Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
pdf

Студенческий документ № 033946 из МГЮА (Университет им. О. Е. Кутафина)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

"МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)"

кафедра конституционного и муниципального права

КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

рабочая программа учебной дисциплины

Направление подготовки: юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная; очно-заочная; заочная

Москва

2016 Программа одобрена на заседании кафедры конституционного и муниципального права "02" июня 2016 г., протокол № 10.

Автор: Нарутто С. В. - доктор юридических наук, профессор

Рецензент:

Садовникова Г. Д. - доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права

Нарутто С. В.

Конституционное судопроизводство : рабочая программа / С. В. Нарутто. - М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2016. - 100 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) бакалавр)

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2016

Оглавление

1. Цели освоения учебной дисциплины.......................................4

2. Место учебной дисциплины в структуре ОП.............................6

3. Структура и содержание учебной дисциплины..........................7

3.1. Содержание дисциплины (программа курса).............................13

3.2. Лекции...............................................................................20

3.3. Практические занятия.............................................................24

3.4. Самостоятельная работа студентов............................................43

4. Образовательные технологии................................................54

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодического обеспечения самостоятельной работы студентов...............................................................................................55

6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины.............77

7. Учебно-методическое обеспечение.........................................82

8. Материально-техническое обеспечение....................................88

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью освоения дисциплины "Конституционное судопроизводство" является получение бакалаврами теоретических знаний и формирование практических умений и навыков в области конституционного правосудия, применения в профессиональной деятельности решений Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Процесс изучения дисциплины направлен на приобретение знаний о деятельности Конституционного Суда РФ, его компетенции, правовых позициях, на основании чего должно быть сформировано понимание места Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти и роли в охране Конституции РФ. Изучение данной дисциплины необходимо также для практической подготовки бакалавров, которые должны приобрести навыки учета и систематизации правовых позиций Конституционного Суда РФ, их применения в соответствующих правовых ситуациях, а также навыки обращения в Конституционный Суд РФ.

В результате освоения дисциплины "Конституционное судопроизводство" обучающийся должен:

1) Знать:

общие категории и понятия в сфере конституционного судопроизводства;

специфику конституционно-судебной практики, отношений, связанных

с применением решений Конституционного Суда РФ;

правовые основы формирования и деятельности Конституционного Су-

да РФ;

особенности правовой природы решений Конституционного Суда, поря-

док их вступления в силу, действия, соблюдения и исполнения; значение правовых позиций Конституционного Суда РФ. 2) Уметь:

выявлять системные связи между судебной практикой Конституционно-

го Суда РФ и нормативными правовыми источниками, регулирующими отношения в государственной сфере;

правильно определять решения и правовые позиции Конституционного

Суда РФ, подлежащие применению в конкретном случае; обобщать полученные знания в области конституционного судопроиз-

водства;

находить перспективные закономерности развития конституционного

судопроизводства;

критически оценивать нормы права, действующие в сфере применения

практики Конституционного Суда РФ;

правильно применять полученные знания при разрешении коллизий

нормативных правовых актов; 3) Владеть способностью: составлять юридические документы, связанные с обращением в Консти-

туционный Суд и его деятельностью;

оценивать правовые явления с точки зрения их соответствия Конститу-

ции Российской Федерации, компетентно аргументировать свою позицию; юридически правильно квалифицировать факты и события; принимать решения по существу рассматриваемого вопроса, возникаю-

щего в сфере применения судебных решений;

осуществлять экспертно-консультационную деятельность по вопросам

конституционного судопроизводства;

демонстрировать знание решений Конституционного Суда РФ и навыки

их интерпретации и применения в соответствующей правовой ситуации

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следу-ющих компетенций: профессиональных компетенций (ПК): в правоприменительной деятельности: способен осуществлять профессиональную деятельность на основе раз-

витого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способен анализировать трудовые и иные непосредственно свя-занные с

ними отношения, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точ-

ном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности

(ПК-5); способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятель-

ства (ПК-6);

способен владеть навыками подготовки юридических документов

(ПК-7); в правоохранительной деятельности: готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-

8);

способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защи-

щать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления

и иные правонарушения (ПК-10);

способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и

устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной

деятельности в юридической и иной документации (ПК-13); в экспертно-консультационной деятельности: способен толковать различные правовые акты (ПК-15).

Дополнительных профессиональных компетенций (ДПК):

способен обобщать практику применения нормативных правовых актов в целях обеспечения реализации компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, наделенной публичными полномочиями (ДПК-1);

способен разрабатывать предложения по совершенствованию государственного управления и по уточнению полномочий структурных подразделений и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления (ДПК-2);

способен анализировать и применять документы стратегического плани-

рования (ДПК-3);

владеет навыками подготовки справочных материалов по законодательству, осуществления инкорпорации, создания ресурсов правовой информации и ее предоставления гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных субъектов публичного управления (ДПК-4).

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОП

Дисциплина "Конституционное судопроизводство" в структуре ОП бакалавриата - Б. 3. Профессиональный цикл, ДВ 8-1 Дисциплины по выбору.

2.1. Требования к уровню подготовки студента (входные знания), предшествующие дисциплины

Изучению дисциплины "Конституционное судопроизводство" предшествует овладение общенаучными, теоретико-правовыми, историкоправовыми и отраслевыми (прежде всего, государственно-правовыми) знаниями, умениями и навыками.

Общенаучной основой изучения дисциплины "Конституционное судопроизводство" является философия, логика, экономика и социология. Студенты должны уметь применять знания в области философии, социологии, логики, экономики в конституционном судебном процессе, общенаучные методы познания конституционно-правовых явлений.

Теоретико-правовой основой дисциплины "Конституционное судопроизводство" служат теория и история государства и права. "Входными" знаниями, необходимыми для овладения знаниями и навыками практической деятельности в области конституционного судебного процесса, являются: общая юридическая терминология; общеправовые принципы; механизм государственной власти; принципы правосудия; правоприменение; толкование права; юридическая техника.

Важное значение имеют исторические знания основных этапов конституционно-правового развития России, а также знание законов логики и умение их применять в конкретных государственно-правовых ситуациях.

До начала занятий по дисциплине "Конституционное судопроизводство" студент должен овладеть конституционным правом Российской Федерации, конституционное право зарубежных стран, иными отраслевыми дисциплинами, включая процессуальные, для того, чтобы понять особенности конституционного судебного процесса и его отличия от иных судебных процессов. Необходимы глубокие знания понятий и категорий конституционного права; особенностей организации и функционирования судебной системы Российской Федерации; содержания конституционных прав и свобод человека и гражданина; системы органов государственной власти и органы местного самоуправления.

2.2. Взаимосвязь с последующими дисциплинами

Полученные в результате изучения учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство" знания, умения и навыки являются важной составной частью профессиональной подготовки юриста.

Дисциплина "Конституционное судопроизводство" вооружает студентов:

• навыками соотнесения норм различных отраслей права с Конституцией Российской Федерации, выявления правовых норм, не соответствующих Конституции Российской Федерации; применения норм Конституции Российской Федерации;

• способностью толковать отраслевые правовые нормы с учетом базовых конституционных принципов;

• способностью руководствоваться конституционными ценностями во всех отраслях права, способствуя укреплению конституционализма и конституционной законности;

• навыками учета и систематизации правовых позиций Конституционного Суда РФ, их применения в соответствующих правовых ситуациях;

• навыками обращения в Конституционный Суд РФ, составления жалоб, запросов.

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа

Тематический план для очной формы обучения

Всего аудиторных часов - 24 час. (из них: лекции - 8 час., практические занятия - 16 час.) Самостоятельная работа студентов - 48 час.

№ п/ п

Раздел (тема) учебной дисциплины Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах) Образовательные технологии Формы текущего контроля Лек ции Практические занятия срс 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история ста- 2 2

4 Интерактивная лекция Устный опрос. Проверка выполнения

новления в России. заданий преподавателя. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 2

6 Работа в малых группах Проверка выполнения самостоятельных работ по решению практических задач 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации 2 2

4 Подготовка эссе Устный опрос. Проверка выполнения самостоятельных работ 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса. 2

6 Работа в малых группах, подготовка презентации Устный опрос. Проверка выполненных самостоятельных работ в форме презентаций Power

Point 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 2 2

4 Подготовка презентаций Устный опрос. Проверка выполнения самостоятельных работ по решению практических задач 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел 2

10 Деловая игра Устный опрос. Проверка выполнения самостоятель ных работ 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 2 2

6 Групповая дискуссия Устный опрос. Проверка самостоятельных работ по обзо- ру судебной практики 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах 2

8 Подготовка презентаций Проверка выполненных самостоятельных работ в форме презентаций Power

Point Всего: 8 16 48

Тематический план для очно-заочной формы обучения

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа

Всего аудиторных часов - 18 час.

(из них: лекции - 6 час., практические занятия - 12 час.) Самостоятельная работа студентов - 54 час.

№ п/ п

Раздел (тема) учебной дисциплины Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах) Образовательные технологии Формы текущего контроля Лек ции Практические занятия срс 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России 2

4 Интерактивная лекция Устный опрос 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 2

6 Работа в малых группах Проверка выполнения самостояте льных работ по решению практичес ких задач 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

Федерации 2 2

8 Работа в малых группах, подготовка презента ции Устный опрос. Проверка выполнен ных самостояте льных работ в форме презентаций Power Point 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники 2

6 Решение задач и составление резюме по жалобам Устный опрос. Проверка выполнен ных само- конституционного судебного процесса стояте льных заданий 5 Стадии конституционного судебного процесса.

Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 2

8 Подготовка презента ций Power

Point Устный опрос. Проверка выполнен ных самостоятельных работ в форме презентаций Power Point 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел 2

10 Деловая игра Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 2 2

6 Групповая дискуссия Проверка самостояте льных работ по обзору судебной практики 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах 6 Работа в малых группах, подготовка презента ции Устный опрос. Проверка выполнен ных самостояте льных работ в форме презентаций Power Point Всего: 6 12 54

Тематический план для очно-заочной ускоренной формы обучения

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа

Всего аудиторных часов - 12 час.

(из них: лекции - 4 час., практические занятия - 8 час.) Самостоятельная работа студентов - 60 час.

№ п / п Раздел (тема) учебной дисциплины Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах) Образовательные технологии Формы текущего контроля Лек ции Практические занятия срс 1 Правовое государство и конституционный 2 8 Интерактив ная лекция Устный опрос. Про-

судебный контроль: теория и история становления в России верка выполнения самостояте льных работ по теме занятия 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 2 8 Работа в малых группах Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ по решению практичес ких задач 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

Федерации 2 8 Творческое задание. Подготовка презентаций Power Point Устный опрос. Проверка выполнен ных самостояте льных работ в форме презентаций Power Point 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса. 2 8 Интерактив ная лекция Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ 5 Стадии конституционного судебного процесса.

Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

4 Решение задач и составление резюме по жалобам Проверка выполнения самостояте льных работ решению практичес ких задач 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел 2 8 Решение задач и выполнение творческих заданий Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их 2 8 Творческое задание Устный опрос.

Проверка исполнение выполнения самостояте льных работ по обзору судебной практики

8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах

8 Творческое задание Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия Всего: 4 8

60

Тематический план для заочной формы обучения

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа

Всего аудиторных часов - 6 час. (из них: лекции - 2 час., практические занятия - 4 час., трудоемкость зачета - 4 часа)

Самостоятельная работа студентов - 62 час.

№ п/ п Раздел (тема) учебной дисциплины Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах) Образовате льные технологии Формы текущего контроля Лек ции Практические занятия срс 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России 2 6 Интерактив ная лекция Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 2 6 Творческое задание Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и 8 Решение задач Проверка выполнения самостояте льных работ.

Подбор су- организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации дебных решений. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса. 2 6 Творческое задание. Работа в малых группах Устный опрос. Проверка выполнения самостояте льных работ 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 8 Решение задач и составление резюме по жалобам Проверка выполнения самостояте льных работ решению практичес ких задач 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

10 Решение задач и выполнение творческих заданий Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 8 Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах

10 Проверка выполнения самостояте льных работ по теме занятия Всего: 2 4 62

3.2. Содержание учебной дисциплины (программа курса)

Тема 1. Правовое государство и конституционный контроль: теория и история становления в России Судебная власть в правовом государстве.

Принцип верховенства Конституции, его действие в правовом государстве. Понятие и содержание конституционности как правового режима.

Охрана Конституции.

Конституционный контроль в механизме охраны Конституции. Сущность и виды конституционного контроля. Соотношение конституционного контроля и надзора.

Общий конституционный контроль и органы, его осуществляющие.

Судебный конституционный контроль. Правосудие как специфическая форма конституционного контроля. Модели судебного конституционного контроля. Виды судебного конституционного контроля (предварительный и последующий, абстрактный и конкретный и др.).

История развития судебного конституционного контроля.

Становление конституционного судопроизводства в России. Конституционный контроль в СССР. Комитет конституционного надзора СССР. Учреждение Конституционного Суда в России, опыт его деятельности.

Тема 2. Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России Конституционное судопроизводство: понятие, цели и задачи.

Содержание, предмет и назначение конституционного судопроизводства. Соотношение конституционного права, конституционного судопроизводства и конституционного судебного процесса. Соотношение конституционного судопроизводства с иными видами судопроизводства, конституционного судебного процесса с процессуальными отраслями права.

Конституционно-судебная процессуальная форма: понятие и особенности.

Конституционное судопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи, программа курса, библиография.

Источники и правоотношения в конституционном судопроизводстве.

Конституция Российской Федерации - правовая основа обеспечения конституционного судопроизводства.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года (в послед. ред.) "О Конституционном Суде Российской Федерации": общая характеристика, структура.

Иные федеральные законы, обеспечивающие конституционное судопроизводство Российской Федерации (Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства и др.).

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации: назначение и содержание.

Иные источники конституционного судопроизводства: акты Президента РФ, иных органов государственной власти.

Проблемы совершенствования нормативно-правового регулирования организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

Тема 3. Компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Официальное толкование Конституции Российской Федерации. Конституционный абстрактный нормоконтроль: проверка конституционности федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов; внутригосударственных договоров и не вступивших в действие международных договоров Российской Федерации. Конституционный конкретный нормоконтроль по жалобам граждан и запросам судов. Разрешение споров о компетенции. Рассмотрение дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации по участию в процедурах отрешения от должности Президента Российской Федерации и принятию решения о конституционности вопроса референдума Российской Федерации. Участие Конституционного Суда Российской Федерации в процедуре принесения присяги Президентом Российской Федерации. Право законодательной инициативы и право направления посланий Федеральному Собранию Российской Федерации. Собственная интерпретация Конституционным Судом Российской Федерации своих полномочий.

Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации и организация его деятельности. Должностные лица Конституционного Суда, их полномочия. Аппарат Конституционного Суда, его роль в организации работы Конституционного Суда. Секретариат и другие подразделения Конституционного Суда Российской Федерации.

Тема 4. Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила.

Участники конституционного судебного процесса Организационные формы конституционного судопроизводства.

Рассмотрение и разрешение дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний.

Основания и особенности рассмотрения и разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слушаний.

Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.

Основные принципы конституционного судебного процесса: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Гарантии самостоятельности и независимости Конституционного Суда Российской Федерации.

Субъекты конституционного судебного процесса: Конституционный Суд; стороны; представители сторон; лица, содействующие правосудию. Дополнительная группа субъектов.

Тема 5. Стадии конституционного судебного процесса

Понятие стадий конституционного судебного процесса, их общая характеристика.

Предварительное рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации. Повод и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации. Общие требования к обращению.

Предварительное изучение обращения судьей (судьями) по поручению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. Принятие или отказ в принятии обращения к рассмотрению.

Принятие Конституционным Судом обращения к рассмотрению или отказ в принятии к рассмотрению, влекущий прекращение конституционного судебного процесса. Отзыв обращения.

Назначение и подготовка дела к слушанию по обращению, принятому к рассмотрению. Объединение дел в одно производство. Роль судьи - докладчика в подготовке дела к слушанию. Организационные вопросы подготовительной стадии. Рассылка материалов. Оповещение о заседании.

Рассмотрение дела Конституционным Судом по существу. Выступления судьи - докладчика и сторон. Заключение экспертов. Показания свидетелей. Выступление специалистов. Заключительные выступления сторон.

Окончание слушания дела. Отложение заседания.

Процессуальные сроки. Судебные расходы. Судебные штрафы.

Принятие итогового решения по делу.Требования, предъявляемые к решениям. Изложение решения. Особое мнение судьи. Провозглашение решения. Опубликование решения.

Разъяснение решения Конституционного Суда (альтернативная стадия).

Исполнение решения Конституционного Суда правоприменительными органами.

Тема 6. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

Понятие и назначение судебного доказывания, его участники, особенности.

Предмет судебного доказывания в конституционном судопроизводстве.

Процесс доказывания, его стадии. Собирание, исследование и оценка доказательств. Роль Конституционного Суда в процессе доказывания.

Связь судебного доказывания в конституционном судопроизводстве с толкованием. Способы и виды толкования в конституционном судопроизводстве.

Бремя доказывания и доказательственная презумпция в конституционном судопроизводстве.

Понятие и признаки доказательств в конституционном судопроизводстве. Относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств.

Средства доказывания в конституционном судопроизводстве: объяснения сторон; документы; показания свидетелей; заключения экспертов; заключения специалистов. Выступления приглашенных.

Тема 7. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними. Право на обращение с запросом в Конституционный Суд РФ. Объект проверки. Критерии допустимости запроса. Пределы проверки. Обращение в Конституционный Суд Президента РФ и Правительства РФ с запросом о толковании положений Конституции Российской Федерации в целях устранения неопределенности в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора РФ в истолковании, данном межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, и положениями Конституции Российской Федерации применительно к возможности исполнения решения соответствующего межгосударственного органа. Итоговое решение и его юридические последствия.

Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Право на обращение в Конституционный Суд РФ. Объект проверки. Критерии допустимости ходатайства. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.

Особенности рассмотрения дел по спорам о компетенции. Право на обращение с ходатайством в Конституционный Суд РФ. Споры о компетенции между федеральными органами государственной власти. Споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Споры о компетенции между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Критерии допустимости ходатайств. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.

Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан. Право на обращение с жалобой в Конституционный Суд РФ. Критерии допустимости жалобы. Последствия принятия жалобы к рассмотрению. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия.

Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по запросам судов.

Особенности рассмотрения дел о толковании Конституции Российской Федерации. Право на обращение с запросом в Конституционный Суд. Критерии допустимости запроса. Обязательность толкования Конституции Российской Федерации.

Особенности рассмотрения дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека. Запросы федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией по защите интересов России, Президента РФ, Правительства РФ в Конституционный Суд РФ. Допустимость запроса. Пределы проверки. Итоговое решение по делу.

Особенности рассмотрения дел о даче заключения в связи с выдвижением обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Тема 8. Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение

Понятие решений Конституционного Суда Российской Федерации, их виды: постановление; определение; заключение; решение по вопросам организации своей деятельности (Регламент).

Юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации: общеобязательность; окончательность; непосредственность действия; непреодолимость.

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, признаки, содержание. Учет и систематизация правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

Правовые последствия решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации. Последствия неисполнения решения.

Тема 9. Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации

Предпосылки к созданию конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Динамика формирования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Правовые основы статуса конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Состав, порядок формирования и организация конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Особенности конституционного судопроизводства в субъектах Российской Федерации.

Общая характеристика практики конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Взаимодействие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с судами общей и арбитражной юрисдикции.

Тема 10. Конституционное судопроизводство в зарубежных странах Модели конституционного судопроизводства в зарубежных странах.

Американская модель судебного конституционного контроля. Европейская модель судебного конституционного контроля.

Особые полномочия органов конституционного контроля отдельных стран. Определение конституционной ответственности главы государства и других высших должностных лиц, органов законодательной власти, политических партий и общественных объединений за нарушение конституции. Проверка конституционности функционирования институтов прямой демократии (референдумов, выборов, народной инициативы). Содействие законодательным органам в законотворчестве. Иные полномочия конституционных судов.

Особенности организации деятельности органов конституционного контроля зарубежных стран.

Особенности судебных процедур в конституционных судах зарубежных стран.

Тема 11. Конституционное судопроизводство в Российской Федерации и международное правовое пространство

Конституционный Суд Российской Федерации и международные правовые источники. Роль общепризнанных принципов и норм международного права в нормативно-правовом обеспечении конституционного судопроизводства в России.

Решения Европейского Суда по правам человека и их значение для практики Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Проблемы соотношения решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека.

Взаимодействие Конституционного Суда Российской Федерации с органами конституционного контроля зарубежных стран. Сотрудничество конституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве. Новый этап в развитии судебного конституционного контроля в контексте мировой и европейской правовой глобализации. Организационные формы сотрудничества конституционных судов. Европейская конференция конституционных судов. Конференция конституционных судов франкоговорящих стран. Комиссия Совета Европы "За демократию через право" (Венецианская комиссия). Совместный Совет по конституционному правосудию Венецианской комиссии Совета Европы и проблемы конституционной юстиции в России.

Роль неправительственных организаций в развитии сотрудничества конституционных судов. Двусторонние и многосторонние связи конституционных судов (обмен делегациями, проведение конференций, семинаров и др.). Сотрудничество конституционных судов на постсоветском пространстве в рамках Содружества Независимых Государств.

3.2. Лекции

для очной формы обучения

№ п / п Раздел курса

Наименование лекции и тематика (план) лекции Объем часов Задания для подготовки к лекции 1. Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России

1.Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2.Модели и виды судебного конституционного контроля.

3.Становление судебного конституционного контроля в России.

4. Конституционное судопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи, программа курса. 2 1. Прочитать соответствующий раздел кафедрального учебника по конституционному праву России и конституционному праву зарубежных стран.

2. Ознакомиться с рабочей программой учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство" и структурой Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". 2. Тема 2. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

2

1. Ознакомиться с содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизводству. Федерации

1. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

2.Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции. 3. Тема 3. Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

1. Понятие и значение стадий конституционного судебного процесса.

2. Общая характеристика стадий конституционного судебного процесса.

3. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве. 2 1. Ознакомиться с содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизводству.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты, судебные решения по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции. 4. Тема 4. Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение

1. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации. 2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации. 2 1. Ознакомиться с содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизводству.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты, судебные решения по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции.

Лекции для очно-заочной формы обучения

№ п

/ п Раздел курса

Наименование лекции и тематика (план) лекции Объем часов Задания для подготовки к лекции . 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России

1.Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2.Модели и виды судебного конституционного контроля.

3.Становление судебного конституционного контроля в России.

4. Конституционное судопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи, программа курса. 2 1. Прочитать соответствующий раздел кафедрального учебника по конституционному праву России и конституционному праву зарубежных стран.

2. Ознакомиться с рабочей программой учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство" и структурой Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". . 2 Тема 2. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

Федерации

1. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

2.Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. 2 1. Ознакомиться с содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизводству.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции. 3 Тема 3. Решения Конституци- 2 1. Ознакомиться с онного Суда Российской Федерации и их исполнение

1. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации. содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизводству.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты, судебные решения по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции.

Лекции для очно-заочной ускоренной формы обучения

№ п / п Раздел курса

Наименование лекции и тематика (план) лекции Объем часов Задания для подготовки к лекции . 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России

1.Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2.Модели и виды судебного конституционного контроля.

3.Становление судебного конституционного контроля в России.

4. Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Конституционное судопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи, программа курса. 2 1. Прочитать соответствующий раздел кафедрального учебника по конституционному праву России и конституционному праву зарубежных стран.

2. Ознакомиться с рабочей программой учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство" и структурой Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". . 2 Тема 2. Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса 2 1. Ознакомиться с содержанием соответствующей главы учебника по конституционному судопроизвод- 1. Организационные формы конституционного судопроизводства.

Основные принципы конституционного судебного процесса.

2. Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.

3. Стадии конституционного судебного процесса.

4. Субъекты конституционного судебного процесса. ству.

2. Изучить соответствующие статьи Конституции РФ, нормативные акты по теме.

3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции.

Лекции для заочной формы обучения

№ п / п Раздел курса

Наименование лекции и тематика (план) лекции Объем часов Задания для подготовки к лекции . 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России

1.Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2.Модели и виды судебного конституционного контроля.

3.Становление судебного конституционного контроля в России.

4. Конституционное судопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи, программа курса. 2 1. Прочитать соответствующий раздел кафедрального учебника по конституционному праву России и конституционному праву зарубежных стран.

2. Ознакомиться с рабочей программой учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство" и структурой Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

3.3. Практические занятия для очной формы обучения

№ п / п Раздел курса

Наименование практического занятия и тематика (план) практического занятия Объем часов Задания для подготовки к практическому занятию . 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный кон- 2 1. Изучить соответствующий раздел в

троль: теория и история становления в России

1. Конституционный контроль в механизме охраны Конституции.

2. Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

3. Модели и виды конституционного судебного контроля.

4. Становление конституционного судопроизводства в России. учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор практики Комитета конституционного надзора СССР и первых дел Конституционного Суда РФ до принятия Конституции РФ 1993г.

4. Подготовить презентации о моделях конституционного судебного контроля в зарубежных странах. . 2 Тема 2. Понятие, содержание, назначение и нормативноправовое обеспечение конституционного судопроизводства в

России

1. Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, соотношение со смежными понятиями.

2. Цели и задачи, содержание и назначение конституционного судопроизводства.

3. Конституционно-судебная процессуальная форма: понятие и признаки.

4. Правовые основы конституционного судопроизводства. 2 1. Отметить в Конституции РФ статьи, относящиеся к конституционному судопроизводству.

2. Составить сравнительную таблицу определений понятий "конституционное судопроизводство", "конституционный судебный процесс", "конституционно-судебная процессуальная форма".

3. Провести классификация источников конституционного судопроизводства.

4. Подготовить обзор дополнительной литературы по вопросам темы.

5. Подготовить ре-

цензию на научную статью, посвященную особенностям конституционного судебного процесса.

6. Подготовить презентацию на тему "Конституционный Суд РФ - гарант конституционных ценностей". . 3 Тема 2. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

Федерации

1. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

2.Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. 4. Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации.

2

1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор решений Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающих его воздействие на органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

4. Определить положительные и отрицательные аспекты формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовить обзор решений Конститу-

ционного Суда РФ по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации.

6. Подготовить про-

ект постановления Совета Федерации о назначении лица на должность судьи Конституционного Суда

Российской Федерации. . 4 Тема 4. Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судопроизводства

1. Основные принципы и общие правила конституционного судопроизводства.

2. Заседание как организационная форма конституционного судопроизводства. Виды заседаний.

3. Особенности разрешения дел в заседаниях без проведения слушаний.

4. Понятие производства и классификация видов производств в Конституционном Суде Российской Федерации.

5. Участники конституционного судопроизводства. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда РФ, касающихся принципов конституционного судопроизводства.

4.Обосновать целесообразность введения процедуры разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слушаний и охарактеризовать ее особенности.

5. Охарактеризовать особенности производства по различным категориям дел.

6. Охарактеризовать процессуальные права и обязанности участников конституционного судебного процесса.

7. Определить, в каком порядке подтвер-

ждаются полномочия и квалификация представителей сторон. 5 Тема 5. Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

1. Понятие и значение стадий конституционного судебного процесса.

2. Характеристика стадий конституционного судебного процесса.

3. Понятие и особенности доказывания и доказательств в конституционном судопроизводстве.

4. Процессуальные сроки. Судебные расходы. Судебные штрафы. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Охарактеризовать стадии конституционного судопроизводства.

4. Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно стадий конституционного судебного процесса.

5. Выявить специфику доказательств в конституционном судопроизводстве, подобрать примеры их использования в судебной практике Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Охарактеризуйте значение и особенности процессуальных сроков в конституционном судопроизводстве. . 6 Тема 6. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

1. Особенности рассмотрения дел 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе. 2. Ознакомиться с нормативными матери-

о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними.

2. Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Особенности рассмотрения дел по спорам о компетенции.

4. Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и запросам судов.

5. Особенности рассмотрения дел о толковании Конституции Российской Федерации.

6. Особенности рассмотрения иных категорий дел. алами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным категориям дел.

4. Составить запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании определенного положения Конституции Российской Федерации.

5. Определить, какие виды нормативных актов и договоров могут быть предметом абстрактного контроля в

Конституционном Суде Российской Федерации.

6. Дать юридическую консультацию гражданину о порядке обращения с жалобой в

Конституционный Суд Российской Федерации.

7. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по спорам о компетенции.

8. Подготовить презентацию на тему "Производство по делам о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека". 7 Тема 7. Решения Конституци- 2 1. Изучить соответ-

онного Суда Российской Федерации и их исполнение

1. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Форма, структура и содержание решения Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Понятие и природа правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Порядок вынесения, провозглашения, опубликования и вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений.

5. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, проблемы.

ствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подобрать примеры различных видов решений Конституционного Суда Российской Федерации, проанализировать их.

4. Выбрать правовые позиции из решения Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Дать юридическую консультацию относительно порядка вынесения, провозглашения, опубликования и вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации.

6. По материалам официального сайта в сети Интернет Конституционного Суда Российской Федерации подготовить доклад об исполнении решений Конституционного Суда Российской Федерации, охарактеризовать проблемы и предложить пути их решения.

7. Подготовить обзор дополнительной литературы по вопросам темы.

8 Тема 8. Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и в зарубежных странах. Конституционное судопроизводство в России и международное правовое пространство

1.Состав, порядок формирования и организация конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

3.Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, характеристика практики ее реализации.

4.Особенности деятельности органов конституционного контроля зарубежных стран.

5. Международные правовые источники в конституционном судопроизводстве.

6. Сотрудничество конституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по теме практического занятия.

3. Выявить и проанализировать особенности формирования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

4. Сравнить и прокомментировать нормативное закрепление компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Привести примеры из практики реализации компетенции указанных судов.

5. Охарактеризовать особенности дея-

тельности органов конституционного контроля зарубежных стран.

6. Подготовить рецензию на научную статью по теме занятия.

7. Подготовить презентацию о сотрудничестве конституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве.

Практические занятия для очно-заочной формы обучения

№ п

/ п Раздел курса

Наименование практического занятия и тематика (план) практического занятия Объем часов Задания для подготовки к практическому занятию . 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный процесс. Понятие и особенности конституционного судопроизводства

1. Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2. Модели и виды конституционного судебного контроля.

3. Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, соотношение со смежными понятиями.

4. Правовые основы конституционного судопроизводства. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор практики Комитета конституционного надзора СССР и первых дел Конституционного Суда РФ до принятия Конституции РФ 1993г.

4. Подготовить презентации о моделях конституционного судебного контроля в зарубежных странах. . 2 Тема 2. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской

Федерации

1. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

2. Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. 2

1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор решений Конституционного Суда Россий-

3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. 4. Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. ской Федерации, подтверждающих его воздействие на органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

4. Определить положительные и отрицательные аспекты формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовить обзор решений Конститу-

ционного Суда РФ по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации.

6. Подготовить проект постановления Совета Федерации о назначении лица на должность судьи Конституционного Суда

Российской Федерации. . 3 Тема 3. Организационные формы конституционного судопроизводства. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел.

1. Организационные формы конституционного судопроизводства.

2. Особенности разрешения дел в заседаниях без проведения слушаний.

3. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел в Конституционном Суде Российской Федерации. 2

1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Обосновать целесообразность введения процедуры разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слуша-

ний и охарактеризовать ее особенности.

4. Охарактеризовать особенности производства по различным категориям дел.

5. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным категориям дел.

6. Дать юридическую консультацию гражданину о порядке обращения с жалобой в

Конституционный Суд Российской Федерации.

7. Подготовить презентацию на тему "Производство по делам о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека". . 4 Тема 4. Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства.

1. Понятие и значение стадий конституционного судебного процесса.

2. Характеристика стадий конституционного судебного процесса.

3. Участники конституционного судебного процесса.

4. Понятие и особенности доказывания и доказательств в конституционном судопроизводстве. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Охарактеризовать стадии конституционного судопроизводства.

4. Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда Россий-

ской Федерации относительно стадий конституционного судебного процесса.

5. Охарактеризовать процессуальные права и обязанности участников конституционного судебного процесса.

6. Выявить специфику доказательств в конституционном судопроизводстве, подобрать примеры их использования в судебной практике Конституционного Суда Российской Федерации.

7. Охарактеризуйте значение и особенности процессуальных сроков в конституционном судопроизводстве. 5 Тема 5. Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение. Конституционный судебный процесс и международное правовое пространство

1. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Порядок принятия, опубликования и исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений.

4. Международные правовые источники в конституционном судопроизводстве.

5.Сотрудничество конституци- 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подобрать примеры различных видов решений Конституционного Суда Российской Федерации, проанализировать их.

4. Выбрать правовые позиции из решения Конституционного Суда Российской Федерации.

онных судов в общеевропейском и мировом пространстве. 5. Дать юридическую консультацию относительно порядка вынесения, провозглашения, опубликования и вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации.

6. По материалам официального сайта в сети Интернет Конституционного Суда Российской Федерации подготовить доклад об исполнении решений Конституционного Суда Российской Федерации, охарактеризовать проблемы и предложить пути их решения.

7. Подготовить обзор дополнительной литературы по вопросам темы. . 6 Тема 6. Конституционный судебный процесс в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах

1. Состав, порядок формирования и организация конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

2. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

3. Особенности конституционного судопроизводства в субъектах Российской Федерации.

4.Особенности формирования и деятельности конституционных судов зарубежных стран.

5. Особые полномочия конституционных судов отдельных стран. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по теме практического занятия.

3. Выявить и проанализировать особенности формирования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 4. Сравнить и прокомментировать нормативное закрепление компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Привести примеры из практики реализации компетенции указанных судов.

5. Охарактеризовать особенности деятель-

ности органов конституционного контроля зарубежных стран.

6. Подготовить рецензию на научную статью по теме занятия.

7. Подготовить презентацию о сотрудничестве кон-

ституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве.

Практические занятия для очно-заочной ускоренной формы обучения

№ п

/ п Раздел курса

Наименование практического занятия и тематика (план) практического занятия Объем часов Задания для подготовки к практическому занятию

. 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный процесс. Понятие и особенности конституционного судопроизводства

1. Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2. Модели и виды конституционного судебного контроля.

3. Конституционное судопроиз- 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор практики Комитета кон-

водство: понятие, особенности, соотношение со смежными понятиями.

4. Правовые основы конституционного судопроизводства. ституционного надзора СССР и первых дел

Конституционного Суда РФ до принятия Конституции РФ 1993г.

4. Подготовить презентации о моделях конституционного судебного контроля в зарубежных странах. . 2 Тема 2. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

1. Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

2.Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. 4. Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. 2

1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор решений Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающих его воздействие на органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

4. Определить положительные и отрицательные аспекты формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовить обзор решений Конституци-

онного Суда РФ по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации.

6. Подготовить проект

постановления Совета Федерации о назначении лица на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. . 3 Тема 3. Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судопроизводства

1. Основные принципы и общие правила конституционного судопроизводства.

2. Заседание как организационная форма конституционного судопроизводства. Виды заседаний.

3. Особенности разрешения дел в заседаниях без проведения слушаний.

4. Понятие производства и классификация видов производств в Конституционном Суде Российской Федерации.

5. Участники конституционного судопроизводства. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Подготовить обзор правовых позиций

Конституционного Суда РФ, касающихся принципов конституционного судопроизводства.

4.Обосновать целесообразность введения процедуры разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слушаний и охарактеризовать ее особенности.

5. Охарактеризовать особенности производства по различным категориям дел.

6. Охарактеризовать процессуальные права и обязанности участников конституционного судебного процесса.

7. Определить, в каком порядке подтверждаются полномочия и

квалификация представителей сторон. . 4 Тема 4. Стадии конституционного судебного процесса. Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение

1. Понятие и общая характеристика стадий конституционного судебного процесса.

2. Участники конституционного судебного процесса.

3. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Порядок принятия, опубликования и исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Охарактеризовать стадии конституционного судопроизводства.

4. Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно стадий конституционного судебного процесса.

5. Подобрать примеры различных видов решений Конституционного Суда Российской Федерации, проанализировать их.

6. Выбрать правовые позиции из решения Конституционного Суда Российской Федерации.

7. По материалам официального сайта в сети Интернет Конституционного Суда Российской Федерации подготовить доклад об исполнении решений Конституционного Суда Российской Федерации, охарактеризовать про- блемы и предложить пути их решения.

8. Подготовить обзор дополнительной литературы по вопросам темы.

Практические занятия заочной формы обучения

№ п / п Раздел курса

Наименование практического занятия и тематика (план) практического занятия Объем часов Задания для подготовки к практическому занятию

. 1 Тема 1. Правовое государство и конституционный судебный процесс. Понятие и особенности конституционного судопроизводства

1. Конституционный судебный контроль в правовом государстве, его роль в обеспечении верховенства Конституции.

2. Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, соотношение со смежными понятиями.

3.Состав, порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Отметить в Конституции РФ статьи, относящиеся к конституционному судопроизводству.

4. Составить сравнительную таблицу определений понятий "конституционное судопроизводство", "конституционный судебный процесс", "конституционносудебная процессуальная форма".

5. Определить положительные и отрицательные аспекты формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Подготовить проект

постановления Совета Федерации о назначении лица на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

7. Подготовить обзор решений Конституци-

онного Суда РФ по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации. . 2 Тема 2. Производство в Конституционном Суде Российской

Федерации

1. Организационные формы конституционного судопроизводства.

2. Основные стадии конституционного судебного процесса.

3. Участники конституционного судебного процесса.

4. Особенности производства в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел.

5. Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации. Исполнение решений. 2 1. Изучить соответствующий раздел в учебной литературе, подобрать и проанализировать дополнительный материал.

2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия.

3. Обосновать целесообразность введения процедуры разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слушаний и охарактеризовать ее особенности.

4. Охарактеризовать стадии конституционного судопроизводства.

5. Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно стадий конституционного судебного процесса. 6. Охарактеризовать процессуальные права и обязанности участников конституционного судопроизводства.

7. Подготовить обзор правовых позиций

Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным категориям дел.

8. Дать юридическую консультацию гражданину о порядке обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.

9. Подобрать примеры различных видов решений Конституционного Суда Российской Федерации, проанализировать их.

10. Выбрать правовые позиции из решения Конституционного Суда Российской Федерации.

3.4. Самостоятельная работа студентов

Виды самостоятельной работы по всем темам:

• изучение учебной литературы;

• работа с нормативными правовыми актами;

• изучение судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской

Федерации;

• подготовка обзоров судебной практики;

• изучение дополнительной научной литературы;

• решение задач и казусов;

• подготовка презентаций Power Point;

• рецензирование научных статей;

• подготовка проектов обращений в Конституционный Суд Российской

Федерации; ? выполнение заданий преподавателя.

Самостоятельная работа студентов очной, очно-заочной, очнозаочной ускоренной, заочной формы обучения

Содержание самостоятельной работы студентов очной, очно-заочной, очно-заочной ускоренной, заочной формы обучения в значительной степени определяется заданиями, получаемыми от преподавателя в рамках аудиторных занятий.

К особенностям самостоятельной работы студентов очной, очнозаочной, очно-заочной ускоренной, заочной формы обучения относятся:

- использование электронной библиотеки и иных электронных ресурсов, доступ к которым организован в Университете имени О.Е. Кутафина

(МГЮА);

- активное участие в научно-практических конференциях, научных конкурсах, олимпиадах, факультативных курсах;

- сбор, обобщение, анализ нормативных правовых источников, судебной практики и иных материалов для участия в деловых играх, предусмотренных планами практических занятий;

- использование опыта своей практической деятельности для подготовки к аудиторным занятиям по конституционному судопроизводству.

Самостоятельная работа студентов очной формы обучения

п/п Раздел (тема) учебной дисциплины Количество часов

СРС Виды самостоятельной работы 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России. 4 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Подготовка творческого задания по теме занятия. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судо- 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Обзор правовых источников по теме занятия.

3. Составление сравнительной таб-

производства в России лицы определений понятий по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подбор и анализ научной статьи, посвященной особенностям конституционного судебного процесса, подготовить рецензии на нее. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного

Суда Российской

Федерации 4 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

3. Выполнение самостоятельных работ по заданию преподавателя.

4. Написание эссе по теме, предложенной преподавателем.

5. Подготовка обзора решений Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса. 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

3. Выполнение самостоятельных работ в форме презентаций Power Point.

4. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций. 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 4 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации

правовых позиций по теме занятия.

4. Подготовка презентаций Power Point.

5. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 6 Производство в

Конституционном

Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

10 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подготовка к деловой игре. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Подготовка обзора судебной практики по теме занятия.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовка доклада о проблемах исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Подготовка обзора дополнительной литературы по вопросам темы. 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и судебной практикой.

3. Подготовка презентаций Power Point.

4. Работа с сайтами конституционных (уставных) судов субъектов Рос- сийской Федерации.

5. Подбор и анализ научной статьи, посвященной конституционному судопроизводству в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах. 6. Подготовка презентации о сотрудничестве конституционных

судов в общеевропейском и мировом пространстве. Всего: 48

Самостоятельная работа студентов очно-заочной формы обучения

№ п/ п

Раздел (тема) учебной дисциплины Количество часов

СРС Виды самостоятельной работы

1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в

России 4 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Обзор правовых источников по теме занятия.

3. Составление сравнительной таблицы определений понятий по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подбор и анализ научной статьи, посвященной особенностям конституционного судебного процесса, подготовить рецензии на нее. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации 3. Выполнение самостоятельных работ по заданию преподавателя.

4. Подготовка обзора решений Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционно го судебного процесса 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

3. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций. 5 Стадии конституционного судебного процесса.

Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций по теме занятия.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел 10 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подготовка к деловой игре. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Подготовка обзора судебной практики по теме занятия.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовка доклада о проблемах исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и судебной практикой.

3. Работа с сайтами конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

4. Подбор и анализ научной статьи, посвященной конституционному судопроизводству в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах. 5. Подготовка презентации о сотрудничестве конституционных су-

дов в общеевропейском и мировом пространстве. Всего: 54

Самостоятельная работа студентов очно-заочной ускоренной формы обучения

п/п Раздел (тема) учебной дисциплины Количество

часов СРС

Виды самостоятельной работы 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нор-

теория и история становления в России мативными правовыми актами и судебной практикой. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Обзор правовых источников по теме занятия.

3. Составление сравнительной таблицы определений понятий по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подбор и анализ научной статьи, посвященной особенностям конституционного судебного процесса, подготовить рецензии на нее. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

3. Выполнение самостоятельных работ по заданию преподавателя.

4. Подготовка обзора решений Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации по различным категориям дел, разрешаемых Конституционным Судом Российской Федерации. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса. 8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами.

3. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций. 5 Стадии консти- 1. Изучение темы по предложенным

туционного судебного процесса.

Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве 10 преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций по теме занятия.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 6 Производство в

Конституционном

Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выявление в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций по теме занятия.

4. Решение практических задач по заданию преподавателя.

5. Подготовка к деловой игре. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Подготовка обзора судебной практики по теме занятия.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации.

5. Подготовка доклада о проблемах исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и судебной практикой.

3. Работа с сайтами конституцион- ных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

4. Подбор и анализ научной статьи, посвященной конституционному судопроизводству в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах.

5. Подготовка презентации о сотрудничестве конституционных

судов в общеевропейском и мировом пространстве. Всего: 60

Самостоятельная работа студентов заочной формы обучения

п/п Раздел (тема) учебной дисциплины Коли личе чество часов СРС

Виды самостоятельной работы 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в

России 6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Выполнение рекомендованных самостоятельных заданий по теме занятия. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России

6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти,

8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и

порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации судебной практикой.

3. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций.

4. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса.

6 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций. 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации. 6 Производство в

Конституционном

Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

10 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации, выявление в них правовых позиций. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение

8 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Работа с сайтом Конституцион- ного Суда Российской Федерации.

4. Изучение решений Конституционного Суда Российской Федерации. 8 Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах

10 1. Изучение темы по предложенным преподавателем учебникам, пособиям и научным статьям.

2. Работа с рекомендованными нормативными правовыми актами и судебной практикой.

3. Работа с сайтом Конституционного Суда Российской Федерации, сайтами конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Всего: 62

4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Для освоения бакалаврами учебной дисциплины "Конституционное судопроизводство", получения знаний и формирования профессиональных компетенций используются следующие образовательные технологии:

• лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем;

• лекции - электронные презентации;

• дискуссия;

• презентация;

• демонстрация;

• составление юридического документа;

• комментирование научной статьи;

• составление рецензии на научную статью;

• подготовка обзора научной литературы по теме;

• подготовка обзора правовых позиций Конституционного Суда РФ по отдельным проблемам;

• комментирование ответов студентов;

• анализ конкретных ситуаций;

• составление резюме;

• тестирование;

• "мини-конференция"; ? консультирование; ? деловая игра и др.

Указанные технологии могут быть применены преподавателем для диагностики "входных" знаний студентов; могут применяться во время занятий (на лекциях и практических занятиях) и после - для аттестации, контроля и диагностики компетенций "на выходе".

Семестр Вид занятия

Используемые интерактивные образовательные технологии Количество часов 3 Лекции Презентация; лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем, использованием метода провокации; демонстрация 8 Практические занятия Деловая игра, решение задач; дискуссия; работа в малых группах; составление юридического документа; комментирование научной статьи; составление рецензии на научную статью; подготовка обзора научной литературы; подготовка обзора правовых позиций Конституционного Суда РФ; комментирование ответов студентов; анализ конкретных ситуаций; составление резюме; "мини-конференция"; консультирование. 16 Итого: 24

5. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

5.1. Формы текущего и промежуточного контроля

Текущий контроль успеваемости осуществляется в следующих формах:

• опрос;

• проверка выполнения самостоятельных работ;

• решение практических и ситуационных задач;

• демонстрация презентаций;

• тестирование.

5.2. Контрольные вопросы к практическим занятиям и зачету Тема 1.

1. Что практически означает принцип верховенства Конституции, ее прямое, непосредственное действие?

2. Перечислите правовые средства охраны (защиты) Конституции.

3. Проанализируйте роль конституционного контроля в общественной и государственной жизни.

4. Что может быть объектом конституционного контроля?

5. Какие государственные органы могут осуществлять конституционный контроль?

6. Назовите критерии классификации конституционного контроля и соответствующие его виды.

7. Определите модели конституционного контроля. Чем определяется их различие и осуществление в тех или иных странах?

8. Определите понятие конституционного судебного процесса.

9. Каковы принципиальные отличия конституционного судопроизводства от иных видов судопроизводства?

10. Охарактеризуйте этапы становления конституционного правосудия в России.

Тема 2.

1. Чем обусловлено нормативное регулирование судебного конституционного контроля на конституционном уровне? Каков объем такого регулирования?

2. Дайте классификацию конституционных норм, регулирующих отношения, одним из субъектов которых выступает Конституционный Суд РФ.

3. Охарактеризуйте законы, регулирующие организацию и деятельность Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

4. Раскройте содержание подзаконных актов, в которых содержатся нормы, регулирующие различные аспекты организации и деятельности Конституционного Суда РФ.

5. Каковы юридическая природа и значение Регламента Конституционного Суда РФ?

6. Какие нормативные правовые и иные акты могут быть приняты Конституционным Судом РФ?

7. Какова роль международных правовых источников в деятельности Конституционного Суда РФ?

8. На какие международно-правовые акты чаще всего опирался при выработке своих правовых позиций Конституционный Суд РФ?

9. Перечислите виды нормативных актов, которыми регулируются условия прохождения службы, права и обязанности, ответственность сотрудников аппарата Конституционного Суда РФ.

Тема 3.

1. Дайте характеристику Конституционному Суду РФ как органу государственной власти.

2. В чем состоит особая политико-правовая природа Конституционного Суда и его особое предназначение в механизме осуществления государственной власти в отличие от других судебных органов?

3. Какое место занимает Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ в судебной системе Российской Федерации?

4. Какова роль Конституционного Суда в реализации принципа разделения властей.

5. Проанализируйте проблемы разграничения компетенции между Конституционным Судом Российской Федерации и иными судами.

6. Какие факторы являются решающими при определении численного состава Конституционного Суда РФ? Назовите основные способы формирования конституционных судов в мировой практике. Какой из способов формирования Вам представляется более отвечающим реализации принципа разделения властей?

7. Попробуйте определить положительные и отрицательные аспекты формирования Конституционного Суда РФ.

8. Проанализируйте положительные и отрицательные стороны избрания и назначения председателя Конституционного Суда, его заместителей.

9. Какие требования предъявляются к кандидатам на должности судей Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ?

10. Перечислите основные требования, предъявляемые в зарубежных странах к кандидатам на должности судей конституционных судов. Чем обусловлено существование каждого из них?

11. В чем состоят особенности статуса судьи Конституционного Суда РФ в отличие от статуса судей остальных судов России?

12. В чем практический смысл принесения присяги лицом, избранным на должность судьи Конституционного Суда РФ?

13. Необходимо ли, по Вашему мнению, чтобы судьи Конституционного Суда РФ переприсягали в случае принятия новой Конституции либо существенного ее дополнения и изменения?

14. Что означает несменяемость судьи, если срок его пребывания в должности ограничен?

15. Почему для судей конституционных судов устанавливаются запреты на определенные занятия и действия?

16. Перечислите занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ.

17. На основе анализа Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выделите и классифицируйте (по избранным критериям) основные права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ.

18. С какой целью законодательством предусмотрен принцип равенства судей Конституционного Суда РФ и в чем его содержание?

19. В чем практический смысл и содержание независимости конституционных судей?

20. Перечислите основные гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ, установленные Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и другими нормативными актами.

Тема 4.

1. Охарактеризуйте понятие и пределы компетенции Конституционного Суда РФ.

2. В чем состоят преимущества и недостатки предупредительного (превентивного) судебного конституционного контроля? Осуществляется ли такой контроль в России?

3. В чем состоит сущность последующего (репрессивного) судебного конституционного контроля и в чем его преимущества и недостатки?

4. Конституционность каких видов нормативных актов проверяет Конституционный Суд РФ в порядке абстрактного и конкретного контроля?

5. На соответствие каких актов помимо Конституции возможна проверка норм актов конституционными судами?

6. Какова степень участия конституционных судов в законотворческом процессе?

7. Споры между какими органами могут быть предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ?

8. Что такое конституционная жалоба? Каковы ее разновидности?

9. Какие виды нормативных актов и решений могут быть оспорены в конституционных жалобах (в том числе в России)?

10. Какие вопросы, связанные с импичментом главы государства и других высших должностных лиц государства, могут решать конституционные суды?

11. Какими полномочиями не обладает Конституционный Суд РФ в сравнении с иными конституционными судами?

12. Допустимо ли установление в законодательстве открытого перечня полномочий конституционных судов?

13. Каковы основные функции аппарата Конституционного Суда РФ?

Тема 5.

1. Сформулируйте цели и задачи конституционного судебного процесса.

2. Определите круг участников конституционного судебного процесса и их процессуальный статус.

3. Каковы процессуальные права и обязанности сторон конституционного судебного процесса.

4. В чем заключаются особенности статуса гражданина - заявителя в Конституционный Суд РФ?

5. Могут ли родители подавать жалобу на нарушение законом прав и свобод своих несовершеннолетних детей. Ответ обоснуйте ссылкой на соответствующую статью закона.

6. В чем состоят особенности статуса эксперта, специалиста, свидетеля в конституционном судебном процессе?

7. Определите основные принципы конституционного судопроизводства.

8. В чем состоит содержание принципа независимости судей и Конституционного Суда? Зачем Конституционному Суду необходима независимость? Дайте характеристику гарантиям независимости Конституционного Суда РФ как коллегиального органа.

9. Что означает коллегиальность в работе Конституционного Суда?

10. Чем гласность отличается от устности конституционного судопроизводства?

11. Не противоречит ли принципам гласности и устности письменное судопроизводство (на основе рассмотрения документов) без устного судебного разбирательства?

12. На каком языке ведется производство в Конституционном Суде РФ и конституционных (уставных) судах субъектов РФ?

13. Что означает непрерывность судебного заседания и судебного разбирательства?

14. Каковы гарантии принципа состязательности и равноправия сторон конституционного судебного процесса?

Тема 6.

1. Определите основные стадии конституционного судопроизводства.

2. Вправе ли Конституционный Суд РФ начинать процедуру судопроизводства по собственной инициативе, почему?

3. Охарактеризуйте формы обращения в Конституционный Суд РФ.

4. Каковы основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ?

5. Охарактеризуйте структуру обращения, которой обязан придерживаться каждый заявитель.

6. Какие документы прилагаются к обращению?

7. Почему Секретариату Конституционного Суда РФ предоставлено право рассматривать обращения в предварительном порядке? Разрешает ли Секретариат при этом дело по существу?

8. Как Вы понимаете содержание неподведомственности обращения Конституционному Суду РФ?

9. Поясните значение такого основания отклонения обращения, как несоответствие его формы требованиям закона?

10. Сохраняет ли свою силу поступившее в Конституционный Суд РФ ранее обращение группы депутатов Государственной Думы прежнего созыва?

11. В каких случаях неуплата государственной пошлины не влечет отклонение обращения?

12. Каково участие судей в предварительном рассмотрении обращений в Конституционном Суде?

13. В каком порядке обращение принимается к рассмотрению либо отклоняется?

14. Может ли заявитель отозвать свое обращение, почему?

15. Какие задачи решаются на стадии назначения дела к слушанию?

16. Какой срок установлен для назначения дела к слушанию?

17. Что означает "очередность рассмотрения дела в заседании"?

18. В каких случаях допускается соединение нескольких дел в одном производстве?

19. Допустимо ли соединение в одном производстве обращений, касающихся различных частей одного и того же акта или одного и того же предписания, содержащегося в различных актах?

20. Каковы задачи, права и обязанности судьи-докладчика при подготовке дела к слушанию?

21. Кто назначает судью-докладчика?

22. Дайте характеристику хода судебного разбирательства.

23. Вправе ли лица, присутствующие на заседании Конституционного Суда РФ, производить видеозапись и фотосъемку?

24. Какие формы официального обращения к Конституционному Суду РФ и судьям установлены Регламентом?

25. Охарактеризуйте полномочия судебного пристава.

26. Определите основные правила проведения закрытого совещания судей по выработке итогового решения по делу.

27. Каков порядок определения кворума заседания Конституционного Суда?

28. Укажите основания отложения рассмотрения дела.

29. Осуществляется ли протоколирование в совещаниях судей по принятию итогового решения?

30. Какие требования предъявляются к протоколам?

31. Определите требования, предъявляемые к сообщению судьидокладчика?

32. В каких случаях рассмотрение дела может быть отложено?

33. Какие виды документов исследуются в Конституционном Суде РФ?

34. Что не может быть предметом доказывания в Конституционном Суде РФ?

35. Укажите, по каким основаниям классифицируются доказательства, используемые в конституционном судебном процессе.

36. В каких случаях возможно прекращение производства по делу в Конституционном Суде РФ?

37. Каков порядок принятия решений Конституционного Суда РФ?

38. Почему председательствующий во всех случаях голосует последним?

39. В каких случаях для принятия решений требуется большинство в две трети голосов от общего числа судей?

40. Допустимо ли переголосование в Конституционном Суде РФ?

41. Какие существуют требования относительно особого мнения судьи?

42. В каком порядке провозглашаются, публикуются и вступают в силу решения Конституционного Суда РФ?

43. Может ли Конституционный Суд пересмотреть ранее вынесенное им решение?

44. Может ли решению Конституционного Суда РФ быть придана обратная сила, т.е. может ли Суд признать акт утратившим силу с момента его принятия?

Тема 7.

1. Перечислите виды нормативных актов и договоров, которые могут быть предметом абстрактного контроля в Конституционном Суде РФ?

2. Чем обусловлено ограничение круга нормативных актов, которые могут стать предметом контроля в Конституционном Суде РФ?

3. Кто может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов и договоров?

4. Каковы условия допустимости запроса по проверке конституционности нормативного акта или договора?

5. Назовите основания, по которым осуществляется проверка конституционности нормативных актов и договоров.

6. В чем состоит содержание итогового решения по делу о проверке конституционности нормативного акта или договора?

7. Каковы юридические последствия признания нормативного акта или договора не соответствующими Конституции Российской Федерации?

8. Необходимо ли дополнительное решение органа, принявшего нормативный акт, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным?

9. Как определяют полномочие Конституционного Суда РФ по проверке конституционности международных договоров РФ Конституция Российской Федерации и Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"?

10. Кто имеет право обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров РФ?

11. Охарактеризуйте условия допустимости запроса о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора РФ.

12. Могут ли проверяться на соответствие Конституции Российской Федерации законы о ратификации международных договоров РФ и другие нормативные акты о подписании Россией международных договоров?

13. Перечислите основания, по которым осуществляется проверка соответствия Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров РФ.

14. В чем состоит содержание итогового решения по данной категории дел и каковы его юридические последствия?

15. Какие виды споров о компетенции (между какими органами государственной власти) могут разрешаться Конституционным Судом РФ?

16. Какие виды органов государственной власти (на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ) имеют право обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о разрешении спора о компетенции?

17. Охарактеризуйте условия допустимости ходатайств в Конституционный Суд РФ для разрешения спора о компетенции.

18. Обязательным или факультативным является использование согласительных процедур до обращения в Конституционный Суд РФ для разрешения спора о компетенции?

19. Каковы условия допустимости обращения Президента РФ в Конституционный Суд РФ для разрешения спора о компетенции?

20. Охарактеризуйте основания и пределы разрешения Конституционным Судом РФ спора о компетенции.

21. Каковы особенности содержания итогового решения по спорам о компетенции и его юридические последствия?

22. Разрешает ли Конституционный Суд РФ споры о компетенции между органами государственной власти одного субъекта РФ?

23. Разрешает ли Конституционный Суд РФ споры о компетенции, вытекающие из конституций и уставов субъектов РФ?

24. Может ли Конституционный Суд РФ рассматривать жалобы граждан на нарушение их прав и свобод, не предусмотренных Конституцией Российской Федерации?

25. Какие условия должны быть соблюдены, чтобы конституционная жалоба гражданина была признана допустимой?

26. Могут ли обжаловать нарушение конституционных прав и свобод граждан объединения граждан и государственные органы? Проанализируйте решения Конституционного Суда РФ и определите его позицию по данному вопросу.

27. Каковы возможные последствия принятия конституционной жалобы к рассмотрению?

28. Охарактеризуйте основания проверки закона в связи с конституционной жалобой.

29. В чем состоит содержание итогового решения по конституционной жалобе и его юридические последствия?

30. Является ли обращение с запросом в Конституционный Суд РФ правом или обязанностью суда?

31. Вправе ли обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ президиум областного суда или должностное лицо суда, опротестовавшее состоявшее по делу решение?

32. Каковы общие черты запроса суда и конституционной жалобы гражданина?

33. Что является предметом запроса суда?

34. Определите последствия внесения в Конституционный Суд РФ запроса суда. Являются они факультативными или обязательными?

35. Назовите основания, по которым проверяется конституционность оспариваемого закона.

36. В чем состоит содержание итогового решения по запросам судов? Каковы юридические последствия принятого решения?

37. Кто может толковать Конституцию Российской Федерации?

38. Что означает официальное толкование Конституции Российской Федерации?

39. Определите характер толкования Конституции Российской Федерации, даваемого Конституционным Судом РФ.

40. Кто может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании Конституции Российской Федерации?

41. Какими актами оформляются запросы в Конституционный Суд РФ?

42. Может ли Конституционный Суд РФ толковать Конституцию Российской Федерации по собственной инициативе в целях реализации ч. 2 ст. 16 Конституции?

43. Приведите примеры решений Конституционного Суда РФ об отказе в принятии к рассмотрению запросов о толковании Конституции Российской Федерации и сформулируйте критерии допустимости запросов.

44. Включает ли толкование Конституции Российской Федерации в свое содержание уяснение (самим Конституционным Судом) и разъяснение (иным субъектам права) смысла интерпретируемых норм?

45. Получил ли разрешение в законодательстве вопрос об объеме толкования (адекватном, расширительном, ограничительном), способах толкования (систематическом, филологическом, историко-политическом, логическом)? Приведите примеры решений Конституционного Суда РФ, в которых сформулированы некоторые требования к осуществляемому Судом толкованию Конституции Российской Федерации.

46. Что, по Вашему мнению, подлежит выяснению в процессе толкования: воля конституционного законодателя или смысл самой Конституции Российской Федерации?

47. Может ли решение по делу о толковании Конституции Российской Федерации противоречить ранее принятым решениям о толковании или решениям по конкретным делам?

48. Чем обусловлено принятие решения о толковании Конституции Российской Федерации большинством не менее двух третей от общего числа судей?

49. Вправе ли Конституционный Суд РФ давать заключение о наличии оснований для отрешения Президента РФ от должности?

50. В чем состоит полномочие Конституционного Суда РФ в процедуре отрешения Президента РФ от должности? Кто может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о даче соответствующего заключения Конституционным Судом?

51. Какие документы должны быть приложены к запросу?

52. Каковы пределы проверки конституционности действий органов и лиц, участвующих в процедуре отрешения Президента РФ от должности?

53. В чем состоит заключение Конституционного Суда РФ по данной категории дел, и каковы его юридические последствия?

54. Охарактеризуйте особенности производства по делам о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

55. Укажите основания производства по делам о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

56. Определите субъекта, обладающего правом на обращение в Конституционный Суд РФ по делам о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

Тема 8.

1. Охарактеризуйте виды решений Конституционного Суда РФ.

2. Какие требования закон предъявляет к решениям Конституционного Суда?

3. Охарактеризуйте юридическую силу решений Конституционного Суда РФ?

4. Как определяется судьба нормативных актов или отдельных их положений, противоречащих толкованию Конституции Российской Федерации Конституционным Судом? Утрачивают ли они юридическую силу?

5. В каких случаях суды общей юрисдикции не применяют законы?

6. Определите значение конституционного положения о подчинении судей иных судов прежде всего Конституции РФ и принципа ее прямого действия.

7. Кто и в каком порядке исполняет решения Конституционного Суда РФ, принятые на основании конституционных жалоб?

8. Каковы сроки исполнения решений Конституционного Суда РФ?

9. Каковы последствия неисполнения решения Конституционного Суда?

Тема 9.

1. Чем обусловлено учреждение в субъектах Российской Федерации конституционных (уставных) судов?

2. Проанализируйте причины, затрудняющие формирование конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

3. Раскройте содержание сущностных характеристик конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

4. В чем заключаются отличия конституционных (уставных) судов Российской Федерации от иных судов?

5. Охарактеризуйте порядок избрания судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

6. Из каких элементов складывается статус судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации?

7. Укажите субъектов, наделенных правом обращаться в конституционный (уставный) суд?

8. Охарактеризуйте компетенцию конституционных (уставных) судов, закрепленную в законодательстве субъектов Российской Федерации?

9. Вправе ли уставный суд области, в состав которой входит автономный округ, осуществлять контроль на предмет соответствия окружных правовых актов уставу области?

10. Вправе ли субъекты РФ осуществлять конституционный судебный контроль за международными договорами РФ, действующими на их территории, за федеральными правовыми актами?

11. Допустим ли контроль конституционных (уставных) судов субъектов РФ за договорами, заключаемыми в порядке ч.3 ст.11 Конституции Российской Федерации?

12. Правомерно ли полномочие конституционных (уставных) судов по осуществлению проверки региональных законов и иных нормативных актов на предмет их соответствия не только конституции (уставу), но и законам субъектов РФ?

13. Вправе ли субъект РФ передавать полномочия по осуществлению региональной конституционной (уставной) юстиции федеральному Конституционному Суду? Какими правовыми нормами Вы можете обосновать свое утверждение?

14. В чем заключается инкорпорирование федерального законодательства в правовую основу конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации?

15. Позволяет ли ч.6 ст.76 Конституции Российской Федерации оценивать федеральные правовые акты на предмет их соответствия конституции (уставу) субъекта РФ?

16. Возможна ли, по Вашему мнению, иерархичность в системе конституционной юстиции?

17. Охарактеризуйте правовые позиции Конституционного Суда РФ по проблеме размежевания компетенции между судами общей юрисдикции и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.

18. Проанализируйте основные модели структуры конституционных судов, существующих в современном мире.

19. Каким образом в зарубежных федеративных государствах решается вопрос о конституционной юстиции членов федерации?

5.3. Тесты

1. В каком году был принят Закон СССР "О конституционном надзоре в СССР"?

а) в 1970 году;

б) в 1981 году;

в) в 1989 году;

г) в 1994 году.

2. Как назывался первый специализированный орган конституционного контроля СССР?

а) Конституционный Суд СССР;

б) Конституционная палата Верховного Суда СССР;

в) Комитет конституционного контроля СССР;

г) Комитет конституционного надзора СССР.

3. Для какой из моделей судебного конституционного контроля свойственны следующие признаки: для разрешения конституционно-правовых споров создается специальный орган конституционной юстиции, обладающий единственной функцией конституционного контроля; его решения обязательны не только для сторон по делу, а носят общеобязательный характер:

а) европейская модель конституционного контроля;

б) американская модель централизованного конституционного контроля;

в) американская модель децентрализованного конституционного кон-

троля; г) смешанная модель конституционного контроля.

4. Абстрактный нормоконтроль - это:

а) проверка конституционности нормативного правового акта вне связи

с конкретным делом;

б) проверка нормативного правового акта по содержанию;

в) проверка конституционности закона, примененного или подлежащего

применению в конкретном деле;

г) проверка нормативного правового акта по форме и способу принятия.

5. Какой из данных видов нормоконтроля, осуществляемых Конституционным Судом РФ, является конкретным?

а) разрешение дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в си-

лу международных договоров Российской Федерации;

б) разрешение дел о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ, изданных по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) толкование Конституции РФ;

г) проверка конституционности закона, примененного или подлежащего

применению в деле, по запросу суда.

6. Регламент Конституционного Суда РФ принимается:

а) Государственной Думой РФ;

б) Всероссийским съездом судей РФ;

в) Федеральным Собранием РФ;

г) Конституционным Судом РФ.

7. Конституционный Суд РФ формируется:

а) на 15 лет;

б) на 12 лет;

в) полномочия Конституционного Суда РФ не ограничены определен-

ным сроком;

г) на 19 лет.

8. Конституционный Суд РФ состоит из:

а) 18 судей;

б) 15 судей;

в) 19 судей;

г) 12 судей.

9. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ:

а) 65 лет;

б) 70 лет;

в) 75 лет;

г) срок пребывания в должности не ограничен.

10. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются:

а) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению

Президента РФ;

б) Президентом РФ;

в) Президентом РФ по представлению Государственной Думы Феде-

рального Собрания РФ;

г) Государственной Думой Федерального Собрания РФ.

11. Предложения о кандидатах на должность судьи Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ:

а) депутатами Государственной Думы; членами Совета Федерации; за-

конодательными (представительными) органами субъектов РФ;

б) всероссийскими юридическими сообществами; юридическими науч-

ными и учебными заведениями;

в) высшими судебными органами; федеральными юридическими ведом-

ствами; г) всеми вышеперечисленными субъектами.

12. Назначение на должность судьи Конституционного Суда РФ оформляется:

а) указом Президента РФ;

б) постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

в) постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

г) определением Конституционного Суда РФ.

13. Формами обращения в Конституционный Суд РФ являются:

а) запрос, жалоба;

б) ходатайство, жалоба;

в) заявление, запрос, жалоба;

г) запрос, жалоба, ходатайство.

14. В случае отзыва заявителем обращения до начала рассмотрения дела в заседании, Конституционный Суд РФ:

а) прекращает производство по делу;

б) может рассмотреть дело по требованию Председателя или заместите-

ля Председателя Конституционного Суда РФ;

в) может рассмотреть дело по требованию не менее 3/4 судей Конститу-

ционного Суда РФ;

г) может рассмотреть дело только в случае его особой общественной

значимости.

15. Компетенция Конституционного Суда РФ может быть изменена:

а) внесением изменений в Федеральный конституционный закон "О

Конституционном Суде Российской Федерации";

б) Федеральными конституционными законами; Федеративным дого-

вором; договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) федеральными конституционными законами;

г) федеральными конституционными законами; федеральными зако-

нами.

16. Обладает ли Конституционный Суд РФ правом законодательной инициативы?

а) обладает по всем вопросам;

б) не обладает;

в) обладает только по вопросам своего ведения;

г) правом законодательной инициативы обладают только судьи Консти-

туционного Суда РФ.

17. Дела о разрешении споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ; между органами государственной власти субъектов РФ подведомственны:

а) Конституционному Суду РФ;

б) Конституционному Суду РФ, конституционному (уставному) суду

субъекта РФ;

в) Конституционному Суду РФ; Верховному Суду РФ;

г) Конституционному Суду РФ, конституционному (уставному) суду

субъекта РФ; Верховному Суду РФ.

18. Конституционный Суд РФ прекращает производство по делу о рассмотрении спора о компетенции в случаях, если:

а) оспариваемая компетенция определяется федеральным законом;

б) спор касается вопросов о подведомственности;

в) по предмету обращения Конституционным Судом РФ ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою юридическую силу;

г) все указанные случаи являются основанием прекращения производ-

ства по делу.

19. Проверка конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, принятых до вступления в силу Конституции Российской Федерации:

а) не производится Конституционным Судом РФ;

б) производится Конституционным Судом РФ только по форме норма-

тивного правового акта или договора и порядку их принятия;

в) производится только по содержанию норм;

г) производится в обычном порядке с соблюдением всех критериев про-

верки. 20. Кто обладает правом на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан?

а) граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в

конкретном деле, и объединения граждан; Уполномоченный по правам человека в РФ; Генеральный прокурор РФ;

б) граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в

конкретном деле;

в) граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в

конкретном деле; правозащитные организации; Уполномоченный по правам человека в РФ;

г) граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в

конкретном деле, и объединения граждан.

21. Судья Конституционного Суда РФ отстраняется от участия в рассмотрении дела в случае, если:

а) судья ранее высказывал свое мнение о вопросе, который является

предметом рассмотрения;

б) судья ранее участвовал в деле об оспаривании нормативного правового акта, являющегося предметом рассмотрения, в качестве судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ; верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа; Верховного Суда РФ;

в) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии

акта, являющегося предметом рассмотрения;

г) в одном из вышеперечисленных случаев.

22. При совершении дисциплинарного проступка на судью Конституционного Суда РФ может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

а) замечания; предупреждения; приостановления полномочий; прекращения полномочий;

б) предупреждения; прекращения полномочий;

в) предупреждения; лишения классного чина; прекращения полномочий;

г) замечания; приостановления полномочий.

23. При совершении судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, полномочия судьи Конституционного Суда РФ прекращаются:

а) по решению Конституционного Суда РФ, которое направляется Пре-

зиденту РФ и в Совет Федерации Федерального Собрания РФ;

б) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Конституционного Суда РФ, принятому большинством не менее в 2/3 от общего числа голосов судей;

в) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению

Председателя Конституционного Суда РФ;

г) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

24. Обращение с запросом о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления направляется в Конституционный Суд РФ:

а) Государственной Думой Федерального Собрания РФ;

б) Верховным Судом РФ;

в) Советом Федерации Федерального Собрания РФ;

г) Президентом РФ.

25. Какие акты издает Председатель Конституционного Суда РФ?

а) постановления и приказы;

б) постановления и распоряжения;

в) приказы и распоряжения;

г) определения и приказы.

26. Секретариат Конституционного Суда РФ, придя к выводу, что обращение явно неподведомственно Конституционному Суду РФ:

а) по собственной инициативе передает рассмотрение обращения в пле-

нарное заседание Конституционного Суда РФ;

б) может направить обращение в государственные органы или организа-

ции, компетентные решать поставленные в нем вопросы;

в) обязан направить обращение в государственные органы или организа-

ции, компетентные решать поставленные в нем вопросы;

г) отказывает заявителю в принятии обращения к рассмотрению.

27. В какой срок в Конституционном Суде РФ должно быть завершено предварительное изучение обращения?

а) 2 недели со дня поступления;

б) 1 месяц со дня регистрации;

в) 2 месяца со дня регистрации;

г) 3 месяца со дня поступления.

28. В случае если акт, конституционность которого оспаривается в Конституционном Суде РФ, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела:

а) производство по делу прекращается;

б) производство по делу может быть прекращено, за исключением слу-

чаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан;

в) дело рассматривается в обычном порядке;

г) производство по делу может быть прекращено, если только на этом

настаивают заявитель (заявители).

29. В каком случае суд общей юрисдикции при рассмотрении конкретного дела обязан обратиться в Конституционный Суд РФ?

а) когда суд убежден, что закон, подлежащий применению в деле, про-

тиворечит Конституции РФ;

б) когда существует неопределенность в вопросе о том, соответствует ли

Конституции РФ закон, подлежащий применению в деле;

в) когда после вынесения решения по делу суд придет к выводу, что

примененный в деле закон противоречит Конституции РФ;

г) во всех вышеперечисленных случаях.

30. В каких случаях допускается проведение закрытого заседания в Конституционном Суде РФ?

а) когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны;

б) когда это необходимо для обеспечения безопасности граждан;

в) когда это необходимо для защиты общественной нравственности;

г) в любом из перечисленных случаев.

31. Итоговое решение Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется:

а) определением;

б) постановлением;

в) заключением;

г) распоряжением.

32. Конституционный Суд РФ выносит следующие виды итоговых решений:

а) постановление, заключение, определение;

б) постановление, определение;

в) постановление, заключение;

г) решение, постановление, определение;

д) постановление.

33. В случае если при принятии решения по делу о проверке конституционного нормативного правового акта, голоса судей разделились поровну:

а) решение считается не принятым;

б) решение считается принятым в пользу конституционности оспарива-

емого акта;

в) решение считается принятым в пользу неконституционности оспари-

ваемого акта;

г) то решение считается принятым, за которое голосовал Председатель Конституционного Суда РФ.

34. Кем может быть разъяснено решение, принятое Конституционным Судом РФ?

а) судьей Конституционного Суда РФ;

б) Конституционным Судом РФ в заседании;

в) Председателем Конституционного Суда РФ;

г) Секретариатом Конституционного Суда РФ.

35. Какой орган Конституционного Суда РФ осуществляет контроль за исполнением решений Конституционного Суда РФ?

а) Секретариат Конституционного Суда РФ;

б) заместитель Председателя Конституционного Суда РФ;

в) аппарат Конституционного Суда РФ;

г) Председатель Конституционного Суда РФ.

36. К компетенции конституционного (уставного) суда РФ не относится:

а) толкование конституции (устава) субъекта РФ;

б) проверка на соответствие конституции (устава) субъекта РФ законов

субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ;

в) проверка на соответствие конституции (устава) субъекта РФ догово-

ров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ;

г) проверка на соответствие конституции (устава) субъекта РФ норма-

тивных правовых актов органов местного самоуправления.

37. Конституционный Суд РФ по отношению к конституционному (уставному) суду субъекта РФ является:

а) апелляционной инстанцией;

б) кассационной инстанцией;

в) надзорной инстанцией;

г) Конституционный Суд РФ и конституционный (уставный) суд субъ-

екта РФ не связаны иерархически.

38. Вправе ли конституционные (уставные) суды субъектов РФ ссылаться на положения Конституции Российской Федерации с целью обоснования своих правовых позиций?

а) да б) нет

39. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации могут быть оспорены:

а) в Верховном Суде РФ; Конституционном Суде РФ;

б) только в Конституционном Суде РФ;

в) верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города

федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа; в Конституционном Суде РФ;

г) в конституционном (уставном) суде субъекта РФ.

40. Каков порядок финансирования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации?

а) за счет средств федерального бюджета

б) за счет средств федерального бюджета и бюджета соответствующего

субъекта РФ

в) за счет средств соответствующего субъекта РФ

г) за счет средств федерального бюджета, бюджета соответствующего субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ

41. Может ли действующий конституционный (уставный) суд субъекта РФ быть упразднен?

а) не может;

б) может, в соответствии с законом субъекта РФ;

в) может, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления пра-

восудия были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда;

г) может, в соответствии с Федеральным конституционным законом.

5.4. Итоговая аттестация

Итоговая аттестация может проводиться в форме традиционного зачета либо по итогам составления студентами проекта обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. При этом студентам необходимо продемонстрировать полученные в процессе изучения курса компетенции, связанные с конкретным видом производства в Конституционном Суде Российской Федерации. Выбор вида обращения и фабула дела осуществляются преподавателем с учетом пожеланий студентов. По результатам составления проекта обращения в Конституционный Суд Российской Федерации ставится оценка.

Вопросы к зачету

Конституционный контроль в механизме охраны Конституции Российской Федерации.

Сущность и виды конституционного контроля.

Конституционный контроль в СССР.

Становление конституционного судопроизводства в России.

Содержание, предмет и назначение конституционного судопроизводства.

Конституционно-судебная процессуальная форма: понятие и особенности.

Источники и правоотношения в конституционном судопроизводстве.

Нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России.

Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

Официальное толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации.

Проверка Конституционным Судом Российской Федерации конституционности нормативным правовых актов.

Проверка Конституционным Судом Российской Федерации конституционности международных договоров Российской Федерации.

Конституционный конкретный нормоконтроль по жалобам граждан и запросам судов.

Разрешение Конституционным Судом Российской Федерации споров о компетенции.

Рассмотрение Конституционным Судом Российской Федерации дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации по участию в процедурах отрешения от должности Президента Российской Федерации.

Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации и организация его деятельности.

Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Аппарат Конституционного Суда, его роль в организации работы Конституционного Суда Российской Федерации.

Организационные формы конституционного судопроизводства.

Заседание как организационная форма конституционного судопроизводства. Виды заседаний.

Основания и особенности рассмотрения и разрешения дел в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации без проведения слушаний.

Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.

Основные принципы конституционного судебного процесса.

Понятие производства и классификация видов производств в Конституционном Суде Российской Федерации.

Субъекты конституционного судебного процесса.

Стадии конституционного судебного процесса.

Понятие и особенности доказывания и доказательств в конституционном судопроизводстве.

Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними.

Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции Российской Федерации международных договоров Российской Федерации.

Особенности рассмотрения дел по спорам о компетенции.

Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и запросам судов.

Особенности рассмотрения дел о толковании Конституции Российской Федерации.

Особенности рассмотрения дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека

Понятие, виды и юридические свойства решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Форма, структура и содержание решения Конституционного Суда Российской Федерации.

Понятие и природа правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Порядок вынесения, провозглашения, опубликования и вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений.

Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации: порядок и проблемы.

Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации. Конституционное судопроизводство в зарубежных странах.

Сотрудничество конституционных судов в общеевропейском и мировом пространстве.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

№ п/ п Наименование раздела (темы) учебной дисциплины Коды формируемых компе тенций

Планируемый результат обучения 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в

России ПК-2

ПК-5 ПК-9

ПК-15 ? формулировать понятие судебного конституционного контроля раскрывать его сущность;

? владение основными категориями конституционного судопроизводства;

? навык толкования законодательства и судебной практики;

? умение выделять основные этапы развития судебного конституционного контроля в России и характеризовать их;

? умение раскрыть значение судебного конституционного контроля для профессиональной деятельности, формирования правосознания и правовой культуры, с подтверждением своих выводов конкретными примерами;

? навык анализа социально значимых проблем, связанных с реализацией Конституции РФ и конституционного судебного контроля;

? навыки подготовки презентации Power Point 2 Понятие, содержание, назначение и нормативноправовое обес- ПК-2

ПК-3

ПК-5 ПК-6

ПК-15 ? умение правильно понимать, толковать и применять нормативные акты и материалы судебной практики Конституционного Суда Российской

Федерации;

печение конституционного судопроизводства в России ? навык работы с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", Регламентом Конституционного Суда, необходимыми для применения в конкретных ситуациях;

? демонстрировать знание и комментирование решений Конституционного Суда Российской Федерации;

? владение терминологией в области конституционного судопроизводства. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

ПК-2

ПК-3 ПК-4

ПК-5 ПК-6

ПК-7 ПК-9

ПК-13

ПК-15 ? демонстрировать знание законодательства и решений Конституционного Суда Российской Федерации;

? умение комментировать решения

Конституционного Суда Российской

Федерации;

? навыки работы с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", Регламентом Конституционного Суда, судебными решениями необходимыми для применения в конкретных ситуациях;

? умение анализировать и толковать нормы Конституции РФ и законов, применять их, основываясь на теоретических знаниях и решениях Конституционного Суда Российской

Федерации;

? характеризовать положение Конституционного Суда Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации;

? умение правильно понимать и применять материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации;

? владение конституционно-

правовой терминологией по вопросам

компетенции Конституционного Суда Российской Федерации; 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судебного процесса ПК-2

ПК-4 ПК-5

ПК-6

ПК-7 ПК-13

ПК-15 ДПК-2

ДПК-3 ? знание и анализ содержания принципов конституционного судопроизводства, руководство ими в своей деятельности;

? демонстрировать знание решений Конституционного Суда Российской Федерации и умение их комментиро-

вать;

? навыки толкования норм Конституции РФ, законодательства, основанные на теоретических знаниях и решениях Конституционного Суда

Российской Федерации;

? владение терминологией в области конституционного судопроизвод-

ства;

? навык проведения правовой экспертизы и составления экспертного заключения. 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве

ПК-2 ПК-3

ПК-4 ПК-5

ПК-6

ПК-7 ПК-9

ПК-13 ПК-15

ДПК-1 ДПК-2 ? знание и умение охарактеризовать основные стадии конституционного судебного процесса;

? владение навыками толкования норм Конституции РФ, законодательства, необходимых для применения в конкретных ситуациях;

? умение правильно понимать и применять материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации;

? уметь квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с обращением в Конституционный Суд Российской Федерации;

? навык проведения правовой экспертизы и составления экспертного заключения и иных юридических документов;

? владение навыком консультирования по вопросам доказывания в конституционном судопроизводстве;

? навык подготовки презентации Power Point. 6 Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел ПК-2

ПК-3

ПК-5 ПК-6

ПК-7 ПК-9

ПК-10 ПК-11

ПК-13

ПК-15 ДПК-2

ДПК-3 ДПК-4

? демонстрировать знание законодательства и решений Конституционного Суда Российской Федерации;

? умение комментировать решения

Конституционного Суда Российской

Федерации;

? навыки работы с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", Регламентом Конституционного Суда, судебными решениями, необходимыми для применения в конкретных ситуациях;

? умение анализировать и толковать нормы Конституции РФ и законов, применять их, основываясь на теоретических знаниях и решениях Конституционного Суда Российской

Федерации;

? навыки обобщения, анализа информации о Конституции РФ, проблемах ее реализации в конституционном судопроизводстве;

? навык проведения правовой экспертизы и составления экспертного заключения и иных юридических документов;

? умение выявлять нарушения Конституции РФ в текущем законодательстве и предлагать способы их преодоления. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение ПК-2

ПК-3

ПК-4 ПК-5

ПК-6 ПК-7

ПК-8 ПК-9

ПК-10

ПК-11 ? демонстрировать знание решений Конституционного Суда Российской

Федерации и умение их применять;

? умение выявлять правовые позиции в решениях Конституционного

Суда Российской Федерации;

? умение толковать нормы Конституции РФ и законов, основываясь на теоретических знаниях и решениях Конституционного Суда Российской

ПК-13 ПК-15

ДПК-4 Федерации;

? владение навыками обобщения, анализа информации о решениях Конституционного Суда Российской Федерации, проблемах их реализации;

? навык проведения правовой экспертизы и составления экспертного юридических документов;

? умение раскрыть значение решений Конституционного Суда Российской Федерации для профессиональной деятельности, формирования правосознания и правовой культуры, подтверждая свои выводы конкретными примерами;

? умение выявлять нарушения Конституции РФ в текущем законодательстве и предлагать способы их преодоления. 8 Конституционный судебный процесс в субъектах Российской Федерации и в зарубежных странах. Конституционное судопроизводство в России и международное правовое пространство ПК-2

ПК-3

ПК-4 ПК-5

ПК-6 ПК-8

ПК-14 ПК-15

ДПК-2

ДПК-4 ДПК-3 ? демонстрировать знание решений Конституционного Суда Российской Федерации и умение их комментировать;

? владеть навыками работы с Конституцией РФ, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации о конституционных

(уставных) судах;

? навык толкования норм Конституции на основе теоретических знаний и решений Конституционного

Суда Российской Федерации;

? навыки обобщения, анализа информации о решениях конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, проблемах их деятельности;

? умение правильно понимать и применять нормативные акты и материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации; ? умение раскрыть значение конституционной юстиции субъектов Российской Федерации для профессиональной деятельности юриста, формирования правосознания и правовой культуры, подтверждая свои выводы конкретными примерами;

? умение показать соотношение федеральных и региональных актов о конституционном судопроизводстве;

? умение анализировать применение Конституционным Судом Российской Федерации международных источников;

?умение показать соотношение национального и зарубежного законодательства в области конституционного судопроизводства;

? владение навыками обобщения, анализа информации об органах конституционной юстиции зарубежных

стран;

? навык подготовки презентации Power Point.

7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Студентам рекомендуется следить за публикациями по вопросам конституционного судопроизводства в журналах "Конституционное правосудие", "Конституционное и муниципальное право", "Российское правосудие", "Государство и право", "Правоведение", "Сравнительное конституционное обозрение" и др., а также за изменением и развитием федерального и регионального законодательства, регулирующего общественные отношения, относящиеся к предмету конституционного судопроизводства. На официальном сайте Конституционного Суда РФ (www.ksrf.ru) в открытом доступе в разделе "О Суде" размещены научные публикации о конституционном судопроизводстве.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации публикуются в "Собрании законодательства РФ", в "Российской газете", "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации". Следует также использовать справочные правовые системы "КонсультантПлюс", "Гарант". Полезно изучать судебные решения на сайтах судов: Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ (www.supcourt.ru), а также на сайтах конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Перечень органов конституционного контроля субъектов РФ, их электронные адреса размещены на сайте Конституционного Суда РФ в разделе "О Суде" (http://www.ksrf.ru/ru/Info/Maintenance/Pages/KS_subjects.aspx).

7.1. Литература

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней (с изм.) // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст.1514; СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163; СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4467; СЗ РФ. 2010. № 6. Ст. 567.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ (с изм.) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" // СЗ РФ. № 7. Ст. 898.

Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм.) // РГ. 1992. 29 июля.

Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 877.

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (с изм.) //СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (с изм.) // СЗ РФ. 2008. № 52 (часть 1). Ст. 6217.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №

8. Ст. 366.

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации (в ред. от 19.07.2016 г.) // Вестник Конституционного Суда РФ. 2016. № 4.

Кодекс судейской этики: Утвержден VIII Всероссийским съездом судей

19.12.2012 г. // Бюллетень актов по судебной системе. 2013. № 2.

Указ Президента РФ от 31.12.1996 г. № 1791 (с изм.) "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде РФ" // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 163.

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 333 (с изм.) "Об утверждении Положения о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // 2014. № 18. (ч. IV). Ст. 2176.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 1998 г. №11-П "По делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст.1879.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №12-П по делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2015 г. № 6-П по делу о проверке конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" и абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества "Газпром нефть" // СЗ РФ. 2015. № 15. Ст. 2301.

Основная литература

1. Конституционный судебный процесс: учебник для бакалавриата /

А.М. Будаев, С.А. Васильев [и др.]; отв. ред. М.А. Митюков, В.В. Комарова; Моск. гос. юрид. ун-т имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Кафедра конституционного и муниципального права. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2017. - 352 с.

2. Конституционный судебный процесс: практикум / отв. ред. В.В. Комарова. - М.: Норма: ИНФРА М, 2017. - 160 с.

3. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации" / ред. Г.А. Гаджиев. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2012. - 672 с.

4. Нарутто С.В. Конституционный судебный процесс: учебник для магистрантов, аспирантов, преподавателей / С.В. Нарутто, С.Э. Несмеянова, Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2014. - 432 с.

Дополнительная литература

№ п/п Наименование темы Литература 1 Правовое государство и конституционный судебный контроль: теория и история становления в России

Жилин Г.А. Задачи и цели конституционного

судопроизводства // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 3. С. 1 - 8.

Отечественная конституционная юстиция: история и современность. Документы и материалы (1988-2010 гг.) / Фонд совр. истории; ред.: А. А. Клишас, С. М. Шахрай; сост. С. Н. Станских. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 1120 с. - (История современной оссии).

Зорькин В.Д. Проблемы конституционно-правового развития России: К 20летию Конституции Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 2. С. 1 - 9.

Конституция Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина под рук. Е.И. Козловой. М.: Агентство "Библиотечка РГ",

2009. - 382 с. 2 Понятие, содержание, назначение и нормативно-правовое обеспечение конституционного судопроизводства в России Нарутто С.В. Конституционный судебный процесс: понятие, признаки, особенности // Право и политика. 2013. № 5. С. 708 - 713.

Кряжков В.А. Законодательство о Конституционном Суде РФ: новеллы 2014 года // Государство и право. 2014. № 12. С. 32 - 41.

Райкова Н.С. Сущность конституционного судопроизводства // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 5. С.

9 - 15. 3 Место Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти, порядок формирования, компетенция и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Митюков М.А. О некоторых аспектах дискуссии о полномочиях Конституционного Суда России (по материалам подготовки и принятия проекта ФКЗоКС // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 5. С. 12 - 16.

Митюков М.А. Методология исследования проблемы послания Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 27 - 33.

Нарутто С.В. Место Конституционного Суда Российской Федерации в системе органов государственной власти // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 6. С. 1096 - 1106. 4 Конституционное судопроизводство: организационные формы, принципы, общие правила. Участники конституционного судопроизводства Арановский К.В., Князев С.Д. Еще раз о письменном отправлении конституционного правосудия в Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия 2012. № 4 (28) С. 8 - 15.

Бердюгина Ю.М. К вопросу о понятии субъекта конституционно-судебных процессуальных отношений // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 5. С. 16 - 18.

Витрук Н.В. Виды производств в Конституционном Суде Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 6. С. 11 - 17. 5 Стадии конституционного судебного процесса. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве Ананских И.А., Иоголевич В.А., Кайнов В.А. Особенности доказательств и доказывание в конституционном судопроизводстве Российской Федерации // Юридическая наука: история и современность. 2015. № 9. С. 54 - 60.

Сивицкий В.А. О некоторых аспектах рассмотрения обращений в адрес Конституционного Суда Российской Федера-

ции в предварительном порядке его Секретариатом // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 1. С. 23 - 28.

Татаринов С.А. Некоторые вопросы совершенствования регулирования порядка осуществления конституционного судопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации //Конституционное и муниципальное право. 2015. № 7. С. 38 - 42. 6 Производство в

Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел

Кокотов А.Н. Запросы судов в Конституционный Суд Российской Федерации в порядке части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 6. С.

1 - 6.

Нарутто С.В. Защита прав личности российским конституционным правосу-

дием: опыт и проблемы //Конституционное и муниципальное право. 2012. № 3. С. 9 - 13.

Несмеянова С.Э. Международные договоры как объект конституционного судебного контроля // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 137 - 144. 7 Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их исполнение Кокотов А.Н. О правотворческом содержании решений Конституционного Суда Российской Федерации

//Российская юстиция. 2014. № 4. С. 21 - 24.

Кокотов А.Н. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2013. № 5. С. 90 - 101.

Петров А.А. Решения

Конституционного Суда Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: монография; науч. ред. В. В. Игнатенко. - Иркутск: Ин-т зак-ва. и прав. информации им. М.М. Сперанского: Фонд "Право и Демократия", 2012. - 516 с. 8 Конституционное Зорькин В.Д. Конвенция о правах чело- судопроизводство в субъектах Российской Федерации и в зарубежных странах. Конституционное судопроизводство в России и международное правовое пространство века в российской правовой системе: проблемы имплементации // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 1. С. 1 -

9. Конституционный контроль в зарубежных странах: уч. пособие / отв. ред. В. В.

Маклаков. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Норма :Инфра-М,2010. - 672 c.

Митюков М.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации в кн.: Конституционное правосудие в Российской Федерации и Германии: материалы круглого стола 9-10 октября 2012 года / под общ. ред. В.И. Фадеева. - М.: ИЦ Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. С. 76 - 85.

7.2. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Конституция Российской Федерации http://www. constitution.kremlin.ru Конституционный Суд Российской Федерации http://www. ksrf.ru

субъекты Российской Федерации в сети Интернет http://www.gov.ru/main/regions/regioni-

44.html Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации http://www.duma.gov.ru/ Правительство Российской Федерации http://government.ru/ кафедра конституционно-

го и муниципального права Университета имени О.Е.

Кутафина (МГЮА) http://www.msal.ru/content/ob-

universitete/struktura/kafedryvypuskayushchie/konstitutsionnogo-imunitsipalnogo-prava/

8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ

ДИСЦИПЛИНЫ

Компьютерный класс;

Интерактивная доска; Видео- и аудиотехника; Практикум.

2

2

Показать полностью…
Рекомендуемые документы в приложении