство закона; функционирование гражданского общества.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в российском государстве является ее многонациональный народ. Граждане России имеют право оказывать сопротивление любой попытке насильственного изменения или устранения существующего конституционного строя. Высшей ценностью в Российской Федерации являются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы, причем их признание, соблюдение и защита есть главная обязанность государства. Оно служит всему обществу, а не отдельной его части, ответственно перед человеком и гражданином.

Обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности, достижение благосостояния человека и общества является главной социальной задачей государства, причем оно обязано охранять труд и здоровье людей, определять прожиточный минимум, устанавливать минимальный уровень заработной платы. В Российской Федерации обеспечивается многообразие форм экономической деятельности, разнообразие и равноправие различных форм собственности, свобода экономической деятельности, предпринимательства и труда, их правовая защита.

20.Конституционные права и свободы человека и гражданина.

В системе основных прав важное место отводится личным правам граждан (права человека), которые направлены на обеспечение важнейших индивидуальных жизненных потребностей человека и реализуются им самостоятельною. К личным правам и свободам Конституция РФ относит следующие;

1. Самое важное право - право на жизнь (ст. 20). Реализация этого права тесно связана с правом на здоровье, здоровый образ жизни, нормальные условия жизни и т.п. К числу общих обязанностей относятся: отказ от войны; охрана окружающей среды; провозглашение смертной казни исключительной мерой наказания (ч. 2 ст. 20);

2. Право на достоинство личности (ст. 21) предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность. В данном случае речь идет о субъективной свободе, т.е. возможности конкретного человека совершать действия по своему усмотрению, не подвергаясь при этом незаконному ограничению в своих правах со стороны государственных органов и физических лиц. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 2 ст. 22).

4. Право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23).

5. Право на информацию (ч. 2 ст. 24) предполагает, что каждому гражданину обеспечивается возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

6. Право на неприкосновенность, жилища (ст. 25). К жилищу относится любое помещение, занимаемое гражданином на законном основании в качестве постоянного или временного места его пребывания. Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом.

7. Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Об этом же говорит и ч. 1 ст. 26 Конституции РФ, где содержится норма о том, что никто не может быть принужден к определению своей национальной принадлежности.

8. Право на пользование родным языком (ч. 2 ст. 26) предполагает свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

9. Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Это сложное по составу право, которое состоит из нескольких самостоятельных прав: права на свободу передвижения; права на выбор места жительства; права свободно выезжать за пределы страны и свободно в нее возвращаться.

10. Право на свободу совести (ст. 28). Каждому гарантируется свобода вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой; свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

21.Президент РФ: избрания и полномочия.

Президент избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Выдвижение кандидата на пост Президента происходит либо инициативной группой избирателей в количестве не менее 100 человек, либо избирательным блоком, объединением, которые сообщают данные на своего кандидата в Центризбирком РФ.

При этом в поддержку кандидата обязательно должны быть собраны не менее 1 млн. подписей избирателей так, чтобы на один субъект Федерации приходилось не более 7 % подписей.

Выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации. Избирательным округом считается вся территория России. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранный Президент вступает в должность на 30-й день со дня официального объявления Центризбиркомом о результатах выборов.

Президент России:

- является "Президентом всех россиян", всего многонационального народа России;

- является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина;

- обеспечивает взаимодействие органов государственной власти; возглавляет Совет Безопасности, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России;

- руководит внешней политикой, подписывает международные договора;

- издает указы и распоряжения;

- обладает неприкосновенностью;

- назначает послов РФ в иностранных государствах;

- имеет право на личный штандарт (флаг) и символы президентской власти.

22.Федеральное собрание РФ.

Федеральное собрание РФ:

- это постоянно действующий законодательный орган государственной власти РФ.

- оно не подлежит контролю со стороны исполнительной власти;

- является не только законодательным, но и представительным органом;

- депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации выражают интересы не только своих избирателей и своих регионов, а всего народа.

Парламент России состоит из 2 палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума РФ состоит из 450 депутатов, избираемых на 4 года. Совет Федерации РФ формируется из представителей субъектов Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов власти каждого субъекта-всего 178 членов.

В палатах избираются Председатели палат и из заместители, образуются комитеты и комиссии. Кроме того, в ГД создаются депутатские фракции. Палаты самостоятельно образовывают и ликвидируют комитеты, определяют их компетенцию в регламентах палат.

Компетенция Федерального Собрания РФ основана на трех классических функциях любого парламента:

- принимать законы;

- утверждать государственный бюджет;

- осуществлять определенный контроль за исполнительной властью.

ГД принимает законы, а СФ -рассматривает и одобряет (или не одобряет) принятые Думой законы.

Только СФ может: утверждать изменение границ между субъектами РФ, указы Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения, решать вопрос об использовании Вооруженных Сил в акциях по поддержанию мира и безопасности за рубежом, назначать выборы Президента РФ, назначать на должности суден высших судебных органов, Генерального прокурора РФ. и др.

В свою очередь, только ГД вправе: начинать рассмотрение законопроектов, давать согласие Президенту на назначение Председателя Правительства, выражать недоверие Правительству, выдвигать обвинения против Президента РФ, объявлять амнистию, обращаться в Конституционный Суд РФ.

23.Высшие органы исполнительной власти РФ.

В структуру федеральных органов исполнительной власти входят:

- Правительство РФ;

- федеральные министерства;

- государственные комитеты;

- федеральные службы и надзоры;

- федеральные комиссии;

Министерства осуществляют управление в установленной сфере деятельности: МВД, МИД, Министерство торговли, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции и др.

Госкомитеты осуществляют управление в межотраслевых или функциональных сферах деятельности: Госкомитет по охране окружающей среды, Госкомитет по стандартизации и метрологии.

Федеральные службы, надзоры, агентства, комиссии осуществляют специальные функции: Федеральная миграционная служба, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Российское статистическое агентство и др.

В состав собственно Правительства входят: Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры.

У Правительства есть Президиум в составе Председателя Правительства, его заместителей, ряда министров. Президиум также принимает решения, которые оформляются затем постановлениями и распоряжениями Правительства. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия ГД, Затем Председатель Правительства предлагает Президенту кандидатуры на должности в Правительстве, а Президент их рассматриваем отбирает и назначает. В полномочия Правительства, в частности, входит:

- руководить работой министерств и других органов исполнительной власти;

- осуществлять регулирование экономических процессов;

- разрабатывать и исполнять государственный бюджет;

- разрабатывать и осуществлять меры по сокращению безработицы, развитию социального обеспечения, охране здоровья;

- разрабатывать и осуществлять меры по борьбе с преступностью, укреплению правоохранительных органов;

24.Судебная система РФ.

Согласно Конституции в России существует четыре вида судопроизводства- конституционное, гражданское, уголовное и административное.

- Конституционное судопроизводство осуществляет Конституционный Суд Российской Федерации. Это орган конституционного надзора и контроля. Его основная задача - следить за тем, чтобы все издаваемые в стране законы и нормативно-правовые акты не противоречили нормам Конституции РФ (ст. 125 Конституции)

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, которые разделены на две коллегии. Сами судьи (как указывалось выше) назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.

На Конституционный Суд РФ возложено разрешение споров о компетенции между различными органами государственной власти. Помимо этого проверяется конституционность законов, применяемых в конкретных делах, по запросам судов и рассматривает жалобы о нарушении конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации

- Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд Российской Федерации (ст. 126 Конституции). Суды общей юрисдикции осуществляют судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам,1 и 2 инст.

- Арбитражные суды осуществляют гражданское судопроизводство, рассматривая хозяйственные споры между юридическими лицами - экономические споры. Возглавляет систему арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 127 Конституции).

Судьи в Российской Федераций несменяемы, независимы и неприкосновенны Судьей может быть: районного (городского) суда - гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет; судов субъектов федерации - гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, при стаже работы не менее 5 лет, судьей высших федеральных судов (за исключением Конституционного Суда РФ) - гражданин РФ, достигший 35 лет при стаже работы не мене 10 лет.

Общими принципамисудопроизводства в РФявляются:

1) гласность судебного разбирательства.

2) состязательность;

3) равноправие сторон;

4) коллегиальность

25. Основные принципы организации и деятельности судебной системы в РФ.

Под судебной системой Российской Федерации понимается, как правило, совокупность всех судов России. Безусловно, судебные органы всех видов составляют ядро, основу судебной системы. Однако последняя не сводится только к ним. Представление о судебной сие-теме было бы не полным без характеристики ее динамики, процесса функционирования, осуществления правосудия и иных указанных выше направлений деятельности.

Таким образом, судебная система РФ - это совокупность взаимодействующих между собой судебных учреждений России всех видов, осуществляющих правосудие, иные правовые функции в процессуальных формах.

Судебная система России включает две основные разновидности судебных учреждений: суды общей юрисдикции, осуществляющие рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел, и специальные суды.

Систему общих судов составляют: Верховный Суд Российской Федерации, Верховные Суды республик в ее составе, краевые, областные, окружные, городские (Москвы и Санкт-Петербурга) суды, городские, районные (городские) народные суды. Кроме того, в систему общих судов входят и военные суды, возглавляемые Военной Коллегией Верховного Суда России. Специальные суды - Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные суды республик в ее составе; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и возглавляемая им система арбитражных судов ее субъектов.

Организация и деятельность судебной системы - важный объект правового регулирования. Его ядро, базис образует нормы Конституции, содержащиеся в гл. 1,2 и главным образом гл. 7, которая называется "Судебная система". Совокупность этих норм составляет конституционные основы судебной системы России.

В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции вопросы судоустройства отнесены к исключительному ведению федеральных органов. Поэтому основную нагрузку в правовом регулировании организации и деятельности судебной системы несет федеральное конституционное законодательство о судебной системе Российской Федерации. Оно включает Конституцию и предусмотренную ею совокупность Федеральных конституционных законов.

С принятием нового федерального конституционного законодательства в судебную систему России предполагается внести ряд существенных новелл, вытекающих из Концепции судебной реформы'. В частности, введение апелляционного производства, т. е. возможность рассмотреть приговор или решение суда первой инстанции по существу и изменить его, связано с созданием апелляционных судов и апелляционных арбитражных судов второй инстанции. Появится институт мировых судей, избираемых непосредственно населением и рассматривающих материалы об административных правонарушениях, а также гражданские и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Наряду с системой федеральных судов не исключено появление судов субъектов Федерации. Будет обеспечено повсеместное функционирование суда присяжных. Все эти изменения позволят не только укрепить судебную систему, но и усилить судебную власть, поскольку именно судебная система является механизмом реализации этой власти. Помимо конституционного законодательства правовую основу судебной системы составляют обычные федеральные законы и иные правовые акты. В их числе законы о статусе судей, о прокуратуре в Российской Федерации, процессуальные кодексы, указы Президента, регулирующие отдельные аспекты организации и функционирования судебной системы. В правовом обеспечении организации деятельности органов судебной власти участвуют и субъекты Российской Федерации. В частности, согласно п. "л" ст. 72 Конституции, к совместному ведению Федерации и ее субъектов отнесены кадры судебных органов.

Непосредственным объектом изучения государственного права являются конституционные основы судебной системы, а также функции и деятельность Конституционного Суда России.

Конституционные основы судебной системы представляют собой совокупность взаимосвязанньк принципов и норм основного закона и конституционного законодательства, определяющих взаимоотношения судебной власти с личностью, организацию и функционирование всех органов судебной системы. Соответственно могут быть выделены три блока вопросов конституционного регулирования судебной системы.

1. Конституционные принципы и нормы, определяющие взаимоотношения личности, гражданина России с судебной властью (ст.

46-54 Конституции). Перечисленные конституционные нормы закрепляют основные права человека и гражданина в сфере правосудия. Их объем и содержание, однако, во многом предопределяют устройство и основные институты судебной системы. Так, впервые введенное Конституцией право гражданина, обвиняемого в совершении преступления, на рассмотрение своего дела судом с участием присяжных заседателей предопределило учреждение соответствующего института судебной системы. Право гражданина на судебный контроль применения ареста, заключения под стражу, ограничения тайны переписки, телефонных переговоров, неприкосновенности жилища (ст. 22, 23,25 Конституции) привело к появлению у судов соответствующих функций и потребовало их организационного обеспечения.

Содержание соответствующих конституционных прав граждан в сфере правосудия уже было предметом анализа в разделе, посвященном статусу личности. Поэтому отметим лишь некоторые принципиально новые для темы главы положения.

Конституционные новеллы, связанные с правами граждан в сфере правосудия, лежат на пересечении двух взаимосвязанных тенденций:

совершенствования юридического механизма защиты прав человека и гражданина и усиления судебной власти в государственной системе. Обе тенденции в полной мере отвечают курсу на формирование правового государства в России. Именно суд в современных условиях призван стать основным юридическим средством, гарантирующим права и свободы как граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в России. Закрепляя возможность использования для защиты прав и свобод человека всех способов, не запрещенных законом (ст. 45), Конституция акцентирует внимание на универсальности судебной реформы, снимает преграды на пути ее использования для обеспечения конституционных прав и свобод.

Прежде всего, впервые на уровне Конституции закреплен ряд прав граждан в сфере правосудия, определяющих основы организации судебной системы России. В их числе:

- право на доступное правосудие для всех граждан Российской Федерации на равных условиях (ч. 1 ст. 46);

- право на рассмотрение дела в тех судах и теми судьями, к подсудности которых они отнесены законом (ч. 1 ст. 47);

- право на рассмотрение гражданином, обвиняемым в преступлении, своего дела с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 47);

- право на пересмотр приговора суда первой инстанции вышестоящим судом (ч. 3 ст. 50);

З. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации 351

- право на участие в осуществлении правосудия (ч. 1 ст. 11 и ч. 1

ст. 32).

Ряд положений Конституции непосредственно посвящен уголовному судопроизводству. Они органично продолжают общий конституционный курс на укрепление роли судебной власти в защите прав человека и гарантируют их реализацию в сфере правосудия. Новизна конституционного подхода здесь заключается:

- в более четкой дифференциации на уровне Конституции участников уголовного судопроизводства и закреплении гарантий защиты их прав (право на юридическую помощь для задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого - ст. 48, право осужденного за преступление на пересмотр приговора, право просить о помиловании или смягчении наказания - ст. 50 и др.);

- наряду с созданием достаточных гарантий для подозреваемых и обвиняемых в акценте на необходимость обеспечения прав потерпевшего от преступления и злоупотребления властью. Причем в ст. 52 речь идет не об отдельных правах потерпевшего (праве на правосудие и возмещение ущерба), а обо всей сумме, общем конституционном принципе;

- в введении суда присяжных как важной формы уголовного судопроизводства (ст. 47);

- в расширении судебного контроля за применением мер уголов-но-процессуального принуждения, ограничивающих конституционные права человека и гражданина (ст. 22, 23, 25);

- в установлении ряда конституционных требований об использовании доказательств в уголовном процессе (запрет на использование документов, полученных с нарушением законодательства - ст. 50;

освобождение от обязанности свидетельствовать против самого себя, супруга и близких родственников, возможность иных случаев освобождения от обязанности давать свидетельские показания - ст. 51 и ДР.).

Реализация соответствующих конституционных положений путем их конкретизации и детализации - главная задача нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, всего законодательства, обеспечивающего судебную реформу. При этом крайне важно, с одной стороны, обеспечить права жертв преступлений, что в современных условиях требует эффективных мер со стороны правоохранительных органов; с другой - сохранить курс на приоритет прав и свобод человека, предполагающий создание дополнительных гарантий неприкосновенности личности, охраны сферы ее частной жизни и т.д.

2. Важный элемент конституционных основ судебной системы - нормы, определяющие принципы ее организации. Приоритетное значение в решении этого вопроса отводится федеральному конституционному закону о судебной системе. Некоторые из принципов организации судебной системы устанавливаются Конституцией. Судебная система должна быть организована таким образом, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан в сфере правосудия.

Важным конституционным началом организации судебной системы' является принцип осуществления правосудия в Российской Федерации только судом, учрежденным в соответствии с законом (ч. 1 и 3 cm. 118 Конституции).On означает, что судебная функция не только не может осуществляться любым другим, кроме суда, органом государственной власти, но и должна реализовываться лишь тем судебным органом, который учрежден в соответствии с федеральным законом. Противозаконна, запрещена Конституцией деятельность по созданию чрезвычайных судов.

Компетенция суда, учрежденного в соответствии с законом, пределы его юрисдикции, порядок осуществления им судопроизводства не могут быть произвольно изменены для тех или иных дел и лиц, а также для определенной обстановки или на какой-либо период времени.

В качестве конституционного принципа организации судебной системы выступает ее единство (ст. 118,124 Конституции). Судебная система должна гарантировать равный доступ и равные условия для судебной защиты всем гражданам России, что и должно обеспечивать ее единство закреплением в едином федеральном конституционном законе.

Как уже отмечалось, в соответствии с Конституцией устройство судов (а, следовательно, и их система) отнесено к исключительному ведению РФ. Это означает, что возможность создания судебных органов субъектами Федерации должна быть оговорена в федеральном конституционном законе о судебной системе. Косвенным образом вывод о возможности создания судов субъектов Федераций можно сделать, опираясь на норму п. "е" ст. 83, закрепляющую право Президента назначать лишь судей федеральных судов. В настоящее время понятие "федеральные суды" законодательством четко не раскрывается. Что же касается судов субъектов Российской Федерации, то к ним могут быть отнесены лишь созданные в ряде республик конституционные суды.

Единство судебной системы обеспечивается соблюдением всеми судами установленных федеральными законами правил судопроизводства, поскольку уголовно-процессуальное, гражданскопроцессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство отнесено к ведению федеральной власти (п. "о" ст. 71 Конституции).

Необходимо отметить, что подразделение конституционных принципов на принципы организации и принципы функционирования судебной системы довольно условно, относительно. Ряд из них характеризует и тот, и другой аспект судебной систе-

Едина и нормативно-правовая база деятельности судов. Все они применяют Конституцию и другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, конституции, уставы и другие законы соответствующих субъектов Российской Федерации.

Инструментом обеспечения единства судебной системы является осуществление судебного надзора за деятельностью нижестоящих судов со стороны Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда. Благодаря этому надзору реализуется и конституционное право граждан на пересмотр приговора вышестоящим судом для исправления судебных ошибок.

Для обеспечения единства судебной власти важное значение имеет и дача разъяснений по вопросам судебной практики Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, а также толкование Конституции РФ Конституционным Судом Российской Федерации.

Единство судебной системы России обеспечивается признанием обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закреплением единого статуса судей, финансированием органов судебной власти за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном федеральным законом, что прямо закреплено в ст. 124 Конституции.

Принципу единства судебной системы России не противоречит специализация судов (ст. 118,125,126,127 Конституции). Необходимость такой специализации обусловлена прежде всего задачей обеспечить защиту самого разнообразного перечня прав граждан от многообразия видов посягательств на них, защиту прав других субъектов общественных отношений. Без нее невозможны нормальные условия для высоко профессиональной деятельности судей, применяющих самые различные отрасли законодательства.

Специализация судебной системы предусмотрена Конституцией, дифференцирующей судопроизводство на конституционное, гражданское, административное и уголовное, что во многом влияет как на структуру всей судебной системы (выделение Конституционного Суда), так и на структуру общих судов (вьщеление коллегий по уголовным и гражданским делам). На рассмотрении особой категории гражданских дел (главным образом споров между юридическими лицами) специализируются арбитражные суды.

На специализацию, дифференциацию судебной системы, в частности, влияет и специфичность сфер, объектов, где функционируют суды. Так, военные суды, будучи специализированной ветвью общих судов,

рассматривают дела по обвинению в преступлениях военнослужащих. Специализированными являются и суды общей компетенции, функционирующие в закрытых административно-территориальных образованиях.

О специализации свидетельствует выделение судов, занятых рассмотрением дел по первой инстанции и осуществлением контрольных (надзорных) стадий судопроизводства и т. д.

Конституционным принципом организаций судебной системы является сочетание профессиональных и непрофессиональных (общественных) начал в осуществлении судебной власти (ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 123 Конституции). Конституционное право гражданина на участие в осуществлении правосудия реализуется в двух основных формах: работа в качестве судьи на основе демократического порядка доступа к замещению этой должности; путем участия в судебной деятельности на непрофессиональной основе в качестве присяжного и народного заседателей.

Институт присяжных заседателей был введен Законом РСФСР от 16 июля 1993 г.' и возродил российские дооктябрьские традиции судопроизводства.

В отличие от народных заседателей, коллегия присяжных ("судей из народа") состоит из 12 человек, которые работают вместе с одним или тремя профессиональными судьями. Задача присяжных - вынести вердикт в уголовном процессе о виновности или невиновности подсудимого, а также решить вопрос факта (в гражданском процессе). На основании решения присяжных профессиональный судья составляет приговор или решение.

Суд присяжных несомненно имеет ряд преимуществ (демократизирует функцию правосудия за счет привлечения широкого круга граждан; расширяет гласность и коллегиальность судебной деятельности;

привносит в судопроизводство справедливость, гуманизм, житейскую мудрость; способствует повышению объективности судебных решений).

Однако внедрение суда присяжных связано с большими материальными затратами и организационными трудностями, не гарантирует от судебных ошибок в силу неподготовленности присяжных, эмоционального, а не профессионального восприятия и оценки ими доказательств (особенно косвенных).

3. Конституционные основы судебной системы включают и важнейшие принципы ее функционирования, деятельности. Большая часть принципов судопроизводства закреплена в процессуальных кодексах. Важнейшие из них нашли свое отражение и в Основном законе.

3 Конституционные основы судебной системы Российской Федерации 355

Это - принципы независимости, несменяемости и неприкосновенности судей в своей деятельности (ст. 120, 121, 122). В юридической литературе названные принципы порой рассматриваются изолированно. Но они едины и являются организационно-правовыми гарантиями обеспечения самостоятельности судебной власти (ст. 10 Конституции).

Независимость судей и судов означает, что они осуществляют судебную власть помимо чьей-либо воли, подчиняясь только Конституции и закону.

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа общепринятым принципам и нормам международного права, международному договору России, ее Конституции, а также конституции или уставу субъекта Российской Федерации, другому закону, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия, требовать от суда объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, оказывать незаконное воздействие на судей, народных и присяжных заседателей. В свою очередь судьи, народные и присяжные заседатели должны противостоять всякой попытке оказать на них незаконное воздействие.

Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, народных или присяжных заседателей, а также в ином вмешательстве в деятельность органов судебной власти, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Важной гарантией самостоятельности и независимости судебной власти является несменяемость судей.

Судья не подлежит переводу на другие должности или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

Несменяемость не означает пожизненного пребывания судей в своей должности. Так, судьи Конституционного Суда Российской Федерации избираются на 12 лет и осуществляют свои полномочия до достижения 70-летия.

Основанием прекращения деятельности судьи является его личное заявление об отставке по состоянию здоровья или иные уважительные причины. Полномочия судьи могут быть прекращены из-за занятия деятельностью, не совместимой с его должностью, несмотря на уже имеющиеся предупреждения соответствующей коллегией судей или приостановление его полномочий, а также из-за его смерти, признания недееспособным, утраты гражданства России и др.

В отличие от прекращения полномочии, приостановление полномочии носит временный характер. Оно действует до отпадения соответствующих оснований и причин (признание безвестно отсутствующим, занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи, • ограничение дееспособности и в других случаях).

Гарантией самостоятельности функционирования судебной власти является и неприкосновенность судей: она распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт, средства связи, его корреспонденцию, а также принадлежащие судье документы.

Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации. Для привлечения судьи к уголовной ответственности, заключения под стражу необходимо согласие соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судебная система России функционирует на основе конституционного принципа открытости, гласности (ч. 1 и 2 ст. 123 Конституции).

Действуя гласно, судебная система России обеспечивает народу возможность получать правдивую информацию об устройстве и деятельности судов и других органов судебной власти.

Режим работы судов определяется с соблюдением норм процессуального, трудового и другого законодательства таким образом, чтобы суд был доступен для лиц, желающих обратиться туда, для участников процесса и публики.

Суды оповещают население о своих заседаниях путем вывешивания соответствующих объявлений в специально отведенных, доступных для всех местах занимаемых ими помещений, а также могут использовать с этой целью средства массовой информации на согласо- •| ванных с ними условиях.

Разбирательство дел во всех судах первой и второй инстанций происходит открыто в помещении, доступном для публики и представителей средств массовой информации. Вместе с тем разбирательство дела частично или полностью может происходить в закрытом заседании суда по его решению, принятому в соответствии с федеральным законом. При этом соблюдаются все правила судопроизводства.

Приговоры и другие решения судов первой и второй инстанций, принятые по существу рассмотренных дел, во всех случаях провозглашаются публично.

Всякий имеет право получить копию приговора и другого решения суда первой и второй инстанции, принятых по существу рассмотренного дела, копию любого провозглашавшегося публично решения суда, а также копию протокола любого не закрытого заседания суда.

В судах организуется прием граждан и других заявителей.

Впервые на конституционном уровне закреплен принцип состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве. Реализация этого принципа во многом обеспечит преодоление еще недавно присущего судам обвинительного уклона, когда суд рассматривался только как орган борьбы с преступностью, а не демократический механизм справедливого разрешения уголовных дел.

Состязательность судопроизводства означает, что стороны в ходе судебного разбирательства ведут спор о фактах и их правовой оценке, приводят и исследуют доказательства, обосновывая свою позицию. Суд как орган разрешения спора должен быть отделен и от функции обвинения (ее выполняет прокурор), и от функции защиты (ее осуществляет адвокат). Состязательность, однако, не означает, что суд должен быть освобожден от функции анализа и оценки доказательств, в противном случае установление истины будет крайне затруднительно.

Состязательность невозможно обеспечить без равноправия сторон, их равных процессуальных прав, касающихся изложения, анализа, оценки доказательств. Обеспечение принципа равенства сторон связано с другим конституционным принципом - презумпцией невиновности, предполагающей признание лица невиновным в совершении преступления до вступления в законную силу приговора суда.

Наряду с обеспечением прав обвиняемого в уголовном судопроизводстве должны быть обеспечены и права потерпевшего, жертвы преступления. В этом отношении законодательству еще предстоит решить ряд вопросов (обеспечить предоставление юридической помощи за счет государства тем лицам - жертвам преступлений, которые не в состоянии оплатить услуги адвоката, решить вопрос о возмещении материального ущерба и т. д.).

26.Гражданское право РФ.

Многие наши граждане, делая покупки в магазине, пользуясь услугами сферы бытового обслуживания, не подозревают, что они совершают юридически значимые действия, что отношения, складывающиеся при этом, регулируются нормами гражданского права.

Гражданское право является самостоятельной отраслью права. Это означает, что оно имеет свой предмет и метод правового регулирования, а также выполняет специфические функции в общей системе права.

Предмет гражданского права раскрывается в ст 2 ГК РФ. Гражданское право регулирует следующие виды общественных отношений

1) имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или переходом имущества от одного лица к другому,

2) связанные с ними личные неимущественные отношения, предметом которых являются нематериальные блага, неотделимые от личности (имя, честь, достоинство, личная жизнь, авторство на произведения литературы и искусства, на изобретения, деловая репутация, фирменное наименование организации, ее производственная марка, товарный знак и др )

Участниками регулируемых гражданским правом отношений являются граждане и юридические лица (различные организации). В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования

Гражданско- правовые отношения - отлдичаются от других юридическим равенством. Это равенство сторон перед законом - это метод, которым нормы гражд права регулируют общественные отношения. Стороны действуют по своей воле, сами за себя все решают. Система гражданского права:

- общая часть гражданского права - нормы и институты, применимых к любым имущ и личным неимущественным отношениям.

- 6 подотраслей - права собственности, обязательственное право, правовое регулирование личных неимущественных прав, право на результаты творческой деятельности, семейное право, наследственное право. Источники - Конституция РФ, Граждкодекс, подзаконные акты, обычаи делового оборота, судебная практика, "о защите прав потребителей".

27. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Субъектами правоотношений признаются их участники - лица, на которых распространяют свое действие нормы права. Субъектами гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица и публичные образования. Все субъекты гражданских правоотношений обладают гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Под правоспособностью понимается способность лица иметь субъективные гражданские права и нести субъективные гражданские обязанности, то есть способность быть субъектом гражданских правоотношений. Гражданская дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные гражданские права, создавать для себя субъективные гражданские обязанности и исполнять их. Все субъекты гражданских правоотношений обладают правоспособностью, однако не все из них обладают дееспособностью. Разница между правоспособностью и дееспособностью состоит в том, что правоспособность представляет собой потенциальную возможность участия в правоотношениях, дееспособность же предполагает наличие возможностей для реализации прав и обязанностей. Дееспособность производна от правоспособности.

Физическим лицом (гражданином) признается любой человек независимо от возраста, пола, вероисповедания, национальной и расовой принадлежности, а также иных характеристик. В гражданском праве понятие "физическое лицо" равнозначно понятию "гражданин", поскольку в гражданском законодательстве эти два термина используются в качестве синонимов. Физические лица (граждане) разделяются на граждан России, граждан иностранных государств (иностранцев) и лиц без гражданства (апатридов), но обычно фактор гражданства не имеет значения для характеристики лица как участника гражданских правоотношений. Физическое лицо (гражданин) выступает в гражданских правоотношениях под своим именем, состоящем из фамилии, собственно имени и отчества (иногда только из фамилии и собственно имени), а также, в указанных в законе случаях, под псевдонимом.

Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и заканчивается с его смертью, она неотчуждаема и может быть ограничена лишь согласно закону (ч. 1 ст. 22 Гражданского кодекса).

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица - самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18 Гражданского кодекса). Дееспособность граждан имеет особый характер, а ее степень ставится в зависимость от возраста гражданина. Малолетние дети, не достигшие шестилетнего возраста, не обладают гражданской дееспособностью, все сделки от их имени осуществляют их родители, усыновители или опекуны. Малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет также недееспособны, однако их недееспособность носит частичный характер, поскольку они наделены правом самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Все иные сделки от имени малолетних могут совершать только их родители, усыновители или опекуны, которые также несут имущественную ответственность по сделкам малолетних (ст. 28 Гражданского кодекса). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могут самостоятельно совершать все сделки, на которые управомочены малолетние, а также распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов (ст. 26 Гражданского кодекса). По достижении восемнадцатилетнего возраста гражданин обретает полную дееспособность. Возможность обретения полной дееспособности до достижения восемнадцати лет предусмотрена при вступлении лица в брак (ч. 2 ст. 21 Гражданского кодекса) или путем эмансипации, то есть признания лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, полностью дееспособным (ст. 27 Гражданского кодекса). Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан недееспособным по решению суда. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека, и опекун совершает от его имени все сделки и несет гражданско-правовую ответственность за совершение этих сделок и за причинение этим гражданином вреда (ст. 29 и 1076 Гражданского кодекса). Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки; совершать все иные сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы он может только с согласия попечителя. Гражданско-правовую ответственность по сделкам и за причинение вреда гражданин, ограниченный в дееспособности, несет самостоятельно (ст. 30 Гражданского кодекса).

Гражданин, о месте пребывания которого нет сведений в месте его жительства в течение года, может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. Правовыми последствиями признания лица безвестно отсутствующим являются передача его имущества в доверительное управление и упрощенный порядок расторжения брака для его супруга. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Правовыми последствиями объявления гражданина умершим являются прекращение всех его личных прав и обязанностей, а также открытие наследства.

Полностью дееспособный гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также заниматься предпринимательской деятельностью совместно с другими гражданами или организациями в рамках юридического лица. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, и основными критериями отнесения деятельности к разряду предпринимательской является систематическое получение прибыли как цель такой деятельности и ее рисковый характер.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (см. ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ). В соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" гражданин в установленном законом порядке может быть признан банкротом. Для индивидуальных предпринимателей установлен особый порядок банкротства.

28. Юридические лица, как субъекты гражданских правоотношений

Юридическое лицо - это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, которая может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 Гражданского кодекса).

Юридические лица, в зависимости от основной цели своей деятельности, подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 Гражданского кодекса). Коммерческая организация имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, а полученная прибыль распределяется между ее участниками. Для достижения своей основной цели коммерческая организация занимается предпринимательской деятельностью. Некоммерческая организация не может иметь в качестве основной цели извлечение прибыли. Она создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческая организация также может заниматься предпринимательской деятельностью, однако полученная от такой деятельности прибыль не распределяется между ее участниками, а используется в тех целях, для достижения которых и была создана некоммерческая организация.

К числу коммерческих организаций относятся хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. К числу некоммерческих организаций относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Основными признаками юридического лица являются:

1. Организационное единство. Наличие структуры организации, предусматривающее наличие руководящих органов и функциональных подразделений. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент, председатель правления) и коллегиальными (общее собрание, правление, совет директоров), и их роль состоит в формировании воли юридического лица и в ее выражении вовне.

2. Имущественная обособленность. Юридическое лицо имеет на определенном вещном праве (праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления) имущество, которое используется как материальная основа деятельности и как гарантия исполнения обязательств, и это имущество отделено от имущества ее учредителей и участников. Учредители и участники в большинстве случаев имеют лишь обязательственные права в отношении имущества юридического лица (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы); в ряде случаев учредители имеют на имущество юридического лица вещное право, то есть право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения) или не имеют никаких имущественных прав (общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации и союзы).

3. Самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо самостоятельно отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у нее на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. В случаях, установленных законом или учредительными документами, учредители и участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) имущественную ответственность по его обязательствам.

4. Участие в правоотношениях от своего имени. Юридическое лицо выступает в гражданском обороте, а также в суде под своим именем, которое индивидуализирует его, делает его юридической личностью. В наименовании юридического лица должна быть указана его организационно-правовая форма, а также собственное индивидуальное наименование. Наименование коммерческой организации представляет собой фирму (фирменное наименование), являющееся объектом исключительных прав.

5. Государственная регистрация в налоговых органах в качестве юридического лица. Юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью, которые появляются у него одновременно в момент возникновения, то есть с момента его государственной регистрации и внесения в государственный реестр. Правоспособность юридического лица может быть универсальной (общей) и специальной (ограниченной). Универсальная (общая) правоспособность юридического лица означает, что это юридическое лицо может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Коммерческие организации, по общему правилу, обладают универсальной правоспособностью, вне зависимости от указания конкретного вида деятельности в их учредительных документах. Исключение составляют государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также те коммерческие организации, которые занимаются коммерческой деятельностью в одной определенной сфере (например, банки и страховые организации). Коммерческим организациям предоставлена универсальная правоспособность для сохранения у них возможности оперативно реагировать на изменения в сфере экономики. Все некоммерческие организации, а также упомянутые разновидности коммерческих, обладают специальной (ограниченной) правоспособностью, поскольку все они создаются для достижения определенных целей при помощи определенных способов.

Правоспособность и дееспособность юридического лица существуют до момента его прекращения, которое происходит в двух формах: реорганизации и ликвидации. Реорганизация - это прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Реорганизация может проходить в следующих видах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Ликвидация - это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация может быть добровольной (например, по решению учредителей) либо принудительной (по решению суда при нарушении законодательства либо при банкротстве). Реорганизация или ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо перестает существовать после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Организационно-правовые формы юридических лиц. Основным критерием классификации юридических лиц является основная цель их деятельности, в соответствии с которой они подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации. Хозяйственные товарищества и общества - это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Товарищества представляют собой преимущественно объединения лиц, а общества - объединения капиталов. К числу товариществ относятся полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное), к числу обществ - общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество.

Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (ст. 69 Гражданского кодекса). Полными товарищами могут быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, причем они не могут стать участниками другого полного товарищества или товарищества на вере. Ведение дел полного товарищества осуществляется всеми его участниками, то есть каждый полный товарищ может заключать сделки от имени полного товарищества, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок ведения дел - одним или несколькими участниками либо по общему согласию. Учредительным документом является учредительный договор. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" и слова "полное товарищество".

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (ст. 82 Гражданского кодекса). В остальном правовое положение товарищества на вере идентично правовому положению полного товарищества.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (ст. 87 Гражданского кодекса, ст. 2 федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Высшим органом управления является общее собрание участников, избирающее исполнительные органы общества (коллегиальные или единоличные). Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать пятидесяти. Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор и устав. Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью".

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества (ст. 95 Гражданского кодекса). За исключением положения о субсидиарной ответственности его участников, правовое положение обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью идентично. Акционерное общество (АО) - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (ст. 96 Гражданского кодекса, ст. 2 федерального закона "Об акционерных обществах"). Учредительным документом акционерного общества является устав. Высшим органом управления является общее собрание акционеров, которое избирает совет директоров (наблюдательный совет), являющийся надзорным органом, и исполнительные органы (коллегиальные или единоличные). Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным, а также указание на его вид. Акционерные общества подразделяются на два вида: на открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО).

Открытое акционерное общество вправе производить открытую подписку на выпускаемые им акции, его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Максимальное число акционеров открытого акционерного общества не ограничено. Ежегодно оно обязано публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, а также иные сведения. Размер уставного капитала открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда.

Закрытое акционерное общество распределяет акции исключительно среди учредителей либо среди заранее определенного круга лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Максимальное число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать пятидесяти. Закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать данные о своей деятельности в случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти, регулирующим рынок ценных бумаг. Размер уставного капитала закрытого акционерного общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда.

Производственный кооператив (артель) - это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 107 Гражданского кодекса, ст. 1 федерального закона "О производственных кооперативах"). Производственный кооператив является особой организационно-правовой формой коммерческих организаций. Участниками производственного кооператива могут быть также юридические лица, объединяющие свои паевые взносы, если это предусмотрено его уставом. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти, а число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать двадцати пяти процентов от числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности. Высшим органом управления производственным кооперативом является общее собрание его членов, избирающее наблюдательный совет (если число членов кооператива превышает пятьдесят) и исполнительные органы (коллегиальные или единоличные). Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или "артель".

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Собственником имущества является государство или муниципальное образование, и это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарные предприятия обладают закрепленным за ними имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Некоммерческие организации

Потребительские кооперативы - организации, члены которых объединили свои имущественные паевые взносы для удовлетворения своих материальных и иных потребностей. К числу потребительских кооперативов относятся жилищно-строительные, гаражные, дачные и прочие кооперативы.

Общественные и религиозные организации - добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Религиозные организации отличаются тем, что они созданы для совместного исповедания и распространения веры и обладают следующими признаками: наличие вероисповедания; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Ликвидация фонда возможна только в судебном порядке.

Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение обладает имуществом на праве оперативного управления.

Ассоциации (союзы) - объединения коммерческих или некоммерческих организаций для координации их деятельности, представления и защиты их интересов.

Публичные образования (государство и муниципальные образования)

Под публичными образованиями в гражданском праве понимаются политические структуры общества, обладающие публичной властью и участвующие в гражданских правоотношениях, как то: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Публичные образования выступают в гражданских правоотношениях на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами и не вправе использовать свои властные полномочия, поскольку при участии в гражданских правоотношениях они приравниваются по своему правовому положению к частным лицам. Гражданское законодательство распространяет действие норм, определяющих участие юридических лиц в гражданских правоотношениях, и на публичные образования, если иное не вытекает из закона или особенностей этих образований. Правоспособность и дееспособность считаются присущими публичным образованиям в силу их статуса. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в гражданских правоотношениях выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований в гражданских правоотношениях выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Публичные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (так называемого распределенного имущества), а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Публичные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. Исключение составляют случаи, когда обязанность имущественной ответственности прямо указывается в законе, а также случаи принятия публичным образованием гарантии (поручительства) по обязательствам другого публичного образования либо юридического лица.

29. Право собственности.

В экономическом смысле собственность означает отношения между людьми по поводу материальных благ. В связи с этим собственность как экономическую категорию можно охарактеризовать как принадлежность материальных благ в определенном обществе. Экономически различаются индивидуальное, коллективное и общественное присвоение, а также смешанные формы присвоения. Соответственно этому выделяются индивидуальная, коллективная и общественная собственность как экономические категории или самостоятельные формы собственности. В ч. 2 ст. 8 Конституции РФ говорится, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Экономические отношения собственности регулируются нормами права. Право собственности включает правовые нормы, закрепляющие, регулирующие и охраняющие состояние принадлежности материальных благ конкретным субъектом.

Правомочие владения означает основанную на законе возможность собственника иметь у себя имущество, содержать его в собственном хозяйстве, то есть обладать им. Правомочие пользования - это основанная на законе возможность собственника эксплуатировать, использовать имущество путем извлечения у него полезных свойств, его потребления.

Правомочие распоряжения выражается в возможности определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения.

Собственник имеет право передать имущество в доверительное управление другому лицу - доверительному управляющему (п. 4 ст. 209 ГК). Передача отдельных правомочий другим лицам не приводит к прекращению собственником права собственности (например, по договору аренды, хранения, доверительного управления имуществом и т.д.). Собственник должен содержать имущество и сам нести расходы на эти цели. На собственнике лежит риск случайной гибели вещи (в случае пожара, наводнения, землетрясения и т.д.).

Следует различать право собственности и иные вещные права на имущество. Основное различие здесь состоит в том, что собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, тогда как обладатель иного вещного права владеет, пользуется и распоряжается чужим имуществом. Кроме того, правомочия собственника наиболее широки, они определяются законом и могут быть ограничены только им. Правомочия обладателя иных вещных прав производны, зависимы от прав собственника. К иным вещным правам относятся:

- право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК);

- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК);

- сервитута (ст. 274, 277 ГК) - право пользования чужим имуществом.

30. Основания приобретения и прекращения права собственности.

В экономическом смысле собственность означает отношения между людьми по поводу материальных благ. В связи с этим собственность как экономическую категорию можно охарактеризовать как принадлежность материальных благ в определенном обществе.

Владение, пользование, распоряжение

Первоначальные способы приобретения права собственности: на вновь изготовленную вещь, переработка, обращение в собственность общедоступных вещей, на находку, клад. Способы производные: национализация, приватизация, право собственности по договору, наследование.

31.Обязательственные правоотношения.

Возникают по поводу перемещения материальных ценностей. Любые обязанности возникают из личных прав. Две стороны: 1) право требования и 2)обязанность исполнения. Право требования - кредитор, а обязанный - должник. Обязательство - относительные правоотношения, которые опосредуют перемещение материальных боаг, при этом одно лицо - должник - обязано совершить по требованию кредитора действия по предоставлению материальных благ.

Система обязательств: 1) договорные,- на основе заключения договора. 2) внедоговорные, - определяется или только законом или сочетанием закона и более одного лица. Обяз-ва: по реализации имущества, выполнению работ, оказанию услуг, страховании и тд.

Основания возникновения обяз-в: договор. Это соглашение 2-х или нескольких лиц по поводу установления, прекращения или изменения гражданских прав и обязанностей. Возмездный и безвозмездный договора. Заключение договора - посредством принятия оферты - акцепт. Должны быть законные основания для заключения и расторжения договора - нарушение одной из сторон. Можно расторгнуть/изменить в строгом порядке: согласие об изменении.

2 принципа исполнения обязательств: 1) надлежащее исполнение - обяз-во исполняется теми лицами, кот. предусматривает договор. 2) реальное исполнение обязательств - исполнение в натуре.

32.Сделки, виды сделок.

Сделкой в гражданском праве называется любое правомерное действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Форма сделок бывает устной и письменной. Письменная форма бывает простой и нотариальной (т.е. удостоверяемой нотариусом). Для отдельных видов сделок предусмотрена государственная регистрация.

Договоры представляют собой вид СДЕЛКИ, в которой согласованы воли двух или нескольких сторон. Они могут совершаться не только составлением единого документа, по и путем обмена документами но почте или другими способами.

На основе договора возникают договорные обязательства сторон. Стороны договора сами определяют содержание таких обязательств.

ГК РФ предусматривает большое число различных договоров: купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки, страхования, поручении, комиссии, хранения и др.

Договоры тоже классифицируются по различным критериям. Например, в зависимости от распределения прав и обязанностей между участниками все договоры делятся на взаимные и односторонние. По одностороннему договору права возникают только у одной стороны, а обязанности - у другой.

33.Договор. Виды договоров.

Договоры представляют собой вид СДЕЛКИ, в которой согласованы воли двух или нескольких сторон. Они могут совершаться не только составлением единого документа, по и путем обмена документами но почте или другими способами.

На основе договора возникают договорные обязательства сторон. Стороны договора сами определяют содержание таких обязательств.

ГК РФ предусматривает большое число различных договоров: купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки, страхования, поручении, комиссии, хранения и др.

Договоры тоже классифицируются по различным критериям: взаимные и односторонние. По одностороннему договору права возникают только у одной стороны, а обязанности - у другой. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне. Еще одно деление договоров: на возмездные и безвозмездные. По возмездному договору предоставление какого-то блага с одной стороны обусловлено встречным возмещение с другой стороны.

34.Наследование по завещанию в РФ.

В случае смерти человека возникает вопрос о переходе прав и обязанностей. В данной ситуации имеет место НАСЛЕДОВАНИЕ.

Итак, наследование - это переход прав и обязанностей умершего лица к его наследникам. Такой переход прав может осуществлять либо на основании завещания, либо (если завещания нет) по правилам, предусмотренным законом. Факт смерти лица означает так называемое "открытие наследства". Следовательно, наследство открывается в день смерти.

Завещание - это акт распоряжении имуществом либо иными принадлежащими лицу материальными или нематериальными благами. Завещание должно быть составлено лично и удостоверено у нотариуса. Завещание свободно, завещатель может отменить завещание, если доли определены, то они переходят в соответствии с указанием, должностные лица не разглашают эти доли. Иногда завещание удостоверяется должностными лицами.

35.Наследование по закону в РФ.

В случае смерти человека возникает вопрос о переходе прав и обязанностей. В данной ситуации имеет место НАСЛЕДОВАНИЕ.

Итак, наследование - это переход прав и обязанностей умершего лица к его наследникам. Такой переход прав может осуществлять либо на основании завещания, либо (если завещания нет) по правилам, предусмотренным законом. Факт смерти лица означает так называемое "открытие наследства". Следовательно, наследство открывается в день смерти.

Круг наследников определяется завещанием, а в случае отсутствия его - законом. Установлены две очереди наследников по закону: к первой отнесены дети, супруг, родители; ко второй - братья, сестры, дед, бабка. Сначала к наследованию призываются наследники первой очереди, а если таковых не окажется, - то второй очереди.

Право на обязательную долю имеют в наследстве имеют несовершеннолетние, нетрудоспособные дети; нетрудоспособные супруги и родители.

36.Преступление. Категории преступлений. Основание применения уголовной ответственности.

Преступлением называется виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексам под угрозой наказания.

Каждое уголовное преступление имеет определенные признаки:

1) противоправность действия;

2) общественная опасность;

3) виновность деяния;

4) наказуемость деяния;

В зависимости от степени общественной опасности все преступления разделены на 4 группы:

- небольшой тяжести, - не превышает 2-х лет лишения свободы;

- средней тяжести, - 5 лет лишения свободы;

- тяжкие преступления, - не превышает 10 лет лишения свободы;

- особо тяжкие, свыше 10 лет лишения свободы:

Основания уголовной ответственности. Каждое преступление - это юридический факт, который "зажигает" охранительное правоотношение: лицо, совершившее преступление, становится обязанным подвергнуться наказанию и претерпеть его; государство приобретает субъективное право - применить наказание к преступнику.

Это означает, что преступление влечет за собой ответственность. Под уголовной ответственностью понимается государственно-принудительное воздействие на лица, совершившее преступление. Таким образом, юридическим основанием для привлечения к уголовной ответственности является наличие в деянии состава преступления.

37.Наказание, его цели. Виды наказаний.

Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и интересов осужденного.

Система наказаний изменяется вместе с обществом; одни наказания утрачивают свое значение, появляются другие виды наказаний. Действующий Уголовный кодекс РФ предусматривает следующую систему наказаний:

- штраф - лишение права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью

- лишение специального, воинского или почетного звания, чина, наград;

-обязательные работы, т.е. выполнение осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ; продолжительность таких работ установлена в пределах от 60 до 240 часов (не свыше 4 часов в день);

-конфискация имущества, т.е. принудительное изъятие полностью или частично в собственность государства имущества осужденного;

-ограничение свободы, т.е. содержание осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества под надзором;

- пожизненное лишение свободы; данное наказание применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений;

-смертная казнь, т.е. лишение осужденного жизни по приговору суда; смертная казнь предусматривается, в частности, за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст.105), террористический акт (ст.277), геноцид (ст.357);

38.Назначение наказания. Обстоятельства.

Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и интересов осужденного - для восстановления социальной справедливости.

Система наказаний изменяется вместе с обществом; одни наказания утрачивают свое значение, появляются другие виды наказаний. Уголовный кодекс определяет обстоятельства, которые могут смягчать наказания. К таким смягчающим обстоятельствам относятся: совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; беременность; наличие малолетних детей у виновного; совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания (совершение кражи, чтобы одеть детей); противоправность или аморальность поведения потерпевшего; явка с повинной.

В то же время целый ряд обстоятельств признаются отягчающими. К ним относится, в частности: неоднократность преступлении, наступление тяжких последствий; совершение преступление в составе группы лиц; совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти, вражды; совершение преступления с особой жестокостью; использование форменной одежды представителя власти. Невменяемые не подлежат уголовной ответственности.

39.Особенности уголовной отв-ти несовершеннолетних.

С 14 и 16 лет наступает по разному по разным видам преступления. Нельзя ставить в один ряд с наказанием взрослых, тк присутствует социально-психологический фактор - у несовершеннолетнего неокончательно сформирована психика, не всегда осознает свое деяние, многие не знают возраста наступления уголовной ответственности, неразвито мышление - а может быть и не попадусь. Вот. Наказания - штраф, исправительные работы, арест, не применяется лишение звания имущества. Свойственно ограничение сроков и размеров наказания. Штраф - когда у подростка есть свой заработок. Работы - до 1 года. В 14-15 лет работы не назначаются. Заработок -от5 до 20%. Иногда назначаются не те меры наказания, не соответствующие преступлению.

40.Понятие и принципы уголовного процесса.

Уголовный процесс - это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Уголовный процесс имеет свои основные стадии: возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, назначение судебного заседания, судебное разбирательство, кассационное производство, исполнение приговора.

Уголовно-процессуальное право - это совокупность норм, регулирующих деятельность органов и лиц в уголовном процессе. Спецификой этой отрасли права состоит в том, что ее источником является только закон: Уголовно-процессуальный кодекс, Федеральные Законы РФ 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности в РФ". В настоящее время в России действует УПК РСФСР 1960 года, с последующими изменениями и дополнениями. Кодекс состоит из 10 разделов, в которых определяется правовое положение участников процесса, содержатся нормы о доказательствах, мерах пресечения, регулируются стадии уголовного процесса.

УПК имеет существенные недостатки: например, вместо состязательности, он предусматривает "равенство прав участников" процесса, он допускает к процессу доказательства, которые считаются недопустимыми в демократических государствах и т.п.

Уголовно-процессуальное право примыкает к уголовному: без уголовного права оно утрачивает свою практическую значимость; нормы уголовного права реализуются через нормы уголовно-процессуального права.

Субъектами уголовно-процессуального права являются: государственные органы, должностные лица (суд, прокурор, следователь), граждане (обвиняемый, защитник, представители трудовых коллективов, свидетели, эксперты, переводчики).

41.Трудовые отношения. Принципы регулирование трудовых отношений.

Предметом трудового права являются трудовые отношения, а точнее - отношения между работодателем к работником, между людьми в процессе несамостоятельного, наемного труда.

Первые законы, регулирующие трудовые отношения, были приняты в начале XIX века в Великобритании, Франции.

Важную роль в становлении трудового законодательства сыграла деятельность Международной организации труда (МОТ), созданной в 1919 году. МОТ разработала и приняла несколько сот международных конвенций и рекомендаций, составивших фундамент национальных систем трудового права.

Государство активно регулирует трудовые отношения императивными нормами. Прежде всего это касается, например, дисциплинарной, материальной ответственности, охраны труда, трудовых споров и т.п.

В то же время такие институты, как коллективный договор, трудовой договор, заработная плата, регулируются диспозитивным методом. Государство дает возможность выбора: либо применить правовой режим, предлагаемый законом, либо договориться об ином правовом режиме.

Другой характерной особенностью можно считать сочетание централизованного и локального регулирования.

Участниками трудовых отношений (или субъектами) являются: работник и работодатель, лица, которые ищут работу, государственные органы (органы трудоустройства, контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде, органы разрешения трудовых споров и др.), профсоюзы, государственные унитарные предприятия, государственные организации (но не государство как таковое).

42.Основные права и обязанности работника и работодателя.

Субъектами трудового договора (контракта) являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо. Для вступления в трудовые отношения он должен обладать правосубъектностью, то есть способностью иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности, а также нести юридическую правовую ответственность - быть деликтоспособным.

Граждане имеют право на выбор работы путем прямого обращения к работодателю, либо через бесплатное посредничество службы занятости. Лица, обращающиеся в службу занятости, вправе претендовать на подходящую работу.

Работодателем в трудовом договоре является юридическое или физическое лицо, обладающее работодательской правосубъектностью. Работодателем может быть коммерческая или некоммерческая организация, а также физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо физическое лицо, принимающее работника для бытового обслуживания.

Работодатель принимает окончательное решение при подборе персонала, он же заключает трудовые договоры. Но руководитель вправе передоверить эти функции другим должностным лицам. Работодатель вправе отказать в приеме на работу гражданину, направленному службой занятости. Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление службы занятости.

43.Индивидуальный трудовой договор.

Трудовой договор (контракт) - это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законом, коллективным договором и соглашением сторон.

Содержание трудового договора определяется работником и работодателем и подразделяется на необходимые условия и дополнительные условия. Необходимые условия - это такие условия, по которым стороны обязаны договориться; в противном случае договор считается незаключенным.

К числу необходимых условий относятся следующие: место работы, трудовая функция, дата начала работы.

Законодательство предусматривает 2 основных вида трудового договора:

1. договор, заключенный на неопределенный срок;

2. срочный договор, заключаемый на определенный срок (не более 5 лет). Прекращаться трудовой договор может по нескольким основаниям: по инициативе работника или по инициативе администрации.

Расторжение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) по организации. Основным документом о трудовой деятельности работника служит трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся, в частности, следующие сведения: об образовании, профессии, специальности, приеме на работу, переводах, увольнениях, награждениях и поощрениях.

44.Порядок разрешения трудовых споров.

Трудовые споры. Трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальный трудовой спор возникает между работником и работодателем. Коллективный трудовой спор - это разногласия между работниками и работодателями по поводу условий, содержащихся в коллективном договоре.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами. Однако есть споры, которые обязательно должны пройти досудебный порядок их рассмотрения - в комиссиях по трудовым спорам, избираемых собранными работников: переводы на другую работу, размеры заработка, применение дисциплинарных взысканий, неправильные записи в трудовой книжке.

Коллективные трудовые споры разрешаются с помощью примирительных процедур - через создание примирительных комиссий, которые заключают соглашения о разрешении коллективного трудового спора, либо через посредников, либо путем трудового арбитража. При неисполнении достигнутого соглашения работодателем работники имеют право на забастовку. Забастовки также рассматривается как законный способ разрешения коллективных трудовых споров.

45.Понятие брака. Заключение и прекращение брака

Семейное право в России развивалось примерно в том же направлении и на том же уровне, что и законодательство большинства европейских стран.

Под брачным правоотношением понимается совокупность урегулированных правом имущественных и личных неимущественных отношении между супругами. Объектом правоотношения является БРАК. Браком называется равноправный союз мужчины и женщины, образующий семью и порождающий взаимные права и обязанности.

Юридическая обязанность супругов в сфере личных неимущественных отношений состоит в том, чтобы содействовать благополучию семьи, заботиться о благосостоянии и развитый детей.

Порядок заключения и расторжения брака. Условиями заключения брака являются: добровольное согласие и достижение брачного возраста. Препятствием к заключению брака служат следующие обстоятельства: если лицо уже состоит в одном зарегистрированном браке; если лица состоят близкими родственниками; если лицо признано в установленном порядке недееспособным.

Брак заключается путем соглашения в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Регистрации брака завершается вручением супругам Свидетельства о заключении брака.

Прекращается брак либо в связи со смертью одного из супругов, либо путем его расторжения. Расторжение брака производится в органах ЗАГСа либо в судебном порядке, если возникает спор в связи с расторжением брака или имеются несовершеннолетние дети. Каждому из супругов выдается Свидетельство о расторжении брака.

46.Взаимные права и обязанности супругов.

Правоотношения в семье носит двойственный характер -имущественный (отношения собственности, алиментные отношения) и личный неимущественный характер (любовь, верность, уважение, взаимопомощь, забота о благосостоянии и здоровье и т.п.).

Субъективными ЛИЧНЫМИ НЕИМУЩЕСТВЕННЫМИ правами в брачном правоотношении будут:

- право на выбор рода занятий и профессии ;

- право на выбор места жительства ;

- право на выбор фамилии пни вступлении в брак ;

- право на совместное решение вопросов семейной жизни .

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ супругов в сфере личных неимущественных отношений состоит в том, чтобы содействовать благополучию семьи, заботиться о благосостоянии и развитый детей.

В сфере ИМУЩЕСТВЕННОЙ супруги имеют возможность выбрать:

а) правовой режим, который предусмотрен Семейным кодексом (общая совместная собственность), т.е. законный правовой резким;

б) любой другой правовой режим имущества ( общей долевой собственности, строгой раздельности имущества, сочетание имущественных режимов), т.е. договорный правовой резким.

Алиментные обязательства. В силу алиментных обязательств одну лицо обязано предоставить другому лицу имущественное содержание на условиях, предусмотренных законодательством и соглашением сторон.

47.Взаимные права и обязанности родителей и детей

Родительское правоотношение складывается между каждым из родителей и каждым из их детей. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей - заботиться об их здоровье и развитии. Родители обязаны также осуществлять надзор за детьми, защиту прав и интересов детей. В состав прав и обязанностей детей входит:

- право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно -ст. 54 СК);

- право знать своих родителей;

- право на совместное проживание с родителями;

- право на воспитание своими родителями;

- право на общение с обоими родителями и другими родственниками;

- право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;

- право на имя;

- право на получение алиментов от родителей.

48.Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

2. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

49. Международное публичное право:понятие,субъекты,источники основные отрасли

Междунаро?дное публи?чное пра?во - особая правовая система, регулирующая отношения между государствами, созданными имимеждународными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения.

Отличие от внутригосударственного права

Международное право не является отраслью права, а образует самостоятельную правовую систему, существующую параллельно с внутренним правом государств.

Как и внутригосударственное право, международное право создается государствами и обеспечивается силой их принуждения. Главное отличие заключается в том, что нормы международного права являются продуктом согласования воль субъектов, а не принятия каким-либо одним субъектом обязательных для других субъектов правил поведения. Соответственно, и обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права.

Субъекты международного права - участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе международного права и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность.

Субъектами международного права принято считать:

основные субъекты:

* государства - основные субъекты

* Субьекты, являющиеся таковыми в силу своего происхождения:

* Святой Престол

* Мальтийский орден

* Международный комитет Красного Креста[1]

* Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца[2]

* международные межправительственные организации, например ООН

* также в качестве субъектов при определенных условиях могут признаваться:

* государствоподобные образования

* национально-освободительные движения

* правительства в изгнании

* организации, признанные как законные представители какого-либо народа

Все эти субъекты обладают международной правосубъектностью, которая включает в себя такие важные права как:

1. заключение договора

2. быть членами международных организаций

3. участвовать в работе международных конференций

4. иметь свои представительства дипломатические и консульские.

Субъектами международного права являются:

* государства - основные субъекты (первичные)

* международные межправительственные организации (вторичные)

также в качестве субъектов при определенных условиях могут признаваться:

* государствоподобные образования

* неправительственные организации

* нации и народы, борющиеся за независимость

* физические лица (самый молодой субъект международного права, который не всеми рассматривается как таковой)

* Источники

Источниками международного права являются:

* международный обычай

* международный договор

* общие принципы права

* судебные решения

* правовая выписка

Система международного права

Система международного права - взаимосвязанная совокупность отраслей и институтов международного права, которые состоят из действующих договорных и обычно-правовых норм и общепризнанных принципов международного права.

Отрасли и институты

Международное публичное право включает в себя следующие отрасли и институты:

* Дипломатическое право и консульское право

* Международное воздушное право

* Международное гуманитарное право

* Международное космическое право

* Международное морское право

* институт исключительной экономической зоны

* институт континентального шельфа

* институт территориального моря

* Международное уголовное право

* Международное право охраны окружающей среды

* Право международной безопасности

* Право международных договоров

* Право международных организаций

* Право прав человека

Межотраслевые институты:

* * институт международно-правовой ответственности

* институт правопреемства

* институт международно-правового признания

Нормы и принципы

Как и во внутригосударственном праве, основным элементом международного права являются его нормы.

Различают императивные и диспозитивные нормы международного права. Императивные нормы (jus cogens) - это нормы, от которых субъекты международного права не могут отступать даже по взаимному соглашению. Диспозитивные нормы - это такие нормы, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению.

Среди императивных норм выделяют основные принципы международного права - это основополагающие нормы, носящие универсальный характер и обладающие высшей юридической силой. Принципы международного права являются ядром системы международного права. В доктрине международного права выделяют десять основных принципов:

1. Принцип неприменения силы и угрозы силой;

2. Принцип разрешения международных споров мирными средствами;

3. Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;

4. Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;

5. Принцип равноправия и самоопределения народов;

6. Принцип суверенного равенства государств;

7. Принцип добросовестного выполнения международно-правовых обязательств;

8. Принцип нерушимости государственных границ;

9. Принцип территориальной целостности государств;

10. Принцип уважения прав человека и основных свобод.

Международное публичное и частное право

В отличие от международного публичного, международное частное право по своей природе является правом внутригосударственным. Оно регулирует международные отношения частных лиц. Как правило, соответствующие нормы являются не международными, а закрепляются во внутреннем праве каждого государства.

50.Понятие и принципы МЧП.

Физические лица, приобретают за рубежом недвижимость, устраиваются на работу, создают семьи и т.п., юридические лица -заключают внешнеторговые контракты, делают инвестиции за рубежом, привлекают иностранные капиталы, оказывают транспортные, финансовые и другие услуги иностранным партнерам (клиентам). В таких правоотношениях встает вопрос о том, право какой страны следует применить. Именно эти вопросы и призвано решать международное частное право. Поэтому его часто называют также коллизионным правом.

Основная задача МЧП - не решать спор, а указать, по праву какой страны он должен быть решен, т.е. преодолеть коллизию права. Таким образом, предметом МЧП являются гражданские правоотношения, осложненные иностранным элементом.

Совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, образуют МЧП. Итак, МЧП призвано преодолевать конфликт законов разных стран. В этом и состоит его метод.

Источниками МЧП являются: нормативные акты, международные договоры, судебные и арбитражные решения. В качестве СУБЪЕКТОВ МЧП выступают: физические лица, юридические лица, государство.

Принципы МЧП: 1) Безусловное применения иностранного законодательства. Положения: а) применение иностранного законодательства в соответствии с коллизионной нормой является обязанностью, а не правом суда; б) применение иностранного права не зависит от воли сторон. 2) принцип приоритета нормы международного договора перед нормой национального законодательства.

Показать полностью… https://vk.com/doc-125893897_437720364
390 Кб, 3 августа 2016 в 12:13 - Россия, Москва, ВАВТ, 2016 г., doc
Рекомендуемые документы в приложении