Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Студенческий документ № 033927 из МГЮА (Университет им. О. Е. Кутафина)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)"

Рассмотрено и одобрено на заседании Методического совета Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

от _____________ 2017 г.

Протокол №________ УТВЕРЖДАЮ

Ректор Университета

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

____________В.В. Блажеев

"____"_________________2017 г.

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

ВЫПУСКНИКОВ УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)

ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ

300900.68 (400401) "ЮРИСПРУДЕНЦИЯ"

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММЫ

"ЮРИСТ В АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СФЕРЕ"

КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ): МАГИСТР

для студентов очной, очно-заочной форм обучения

Москва

2017

Составители:

Пузыревский Сергей Анатольевич, к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой конкурентного права

Обсуждена на заседании кафедры

Конкурентного права

19 января 2017 г.

Протокол заседания № 4.

Заведующий кафедрой ________________________ С.А. Пузыревский

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел I. Общие положения

1.1 Нормативно-правовая база государственной итоговой аттестации, цели и задачи ГИА

1.2 Требования к квалификационной характеристике выпускника (компетенции, проверяемые в рамках проведения государственного экзамена)

1.3 Критерии оценки ответа выпускника на итоговом государственном экзамене

Раздел II. Содержание комплексного итогового экзамена

2.1 Программа комплексного итогового экзамена

2.2 Вопросы для самоподготовки обучающихся

2.3 Список нормативно-правовых источников и литературы, рекомендуемых для подготовки к государственному экзамену

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Нормативно-правовая основа государственной итоговой аттестации, цели и задачи государственной итоговой аттестации

Программа государственной итоговой аттестации по направлению подготовки 300900.68 (400401) "Юриспруденция" (квалификация "магистр") разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 г.№ 636 "Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры"; Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.68 (400401) "Юриспруденция" (квалификация (степень) "магистр", утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1763; Уставом ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" от 12 октября 2015 г. № 1138; Положением о государственной итоговой аттестации выпускников ФГБОУ ВО "Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" от 08 декабря 2015 г. № 588; Учебным планом по направлению подготовки 300900.68 (400401) "Юриспруденция"; календарным учебным графиком ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)".

Основной целью государственной итоговой аттестации является определение соответствия результатов освоения обучающимися образовательной программы "Юрист в антимонопольной сфере" требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.68 (400401) "Юриспруденция" (квалификация (степень) "магистр", утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1763 (далее - ФГОС ВПО).

Задачами государственной итоговой аттестации выпускников являются:

- комплексная оценка уровня подготовки выпускника по основным дисциплинам учебного плана (в соответствии с утвержденной моделью государственной итоговой аттестации);

- определение степени освоения выпускником общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с требованиями ФГОС ВПО;

- определение достигнутой степени подготовки выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности;

- получение оснований для решения вопроса государственной аттестационной комиссией о присвоении квалификации и выдаче выпускнику диплома.

1.2 Требования к квалификационной характеристике выпускника (компетенции, проверяемые в рамках проведения государственного экзамена).

При оценке знаний выпускника следует руководствоваться Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.68 (400401) "Юриспруденция" (квалификация (степень) "магистр", согласно которому выпускник должен обладать следующими компетенциями, проверяемыми в рамках государственной итоговой аттестации, включая защиту магистерской диссертации и проведение государственного экзамена:

общекультурные компетенции (ОК):

осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

профессиональные компетенции (ПК):

способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);

дополнительные профессиональные компетенции (ДПК):

способность осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями законодательства, указаниями уполномоченных органов государственной власти, стандартами саморегулируемых организаций (ДПК-1);

способность применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы и методы обучения в ходе преподавания правовых учебных дисциплин бизнес-сферы (ДПК-2).

1.3 Критерии оценки ответа выпускника на государственном экзамене

Ответы на вопросы, выносимые на государственный экзамен, оцениваются государственной экзаменационной комиссией по шкале "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "неудовлетворительно".

"Отлично" - выпускник показывает глубокие знания и осмысление программного материала по экзаменационному вопросу, умело определяет его юридическую (правовую) основу с указанием конкретных нормативных правовых актов. Увязывает свой ответ с практикой, приводит аргументированные примеры, безупречно и быстро принимает оптимальные решения, умеет самостоятельно обобщать и анализировать излагаемый материал, не допуская ошибок. Логически верно, аргументировано, ясно строит устную речь и правильно использует юридическую терминологию.

"Хорошо" - выпускник знает программный материал, грамотно излагает содержание рассматриваемого вопроса, правильно определяет его правовую основу. Увязывает свой ответ с практикой на основе конкретных аргументированных примеров, при этом могут допускаться некоторые неточности, не затрагивающие базовых основ содержания экзаменационного вопроса. Логически верно, достаточно аргументировано, ясно строит устную речь и в целом правильно использует юридическую терминологию.

"Удовлетворительно" - выпускник демонстрирует знание основного программного материала, но не усвоил его детали. Ответ требует в отдельных случаях наводящих вопросов экзаменаторов. Выпускник затрудняется в точных ссылках на конкретные нормативные правовые акты. Не всегда логически верно, аргументировано и ясно строит устную речь, допускает ошибки в использовании юридической терминологии.

"Неудовлетворительно" - выпускник допускает грубые ошибки в ответе на вопросы экзаменационного билета, не дает ссылок на нормативные правовые акты, не приводит аргументированных примеров из практики, допускает ошибки в ответах на наводящие вопросы членов экзаменационной комиссии. Логически не верно, не аргументировано, не ясно строит устную речь, не демонстрирует владение юридической терминологией.

РАЗДЕЛ II. СОДЕРЖАНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

2.1 Программа комплексного государственного экзамена

Комплексный государственный экзамен ГИА по магистерской программе "Юрист в антимонопольной сфере" включает два вопроса:

1. Вопрос по дисциплине учебного плана "Актуальные проблемы конкурентного права"

2. Вопрос по дисциплинам профессионального цикла магистерской программы:

- Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке;

- Соглашения, ограничивающие конкуренцию;

- Проблемы защиты от недобросовестной конкуренции.

2.1.1 Модуль "Актуальные проблемы конкурентного права"

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА

Становление и развитие конкурентного (антимонопольного) законодательства в зарубежных странах и России.

Понятие предмета конкурентного права.

Характеристика общественных отношений, входящих в предмет конкурентного права.

Метод конкурентного права.

Характеристика особенностей метода конкурентного права.

Цели и задачи конкурентного права

ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА

Понятие и классификация правовых принципов.

Конституционные принципы конкурентного права (общая характеристика).

Отраслевые принципы конкурентного права.

Соотношение принципов конкурентного права с правами и обязанностями участников отношений в сфере защиты конкуренции.

ТЕМА 3. ИСТОЧНИКИ КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА

Понятие источников конкурентного права. Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).

Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.

Международные акты, как источники конкурентного права.

Федеральный закон "О защите конкуренции", как основной источник конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.

Иные федеральные законы, регулирующие отношения в сфере конкуренции: Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон "О рекламе", Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и др.

Подзаконные акты в конкурентном праве: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, акты федерального антимонопольного органа.

Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.

Место антимонопольного законодательства Российской Федерации в системе российского законодательства. Соотношение антимонопольного законодательства с гражданским и административным законодательством.

Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.

ТЕМА 4. СУБЪЕКТЫ КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА

Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.

Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.

Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.

Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.

Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.

ТЕМА 5. ПРАВООТНОШЕНИЯ В КОНКУРЕНТНОМ ПРАВЕ

Понятие и классификация правоотношений в конкурентном праве.

Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в конкурентном праве.

Общая характеристика отдельных правоотношений в конкурентном праве.

Конкуренция как особый вид правоотношений в конкурентном праве: общая характеристика, содержание прав и обязанностей участников, особенности.

2.1.2 Модуль "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке"

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ.

Понятие доминирующего положения.

Порядок установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.

Правовые последствия установления доминирующего положения.

ТЕМА 2. ВИДЫ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ.

Индивидуальное доминирующее положение как вид доминирующего положения: понятие, критерии, особенности установления.

Коллективное доминирующее положение как вид доминирующего положения: понятие, критерии, особенности установления.

ТЕМА 3. ОСОБЕННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ.

Особенности установления доминирующего положения субъектов естественной монополии.

Особенности установления доминирующего положения субъектов рынков электрической энергии.

Особенности установления доминирующего положения финансовых организаций.

ТЕМА 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАПРЕТА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.

Понятие и назначение запрета злоупотребления доминирующим положением.

Соотношение запрета злоупотребления доминирующим положением и запрета злоупотребления гражданскими правами/

Соотношение запрета злоупотребления доминирующим положением и запрета нарушения прав потребителей.

ТЕМА 5. УСЛОВИЯ ДОПУСТИМОСТИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.

Условия и критерии допустимости действий хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.

Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий.

Правила торговой практики хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.

ТЕМА 6. МОНОПОЛЬНЫЕ ЦЕНЫ КАК ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ В СФЕРЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ.

Монопольно высокая цена: понятие, критерии, основания и порядок установления.

Монопольно низкая цена: понятие, критерии, основания и порядок установления.

Необоснованно высокая и необоснованно низкая цена финансовой услуги.

ТЕМА 7. ИНЫЕ ФОРМЫ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ В СФЕРЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ.

Необоснованное установление различных цен как форма злоупотребления доминирующим положением.

Дискриминационное ценообразование как форма злоупотребления доминирующим положением.

Нарушение правил ценообразования как форма злоупотребления доминирующим положением.

ТЕМА 8. ИНЫЕ ФОРМЫ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.

Отказ (уклонение) от заключения договора хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.

Навязывание невыгодных условий договора хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.

Создание дискриминационных условий как форма злоупотребления доминирующим положением.

Характеристика иных форм злоупотребления доминирующим положением.

2.1.3 Модуль "Соглашения, ограничивающие конкуренцию"

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОГЛАШЕНИЙ В КОНКУРЕНТНОМ ПРАВЕ

Понятие соглашений в конкурентном праве

Подходы к соотношению соглашений в конкурентном праве и гражданско-правовых сделок, сделок по экономической концентрации;

Классификация соглашений в конкурентном праве;

Признаки ограничения конкуренции в соглашениях в конкурентном праве

Правила "per se" и правила "rule of reason" при правовом анализе соглашений в конкурентном праве.

ТЕМА 2. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ГОРИЗОНТАЛЬНЫМ СОГЛАШЕНИЯМ

Понятие горизонтального соглашения

Субъекты горизонтальных соглашений

Виды горизонтальных соглашений

Тема 3. Понятие и общественная опасность картелей. Виды картелей и их расследование.

Становление и развитие системы противодействия картелям в зарубежных странах и России;

Понятие картеля в конкурентном праве;

Правило "per se" (безусловный запрет);

Классификация картелей;

Понятие и признаки ценового сговора;

Понятие и признаки сговора на торгах;

Понятие и признаки сговора по разделу рынков;

Понятие и признаки сговора по созданию дефицита;

Понятие и признаки бойкота

Организационные основы государственного противодействия картелям;

Проведение "внезапных" проверок соблюдения антимонопольного законодательства;

Истребование информации и получение электронных доказательств;

Процедуры принятия и виды решений антимонопольного органа, в рамках противодействия картелям.

ТЕМА 4. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕРТИКАЛНЫМ СОГЛАШЕНИЯМ

Понятие вертикального соглашения

Критерии отнесения гражданско-правовых сделок к вертикальным соглашениям

Критерии допустимости вертикальных соглашений: правила "de minimis"

Общие исключения для "вертикальных" соглашений: подходы к применению

Безусловные запреты "per se" для вертикальных соглашений

ТЕМА 5. СОГЛАШЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Соглашения в сфере финансовых услуг: основные антимонопольные требования;

Соглашения в сфере автопромышленности: основные антимонопольные требования

Соглашения в сфере научных исследований и передачи интеллектуальных прав: основные антимонопольные требования

Тема 6. СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Понятие и признаки согласованных действий в конкурентном праве;

Субъекты согласованных действий;

Критерии допустимости согласованных действий;

Антиконкурентные согласованные действия: основные виды

Понятие и признаки координации экономической деятельности;

Субъекты координации экономической деятельности;

Координация экономической деятельности и вертикальные соглашения: основные отличия;

Ассоциации хозяйствующих субъектов и допустимость координации экономической деятельности

Координация экономической деятельности, ограничивающая конкуренцию: основные признаки

2.1.4 Модуль "Проблемы защиты от недобросовестной конкуренции"

ТЕМА 1.ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ЗАЩИТЫ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И РОССИИ

Предпосылки возникновения правового института недобросовестной конкуренции в зарубежном правопорядке.

Роль Парижской конвенции по охране промышленной собственности в формировании правого института защиты от недобросовестной конкуренции.

Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции в зарубежных странах: Закон о противодействии недобросовестной конкуренции Германии, Директивы Евросоюза, законодательство о защите от недобросовестной конкуренции государств-членов Евразийского экономического союза.

Особенности формирования отечественного законодательства о защите от недобросовестной конкуренции, его соотношение с законодательством о рекламе, о защите прав потребителей, об охране интеллектуальной собственности.

ТЕМА 2. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Подходы к определению сущности недобросовестной конкуренции: недобросовестная конкуренция и злоупотребление правом, недобросовестная конкуренция как правонарушение

Сходства и различия недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности

Структура легального определения недобросовестной конкуренции и его признаки;

Классификация актов недобросовестной конкуренции.

ТЕМА 3. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ, СВЯЗАННАЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИИ

Дискредитация хозяйствующего субъекта-конкурента: основные признаки, подходы к доказыванию.

Введение в заблуждение в отношении производимого товара, а также его производителя: основные признаки, подходы к доказыванию.

Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами: основные признаки, подходы к доказыванию.

Незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну: основные признаки, подходы к доказыванию.

ТЕМА 4. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Роль правого института защиты от недобросовестной конкуренции целей пресечения нарушений исключительных прав

Действия, способные создать смешение, как вид недобросовестной конкуренции: особенности и практика пресечения

Действия по использованию известности средства индивидуализации другого хозяйствующего субъекта (паразитарная конкуренция): особенности и практика пресечения;

Недобросовестная конкуренция в сети "Интернет": виды, особенности и практика пресечения

Приобретение и использование исключительных прав как акт недобросовестной конкуренции: особенности и практика пресечения;

Незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности как акт недобросовестной конкуренции: особенности и практика пресечения

Тема 5. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ В ИНЫХ ФОРМАХ

Пределы применения запрета на недобросовестную конкуренцию

Дезорганизация как вид недобросовестной конкуренции;

Понятие и критерии определения демпинга и возможность его квалификации как акта недобросовестной конкуренции.

Перспективы развития законодательства о защите от недобросовестной конкуренции

Тема 6. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕДОБРОСОВЕСТНУЮ КОНКУРЕНЦИЮ

Субъекты правовой защиты от недобросовестной конкуренции.

Административный порядок правовой защиты от недобросовестной конкуренции: особенности, стадии расследования.

Судебный порядок правовой защиты от недобросовестной конкуренции: особенности, соотношение с административным порядком правовой защиты.

Административная ответственность за недобросовестную конкуренцию: санкции, порядок привлечения к ответственности.

Гражданско-правовая ответственность за недобросовестную конкуренцию: виды, подходы к расчету убытков.

2.2 Вопросы для самоподготовки обучающихся

1. Становление и развитие конкурентного (антимонопольного) законодательства в зарубежных странах и России.

2. Предмет и метод конкурентного права.

3. Цели и задачи конкурентного права

4. Конституционные и отраслевые принципы конкурентного права (общая характеристика).

5. Соотношение принципов конкурентного права с правами и обязанностями участников отношений в сфере защиты конкуренции.

6. Понятие источников конкурентного права. Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).

7. Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.

8. Международные акты, как источники конкурентного права.

9. Федеральный закон "О защите конкуренции" и иные федеральные законы как источники конкурентного права.

10 Подзаконные акты в конкурентном праве: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, акты федерального антимонопольного органа.

11. Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.

12. Место антимонопольного законодательства Российской Федерации в системе российского законодательства. Соотношение антимонопольного законодательства с гражданским и административным законодательством.

13. Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.

14. Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.

15. Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.

16. Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.

17. Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.

18. Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.

19. Понятие доминирующего положения и порядок установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.

20. Индивидуальное и коллективное доминирующее положение.

21. Особенности установления доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов (субъектов естественной монополии, субъектов рынков электрической энергии, финансовых организаций).

22. Понятие и назначение запрета злоупотребления доминирующим положением. Соотношение запрета злоупотребления доминирующим положением и запрета злоупотребления гражданскими правами. Соотношение запрета злоупотребления доминирующим положением и запрета нарушения прав потребителей.

23. Условия и критерии допустимости действий хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.

24. Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий. Правила торговой практики хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.

25. Монопольно высокая и монопольно низкая цена: понятие, критерии, основания и порядок установления. Необоснованно высокая и необоснованно низкая цена финансовой услуги.

26. Необоснованное установление различных цен как форма злоупотребления доминирующим положением. Дискриминационное ценообразование как форма злоупотребления доминирующим положением. Нарушение правил ценообразования как форма злоупотребления доминирующим положением.

27. Отказ (уклонение) от заключения договора хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение. Навязывание невыгодных условий договора хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение. Создание дискриминационных условий как форма злоупотребления доминирующим положением. Характеристика иных форм злоупотребления доминирующим положением.

28. Признаки ограничения конкуренции в соглашениях в конкурентном праве. Правила "per se" и правила "rule of reason" при правовом анализе соглашений в конкурентном праве.

29. Виды горизонтальных соглашений. Понятие и общественная опасность картелей. Виды картелей и их расследование.

30. Понятие вертикального соглашения. Критерии допустимости вертикальных соглашений: правила "de minimis". Общие исключения для "вертикальных" соглашений: подходы к применению. Безусловные запреты "per se" для вертикальных соглашений.

31. Соглашения в сфере финансовых услуг: основные антимонопольные требования.

32. Понятие и признаки согласованных действий в конкурентном праве. Критерии допустимости согласованных действий;

33. Понятие и признаки координации экономической деятельности.

34. Предпосылки возникновения правового института недобросовестной конкуренции в России и зарубежных странах.

35. Подходы к определению сущности недобросовестной конкуренции: недобросовестная конкуренция и злоупотребление правом, недобросовестная конкуренция как правонарушение. Сходства и различия недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности.

36. Структура легального определения недобросовестной конкуренции и его признаки. Классификация актов недобросовестной конкуренции.

37. Недобросовестная конкуренция, связанная с использованием информации.

38. Недобросове6стная конкуренция в сфере интеллектуальной собственности.

39. Иные формы недобросовестной конкуренции.

40. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

2.3 Список нормативных правовых источников и литературы, рекомендуемых для подготовки к комплексному государственному экзамену

Основные нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г.

3. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

4. Договор о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011.

5. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 18.11.2011 №1 "О Регламенте работы Евразийской экономической комиссии".

6. Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от 10.12.2010 между Россией, Беларуси и Казахстаном.

7. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2012 № 29 "Об утверждении Критериев отнесения рынка к трансграничному".

8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2013 № 7 "О Методике оценки состояния конкуренции"

9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.12.2012 № 117 "О Методике определения монопольно высоких и монопольно низких цен".

10. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.12.2012 № 118 "О Методике расчета и порядке наложения штрафов, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции".

11. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 97 "О Порядке рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции".

12. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 98 "О Порядке проведения расследования нарушений правил конкуренции".

13. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 99 "О Порядке рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции".

14. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 96 "О Порядке взаимодействия, в том числе информационного, Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года".

15. Договор о проведении согласованной антимонопольной политике государств-участников СНГ от 25 января 2000 г.

16. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности от 19 декабря 2003 года.

17. Гражданский Кодекс Российской Федерации.

18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М. 2001 г.

19. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1996 г.

20. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

21. Закон РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

22. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

23. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

24. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

25. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

26. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

27. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях".

28. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

29. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

30. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи".

31. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе".

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы".

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2007 № 896 "Об утверждении Правил формирования и ведения Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов".

35. Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2003 № 710.

36. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг; Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

37. Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.03.2011 № 218.

38. Правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.07.2012 № 599.

39. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 583 "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами".

40. Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 386 "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями".

41. Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 № 504 "О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности".

42. Постановление Правительства РФ от 30.05.2007 № 334 "Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля".

43. Постановление Правительства РФ от 30.05.2007 № 335 "Об установлении величин кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля".

44. Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке".

45. Приказ ФАС России от 01.08.2007 № 244 "Об утверждении Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган".

46. Приказ ФАС России от 22.12.2006 № 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства".

47. Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

48. Приказ ФАС России от 24.08.2012 № 544 "Об утверждении Порядка пересмотра предписания, выданного в случаях, установленных статьей 33 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

49. Приказ ФАС России от 14.12.2011 № 873 "Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства"

50. Приказ ФАС России от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы".

51. Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным приказом ФАС России" (зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2012 г. № 25125).

52. Приказ ФАС России от 14.12.2011 N 874 "Об утверждении Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства".

53. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 июня 2009 г. № 11-П по делу о проверки конституционности положений пунктов 2 и 4 статьи 12, статей 221 и 231 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и статей 23, 37 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобами ОАО "Газэнергосеть" и ОАО "Нижнекамскнефтехим".

54. Определение Конституционного Суда РФ от 03.04.2012 № 630-О по запросу Администрации Краснодарского края о проверке конституционности подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 23 Федерального закона "О защите конкуренции".

55. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона "О рекламе".

56. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П по делу о проверки конституционности положений части 5 статьи 19.8 КоАП в связи с жалобой ООО "Маслянский хлебоприемный пункт".

57. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" (в редакции от 14.10.2010).

58. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе".

59. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

60. Постановление Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (ред. от 10 ноября 2011 г.).

Основная литература

1. Конкурентное право: учебник / Д.А.Гаврилов, С.А.Пузыревский, Д.И.Серегин; отв. ред. С.А.Пузыревский. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2015.

2. Конкурентное право России: учебник / Д.А.Алешин, И.Ю.Артемьев и др.; отв. ред. И.Ю.Артемьев, С.А.Пузыревский, А.Г.Сушкевич; Нац. исслед. ун-т "Высшая школа экономики". - 2-е изд., перераб. и доп. - М. Изд. Дом Высшей школы экономики, 2014.

3. Антиконкурентные соглашения и недобросовестная конкуренция. Учебное пособие. Под ред. С.А.Пузыревского. - Москва : Проспект, 2016.

4. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства: проблемы теории и практики. практики: монография / отв. ред. С. В. Максимов, С. А. Пузыревский. М.: МГЮА - ИГП РАН : Норма : ИНФРА М, 2016.

Дополнительная литература

1. Антимонопольный контроль в сфере электроэнергетики. Научно-практическое пособие. Под общей ред. А.Н.Голомолзина.М.: ДПК Пресс, 2014.

2. Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Комментарий. - М.: Издательство "Прогресс", 1977.

3. Борзило Е.Ю. Пределы осуществления гражданских прав хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение: понятие, виды и последствия превышения (сравнительный анализ права России, США и Франции): Дис. канд. юрид. наук. М., 2005.

4. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. М.: Статут, 2010.

5. Варламова А.Н. Правовое содействие развитию конкуренции: Дис. докт. юрид. наук. М., 2008.

6. Гаврилов Д.А. Недобросовестная конкуренция. Подходы к толкованию и перспективы развития правового регулирования // Конкурентное право. 2011. №1

7. Гаврилов Д.А. Параллельный импорт: дискуссия продолжается // Патенты и лицензии. 2012. №3

8. Гаврилов Д.А. Параллельный импорт: сравнение зарубежной и российской практики // Конкуренция и право. 2012. № 6.

9. Гаврилов Д.А. Антимонопольное регулирование и охрана интеллектуальной собственности: поиск баланса // Конкуренция и право. 2013, №3.

10. Гаврилов Д.А. Роль правового механизма защиты от недобросовестной конкуренции для целей правовой охраны исключительных прав на средства индивидуализации. Патенты и лицензии, 2013, № 11.

11. Гаврилов Д.А. Правовая защита от недобросовестной конкуренции в сфере исключительных прав на средства индивидуализации и иные объекты промышленной собственности. М.: Норма: ИНФРА-М. 2014.

12. Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: теория и правоприменительная практика. - М: Статут, 2008.

13. Городов О.А. Право промышленной собственности: Учебник. - М.: Статут, 2011.

14. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. - М.: "Статут", 2001.

15. Гукасян Л.Е., Залесов А.В., Серегин Д.И. Законодательство о защите от недобросовестной конкуренции: пути совершенствования. Патенты и лицензии. №5. 2004.

16. Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к "третьему антимонопольному пакету". - М.: Статут, 2012.

17. Еременко В.И. Конкурентное право Российской Федерации. М., 2001.

18. Еременко В.И. Правовое регулирование конкурентных правоотношений в России и за рубежом. Дисс. докт. юр. наук. М, 2001.

19. Еременко В.И. Антимонопольное регулирование в области торговой деятельности // Конкурентное право. 2011. № 2.

20. Еременко В.И. Реформирование российского антимонопольного законодательства // Законодательство и экономика. 2012. № 4.

21. Жидков О.А. Антитрестовское законодательство в буржуазных странах: Дис. докт. юрид. наук. М., 1972.

22. Зименкова О.Н. Правовое регулирование борьбы с недобросовестной конкуренцией в ЕЭС и в странах-членах сообщества. Дисс. канд. юр. наук. М., 1984.

23. Князева И. В. Антимонопольная политика в России. М., 2009.

24. Кинев А.Ю. Картель - тайная монополия: cборник статей и интервью - М., 2012.

25. Кинев А.Ю. Борьба с картелями, другими антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями. Практика 2011 года // СПС КонсультантПлюс. 2012.

26. Кинев А.Ю. Антимонопольный "заслон" сговорам на торгах // Юрист. 2011. № 16.

27. Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках. Дисс.канд. юр. наук. - СПб., 2005.

28. Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. - Москва : Юрайт, 2013.

29. Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов/ С.Б. Авдашева, В.А.Аронин, И.К. Ахполов и др.; Под ред. А.Г. Цыганова. - М.: Логос, 1999.

30. Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов/ Н.В. Васильева, Ю.Ю. Горячева, Н.Г. Доронина и др.; под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М., Лотос, 1999.

31. Корпоративное право: учебный курс: учебник /отв. Ред. И.С. Шиткина. - М.: КНОРУС, 2011.

32. Маркварт Э. Сравнительный анализ регулирования недобросовестной конкуренции в законодательствах ФРГ, Европейского Союза и Российской Федерации. Дисс.канд. юр. наук. - М. 1998.

33. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О защите конкуренции" / Отв. ред. И.Ю.Артемьев; МГИМО(У) МИД России, ФАС России. - М.: Статут, 2015.

34. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). М., 2002. - М.: Городец, 2002.

35. Паращук С.А. Недобросовестная конкуренция: содержание и правовые средства ее пресечения. Дисс. канд. юр. наук. М., 1995.

36. Паращук С.А. Запрещение монополистической деятельности как способ защиты конкуренции по законодательству России // Предпринимательское право. 2009. № 4.

37. Петров Д.А. Антимонопольное законодательство: теория и практика применения. СПб.: Нестор-История, 2012.

38. Петров Д.А. Коммерческая политика как объект антимонопольного контроля // Конкурентное право. 2012. № 2.

39. Пирогова В.В. Исчерпание исключительных прав и параллельный импорт. - М.: Статут, 2008.

40. Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: курс лекций / под ред. С.В. Запольского. М.: Российская академия правосудия, Статут, 2010.

41. Писенко К.А. О законодательных проблемах противодействия монополистической деятельности, связанной с использованием объектов исключительных прав // Конкурентное право. №1. 2012.

42. Попондопуло В.Ф. Правовое регулирование деятельности на организованных торгах: новеллы законодательства // Конкурентное право. 2012. № 2.

43. Правовое регулирование рекламной деятельности: курс лекций / Б.О. Дударова, С.А. Пузыревский; отв. ред. С.А.Пузыревский. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2014.

44. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.

45. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства // Хозяйство и право. 2009г. № 11.

46. Пузыревский С.А. Некоторые вопросы применения административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства // Хозяйство и право. 2011. № 5.

47. Пузыревский С.А. Третий антимонопольный пакет // Энергетическое право. 2012. № 1.

48. Пузыревский С.А. Изменения в регулировании административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с принятием "третьего антимонопольного пакета" // Хозяйство и право. 2012. № 5.

49. Пузыревский С.А. Антимонопольный контроль экономической концентрации. СПС Консультант плюс. 2013.

50. Пузыревский С.А. Нарушение антимонопольного законодательства путем злоупотребления доминирующим положением // Хозяйство и право. 2013. № 5.

51. Пузыревский С.А. Коллективные иски как способ защиты. Конкурентное право, 2013, № 5.

52. Пузыревский С.А. Антиконкурентные соглашения: особенности квалификации, выявления и предупреждения // Хозяйство и право. 2014. № 8.

53. Пузыревский С.А. Новации четвертого антимонопольного пакета (статья). "Корпоративный юрист", 2015, № 3, с. 18 - 26.

54. Серегин. Д.И. Недобросовестная конкуренция как правовая категория: Дисс. канд. юр. наук. М., 2002.

55. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. - М., 2003.

56. Хохлов Д. В. Конкурентное право: здесь и сейчас. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

57. Шретер В. Недобросовестная конкуренция. Сборник статей по гражданскому и торговому праву. Памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. - М.: Статут, 2005.

Литература на иностранных языках

1. Geradin Damien, Layne-Farrar Anne, Petit Nicolas. EU Competition law and economics. - Oxford University press, 2012

2. Ezrachi Ariel. EC Competition Law: An Analytical Guide to the Leading Cases. - Hurt Pub. 2008

3. Henning-Bodewig Frauke. Unfair Competition Law: European Union And Member States. - Kluwer Law International, 2006.

4. Turner Jonathan D.C. Vertical Agreements and EU competition law. - Oxford University press, 2005.

5. Turner Jonathan D.C. Intellectual property and EU competition law. - Oxford University press, 2010.

6. Tobler Christina, Beglinger Jacques, Geursen Wessel. Essential EU Competition law in Charts. - HVG-ORAC Publishing House Ltd., 2011.

7. Whish Richard, Bailey David. Competition law. Seventh edition. - Oxford Uiversity press, 2012.

Руководитель программы С.А.Пузыревский

Показать полностью…
Рекомендуемые документы в приложении