Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
pdf

Студенческий документ № 040105 из МАДИ

Серия "Среднее профессиональное образование"

Е. Н. ПОПОВА

ПРОЕКТНО-СМЕТНОЕ

АЕЛО Издание третье

Допущено Министерством образования РФ в качестве учебного пособия для студентов образовательных учреждений

среднего профессионального образования

Ростов-на-Дону,

"Феникс" 2005

УДК 657:69.0(075.32) ББК 65.31я723

КТК 09373 Рецензенты: Е.А. Швечихина, зам. дирек-

_ _ _ тора по научно-методической работе профессионального лицея № 37 "Донсервис", г. Шахты; Л.А. Дармориз, ведущий специалист по сметно-договорной работе технической службы ликвидационной комиссии ОАО "Ростовуголь" Попова Е.Н.

П58 Проектно-сметное дело : учеб. пособие / Е. Н. Попова. - Изд. 3-е. - Ростов н/Д : Феникс, 2005. - 287 с. - (Среднее профессиональное образование). ISBN 5-222-07784-5

Учебное пособие освещает основы проектно-сметного дела и раскрывает основные сведения об организации строительного проектирования, об особенностях ценообразования в строительстве; системе сметных нормативов, а также о составе и формах сметной документации; о методах подсчета объемов работ. Пособие составлено в рамках реализации государственного образовательного стандарта, по специальности 2902.01 "Строительство жилых и общественных зданий и сооружений", дисциплина - • Проектно-сметное дело". Имеющиеся в приложении к учебному пособию образцы смет, типовой проект блок-секции, практические задания помогут учащимся при ичучении курса дисциплины.

Пособие рассчитано на студентов профессиональных лицеев и техникумов.

ISBN 5-222-07784-5 УДК 657:69.0(075.32)

ББК 65.31я723

О Попова Е.Н., 2003

(c) Оформление: изд-во "Феникс", 2003

Введение

Учебное пособие • Проектно-сметное дело" раскрывает основы проектно-сметного дела и отражает:

• организацию строительного проектирования, состав про-екта;

• основные технико-экономические показатели проекта;

• экономические показатели вариантного проектирования;

• особенности ценообразования в строительстве;

• методы определения стоимости строительства и индексы цен;

• структуру сметной стоимости;

• структуру прямых затрат;

• структуру накладных расходов;• определение себестоимости продукции и ряд других вопросов.

Данное учебное пособие составлено в рамках реализации государственного образовательного стандарта, по специальности 2902.01 "Строительство жилых и общественных зданий и сооружений". Целью пособия является оказание помощи учащимся при изучении курса дисциплины • Проектно-сметное дело". Используя изложенный материал, учащийся сможет получить сведения об организации строительного проектирования, об особенностях ценообразования в строительстве; системе сметных нормативов, а также о составе и формах сметной документации; о методах подсчета объемов работ. Обучающиеся по курсу "Проектно-сметное дело" должны:

• знать состав, порядок разработки, согласования и утвер-

Елена Николаевна Попова ПРОЕКТНО-СМЕТНОЕ ДЕЛО

Ответственный редактор Оксана Морозова

Технический редактор Галина Логвинова Корректор Наталья Шлыкова Компьютерная верстка Игоръ Ечисеев

Сдано в набор 12.10 2002.

Подписано в печать 20.01.2003.

Формат 84 х 108/32. Бумага типографская.

Печать офсетная. Гарнитура School Тираж 5 000 экз. Заказ № 3756. у > л -

я? '. ."-'** J*+ Издательство "Феникс"

*>./"•*' 34408?-* ,Д*?. 2ВЭЗОО7, г. Курск, ул. Энгельса, 109.

'S?S/ ^" - i^V?" 1 ! : l a i 1 kursk-2005@yandex ru W^*1 ir* ~~~ •^,*v-"v www.petit.ru

' * . * " . , * • * . '

Качестве печати соответствует предоставленным диапозитивам.

ждения проектно-сметной документации;

• уметь рассчитывать основные удельные технико-экономи-ческие показатели (ТЭП) строительства;

• составлять проектно-сметную документацию;

• иметь представление об организации проектно-сметногодела;

• имет ь представление о различных методах расчета смет-ной стоимости в строительстве.

Расположенный в пособии терминологический словарь дает определение основной терминологии в условиях рыночной экономики.

В учебном пособии приводятся примеры составления смет, а также типовой проект на строительство жилого дома.

Практические задания помогут проверить знания учащихся в области составления смет.

. 3

Глава 1 ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1. 1. Проектирование, его значение - и организация

Строительство зданий и сооружений ведется на

- основе разработанной проектно-сметной документации. В составе проектно-сметной документации определяется, что, где и как должно быть построено, стоимость строительства, потребность строительных материалов, трудовых ресурсов, оборудования, строительных машин и механизмов, необходимых для производства строительно-монтажных работ. Проекты и сметы дают ответы на эти вопросы.

Подготовительной стадией строительства является проектирование. От качества технико-экономического обоснования (ТЭО) и уровня проектных решений в значительной степени зависят сметная стоимость строительства, его продолжительность и эффективность.

В процессе проектирования последовательно решаются вопросы обоснования экономической целесообразности, необходимости строительства (реконструкции), определения основных объемно-планировочных, технологических, конструктивных, архитектурных и других решений с дальнейшей детализацией и доведением проектных материалов до такой степени готовности, которая необходима для осуществления строительно-монтажных работ.

Проектирование ведется методом разработки вариантов проектных решений, их сравнения и отбора лучшего по технико-экономическим показателям, позволяющего получить максимальный эффект при

минимуме затрат.

Для уменьшения трудоемкости проектирования, снижения затрат на проектные работы и повышения качества проектирования используются типовые проекты.

Их использование обеспечивает улучшение технико-экономических показателей (ТЭП) строительства, в том числе снижение сметной стоимости, своевременное обеспечение строительства проектной документацией.

Сметная документация является составной частью проекта и служит основанием для определения размера денежных средств, необходимых для осуществления строительства объекта в соответствии с разработанным проектом.

Строительство планируется и финансируется только на основе разработанной и утвержденной проектно-сметной документации, которая периодически пересматривается, совершенствуется.

В процессе проектирования необходимо:

- учитывать архитектурное оформление зданий и сооружений;

- рационально использовать застраиваемую территорию.

Затраты на проектирование (включая изыскательские работы) определяются по сборникам цен, установленных, как правило, в процентах от сметной стоимости объектов строительства, в ряде случаев - в зависимости от объема зданий и других показателей.

Цены дифференцированы по стадиям проектирования,видам и типам строительства, а также видам проектных и изыскательских работ.

Затраты на проектные и изыскательские работы составляют в среднем 2-3% объема капитальных вложений в это строительство, или около 4% сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Основные положения по проектированию зданий и сооружений разработаны в части 2 СНиП (строительные нормы и правила). Эти правила представ-

4 5

ляют собой систему нормативных документов по проектированию, обязательных для применения всеми проектными организациями. В нормативных документах должен учитываться передовой опыт проектирования и требования к современному уровню строительства.

В СНиП приведены основные нормативные документы проектирования:

- классификация зданий и сооружений; - единая модульная система;

- противопожарные требования и др.

Эффективность жилищно-гражданского строительства достигается:

- повышением плотности застройки жилых районов, с учетом нормативных резервов между зданиями;

- повышением этажности (согласно допустимым нормам);

- увеличением вместимости общественных зданий (школ, больниц, учреждений культурно-бытового назначения и др.);

- сокращением протяженности инженерных коммуникаций, их компактности;

- применением новых экономичных строительных материалов и конструкций; - сокращением сроков строительства и др.

Основные разделы проекта:

- общая пояснительная записка с кратким содержанием проекта, результаты сопоставления вариантов, на основе которых приняты окончательные проектные решения, данные о проведенных согласованиях, а также с указанием соответствия проекта действующим нормам и правилам;

- технико-экономическая оценка (ТЭО) проекта, включающая обоснования основных показателей;

- генеральный план строительства;

- технология производства;

- организация труда*

- строительная часть;

- организация строительства;

- сметная часть;

- паспорт проекта.

Состав разделов проекта соответствует эталонам, установленным в зависимости от характера и назначения соответствующего здания и сооружения.

В проекте должны быть:

- обоснования проектных решений;

- инженерная подготовка территории застройки;

- схема генерального плана города (поселка); - проект детальной планировки.

Площадка строительства выбирается с учетом:

- природных условий;

- трудовых и сырьевых ресурсов;

- близости к инженерным коммуникациям;

- использования местных строительных материалов с максимальной возможностью.

Проектирование ведется на основании задания на проектирование, которое составляется заказчиком проекта совместно с проектной организацией.

Имея утвержденное задание на проектирование объекта, заказчик представляет проектной организации:

- согласованные и утвержденные документы об отводе участка для строительства;

- архитектурно-планировочное задание;

- данные о топографической съемке и о геологических условиях участка застройки;

- технические условия на подключение проектируемого здания к существующим инженерным

коммуникациям;

- необходимые сведения для разработки проекта организации строительства и составления сметной документации.

Строительство зданий и сооружений ведется по типовым и индивидуальным проектам.

6 7

Типовой проект предназначен для многократного использования (возводят жилые дома, школы, детские учреждения и т. п.).

Индивидуальные проекты предназначены для возведения уникальных зданий (музеи, театры и т.п,) и сооружений особого назначения.

Широкое использование типовых проектов уменьшает затраты и время на проектирование, повышает качество проекта. Такие проекты разрабатывают с учетом географического района строительства. При дальнейшем их использовании необходимо произвести ориентировку на определенное место строительства, т.е. производится привязка к конкретному участку (грунтам основания, рельефу, инженерным сетям).

С применением методики типового проектирования разрабатываются типовые квартиры, секции и

т.д.

Возведение зданий и сооружений из сборных элементов требует унификации, типизации и стандартизации строительных изделий и конструкций.

Унификация - это предельное ограничение типоразмеров (изготовленных в одинаковых опалубочных формах с равными габаритами) сборных конструкций и деталей, что позволяет упростить технологию заводского изготовления и ускорить производство монтажных работ.

Типизация - это отбор из числа унифицированных наиболее экономичных конструкций и деталей, пригодных для их многократного использования.

Стандартизация - это завершающий этап унификации и типизации строительных конструкций и деталей.

Типовые конструкции, прошедшие проверку в эксплуатации и получившие широкое распространение, утверждаются в качестве стандартов (образцов). Типоразмеры изделий, объемно-планировочных параметров и элементов зданий унифицируют в со-

8 ответствии с единой модульной системой в строительстве (ЕМС). Сущность ее заключается в том, что при проектировании все основные размеры зданий и их элементов принимают кратными регламентируемой величине, называемой модулем.

Единой модульной системой называют совокупность правил, позволяющих увязать размеры сборных конструкций с объемно-планировочными элементами зданий.

Применяют основной, укрупненный и дробные модули. В качестве основного модуля (М) принят размер 100 мм.

Укрупненные модули, кратные 100 мм: ЗМ =

= 300 мм; 12М = 1200 мм; 15М = 1500 мм; ЗОМ = = 3000 мм; 60М = 6000 мм и т.д. - применяют для определения высоты, пролета, шага здания.

Для обозначения мелких размеров (толщина швов, листов) применяют дробные модули: 50 мм = V, М; 20 мм = У5 М; 10 мм = У10 М; 5 мм = = У20 М; 2 мм = У50 М; 1 мм = 7100М.

1.2. Основные этапы и стадии проектирования

Проектирование зданий и сооружений осуществляется в одну или две стадии.

В одну стадию - разрабатывается рабочий проект. В две - проект и рабочая документация.

В одну стадию разрабатываются проекты для типовых зданий и сооружений, а также для индивидуальных проектов, если это техиичеcки несложные объекты.

При двухстадийном проектировании проект включает:

- архитектурно-строительные чертежи (планы, фасады, объемы, инженерное оборудование, организацию строительного производства и др.);

- технико-экономические показатели и сметы.

9 После утверждения проекта ведется разработка рабочей документации.

В рабочей документации отражается весь комплекс строительно-монтажных работ, необходимый для возведения объекта.

Разрабатывается комплект рабочих чертежей, состоящий из:

- архитектурных и архитектурно-строительных решений;

- конструкций: металлических, железобетонных, деревянных,

- внутренней планировки;

- внутренних инженерных сетей;

- наружных сетей водопровода;

- канализации;

- отопления;

- электроснабжения и др.

Эти чертежи являются основанием для расчета потребности в конструкциях, материалах, изделиях. Проектированию предшествует предпроектная стадия, где производятся геологические изыскания на строительной площадке, топографические исследования.

Осуществляется технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО) или технико-экономический расчет (ТЭР).

На предпроектной стадии определяется экономическая целесообразность проектирования и строительства зданий, сооружений.

1.3. Состав проекта

Для проектирования зданий, не имеющих технологического оборудования, проект состоит из трех частей: экономической, технологической и строительной.

В экономической части проекта производится:

- экономическое обоснование;

- обоснование целесообразности данного строительства;

- анализ и сопоставление вариантов проектных решений.

Содержание экономической части проекта:

- целесообразность выбранного места для строительства;

- сроки строительства;

- производительность труда рабочих; - расход материальных ресурсов;

- капитальные затраты на возведение здания; - сметная стоимость здания.

Содержание технологической части проекта:

- технология и организация строительного производства;

- потребность в материальных ресурсах;

- потребность в трудовых ресурсах;

- организация транспорта; - затраты на энергетические, водные ресурсы; - организация механизации производства и др.

От качества разработки технологической части проекта зависят:

- эффективность капитальных вложений;

- себестоимость и качество строительства; - производительность труда; - сроки строительства.

Строительная часть проекта состоит из:

- разработанных объемно-планировочных и конструктивных решений зданий;

- определения площади и объема зданий;

- а также водо- и электроснабжения, канализации, отопления и т.п.;

- организации строительства и др.;

10 11 Принятые проектные решения в экономической, технологической и строительной части проекта взаимоувязываются, что является важным условием эффективности проектирования.

1.4. Основные технико-экономические показатели (ТЭП), характеризующие проектные решения

Для объективной характеристики принимаемых проектных решений рассчитывается система технико-экономических показателей проекта (ТЭП), которые характеризуют экономичность проекта.

Основными ТЭП являются:

- сметная стоимость строительства;

- трудоемкость строительно-монтажных работ;

- численность рабочих-строителей;

- стоимость 1м2 и 1м3 здания;

- расход основных строительных материалов (цемент, железобетонные изделия, лес и др.);

- коэффициент сборности здания;

- уровень механизации;

- строительный объем здания, м3;

ТЭП конструкции

Наименование конструкции Показатели Фундаменты Учитываются конкретные условия строительной площадки, особенности возводимого здания, показатели стоимости, трудоемкости и расхода основных строительных материалов. Стены Учитываются показатели стоимости, трудоемкости, массы и расхода матсриа чов, отге сенные к 1 м . Перекрытия Учитывается показатель стоимости, трудоемкости, приведенной толщины изделия и расхода материалов. Полы Учитываются показатели стоимости, затрат труда и срок эксплуатации. Перегородки Учитываются показатели стоимости, затрат труда и массы, отнесенные к 1 м2. Крыши Учитываются показатели стоимости, затрат труда и расхода основных материалов. 12

- площадь застройки, м2;

- жилая площадь (рабочая), м2;

- подсобная (вспомогательная) площадь, м2;

- общая площадь, м2;

- срок строительства;

- число типоразмеров сборных железобетонных конструкций и др.;

- приводятся показатели: жилые дома квартирного типа - квартира, м2 общей площади; общежития - 1 место, м2 общей площади, школы - 1 место и т. д.

Экономическая эффективность проекта определяется методом сравнения ТЭП проекта и сопоставления аналогичных проектов, выявляется вариант проекта с минимальными затратами, необходимыми для осуществления строительства.

1.5. Экономические показатели вариантного проектирования

Экономическая эффективность проектных решений зданий и сооружений во многом зависит от целесообразности принимаемых решений.

Вариантное проектирование дает возможность выбора экономичного варианта проекта при минимуме затрат.

С помощью вариантного проектирования решается ряд задач:

- планирование я встройки гооодов и населенных пунктов;

- рациональное использование застраиваемой территории;

- размер работ по реконструкции зданий и сооружений.

При сравнении проектов вариантных решений сопоставляются показатели затрат и результатов.

Одним из основных требований сопоставимости вариантов является их функциональная принадлежность и одинаковая степень их проектной разработки.

13 Для определения степени экономичности проектных решений производится сравнительный анализ предлагаемых вариантов.

Степень экономичности проектных решений определяется в результате оценки стоимостных, натуральных, а иногда и относительных показателей в виде коэффициентов.

К основным стоимостным показателям проекта относятся: общая сметная стоимость строительномонтажных работ, затраты на освоение земельного участка, затраты на снос строений и др.

Натуральные показатели, как правило, выступают в качестве дополнительных.

Технико-экономические показатели (ТЭП) проектных решений зданий и сооружений характеризуют как экономичность проекта в целом, так и отдельных его частей.

Сравнивая варианты проектных решений, учитывают следующие основные показатели:

- срок строительства;

- расход основных строительных материалов; площадь застройки;

- трудоемкость строительно-монтажных работ и число рабочих-строителей;

- коэффициент сборности здания;

- число типоразмеров сборных железобетонных конструкций;

- объемно-планировочные показатели.

Оценка ТЭП проектных конструктивных решений

(фундаменты, стены наружные и внутренние, перегородки, перекрытия и др.) производится:

- для жилых зданий (учитывается одинаковая объемно-планировочная схема);

- для общественных зданий (учитывается одинаковое назначение и объемно-планировочная схема).

Сметная стоимость, затраты труда, расход основных строительных материалов и др. являются показателями экономичности конструктивных решений отдельных элементов зданий.

Глава 2

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

2.1. Особенности ценообразования в строительстве

Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.

Основное отличие строительной продукции и ее производства от промышленной продукции заключается в следующем. Здания и сооружения отличаются капитальностью, значительными единовременными затратами на их возведение, продолжительностью строительного производства, многообразием строительной продукции (строящиеся здания и сооружения резко различаются по назначению, объему, планировке, применяемым материалам и конструкциям), локальной закрепленностью, зависимостью характера продукции и величины затрат на ее производство от разнообразных местных условий. Индивидуальный, в большей или меньшей степени, характер строительной продукции, вызываемый осуществлением работ на заказ на основе проектов и смет, учитывающих различные требования и условия строительства объектов, оказывает решающее влияние на ценообразование в строительстве. Даже здания или сооружения при их возведении по одним и тем же типовым проектам в разных районах или на разных строительных участках отличаются

15

друг от друга некоторыми конструктивными элементами и видами работ и, следовательно, разными затратами на их возведение, хотя влияние на уровень затрат, в сравнении со строительством по индивидуальным проектам, значительно меньше.

В связи с особенностями строительной продукции и методами ее производства цена каждого-отдельного здания и сооружения определяется сметой, составленной на основе проекта. Таким образом, сметная стоимость строительных и монтажных работ, утвержденная в установленном порядке, выполняет роль цены на строительную продукцию, производимую строительно-монтажными организациями.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по экономическому содержанию подразделяется на прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления (сметную прибыль).

Наибольшую часть издержек строительного производства составляют прямые затраты, определяемые на основании объема работ, предусмотренного сметой, и сметных норм и расценок.

В состав прямых затрат входят основная заработная плата рабочих, стоимость материалов, деталей, конструкций, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов.

Накладные расходы в строительстве связаны с созданием необходимых условий для организации, управления и обслуживания строительного производства. Совместно с прямыми затратами они составляют сметную себестоимость строительно-монтажных работ.

Нормы накладных расходов установлены (в процентах к сметным прямым затратам) по видам работ: строительные, монтажные и специальные строительные работы.

16 Сумма прямых затрат и накладных расходов составляет сметную себестоимость С^ строительных работ:

С = С + С . со пз нр

К особенностям ценообразования на строительную продукцию следует отнести также действующий метод нормирования плановых накоплений (сметной прибыли).

Нормы плановых накоплений в строительстве установлены в процентах к себестоимости строительной продукции. Формула образования цены Ц на строительную продукцию имеет следующий вид:

Ц = С + Н С ,

^ с пр с '

где Сс - сметная себестоимость (прямые затраты и накладные расходы);

Н - норма плановых накоплений (сметной прибыли), выраженная в процентах к сметной себестоимости.

Структура сметной стоимости строительных работ (в процентах) следующая:

- затраты на материалы, изделия

и конструкции 50-60

- затраты на основную заработную

плату рабочих ' 10-17 - затрат ы на э; сплуатацик" строительных машин и механизмов, включая основную заработную плату рабочих-машинистов

Итого прямые затраты

- накладные расходы

- плановые накопления

(сметная прибыль)

Итого сметная стоимость с работ

17 2.2. Методы определения стоимости строительства

Расчет стоимости строительства необходимо производить с учетом информации о текущем изменении цен на ресурсы, применяемые в строительстве. Эта информация может быть получена в региональных центрах по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и органах государственной статистики.

Для составления сметной документации рекомендуется использовать сметно-нормативную базу, введенную в действие с 01.01.91 г. и уточняемую в последующем под методическим руководством Госстроя России.

Подробно разработанные сметные нормативы, введенные в действие с 01.01.84 г., используются при расчете сметной стоимости строительства и являются базисным уровнем. Применяя к ним региональные индексы пересчета стоимости, определяют стоимость в текущих и прогнозных ценах.

Расчет стоимости строительства определяется следующими методами:

- ресурсным;

- ресурсно-индексным; - базисно-индексным.

Ресурсный метод предусматривает расчет ресурсов, необходимых для реализации проекта, F текущих (прогнозных) ценах.

Ресурсно индексный метод - эти сочетание ресурсного метода с системой индексов на сметную стоимость ресурсов.

Базисный уровень стоимости - уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен, зафиксированных на определенную дату, ЕРЕР-84 - базисный уровень цен на 01.01.84 г.

СниР-91 - базисный уровень цен на 01.01.91 г.

18 Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне, т. е. стоимость работ и затрат в базисном уровне цен (графы 7, 8 и 9 локальной сметы) умножаются на индексы (коэффициенты пересчета).

2.3. Индексы цен в строительстве

Индексы цен - это коэффициенты перехода от базовой стоимости к стоимости на текущую дату, численно равные отношению стоимости продукции, работ или услуг на текущем уровне цен к стоимости на базовом уровне цен. Механизм индексирования цен широко используется во всем мире, так как позволяет достаточно просто решать проблему ценообразования в условиях инфляции.

Методика расчета индексов цен в строительстве заключается в периодическом отслеживании и статистической обработке текущих цен на строительную продукцию, работы и ресурсы с последующим усреднением полученных индексов.

Такую работу проводят РЦЦС (региональные центры по ценообразованию в строительстве).

Текущие и прогнозные индексы публикуются в периодических бюллетенях "СтройИнформ", "Бюджет стройки".

19

2.4. Структура сметной стоимости

2.4.1. Структура капитальных вложений

Сметная стоимость зданий, сооружений и их комплексов определяет общий размер капитальных вложений на строительство. Капитальные вложения подразделяются на следующие группы затрат:

A) на строительные работы;

Б) на работы по монтажу оборудования;

B) на приобретение оборудования, приспособле-ний, инструмента и производственного инвентаря;

Г) прочие затраты, связанные с осуществлением строительства.

Экономическая структура затрат на капитальные вложения (для объектов жилищно-гражданского строительства) может быть охарактеризована следующими данными (в процентах):

1. Строительные работы 80-95 2. Монтажные работы 0~3

3. Оборудование, приспособления, инструменты,производственный инвентарь 0-10

4. Прочие затраты 5-7

Всего 10°

1. Строительные работы. К ним относят работы по возведению зданий, состоящие из устройства фундаментов, каркаса, стен, проемов, перекрытий, покрытий, иолов и других конструктивных элементом (включая земляные и отделочные работы), а также санитарно-технические устройства. Строительство всякого рода сооружений - дорог, мостов, тоннелей, плотин; внешних инженерных коммуникаций (водопровод, канализация и т. п.).

В свою очередь, строительные работы подразделяются на общестроительные, санитарно-технические, специальные.

20 Ш&г

В состав общестроительных работ входят: земляные, свайные работы, искусственное осушение, закрепление грунтов, каменные, бетонные, железобетонные, металлические и деревянные конструкции, устройство иолов, кровель, штукатурные, малярные, стекольные и др. работы.

К санитарно-техническим работам относятся: устройство внутренних санитарно-технических систем (питьевой, производственный, противопожарный водопроводы, горячее водоснабжение, канализация, водостоки, газоснабжение, отопление, вентиляция и др.), а также прокладка наружных трубопроводов (водопровода, канализации, водостоков, теплофикации, газофикации и др.), включая земельные работы.

В состав специальных строительных работ входят: устройство фундаментов под оборудование, технологических каналов, тоннелей и т.п., а также огнеупорные, теплоизоляционные и другие работы.

2. Монтажные работы. К ним относят работы поустановке оборудования на место его постоянной работы и его монтажу.

В монтажные работы включаются также все электротехнические работы, связанные с сильными и слабыми токами, установки по автоматизации производственных процессов и др.

3. Оборудован" е, приспособления, инструмент,производственный инвентарь. Эта группа затрат включает оплату оборудования, запасных частей к нему, нриспоеобл1 "ш, HHCTI ум иги и производственного инвентаря.

4. Прочие затраты. К этой группе относятся затраты, сопутствующие строительству: расходы по освещению площадки, затраты на проектно-изыскательные работы и др.

Распределение сметной стоимости строительства по группам затра г производится при заполнении объектной сметы.

21

В процессе составления сметной документации определяется экономическая структура капитальных вложений.

2.4.2. Структура прямых затрат

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по экономическому содержанию подразделяется на прямые затраты ПЗ, накладные расходы HP и плановые накопления (сметную прибыль) ПН.

С = ПЗ + HP + ПН.

Наибольшую часть издержек строительного производства составляют прямые затраты, определяемые на основании объема работ, предусмотренного сметой, и сметных норм и расценок. В состав прямых затрат входят основная заработная плата рабочих, стоимость материалов, деталей, конструкций, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов.

Материалы. Сметной ценой на материалы учитывается:

- оплата поставщикам стоимости материалов по отпускным ценам;

- расходы, связанные с доставкой материалов от источников их поступления (заводы, карьеры, склады снабженческих и сбытовых организаций и т.п.) до приобъектных складов строительства;

- наценки снабженческих и сбытовых организаций;

- затраты на тару и реквизит;

- заготовительно-складские расходы.

Затраты на материалы занимают наибольший удельный вес в сметной стоимости строительно-монтажных работ и составляют в среднем около 60% . 22

Основная заработная плата рабочих. Оплата труда рабочих, занятых непосредственно на строительно-монтажных работах.

Эксплуатация машин. Доставка машин на строительную площадку, перемещение их с одного объекта на другой, монтаж и демонтаж, восстановительные отчисления, ремонты, заработная плата машинистов, мотористов и другого обслуживающего персонала, затраты на горюче-смазочные материалы, электроэнергию и др.

2.4.3. Структура накладных расходов

Эта категория затрат связана с обеспечением общих условий строительного производства, его управлением и обслуживанием, с созданием необходимых производственных и бытовых условий для работников строительных и монтажных организаций.

Они состоят из административно-хозяйственных расходов строительно-монтажных организаций; расходов на обслуживание работников строительства; расходов на организацию работ на строительных площадках.

I. Административно-хозяйственные расходы.

1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала:

- работников аппарата управления;

- линейного персонала;

- рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата (телефонистов, операторов связи, дворников, курьеров и т.д.).

2. Отчисления на социальные нужды (обязательные, установленные законодательством): на государственное социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и в государственный фонд

23

занятости населения, от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала.

3. Почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций и других видов связи.

4. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники.

5. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом (отопление, освещение, водоснабжение и др.).

6. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов.

7. Расходы на проведение всех видов ремонта основных фондов, используемых административнохозяйственным персоналом.

8. Расходы, связанные со служебными разъездами.

9. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта и др.

II. Расходы на обслуживание работников строительства.

1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

2. Расходы по обеспечению санитарно-гигиеничес-ких и бытовых условий.

° п.ходы на охрану груди и технику ik\3и гарно техническ ie in и\ видам u 1.д.).

ii отличие от строительных и 'лтейпальных работ накладные расходы vn монтажные работы учтены в f-метной СТОИМОСТИ единицы работ по ценникам на монтаж оборудования и поэтому, как правило, отдельно не начисляются.

24 25

Нормы накладных расходов на капитальный ремонт

Нормы накладных расходов, установленные для капитального строительства, не распространяются на работы по капитальному ремонту. На такие работы начисляются накладные расходы и плановые накопления в размере, установленном вышестоящими организациями, в ведении которых находятся здания, сооружения, требующие капитального ремонта.

Нормы накладных расходов разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России на основе годовых данных государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета.

Применение норм накладных расходов должно соответствовать порядку, установленному Минстроем России.

2.4.4. Себестоимость, ее состав и порядок определения

Себестоимость строительной продукции - это выраженные в денежной форме текущие затраты строительно-монтажных организаций на ее производство.

В строительном производстве различают три вида себестоимости: сметную, плановую и фактическую. Сметная себестоимость С определяет величину затрат на производство работ, учтенных в сметной стоимости (С), и отражает издержки производства, предусмотренные в смете на основе норм расхода труда, материалов, времени работы машин и накладных расходов. Сметная себестоимость меньше сметной стоимости на сумму плановых накоплений (Пн):

\ Сс = С - Пн.

Плановая себестоимость (Сп) строительно-монтажных работ отличается от сметной себестоимости на величину, соответствующую установленному плановому заданию по снижению себестоимости (Эс.с): Сп = Сс - Эс.с.

Фактическая себестоимость работ отражает в денежной форме все фактические затраты на производство строительно-монтажных работ, определяемые по данным бухгалтерского учета. Она включает также и затраты, не предусмотренные сметами (штрафы, пени, потери материалов и др.). Сопоставление фактической себестоимости с плановой показывает уровень выполнения подрядной организацией задания по снижению себестоимости.

Себестоимость строительно-монтажных работ складывается из прямых затрат и накладных расходов.

2.4.5. Прибыль и ее определение

Плановые накопления (сметная прибыль) являются особой экономической категорией в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ. Они представляют гобой нормативную прибыль, учитываемую в цене на строительную продукцию, и предназначены для использования на расширение и воспроизводство основных и оборотных производственных фондов строительно-монтажных организаций, для образования у них фондов экономического стимулирования и других целей.

Норма плановых накоплений (сметная прибыль) установлена в процентах к сметной себестоимости

26 27 (суммы сметных прямых затрат и накладных расходов).

В учебных целях, размер сметной прибыли принимаем равным 8%.

2.4.6. Определение сметной стоимости на основе элементов затрат

Стоимость строительных и монтажных работ слагается из различных экономических категорий затрат, поэтому сметные нормативы и соответственно сметная стоимость работ подразделяются на элементы затрат.

Структура сметной стоимости (в процентах) следующая:

- затраты на материалы, изделия

и конструкции 50-60

- затраты на основную заработную плату

рабочих 10-17

- затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов (в т.ч. заработная плата

рабочих-машинистов) 5-10 Итого прямые затраты 65-80 - накладные расходы

- плановые накопления 12-20 (сметная прибыль) 8-11 Итого сметная стоимость Ю0 Как видно из приведенных данных, сметная стоимость строительных и монтажных работ подразделяется на пять элементов.

28 2.5. Система сметных цен и нормативов

2*5.1. Назначение и содержание сметных нормативов, требования, предъявляемые к ним

Для планирования строительства и реконструкции действующих зданий и сооружений, финансирования выполняемых строительно-монтажных работ, осуществления учета и отчетности необходимы общеобязательные нормативные данные, которыми являются сметные нормы. Эти нормы предназначаются для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений, расчетов за произведенные строительно-монтажные работы, а также для анализа производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций.

Глава 1 СНиП IV-84 "Система сметных нормативных документов и ценообразования в строительстве" содержит основные положения по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве, задачи сметного нормирования и ценообразования в строительстве, требования, предъявляемые к сметным нормативам, правила их разработки, рассмотрения и утверждения, а также порядка пересмотра и изменения норм.

К сметным нормативам относятся:

- нормы затрат тиуда и заработной платы рабочих-строителей;

- затраты машинного времени;

- расход материалов, конструкций и деталей;

- сметные цены на материалы, конструкции и изделия;

- перевозка грузов;

- эксплуатация строительных машин и оборудования;

29 - монтаж оборудования; • .

- единичные расценки;

- укрупненные сметные нормы;

- нормы дополнительных затрат; - нормы накладных расходов; - нормы плановых накоплений.

Главная функция сметных норм - определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ.

Система сметных нормативов - это комплекс сметных норм, расценок и сметных цен, объединенных в отдельные сборники.

Сметные нормативы являются обязательными для применения всеми организациями и предприятиями, осуществляющими строительство.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

- государственные федеральные;

- производственно-отраслевые;

- территориальные;

- фирменные (собственная нормативная база пользователя).

Систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве образуют все сметные нормативы в совокупности с правилами применения норм и определения стоимости строительства.

Сметно-нормативную базу системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве образуют все вместе федеральные, производственно-отраслевые, территориальные и фирменные сметные нормативы.

В эту систему не входят свободные (рыночные) и регулируемые цены.

4 часть СНиП "Сметные нормы и правила" содержит 16 основных глав: ^

30 СНиП 4-1-84.

СНиП 4-2-84.

СНнП4-$-84. СНиП 4-4-84.

СНиП 4-5-84.

СНиП 4-6-84. СНиП 4-7-84.

СНиП 4-8-84.

СНиП 4-9-84. Система сметных нормативных документов и ценообразования в строительстве

Правила разработки и применения элементных сметных норм на строительные конструкции и работы Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин

Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции и сметных цен на перевозки грузов для строительства

Правила разработки единых районных единичных расценок на строи-

тельные конструкции и работы Правила разработки расценок на монтаж оборудования

Правила определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время

Правила разработки и применения норм накладных расходов и плановых накоплений в строительстве

Правила разработки и применения сметных норм затрат на строитель- ство временных зданий и сооружений

СНиП 4-10-84. Правила определения прочих затрат,

включаемых в сметы на строительство

СНиП 4-11-84. Правила определения сметной стоимости оборудования

СНиП 4-12-84. Правила разработки и применения

сметных норм затрат на инструмент

31 и инвентарь производственных зданий

СНиП 4-13-84. Правила разработки и применения сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий

СНиП 4-14-84. Правила разработки и применения укрупненных сметных норм и рас-, ценок

СНиП 4-15-84. Правила разработки и применения прейскурантов на строительство зданий и сооружений

СНиП 4-16-84. Правила определения сметной стоимости строительства

К государственным федеральным сметным нормативам (ГФСН) относятся сметные нормативы, входящие в состав свода правил (СП) и вводимые в действие Минстроем России.

Они применяются при определении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства РФ. К этим нормативам относятся также сборники ресурсных сметных нормативов (РСН), введенных в действие Минстроем России до 01.01.95. К производственно-отраслевым сметным нормативам (ПОСН) относятся сметные нормативы, вводимые в действие министерствами и другими органами Федерального управления для производственного строительства, осуществляемого в пределах соответсвующей отрасли и, йак правило, в отдельных районах (угольных бассейнах, обьединениях и т. д.), для которых они разработаны. Эти нормативы не должны противоречить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их.

32 К территориальным сметным нормативам (ТСН) относятся сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субьектов Российской Федерации для строительства, осуществляемого на территории соответствующего региона. Эти нормативы не должны противоречить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их. К фирменным сметным нормативам (ФСН) или собственной нормативной базе пользователя относятся индивидуальные сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - исполнителя работ. Эта нормативная база основывается на нормативах государственного федерального, производственно-отраслевого или территориального уровня.

Все сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.

К элементным сметным нормативам относятся:

- элементные сметные нормы и цены БАЗИСНОГО УРОВНЯ на виды ресурсов, в том числе сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91), Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (СНиП 4.04-91), Сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства (СНиП 4.04-91) и др.;

- элементные сметные нормы и расценки на виды работ, в том числе Сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиР-91 или СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91) вместе с общими положениями по их применению, Сборники ресурсных сметных норм (РСН) на монтаж оборудования и специальные строительные работы вместе с общими положениями по их применению, Сборники сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы (СНиР-91) и др.

2 Е Н Попова 33

К укрупненным сметным нормативам относятся сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:

- нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, а также укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства;

- общеотраслевой норматив сметной прибыли;

- сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (СНиП 4.07-91);

- сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП 4.09-91);

- укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС); укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стоимости на виды работ (ПВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИA3) и др.

Перечень действующих нормативно-методических документов Госстроя (Минстроя) России с их полным названием, на основании которых определяется стоимость строительства, приведен ниже.

Приложение 2 к Постановлению Госстроя РФ от 26 апреля 1999 года № 31 Перечень действующих нормативно-методических } документов Госстроя (Минстроя) России с их полным названием, на основании которых определяется стоимость строительства.

34 J

1. Методические рекомендации по определениювеличины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ-906/12).

2. Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции с изменениями и дополнениями к ним (письма Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ-907/12 и от 13.11.96 г. № ВБ-26/12-368).

3. Методические рекомендации по составлениюсметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом (письмо Минстроя России от 10.11.92 г. № БФ 926/12).

4. Методические рекомендации по использованиютекущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы (письмо Госстроя России от 31.05.93 г. № 12-133).

5. Методические рекомендации по определениюсметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР) (письмо Госстроя России от 04.06.93 г. № 12-146).

6. Методические рекомендации о порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве (письмо Госстроя России от 18.10.93 г. № 12248).

7. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений (письмо Госстроя России от 22.10.93. г. № БЕ-19-21/12).

8. Методические рекомендации по формированиюукрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР) (письмо Госстроя России от 05.11.93 г.

№ 12-275).

35 9. Методические рекомендации по формированиюи использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) для объектов жилищно-гражданского назначения (письмо Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-346).

10. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения (письмо Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-347).

11. Методические рекомендации по порядку составления смет на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях (письмо Госстроя России от 24.02.94 г. № 12-29).

12. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-смет ной документации (СП 81-0194) (письмо Минстроя России от 29.12.94 г. № ВБ-12-276).

13. Методическое пособие по расчету затрат наслужбу заказчика-застройщика (письмо Минстроя России от 13.12.95 г. № ВБ-29/12-347).

14. Методические рекомендации по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций (письмо Минстроя России от 13.11.96 г. № ВБ-26/12-367).

15. О нормативах затрат на службу заказчиказастройщика, осуществляющего строительство за счет средств федерального бюджета (Постановление Минстроя России от 11.03.97 г. № 18-14, Постановление Госстроя России от 17.02.99 г. № 7).

16. Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения (письмо Госстроя России от 12.11.97 г.

№ ВБ-20-254/12).

Сметно-нормативная база системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве

36 37 38 39

J 17. Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (Постановление Госстроя России от 24.04.98 г. № 18-40).

Главная задача сметных нормативов - отвечать требованиям для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы должны:

- обеспечивать определение сметной стоимости строительства на различных стадиях проектирования;

- обеспечивать оптимальный расход различных ресурсов, быть технически и экономически обоснованными, правильно определять стоимость строительства;

- соответствовать современному уровню строительства;

- обладать максимальной простотой и удобством в применении и др.

Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:

- наиболее рациональные технические решения в проектных материалах;

- технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;

- действующие стандарты на материалы, изделия, конструкции;

- действующие нормы и положения по оплате труда рабочих-строителей.

Разработка, согласование и введение в действие сметных нормативов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным СНиП 10.01.94 "Система нормативных документов в строительстве".

40 41

2.5.2. Разработка, принятие и введение в действие сметных нормативов

Для разработки сметных нормативов необходимы следующие исходные данные:

- наиболее рациональные технические решения в проектных материалах;

- технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;

- действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование;

- действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве;

- действующие нормы амортизационных отчислений.

При разработке сметных нормативов должна исключаться возможность повторного учета затрат, содержащихся в отдельных нормативах.

Разработка, согласование и введение в действие сметных нормативов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным СНиП 10.01.94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения", и в соответствии с "Порядком подготовки проектов нормативных документов ь Минстрое России".

Рассмотрение проектов сметных нормативов и подготовка к введению в действие производится с участием ответственных представителей организаций - разработчиков этих нормативов.

Информация о введенных в действие Минстроем России сметных нормативах и о внесенных в них изменениях, а также о дополнениях к сборникам сметных нормативов осуществляется Минстроем России путем ежегодной публикации перечня нормативных документов по строительству, действующих на территории Российской Федерации. Текущая информация помещается в периодической печати.

Министерства и другие органы федерального управления, региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) представляют ежегодно в январе в Минстрой России (Главценообразования) перечни действующих сметных нормативов, согласованных с Минстроем России, изменений и дополнений к ним для включения в указанный Перечень. Периодическое обновление действующих сметных нормативов осуществляется методом их пересмотра и внесения отдельных изменений (например, применения к ним коэффициентов).

Пересмотр сметных нормативов, внесение изменений и дополнений происходят в результате законченных научно-технических исследований передового опыта составления применения сметной документации.

Каждому изменению, вносимому в соответствующий сборник сметных нормативов, присваивается порядковый регистрационный номер.

К организациям, министерствам, ведомствам, ведущим разработку сметных нормативов, органам, осуществляющим ввод их в действие, законодательством установлена ответственность за:

- отражение в сметных нормативах требований, направленных на снижение стоимости, сокращение сроков и повышение качества строительства, внедрение рациональных решений, улучшение использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;

- правильность исходных данных, положенных в основу разрабатываемых сметных нормативов, и их техническую и экономическую обоснованность;

- соответствие сметных нормативов действующему законодательству, государственным стандартам;

42 43

- правильность текстового и цифрового материала, а также действующей терминологии;

- своевременное представление обоснованных предложений о внесении изменений в сметные нормативы или о необходимости разработки дополнений к действующим сборникам сметных нормативов;

- представление проектов сметных нормативов для введения их в действие в установленные планом сроки.

Организации, учреждения и предприятия и их должностные лица несут ответственность за несоблюдение требований сметных нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.3. Содержание, построение, изложение и оформление сметных нормативов. Их регистрация, издание и распространение

Содержание, построение, изложение и оформление сметных нормативов должны соответствовать требованиям, изложенным в разделе 6 СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".

Сметные нормативы должны содержать в необходимом объеме экономически обоснованные положения, направленные на достижение целей сиеi омы достоверное определение стоимости строительной продукции, обеспечивающее решение конкретной задачи Сборника нормативов в соответствии с областью его применения.

Сметным нормативам, вводимым в действие после 01.01.95, присваиваются следующие обозначения: по уровню применения:

- государственные федеральные ГФСН 81; - производственно-отраслевые ПОСН 81;

- территориальные ТСН 81;

44 - фирменные ФСН 81; по структуре и степени укрупнения:

элементные сметные нормы и цены

базисного уровня на виды ресурсов шифр 1; элементные сметные нормы и расценки

на строительные работы шифр 2; ресурсные сметные нормы на монтажные

и специальные строительные работы сметные нормы и расценки шифр 3; на ремонтно-строительные работы сметные нормативы, выраженные шифр 4; в процентах укрупненные показатели базисной шифр 5; стоимости (УПБС) шифр 6; укрупненные показатели по видам работ

(сборники ПВР и сборник УПБС ВР) шифр 7; укрупненные ресурсные нормативы

(УРН) и укрупненные показатели ресурсов

(УПР) по отдельным видам строительства шифр 8; укрупненные показатели стоимости

строительства (УПСС), укрупненные сметные нормы (УСН) на здания, сооружения, конструкции и виды работ, прейскуранты на строительство зданий

и сооружений (ПРЗС), укрупненные

расценки (УР) шифр 9; по номеру сборника - порядковый номер сборника. Полный шифр государственных федеральных сметных нормативов состоит из букв "ГФСН", шифра "81", означающего принадлежность к сметным нормативам, шифра от "1" до "9", означающего его структуру и степень укрупнения, порядкового номера сборника, а две последние цифры - год утверждения данного вида норматива.

Например, "ГФСН 81-2-12-96" означает, что это государственный федеральный сметный норматив

45

ГФСН 81 на строительные работы (12 - соответствующий их вид, приводимый в названии сборника), введен в действие в 1996 г.

Аналогично производится шифровка производственно-отраслевых сметных нормативов (с шифром • ПОСН 81" и с добавлением наименования отрасли или вида строительства), территориальных сметных нормативов (с шифром "ТСН 81" и с добавлением наименования территории) и фирменных сметных нормативов (с шифром "ФСН 81" и добавлением наименования фирмы).

После принятия сметные нормативы подлежат регистрации.

Государственные федеральные сметные нормативы (ГФСН 81- ...), производственно-отраслевые (ПОСН 81- ...) и территориальные (ТСН 81- ...) сметные нормативы регистрируются в Главценообразовании Минстроя России.

Производственно-отраслевые сметные нормативы регистрируются также в соответствующем министерстве или другом органе федерального управления.

Территориальные сметные нормативы регистрируются также в соответствующем региональном центре по ценообразованию в строительстве (РЦЦС).

При регистрации всем указанным сметным нормативам присваивается обозначение - шифр.

Внутренняя нумерация (шифр) сметных нормативов в каждом из сборников сметных нормативов дается в технических частях к сборникам этих нормативов. Эта нумерация осуществляется таким образом, что после номера сборника (одна или две цифры) через дефис, как правило, указывается номер конкретного норматива.

Составляя сметную документацию, необходимо делать ссылку на шифр соответствующего сметного норматива.

46 Издание и распространение сметных нормативов осуществляется после их принятия и регистрации.

Сметные нормативы издаются в виде сборников. При этом следует:

- делать общую обложку сборника, а отдельные документы включать в сборник без обложек, заменяя их титульными листами;

- помещать на обложке сборника обозначения всех вошедших в него отдельных документов;

- помещать в начале сборника его содержание;

- проставлять внизу сквозную нумерацию страниц сборника.

При переиздании сметного норматива должны быть учтены все утвержденные к нему изменения, к обозначению (шифру) переизданного с изменением документа добавляется звездочка (*). Звездочкой должны также обозначаться измененные пункты в соответствующем сборнике.

2.5.4. Элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы. Основные понятия порядка разработки и применения

Элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и виды работ являются основной нормативной базой для определения сметной стоимости строительных работ (общестроительные, специальные).

Сметные нормы в строительстве едины для всех строек, они учитывают все многообразие условий, в которых осуществляется строительство:

- климатическую и географическую расположенность;

- условия транспортировки материалов, изделий и конструкций;

47 - разнообразие строительных машин и механизмов;

- номенклатуру применяемых материалов, изделий и конструкций.

Достаточно подробно разработанные элементные сметные нормы не применяются для составления смет, так как не могут учитывать полностью различные условия при возведении зданий и сооружений. ЭСН являются основой для составления единичных расценок, прейскурантов на строительство зданий и сооружений, укрупненных сметных норм на конструкции, виды работ, здания и сооружения, а также для других нормативных документов.

В ЭСН на строительные конструкции и работы определяются нормативные расходы ресурсов для выполнения единицы определенного вида работ или конструкций.

Ресурсы - затраты труда рабочих-строителей, время работы строительных машин, потребность в материалах, изделиях и конструкциях.

Для перехода к стоимостным показателям необходимо определить нормативное количество ресурсов для выполнения соответствующего вида работ или конструкций.

Нормативные расходы ресурсов выражены в натуральных или денежных показателях:

- затраты труда рабочих выражены в чел.-ч или в рублях;

- затраты на эксплуатацию машин и механизмов приводятся в маш.-ч (для основных машин), для прочих машин - в рублях;

- расход материалов, изделий и конструкций в натуральных показателях - кг, т, м2, м3 (для основных) и для прочих - в рублях.

Для каждой сметной нормы разрабатывается технологическая карта, которая содержит подробный

48 перечень технологических процессов производства работ или возведения конструкции.

Чтобы определить размер соответствующей нормы, необходимо составить калькуляцию затрат использованных ресурсов. Из калькуляции затрат производится выборка ресурсов по каждому элементу затрат (затрат труда рабочих-строителей; расхода материалов, изделий и койструкций; затрат на эксплуатацию строительных машин).

Элементные сметные нормы используются при разработке проекта производства работ (ППР) и проекта организации работ (ПОР) для определения потребности в ресурсах.

Пример. Таблица 8-9 сборника элементных сметных норм на строительные работы и конструкции (образец 1), СНиП 4-2-82.

§ 5. Стены наружные из кирпича и камней керамических или силикатных с облицовкой лицевым кирпичом, камнями керамическими или силикатными.

Состав работы

1. Кладка с одновременной облицовкой стен, пилястр и откосов.

2. Устройство ниш для отопления, борозд, осадочных и температурных швов и архитектурных деталей."

3. Расшивка швов.

Элементные сметные нормы, вводимые в действие с 01.01.84 г., сгруппированы по видам строительных конструкций и работ в 50 сборниках.

Каждый сборник элементных сметных норм (ЭСН) на строительные конструкции и работы состоит из технической части и параграфов с соответствующими таблицами норм.

Техническая часть в каждом сборнике, которую необходимо тщательно изучить при применении, состоит из трех разделов:

49

Образец 1. Таблица 8-9

Нормы на 1 м3 кладки

Наименование элементов затрат Единица

измерения Кладка стен из кирпича с облицовкой лицевым кирпичом из камней с облицовкой лицевым кирпичом камнями керамическими рядовыми Толщина кладки с облицовкой, мм 380 510 640 380 510 640 380 510 640 1. Затратытруда

2. Заработная плата

3. Машины 4. Растворцементноизвестковый 50

5. Кирпичкерамический, силикатный или пустотелый чел.-ч

руб. * м3 тыс. шт. 5,65

3,24

0,87 0,23 0,21 4,96

2,83 0,8 0,23 0,25 4,49

2,55 0,75 0,23

0,27 5,11

2,93 0,88 0,19 4,71

2,81 0,83 0,19 4,18

2,63 0,78 0,19 4,57

2,62

0,88 0,17 _ 4,04

2,3 0,83 0,17 -> 3,69

2,09 0,77 0,17

_ ел о

Окончание образца 1, табл. 8-9

Нормы на 1 м3 кладки

Наименование элементов затрат Единица измерения Кладка стен из кирпича с облицовкой лицевым кирпичом из камней с облицовкой лицевым кирпичом камнями керамическими рядовыми Толщина кладки с облицовкой мм 380 510 640 380 510 640 380 510 640 6. Камникерамические или силикатные кладочные

7. Кирпич

керамический или силикатный лицевой

8. Камникерамические или силикатные лицевые

9. Прочиематериалы * *

* руб. 0,175

0,17 0,13 0,17 0,105

0,17 0,105 0,186

0,17 0,129 0,138

0,17 0,143

0,11 0,17 0,105

0,093 0,16 0,129

0,069 0,16 0,143

' 0,055

0,16 ел - общие указания; ' ' .

- правила исчисления объемов работ; - коэффициенты к сметным нормам.

Применяя сметные нормы, следует учесть, что они разработаны для производства работ при положительной температуре окружающей среды и нормальных условиях труда.

При несоблюдении этих условий применяются нормы дополнительных затрат, а именно:

- нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

- нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в усложненных условиях.

Таблица 2.5.4(1). Состав сборников элементных сметных норм на строительные конструкции и работы № сборника

16 17

18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28 29 Продолжение табл. 2.5.4(1)

Наименование сборника

Том 3

Трубопроводы внутренние

Водопровод и канализация - внутренние устройства

Отопление - внутренние устройства

Газоснабжение - внутренние устройства

Вентиляция и кондиционирование воздуха

Электроосвещение жилых и общественных зданий

Водопровод - наружные сети

Канализация - наружные сети

Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети

Магистральные трубопроводы газонефтепродуктов

Теплоизоляционные работы

Том 4

Автомобильные дороги

Железные дороги

Тоннели и метрополитены № сборника Наименование сборника 1

2 3

4 5 6 7 •8

9 10 11 12 13

14 15 Том 1 Общие указания к сборникам

Земляные работы

Горно-вскрышные работы Буровзрывные работы

Скважины

Свайные работы. Закрепление грунтов. Опускные колодцы

Том 2

Бетонные и железобетонные конструкции монолитные

Бетонные и железобетонные конструкции сборные

Конструкции из кирпича и блоков Металлические конструкции

Деревянные конструкции

Полы Кровля

Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии

Конструкции в сельском строительстве

Отделочные работы 30 Мосты и трубы

31 Аэродромы

32 Трамвайные пути

Том 5 33 Линии электропередач

34 вооружения связи, радиовещание и телевидение

Том 6 35 Горнопроходческие работы

Том 7 36 Земляные конструкции гидротехнических сооружений

37 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений

38 Металлические конструкции гидротехнических сооружений

39 Каменные конструкции гидротехнических ооружений

40 Деревянные конструкции гидротехнических сооружений

41 Гидроизоляционные работы в гидротехничес-

. устройство бетонных оснований м1

100 м*

100 м2 100 кв. м

100 м2 100 шт.

100 шт. 100 шт.

100 шт. м3

100 м2 100 м2

100 м2 100 м2 м3 Объем кладки определяется умножением площади стен (по наружному обводу коробок) на проектную толщину за вычетом проемов

Определяется умножением толщины фундаментов (или стен) на их

llcJj"iMt?TJJп ^±г\ жж и пяич

Определяется умножением высоты стен (изолируемых) на периметр

Определяется умножением длины на их высоту (за вычетом дверных коробок по их наружному обводу)

Определяется по спецификации

Определяется по спецификации То же

То же • То же

Определяется умножением площади пола на толщину подстилающего слоя

Определяется по площади пола

Определяется по площа-

<и пола Определяется фактическая площадь пола (за вычетом площадей колонн и т.п. элементов)

'о же Определяется умножением площади на толщи-

ну бетонного слоя 8. ПОСН-81 - производственно-отраслевые сметные нормативы.

9. ТСН-81 - территориальные сметные нормативы.

10. ФСН-81 - фирменные сметные нормы.

11. ЭСН-81 - элементные сметные нормы.

12. ЕРЕР - единые районные единичные расценки.

13. УСН - укрупненные сметные нормы на здания, сооружения и виды работ.

14. СНиР - сметные нормы и расценки.

15. УПБС - укрупненные показатели базиснойстоимости строительства.

16. УПБС ВР - укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ.

17. УПСС - укрупненные показатели стоимостистроительства.

18. ПРЗС - прейскуранты на строительство зданий и сооружений.

19. УР - укрупненные расценки.

20. ЕНиР - единые нормы и расценки21. ВНиР - ведомственные кормы и расценки.

22. УПР - укрупненный показатель ресурсов.

282 283 Окончание табл.

Литература

смет Вид работ Единица измерения по

СНиП Правила подсчета 8

* 10 И 7. устройство цементныхоснований

8. из древесностружечныхплит

9. лаги деревянные

10. керамические

11. дощатые, паркетом

12. из линолеума

Проемы: 1. остекление оконных и

дверных полотен

2. заполнение дверныхпроемов, балконных

3 заполнение дверных проемов, оконных

Подготовка поверхностей из сборных элементов под

окраску. 1. стен

2. потолков

Штукатурка:

1. стен 2. потолков

3. цоколь4. откосы

Облицовка

1 стен керамической плиткой

2 искусственными плитками 100 м2

100 м2 100 м2

100 м2 100 м2

100 м2

100 м2 100 м'

100 м2 100 м3

100 м2 100 м2

100 м2

100 м2 100 м2

100 м2 100 м2 Принимается равной площади пола

То же То же

Определяется по площа ди полов за вычетом мест, занятых колоннами и т п. элементами

То же

То же То же

Площадь остекления по наружному обводу коробок, с указанием марки и толщины стекла Определяется умножением ширины на их высоту по наружному об воду коробок

Определяется по фактической площади отделки

Определяется по факти ческой площади оштукатуриваемой поверхности

Объем определяется по фактически облицован ной поверхности

Объем определяется: площадь окрашиваемой поверхности с учетом переводных коэф-тов (S К) (СНиП IV-2-82 таб.

15 4) таблица 1. Свод правил по определению стоимости строи-тельства в составе предпроектной и проектно-сметной документации. СП 81-01-94 Минстрой России. М., 1995.

2. Жердецкий П.Ф. Основы экономики и планирования капитального строительства. Киев: Высшая школа, 1987.

3. Монахов И.И. Справочное пособие заказчиказастройщика. М.: Стройиздат, 1984.

4. Экономика строительства. Учебник для вузов.М.: Высшая школа. 1987.

5. Определение стоимости строительной продукции. М., 2001.

6. Чу док И.И. Справочник инженера-сметчика по проектированию жилых и гражданских зданий. Л.: Стройиздат, 1978.

7. СНиП IV-1-84 "Система сметных нормативныхдокументов и ценообразования в строительстве".

СНиП IV-3-84 Приложение ЗСН-84 - "Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин".

СНиП IV-4-84 "Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции и сметных цен на перевозки грузов для строительства".

СНиП IV-5-84 - "Правила разработки единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы".

СНиП IV-14-84 - "Правила разработки и применения укрупненных сметных нормативов".

8. Сводный каталог ЕРЕР промышленно-гражданского строительства в Ростовской области. Ростовна-Дону, 1983.

284 285

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

Глава 1. Организация строительного проектирования ... 4 1.1. Проектирование, его значение и организация 4

1.2. Основные этапы и стадии проектирования 9

1.3. Состав проекта 10

1.4. Основные технико-экономические показатели

(ТЭП), характеризующие проектные решения 12

1.5. Экономические показатели вариантного

проектирования 13

Глава 2. Ценообразование в строительстве 15

2.1. Особенности ценообразования в строительстве ..15 2.2. Методы определения стоимости строительства ..18

2.3. Индексы цен в строительстве 19

2.4. Структура сметной стоимости 20

2.4.1. Структура капитальных вложений 20

2.4.2. Структура прямых затрат 22 2.4.3. Структура накладных расходов 23

2.4.4. Себестоимость, ее состав и порядок

определения 26

2.4.5. Прибыль и ее определение 27

2.4.6. Определение сметной стоимости на основе

элементов затрат 28

2.5. Система сметных цен и нормативов 29

2.5.1. Назначение и содержание сметных

,. нормативов, требования, предъявляемые к ним 29

2.5.2. Разработка, принятие и введение в действие

сметных нормативов 42

2.5.3. Содержание, построение, изложение и оформление сметных нормативов. Их регистрация,

издание и распространение 44

2.5.4. Элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы. Основные понятия порядка разработки и применения 47

2.5.5. Строительные нормы и расценки на

эксплуатацию строительных машин 54

2.5.6. Сметные цены на материалы, изделия и

конструкции 55

2.5.7. Затраты труда рабочих и заработная плата .. 59

2.5.8. Нормы дополнительных (лимитируемых)

затрат 60 2.5.9. Нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (НДЗ) 60

286 2.5.10. Нормы дополнительных затрат на временные здания и сооружения 62

2.5.11. Единичные расценки, их состав и назначе-

* ние 64 2.5.12. ЕРЕР-84 70

2.5.13. Каталоги единых районных единичных

расценок 75

2.5.14. Прейскуранты на строительство зданий и

сооружений 78

2.5.15. Укрупненные сметные нормы и расценки

на здания и сооружения (УСН) 79

$.6. Состав и формы сметной документации 85

2.6.1. Виды смет, их назначение и состав 85

2.6.2. Локальные сметы , 86

2.6.3. Объектные сметы... , 105

2.6.4. Сводный сметный расчет 108

Глава 3. Подсчет объемов работ 117

3.1. Основные требования, предъявляемые к подсчету

объемов работ 117

3.2. Определение объемов работ 119

Приложения

Типовой проект 132

Формы смет 137 Рабочий проект 24-кв. жилого дома 144

Смета АЗС 171 Смета на ремонтные работы учебных корпусов 245

Указания по применению единых районных единичных расценок (ЕРЕР-84) 251 Практические задания 274

Терминологический словарь системы ценообразова-

ния в строительстве 278

Терминологический словарь системы норм

и нормативов в строительстве 281 Определение объемов работ 283

Литература 285

287

Показать полностью…
2 Мб, 3 мая 2017 в 14:58 - Россия, Москва, МАДИ, 2017 г., pdf
Рекомендуемые документы в приложении