Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Студенческий документ № 035786 из МФЮА

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

При определении понятия системы социального обеспечения мы исходим из того, что под системой понимается множество элементов (частей), находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенное единство, целостность (От греч. systema - целое, составленное из частей; соединение.). Следовательно, государственное социальное обеспечение можно представить в виде некой целостной системы, состоящей из множества элементов или нескольких подсистем (последние тоже могут делиться на части, элементы). В основу определения системы социального обеспечения и выяснения отдельных ее элементов могут быть заложены различные системообразующие признаки (или критерии): формы организации; круг лиц, подлежащих обеспечению; виды обеспечения и условия их предоставления; размеры обеспечения; органы, осуществляющие социальное обеспечение; разновидности социального риска; источники финансирования социального обеспечения и пр. Например, по формам организации структурно государственная система социального обеспечения может быть представлена так:

1) обязательное социальное страхование;

2) социальное обеспечение отдельных категорий граждан за счет ассигнований из государственного бюджета (Отдельные авторы, например Е.Е. Мачульская, в качестве самостоятельной формы социального обеспечения выделяют государственную социальную помощь. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М., 2006. С. 17.).

В основу такого деления государственной системы социального обеспечения положены такие критерии, как, например, субъектный состав - граждане, получающие соответствующие виды социального обеспечения; органы, их предоставляющие; источники финансирования социального обеспечения - единый социальный налог, страховые взносы, средства государственного или муниципального бюджета и т.д. Наиболее популярна в научной литературе классификация государственной системы социального обеспечения по видам социального обеспечения (Каждую подсистему можно рассматривать как относительно самостоятельную систему в рамках общей системы государственного социального обеспечения.), которую условно можно представить следующим образом:

- пенсионная система;

- система социальных пособий и социальных компенсационных выплат;

- система социальных услуг (социального обслуживания);

- система социальной медицинской помощи и лечения;

- система государственной социальной помощи;

- система социальных льгот и преимуществ.

Указанные системы находятся между собой в определенной связи, так как базируются на правовых принципах социального обеспечения и выполняют его общие функции, имеют общий отраслевой метод правового регулирования отношений и т.п.

Все названные системы, несмотря на свой относительно самостоятельный характер, подчинены главной цели - материальному обеспечению определенных законодательством категорий граждан при наступлении соответствующих социальных рисков, установленных законодательством.

Показать полностью… https://vk.com/doc152720394_367894431
14 Кб, 19 февраля 2015 в 12:30 - Россия, Москва, МФЮА, 2015 г., docx
Рекомендуемые документы в приложении