Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
doc

Студенческий документ № 060734 из РГУП (бывш. РАП)

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ

"Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации"1 (с изменениями и дополнениями от 19 июня,2 12 августа,3 28,4 28,5, 29,6 29,7 308 декабря 2004 г., 18 апреля,9 29 июня,10 21,11 2112 июля, 12 октября,13 26,14 27,15 31,16 3117 декабря 2005 г., 2,18 1519 февраля, 3 июня,20 18,21 25,22 2723 июля, 16 октября,24 1,25 4,26 2927 декабря 2006 г., 2 марта,28 26 апреля,29 10 мая,30 15,31 1832 июня, 21 июля,33 18 октября,34 4,35 8,36 837 ноября 2007 г., 10 июня,38 23 июля,39 25 ноября,40 3,41 25,42 2543 декабря 2008 г., 7 мая,44 23,45 2846 ноября, 27 декабря47 2009 г., 5 апреля,48 8 мая,49 27,50 2751 июля, 28 сентября,52 3,53 29,54 2955 ноября, 29 декабря56 2010 г., 20,57 2958 марта, 21 апреля,59 3 мая,60 7,61 11,62 18,63 18,64 18,65 19,66 19,67 2568 июля, 21,69 28,70 3071 ноября, 3,72 6,73 774 декабря 2011 г., 25,75 25,76 2977 июня, 10,78 2879 июля, 16 октября,80 3,81 25,82 3083 декабря 2012 г., 5 апреля,84 7,85 7,86 787 мая, 27 июня,88 2,89 290 июля, 22 октября,91 2,92 2,93 2594 ноября, 21,95 28,96 28,97 2898 декабря 2013 г., 2 апреля,99 27 мая,100 23,101 23102 июня, 21,103 21,104 21105 июля, 4,106 14,107 22108 октября, 22,109 22,110 29,111 29,112 29,113 31,114 31115 декабря 2014 г., 3 февраля,116 8,117 30,118 30119 марта, 29,120 29121 июня 2015 г.)

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков122, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления123;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования;124

внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением;125

внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование)126 города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район127 либо внутригородская территория города федерального значения;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района128 или внутригородской территории города федерального значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан129, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования,130 и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения131;

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);132

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;133

благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;134

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер135;

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Словосочетания "городской округ" и "городской округ с внутригородским делением" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении в отношении муниципальных образований, органов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не предусмотрено данными законами и иными нормативными правовыми актами.136

Статья 3. Права граждан Российской Федерации

на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти

в области местного самоуправления

1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относятся:

определение общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаемых настоящим Федеральным законом;

правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации и в пределах полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону применяются Конституция Российской Федерации и настоящий Федеральный закон.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов

Российской Федерации в области местного самоуправления

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся:

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

3. В случае противоречия конституции (устава), закона, иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.137

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Российской Федерации, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями и иностранными юридическими лицами, советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований.

3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.138

4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 9. Официальные символы муниципальных образований

1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципальных образований и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Глава 2. Принципы территориальной организации

местного самоуправления

Статья 10. Территории муниципальных образований

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

В городских округах в соответствии с законами субъекта Российской Федерации местное самоуправление может осуществляться также на территориях внутригородских районов.139

1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации140.141

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 настоящего Федерального закона.

3. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 настоящего Федерального закона не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.142

Статья 11. Границы муниципальных образований

1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений143;

2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений144 межселенные территории входят в состав муниципальных районов;

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);

6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый);

6.1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений145;

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения146;

8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;

9) утратил силу147;

10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах муниципального района;

11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться при установлении границ муниципальных районов на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;

13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения148;

14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;

15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района149.

1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ) и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи.150

2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.151

Абз. 3 утратил силу.152

3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет153.

4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет154.

Статья 12. Изменение границ муниципального образования

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.155

2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона,156 с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

2.1. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.157

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона,158 с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

4.1. Изменение границ внутригородских районов осуществляется с учетом мнения населения каждого из внутригородских районов в соответствии с уставом внутригородского района и с согласия населения городского округа с внутригородским делением, выраженного представительным органом городского округа с внутригородским делением.159

5. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, после установления законами субъектов Российской Федерации границ поселений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселений.

Статья 13. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением160.

2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума161.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений162.

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.163

3.2. Объединение двух и более внутригородских районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения каждого из соответствующих внутригородских районов в соответствии с уставом внутригородского района и с согласия населения городского округа с внутригородским делением, выраженного представительным органом городского округа с внутригородским делением.164

4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона165.

6. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

6.1. Разделение внутригородского района, влекущее образование двух и более внутригородских районов, осуществляется с учетом мнения населения образуемых внутригородских районов в соответствии с уставом разделяемого внутригородского района и с согласия населения городского округа с внутригородским делением, выраженного его представительным органом.

6.2. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом внутригородского района.

6.3. Выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением осуществляется с согласия населения городского округа с внутригородским делением и муниципального района, в состав которого будет входить указанная территория, в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения внутригородского района в соответствии с его уставом. Внутригородской район, выделяемый из городского округа с внутригородским делением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом городского или сельского поселения.166

7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

7.1. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения соответствующего городского округа в соответствии с его уставом и законом субъекта Российской Федерации167. Лишение муниципального образования статуса городского округа с внутригородским делением влечет за собой упразднение внутригородских районов.

7.2. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона.168

8. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 настоящей статьи169.

Статья 13.1.170 Упразднение 171 поселений

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более172 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.173

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.174

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума175.

4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта Российской Федерации.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.176

Статья 13.2. Создание вновь образованных поселений

на межселенных территориях177

1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного представительным органом данного муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского178 поселения

1. К вопросам местного значения городского179 поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения180;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации181;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них182, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)183, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,184 а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;185

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;186

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;187

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;188

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности189 библиотечных фондов библиотек поселения190;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения191;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении192;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения193;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам194;

16) утратил силу195;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;196

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;197

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)198, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции199 объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения200, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель201 и изъятие 202 земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального203 земельного контроля в границах поселения204, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений205;206

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;207

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и208 гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу209;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения210, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения211;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего212 предпринимательства;

29) утратил силу213;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;214

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;215

32) осуществление муниципального лесного контроля216;217

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин 218;219

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;220

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;221

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";222

35)223 утратил силу224;

36)225 утратил силу226;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;227

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;228

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.229

1.1. утратила силу230.

2. утратила силу231.

3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.232

4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.233 В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.234

Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского235 поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

поселений236

1. Органы местного самоуправления городского, сельского237 поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу238;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу239;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;240

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;241

9) создание условий для развития туризма;242

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;243

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";244

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;245

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;246

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.247

2. Органы местного самоуправления городского, сельского248 поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений249.

Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района250;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации251;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах муниципального района,252 и обеспечение безопасности дорожного движения на них253, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;254

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;255

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;256

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;257

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;258

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу259;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;260

12)261 создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях262, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи263;264

13) утратил силу265;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;266

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие 267 земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд268;269

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию270 рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных 271 рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");272

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности273 их библиотечных фондов274;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;275

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;276

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и277 гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения278;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района279;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;280

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,281 содействие развитию малого и среднего предпринимательства282, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству283;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;284

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;285

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам286;287

29) осуществление муниципального лесного контроля;288

30)289 утратил силу290;

31)291 утратил силу292;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;293

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;294

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;295

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;296

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.297

1.1. утратила силу298.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и299 полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях300, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. утратила силу301.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения302 за счет межбюджетных трансфертов303, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации304.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения305 за счет межбюджетных трансфертов306, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации307.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов308, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.309

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.310

5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.311

Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

муниципальных районов312

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу313;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6)314 утратил силу315 с 1 января 2012 г.;316

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования317, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;318

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;319

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";320

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";321

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;322

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.323

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений324.

Статья 16. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа325;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-326, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации327;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них328, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)329, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах городского округа,330 а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;331

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;332

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;333

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;334

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;335

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;336

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу337;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;338

14)339 создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,340 подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи341;342

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности343 их библиотечных фондов библиотек городского округа344;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;345

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа346;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа347;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу348;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;349

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;350

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)351, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции 352 объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,353 утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель354 и изъятие 355 земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального356 земельного контроля в границах городского округа,357 358 осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений359;

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию360 рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных 361 рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";362

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;363

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и364 гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения365;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;366

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего367 предпринимательства368, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству369;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;370

35) утратил силу371;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам372;373

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин374;375

38) осуществление муниципального лесного контроля376;377

39)378 утратил силу379;

40)380 утратил силу381;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;382

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;383

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.384

1.1. утратила силу385.

2. утратила силу386.

3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения городских округов с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.387

Статья 16.1.388 Права органов местного самоуправления городского округа,

городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района389

1. Органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением390 имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу391;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования392;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу393;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8)394 утратил силу395;396

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;397

9) создание условий для развития туризма;398

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;399

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";400

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";401

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;402

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;403

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.404

1.1. Органы местного самоуправления внутригородского района имеют право на:

1) создание музеев внутригородского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для развития туризма.405

2. Органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением406 вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1407 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений408.

Статья 16.2. Вопросы местного значения внутригородского района409

1. К вопросам местного значения внутригородского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах внутригородского района;

5) создание условий для обеспечения жителей внутригородского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории внутригородского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта410;

8) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) формирование и содержание архива внутригородского района;

10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории внутригородского района;

11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских округов.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органов местного самоуправления внутригородских районов по решению установленных частью 1 и в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросов местного значения внутригородских районов могут разграничиваться законами субъекта Российской Федерации между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органами местного самоуправления внутригородских районов.

4. Состав муниципального имущества внутригородских районов определяется законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов в соответствии с перечнем вопросов местного значения, установленным для внутригородских районов настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

5. Источники доходов местных бюджетов внутригородских районов определяются законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и уставами внутригородских районов к источникам доходов бюджетов внутригородских районов, зачисляются в бюджеты городских округов с внутригородским делением.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями411:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,412 осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд413;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,414 если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование415 тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей416. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию417 тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения418;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";419

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";420

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов,421 требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;422

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации423;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1)424 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,425 организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе426;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;427

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации428.429

1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона.430

2. Органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением, органы местного самоуправления внутригородских районов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения городских округов, городских округов с внутригородским делением, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения внутригородских районов, предусмотренных пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона431.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.432

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований433 самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 17.1. Муниципальный контроль434

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации435.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 18. Принципы правового регулирования полномочий

органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона436.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.

4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.437

Статья 18.1. Оценка эффективности деятельности

органов местного самоуправления438

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Глава 4. Наделение органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

Статья 19. Порядок наделения органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с439 настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации440, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

6. Федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны содержать:

1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;

4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;

5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;

7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.1. Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, также должен содержать положения, определяющие:

1) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.441

7. утратила силу442.

8. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.443

Статья 20. Осуществление органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия444;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий445.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.446

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации447.

Статья 21. Государственный контроль за осуществлением органами

местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления и участия населения в осуществлении

местного самоуправления

Статья 22. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится448 на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов449 от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум450.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума451.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации452.

Статья 23. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов453 муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами454 устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.455 Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списка кандидатов.456 457

3.1. 458Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами459 могут быть определены условия применения видов избирательных систем в 460 муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.461

3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.462

3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования 463 часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 мандатов.464

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного должностного лица

местного самоуправления, голосование по вопросам

изменения границ муниципального образования,

преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.465

3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7466 статьи 13 настоящего Федерального закона.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия

представительного органа муниципального образования467

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан.468 Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных должностных469 лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10.470 утратила силу.471

Статья 25.1. Сход граждан472

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (другого района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения473;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан474;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек475, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 26. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района476 для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района477 по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется 478 непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района.479 Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети480 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети481 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по482 благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 28. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами483;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,484 проекты правил благоустройства территорий,485 а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,486 вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки487;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется наличие согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан488.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений489.

Статья 29. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 31. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации490.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления491

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица

местного самоуправления

Статья 34. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган492 муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица493 местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения,494 может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.495

Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется,496 глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.497

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации498.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1499 настоящего Федерального закона.

5. Структура органов местного самоуправления в случае создания500 на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем501 преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более502 300503 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.

Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивают органы государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования.

Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации об установлении границ соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума выступила группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, которая образована в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации о проведении местного референдума. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности избирателей и представить подписные листы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации о проведении местного референдума. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формирует избирательную комиссию муниципального образования, которая проверяет подлинность собранных подписей граждан, назначает дату проведения местного референдума, а также осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению местного референдума. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия местной администрации по организационному и материально-техническому обеспечению проведения местного референдума осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.504

При отсутствии предусмотренной настоящим Федеральным законом инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления определяется представительным органом вновь образованного муниципального образования после его избрания.

Численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного в настоящей части местного референдума устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституциям (уставам), законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.505

5.1. Положения части 5 настоящей статьи не применяются в случае преобразования городского округа в городской округ с внутригородским делением либо в случае создания внутригородских районов, а также городского округа с внутригородским делением в городской округ в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Срок полномочий представительных органов внутригородских районов первого созыва, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, наделенного статусом городского округа с внутригородским делением, срок принятия уставов таких внутригородских районов, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, преобразованного в городской округ с внутригородским делением, срок формирования органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления данного городского округа и внутригородских районов устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Выборы в представительные органы создаваемых внутригородских районов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня их создания.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации о преобразовании городского округа в городской округ с внутригородским делением выборы главы такого городского округа не назначаются и не проводятся, если указанный закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае наделения законом субъекта Российской Федерации городского округа статусом городского округа с внутригородским делением до формирования органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского округа и внутригородских районов в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона их полномочия осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления данного городского округа, сформированные (избранные, назначенные) до принятия указанного закона субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа с внутригородским делением, преобразованного из городского округа, в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, сформированных (избранных, назначенных) до принятия закона субъекта Российской Федерации о преобразовании городского округа в городской округ с внутригородским делением. При этом вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами преобразованного городского округа с внутригородским делением.

Срок упразднения внутригородских районов, срок прекращения полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления данных внутригородских районов, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, преобразованного из городского округа с внутригородским делением, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, срок формирования (избрания) органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского округа устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Упразднение внутригородских районов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации должно осуществляться не позднее шести месяцев со дня принятия указанного закона.

В случае наделения законом субъекта Российской Федерации городского округа с внутригородским делением статусом городского округа до формирования (избрания) органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского округа в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона их полномочия осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления данного городского округа и внутригородских районов, сформированные (избранные, назначенные) до принятия указанного закона субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, преобразованного из городского округа с внутригородским делением, в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа и внутригородских районов, сформированных (избранных, назначенных) до принятия закона субъекта Российской Федерации о преобразовании городского округа с внутригородским делением в городской округ. При этом вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами преобразованного городского округа.506

6. В решении о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе граждан), устанавливаются:

1) структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления;

2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования - в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона.

7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования.

8. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом507.

9. Финансовое обеспечение деятельности508 органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Статья 35. Представительный орган муниципального образования

1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.509

2. Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения510 состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3. Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более511 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан.512

3.1. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 300513 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.514

4. Представительный орган муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального района:

1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами поселений может быть установлена норма представительства поселений, входящих в состав муниципального района, в представительном органе данного муниципального района исходя из численности населения поселения. При этом норма представительства одного поселения, входящего в состав муниципального района, не может превышать одну треть от установленной численности представительного органа указанного муниципального района. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом в состав территории муниципального района входят поселения, полномочия представительных органов которых осуществляются сходом граждан, избрание депутатов от таких поселений в состав представительного органа муниципального района осуществляется сходом граждан в порядке и на срок, которые установлены уставом такого поселения;

2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.515

5. Представительный орган городского округа с внутригородским делением в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом соответствующего муниципального образования:

1) может формироваться путем избрания из состава представительных органов внутригородских районов в соответствии с равной независимо от численности населения внутригородских районов нормой представительства. Законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом городского округа с внутригородским делением и уставами внутригородских районов может быть установлена норма представительства внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением, в представительном органе данного городского округа исходя из численности населения внутригородских районов. При этом норма представительства одного внутригородского района, входящего в состав городского округа с внутригородским делением, не может превышать одну треть состава представительного органа указанного городского округа;

2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.516

5.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок формирования или избрания представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением, устав соответствующего муниципального образования517 подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего переход от избрания представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением на муниципальных выборах к его формированию из состава представительных органов поселений, внутригородских районов, выборы депутатов такого муниципального района, городского округа с внутригородским делением не назначаются и не проводятся, если указанный закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального района, городского округа с внутригородским делением был бы вправе принять решение о назначении выборов в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Установленный таким образом порядок формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением применяется после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего переход от формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов к избранию на муниципальных выборах, выборы в представительный орган муниципального района, городского округа с внутригородским делением должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации518.519

6. Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:

7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;

20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;

25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;

35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.

7. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

7.1. Численность депутатов представительного органа городского округа с внутригородским делением и внутригородского района определяется законом субъекта Российской Федерации и уставами соответствующих муниципальных образований исходя из численности депутатов, установленной частью 6 настоящей статьи.520

8. Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения определяется уставом муниципального образования и не может быть менее 10 человек.

9. Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, внутригородского района521 может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.522

10. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,523 а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами524;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.525

11. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

11.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.526

12. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

13. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней527. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы528 местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

14. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы529 местной администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

15. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

16. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно530 в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются531:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1532 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования533;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. 534

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.535

17. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

18. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные муниципальные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.536

19. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений, внутригородских районов обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением других депутатов537.

Статья 35.1. Фракции в представительном органе муниципального образования538

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 36. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования:

1) избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса 539. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации540;

2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

3) в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию,541 прекращаются;542

4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;543

5) в случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.544

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В поселении, во внутригородском районе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, внутригородского района, а другая половина - главой соответствующего муниципального района, городского округа с внутригородским делением.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).545

3. Установленное пунктом 4546 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется547 на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения,548 в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования549 предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.550

Установленное пунктом 3 части 2 настоящей статьи требование о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования не применяется к депутату представительного органа муниципального образования, избранному главой муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.551

3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом552 соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования553 был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.554

4. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.555

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.556

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

5.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.557

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;558

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;559

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) утратил силу560;

11.1) утратил силу561;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1562 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты 563поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.564

6.1. Полномочия главы муниципального района, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа.565

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.566

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.567

8.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

8.2. В случае, если избранный представительным органом568 муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании 569 главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.570

9. утратила силу.571

Статья 37. Местная администрация

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов контракт с главой местной администрации муниципального района, городского округа с внутригородским делением заключается на срок, который предусмотрен уставом муниципального района, городского округа с внутригородским делением и не может быть менее чем два года и более чем пять лет572.573

3. Условия контракта для главы местной администрации поселения, внутригородского района утверждаются представительным органом поселения, внутригородского района, а для главы местной администрации муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения - представительным органом муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации574.

4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, внутригородского района, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения - уставом муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), внутригородского муниципального образования города федерального значения и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации575.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В поселении, во внутригородском районе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, внутригородского района, а другая половина - главой местной администрации соответствующего муниципального района, городского округа с внутригородским делением576.577

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).578

6. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.579

7. Местная администрация обладает правами юридического лица.

8. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.580

9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.581

10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;582

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;583

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1584 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;585

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.586

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи587;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи588;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования589

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования590.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.591

Полномочия избирательной комиссии внутригородского района возлагаются на соответствующую территориальную комиссию, сформированную в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".592

Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного

самоуправления, выборного должностного лица

местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации593 и не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.594

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания595 выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования.

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.596

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и 597должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом598.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.599

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) утратил силу600;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией601;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.602

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо 603 местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.604

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному605 или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.606

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;607

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу608;

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами609.610

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.611

10.2. В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов полномочия депутата представительного органа муниципального района, представительного органа городского округа с внутригородским делением прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района, главы внутригородского района, депутата представительного органа внутригородского района.612

11. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.613

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными614 учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации615 применительно к казенным616 учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения617 и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации618.

Статья 42. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к 619должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами620.

Глава 7. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)621;

2) 622нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и623 иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку,624 а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования625. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом626. В случае, если 627 глава муниципального образования исполняет полномочия председателя628 представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования629.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя630 представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации631 по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы632 местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами633.

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования634 635.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации636 по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации637 по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных

нормативных правовых актов638

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации .

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 44. Устав муниципального образования

1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура639 отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации640;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан,641 - населением непосредственно на сходе граждан.

4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.642

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если 643 глава муниципального образования исполняет полномочия председателя644 представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования645.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований646 в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований647.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.648

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного649 органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.650

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,651 или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.652

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты653, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов

и приостановление их действия

1.654 Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или655 должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также656 судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.657

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.658

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) 659 имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;660

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения661;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.662

1.1. утратила силу663.

1.2. утратила силу664.

2. утратила силу665.

2.1.666 утратила силу667.

3. утратила силу668.

3.1.669 утратила силу670.

4. утратила силу671.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1672 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.673

6. утратила силу.674

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования675 могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.676

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя,677 определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных678 учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.679

Статья 52. Местные бюджеты680

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.681

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда682 подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местных бюджетов683

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальный заказ684

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Доходы местных бюджетов685

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статьи 57, 58, 59. Утратили силу686

Статья 60. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских

и сельских поселений, внутригородских районов687

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов, городских округов,

городских округов с внутригородским делением688

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Утратила силу689

Статья 63. Предоставление субвенций местным бюджетам

на осуществление органами местного самоуправления

государственных полномочий690

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации

Статья 63.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты,

предоставляемые местным бюджетам из бюджетов

субъектов Российской Федерации691

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации

Статья 64. Муниципальные заимствования692

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 65. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты,

предоставляемые из местных бюджетов693

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений, внутригородских районов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 66. Советы муниципальных образований

субъектов Российской Федерации

1. В каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Организация и деятельность советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации определяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.694

2. Съезд (собрание членов) совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации:

1) утверждает устав совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

2) определяет размеры и порядок уплаты членских взносов на осуществление деятельности совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации и содержание органов управления совета муниципальных образований;

3) избирает органы управления совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия, определенные уставом совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

3. Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность.

Статья 67. Общероссийское объединение муниципальных образований

1. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовать единое общероссийское объединение муниципальных образований.

Единое общероссийское объединение муниципальных образований считается созданным при условии, если в его состав входят советы муниципальных образований не менее двух третей субъектов Российской Федерации.

В состав единого общероссийского объединения муниципальных образований могут входить иные объединения муниципальных образований.

Единое общероссийское объединение муниципальных образований в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, представляет предложения по составу кандидатов в представители Российской Федерации в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы и по составу кандидатов в члены делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Европы.

2. Единое общероссийское объединение муниципальных образований не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, ограничивать их деятельность.

Статья 68. Межмуниципальные организации695

1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации696.

Статья 69. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления,

контроль и надзор за их деятельностью

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления,697

депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,

выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления,698 депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность представительного органа

муниципального образования перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.699

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.700

Статья 74. Ответственность главы муниципального образования

и главы местной администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 74.1. Удаление главы муниципального образования в отставку701

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;702

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.703

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.704

Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти

отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления перед физическими

и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации 705 осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.706

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.707

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.708

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.709

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.710

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.711

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.712

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".713

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.714

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого

волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов

местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 11. Особенности организации местного самоуправления

Статья 79. Особенности организации местного самоуправления

в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения 715

1. В городах федерального значения 716 в соответствии с уставами указанных субъектов Российской Федерации местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления на внутригородских территориях.

2. В городах федерального значения 717 установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения 718 с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий.

3. Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения 719 определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.720

В соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства и установленного перечня вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения местная администрация в таких муниципальных образованиях может не формироваться.721

Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения могут быть предусмотрены особенности осуществления отдельных государственных полномочий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, переданных органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в случае, если осуществление данных полномочий не потребует расходов за счет средств бюджетов городов федерального значения и (или) местных бюджетов, а также материальных средств.722

4. Состав муниципального имущества внутригородских муниципальных образований городов федерального значения 723 определяется законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1724 статьи 50 настоящего Федерального закона и перечнем вопросов местного значения, установленным для этих муниципальных образований законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Статья 80. Особенности организации местного самоуправления

в закрытых административно-территориальных образованиях

1. Закрытые административно-территориальные образования являются городскими округами.

2. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливаются федеральными законами725.

Статья 81. Особенности организации местного самоуправления

в наукоградах

1. Наукограды являются городскими округами.

2. Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах устанавливаются федеральным законом.

Статья 82. Особенности организации местного самоуправления

на приграничных территориях

Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории.

Статья 82.1. Особенности организации местного самоуправления

в муниципальных образованиях, расположенных в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)726

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления закупок товаров и связанных с такими закупками услуг для обеспечения муниципальных нужд, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - перечень), определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае утверждения перечня законом субъекта Российской Федерации.727

2. В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается.

3. Закупки иных товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.728

Статья 82.2. Особенности организации местного самоуправления

на территории инновационного центра "Сколково"729

Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково" устанавливаются Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково".

Статья 82.3. Особенности организации местного самоуправления

на территориях опережающего социально-экономического развития730

Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

Глава 12. Переходные положения

Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2009 года731.

1.1. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона до 1 января 2009 года устанавливается переходный период.

1.2. В переходный период законом субъекта Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с настоящим Федеральным законом поселений. Принятие указанных законов субъектов Российской Федерации осуществляется до 1 января 2006 года. С 1 января 2006 года до окончания переходного периода указанные законы субъектов Российской Федерации принимаются не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года и не могут быть изменены в течение финансового года.

1.3. В переходный период указанными законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено решение вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с настоящим Федеральным законом поселений органами местного самоуправления муниципальных районов732.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

2.1. Положения настоящего Федерального закона, в том числе установленные абзацем первым части 3 настоящей статьи, применяются с 1 января 2006 года до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 настоящей статьи733.

3. Положения статей 11-16, 34-37 и 50 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона. Статьи 2 и 10 настоящего Федерального закона применяются при реализации требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона. Статья 25 настоящего Федерального закона применяется при реализации требований части 3 статьи 84 и части 5 статьи 85 настоящего Федерального закона. Статьи 79-81 настоящего Федерального закона применяются при реализации требований части 1 статьи 85 настоящего Федерального закона734.

Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи 28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2005 года735.

4. При формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006-2008 годы статья 60 настоящего Федерального закона применяется с учетом следующих особенностей:

1) по согласованию с представительными органами поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации. Порядок установления и расчета данных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

2) распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;

3) заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, утверждаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) путем установления представительным органом муниципального района для поселений, входящих в состав данного муниципального района, дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) региональный фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций городским поселениям и сельским поселениям субъекта Российской Федерации может полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с единой методикой, утвержденной законом субъекта Российской Федерации. Региональный фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций городским округам распределяется в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Федерального закона;

6) общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений и методике распределения указанных дотаций из региональных фондов финансовой поддержки поселений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) по согласованию с представительными органами поселений дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. Порядок установления и расчета указанных дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, утверждается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

8) дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, утверждаются решением представительного органа муниципального района;

9) в случае если уровень расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного поселения в региональный фонд финансовой поддержки поселений в порядке, едином для всех поселений, либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций. Размер указанной субвенции для отдельного поселения в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним по поселениям данного субъекта Российской Федерации уровнем, увеличенным в 1,3 раза в расчете на одного жителя736.

5. При формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006-2008 годы статья 61 настоящего Федерального закона применяется с учетом следующих особенностей:

1) по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации. Порядок установления и расчета данных дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

2) распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;

3) заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов (городских округов), утверждаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) в случае если уровень расчетных налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа), (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного муниципального района (городского округа) в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, едином для всех муниципальных районов (городских округов), либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного муниципального района (городского округа) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в размере указанных субвенций. Размер указанной субвенции для отдельного муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним по муниципальным районам (городским округам) данного субъекта Российской Федерации уровнем, увеличенным в 1,3 раза в расчете на одного жителя737.

6. Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 75 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Положения абзаца первого738 части 6 статьи 40 настоящего Федерального закона, предусматривающие запрет выборным должностным лицам местного самоуправления быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года.739

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца четвертого части 6 статьи 40 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года740.

Статья 84. Особенности осуществления местного самоуправления

в переходный период

1. Выборы органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления в муниципальных образованиях, образованных до вступления в силу настоящей главы, проводятся в порядке и сроки, установленные уставами указанных муниципальных образований, за исключением случаев:

изменения границ муниципального образования в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, повлекшего увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 10 процентов;

преобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи;

продления или сокращения законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом органа местного самоуправления сроков полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах указанных органов и должностных лиц с днем голосования на иных выборах в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящей части, формирование органов местного самоуправления производится в порядке, установленном статьей 85 настоящего Федерального закона.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящей главы, а также избранные в соответствии с абзацем первым части 1 настоящей статьи, с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом статуса соответствующего муниципального образования, установленного законом субъекта Российской Федерации741.

Положения частей 6-8 статьи 35, частей 2 и 3 статьи 36, частей 2-6 статьи 37 настоящего Федерального закона применяются также в случае, если устав муниципального образования принят на местном референдуме либо если численный состав представительного органа муниципального образования, порядок избрания и полномочия главы муниципального образования определены решением местного референдума. Приведение устава муниципального образования в соответствие с указанными положениями в этом случае осуществляется решением представительного органа муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан742.

Требования статьи 35 настоящего Федерального закона о численности депутатов представительных органов муниципальных образований применяются в отношении указанных органов, дата выборов которых назначена после вступления в силу настоящей главы. В случае, если положения устава муниципального образования, определяющие численность депутатов представительного органа муниципального образования, не приведены в соответствие с требованиями статьи 35 настоящего Федерального закона, то при проведении выборов, назначенных после вступления в силу настоящей главы, численность депутатов должна соответствовать минимальной численности депутатов представительного органа муниципального образования, установленной статьей 35 настоящего Федерального закона.

Требования статей 36 и 37 настоящего Федерального закона о порядке избрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований (глав местных администраций) применяются по истечении срока полномочий глав муниципальных образований (глав местных администраций), избранных (назначенных) до вступления в силу настоящей главы.

3. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, в период со дня вступления в силу настоящей главы до 1 января 2006 года допускаются исключительно в порядке и по основаниям, установленным настоящей статьей и статьей 85 настоящего Федерального закона. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день вступления в силу настоящей главы, производятся с соблюдением требований соответственно статей 12 и 13 настоящего Федерального закона. При этом в отношении городских и сельских поселений, являющихся муниципальными образованиями на день вступления в силу настоящей главы, требования пунктов 6, 7 и 10 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются.

Наделение законом субъекта Российской Федерации городских, сельских населенных пунктов, расположенных в границах района, являющегося муниципальным образованием на день вступления в силу настоящей главы, статусом городских, сельских поселений в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 настоящего Федерального закона не является изменением границ, преобразованием указанного района.

Наделение законом субъекта Российской Федерации городских населенных пунктов, расположенных в границах района, являющегося муниципальным образованием на день вступления в силу настоящей статьи, статусом городских округов является преобразованием указанного района и производится в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Городские поселения, являющиеся на день вступления в силу настоящей главы муниципальными образованиями, предметы ведения которых на 30 апреля 2003 года не разграничены в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с 1 января 2006 года являются городскими округами, если законом субъекта Российской Федерации до 1 марта 2005 года743 в соответствии с требованиями части 2 статьи 11 и части 7 статьи 13 настоящего Федерального закона не установлено иное. Изменение статуса указанных городских поселений с 1 января 2006 года производится в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В случае наличия в составе территории (в границах) муниципального образования (за исключением района) города и других населенных пунктов, являющихся муниципальными образованиями, не позднее 1 марта 2005 года законом субъекта Российской Федерации принимается решение:

об упразднении указанных муниципальных образований (за исключением города) и соответствующих органов местного самоуправления не позднее 1 января 2006 года, если территории данных муниципальных образований находятся в пределах городской черты;

об исключении территорий населенных пунктов, находящихся за пределами городской черты, из состава территории указанного муниципального образования.

Внутригородские муниципальные образования упраздняются с 1 января 2006 года.

Если муниципальное образование состоит из нескольких городов, не являющихся муниципальными образованиями, то не позднее 1 марта 2005 года в соответствии с частью 1 статьи 85 настоящего Федерального закона каждый город наделяется статусом городского поселения (городского округа), определяются его границы и до 1 ноября 2005 года проводятся выборы в органы местного самоуправления. Указанное муниципальное образование подлежит упразднению с 1 января 2006 года законом субъекта Российской Федерации.

Если на территории района, являющегося муниципальным образованием на день официального опубликования настоящего Федерального закона, находится один населенный пункт или если в соответствии с положениями статьи 11 настоящего Федерального закона может быть образовано не более двух поселений, не позднее 1 марта 2005 года указанный населенный пункт наделяется статусом городского или сельского поселения либо территория указанного района наделяется статусом сельского поселения. Указанное муниципальное образование подлежит упразднению с 1 января 2006 года законом субъекта Российской Федерации. Вновь образованное поселение и территория района, не вошедшая в состав территории указанного поселения, включаются в состав муниципального района. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного поселения проводятся после окончания срока полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления указанного района, которые с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом744.

4. На территориях вновь образованных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 настоящего Федерального закона муниципальных образований до 1 января 2006 года полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, иные органы и должностные лица, осуществляющие на этих территориях полномочия по решению вопросов местного значения на день вступления в силу настоящей главы.

5. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом с 1 января 2006 года. В период со дня избрания до 1 января 2006 года указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе принимать уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления. Принятые указанными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты, за исключением правовых актов по вопросам организации их работы, вступают в силу не ранее 1 января 2006 года.

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности указанных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в период со дня их избрания до 1 января 2006 года осуществляют органы местного самоуправления, иные органы и должностные лица, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения на территориях соответствующих муниципальных образований на основании части 4 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, сформированные в соответствии с настоящим Федеральным законом в 2004 году, вправе в соответствии с законом субъекта Российской Федерации приступить к осуществлению полномочий с 1 января 2005 года и осуществляют полномочия до 1 января 2006 года в соответствии с положениями Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом статьи 14-17 указанного Федерального закона и часть 4 настоящей статьи не применяются. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, установленных настоящим Федеральным законом. Субъекты Российской Федерации обеспечивают доходы местных бюджетов для реализации возникающих при этом расходных обязательств муниципальных образований. В таком случае положения Федерального закона от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.

Депутаты представительных органов местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избранные во вновь образованных муниципальных образованиях, обязаны прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, с даты, начиная с которой соответствующие органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом, и в течение семи дней с указанной даты представить в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, копии документов, подтверждающих выполнение данного требования. В случае его невыполнения полномочия указанных депутатов и выборных должностных лиц прекращаются досрочно в судебном порядке. До даты, начиная с которой соответствующие органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом, в отношении гражданина, избранного депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании, положения пункта 6 статьи 70 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных законов, устанавливающих для гражданина, замещающего оплачиваемую должность, занимающегося оплачиваемой деятельностью или являющегося депутатом представительного органа государственной власти, и для иных категорий граждан, установленных федеральными законами, запрет быть депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления, не применяется745.

6. Формирование, рассмотрение и утверждение местных бюджетов на 2006 год для вновь образованных муниципальных образований осуществляются органами местного самоуправления, сформированными в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Предоставление указанным органам местного самоуправления материалов и информации, необходимых им для формирования проекта соответствующего местного бюджета, территориальными органами федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам, органами Федерального казначейства746, органами казначейства и финансовым органом субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в соответствии с частью 4 настоящей статьи, является обязательным и производится безвозмездно. Непредоставление указанных материалов и информации является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Проект бюджета вновь образованного муниципального образования на 2006 год на основании решения представительного органа муниципального образования может быть подготовлен и внесен высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Положения абзаца третьего части 5747 статьи 40 настоящего Федерального закона в отношении депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования настоящего Федерального закона, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с уставами муниципальных образований748.

Статья 85. Обеспечение реализации положений настоящего

Федерального закона

1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) до 1 марта 2005 года749 устанавливают в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района;

2) до 31 марта 2005 года устанавливают численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий, которые не могут быть менее двух лет, определяют порядок формирования представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных районов, определяют дату выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года;

до 31 марта 2005 года устанавливают законом субъекта Российской Федерации сроки полномочий, которые не могут быть менее двух лет, определяют дату выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона, не принято решение о проведении референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года в границах муниципальных образований, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. При этом избранный глава муниципального образования возглавляет представительный орган муниципального образования, если иное не будет установлено уставом муниципального образования;

до 30 апреля 2005 года определяют дату выборов выборных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправления, установленной по итогам референдума (схода граждан) в порядке, установленном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона;

до 31 мая 2005 года вправе установить законом субъекта Российской Федерации порядок избрания глав вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий, а также статус указанной должности в структуре органов местного самоуправления в случае, если структура органов местного самоуправления не определена на местном референдуме (сходе граждан) в соответствии с частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона750.

Выборы в органы местного самоуправления назначаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

В целях обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться:

формирование избирательных комиссий вновь образованных муниципальных районов и городских округов законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, формирование избирательных комиссий вновь образованных городских и сельских поселений представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

возложение полномочий избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии;

осуществление территориальными избирательными комиссиями отдельных полномочий, связанных с обеспечением деятельности избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по формированию избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов во вновь образованных муниципальных районах, городских округах законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избирательной комиссией, организующей выборы;

утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов во вновь образованных городских и сельских поселениях представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения, либо избирательной комиссией, организующей выборы 751;

3) до 1 января 2008752 года обеспечивают безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на день вступления в силу настоящей главы в собственности субъекта Российской Федерации имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным законом. Со дня вступления в силу решения о передаче указанного имущества в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения753;

4) до 1 ноября 2005 года приводят в соответствие с требованиями главы 4 настоящего Федерального закона законы субъектов Российской Федерации, которыми органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями;

до 1 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

5) содействуют созданию советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона754;

6) предусматривают в проектах законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на 2005 год средства для финансирования проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных в указанных районах городских, сельских поселений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

7) вправе при формировании конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона, назначить членов конкурсной комиссии в количестве, равном количеству членов, назначаемых представительным органом муниципального образования при проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации представительным органом муниципального образования первого созыва, сформированным в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.755

1.1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя структура, порядок избрания (формирования) органов местного самоуправления, избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления на первый срок их полномочий и срок их полномочий, численность депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва и срок их полномочий, срок принятия уставов муниципальных образований, срок избрания (формирования) указанных органов местного самоуправления, избрания (назначения) указанных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются законами указанных субъектов Российской Федерации.

Материально-техническое обеспечение проведения выборов указанных органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.756

2. До приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

3. При утверждении границ муниципальных образований во исполнение требований пункта 1 части 1 настоящей статьи допускается утверждение границ муниципальных образований в виде картографического описания. При этом границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2015757 года.

В случае если границы муниципальных образований не утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2005 года758 в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, границы муниципальных образований утверждаются до 31 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В случае, если город (поселок), который должен быть наделен статусом городского поселения, не имеет утвержденного в установленном порядке генерального плана либо его сложившаяся территория выходит за пределы городской черты, а также если между городом (поселком) и другими муниципальными образованиями имеются не разрешенные в судебном порядке споры по территориям, состав территорий и границы соответствующего городского поселения утверждаются:

на основании исторически сложившейся территории города (поселка), а также в соответствии с границами земельных участков, выделенных для городской застройки, и территорий, предназначенных для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры города (поселка);

в соответствии с границами территорий и земельных участков, которые определены правовыми актами, устанавливающими принадлежность оспариваемых территорий и земельных участков к территории города (поселка).

Правовой акт, которым в соответствии с абзацем пятым настоящей части утверждена граница муниципального образования в части территории, оспариваемой в суде, подлежит приведению в соответствии с решением суда. На территориях субъектов Российской Федерации, в которых исторически сложились традиционные формы отгонного животноводства, территории и границы муниципальных образований устанавливаются в соответствии с положениями статей 10-13 настоящего Федерального закона с учетом законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего порядок определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства, и особенностей расселения населения на указанных территориях759.

4. В случае если выборы органов местного самоуправления не назначены органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке и сроки, установленные настоящей статьей, указанные выборы назначаются и проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. При определении структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований применяется порядок, установленный частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона.

6. Полномочия избранных в соответствии с абзацем вторым пункта 2 части 1 настоящей статьи глав муниципальных образований определяются уставами муниципальных образований в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона.

7. Правительство Российской Федерации:

1) до 1 июня 2004 года в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона утверждает перечень субъектов Российской Федерации, отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой плотностью населения в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также перечень субъектов Российской Федерации, отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения;

2) утратил силу760

3) до 1 декабря 2008761 года обеспечивает безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося на день вступления в силу настоящей главы в федеральной собственности имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу решения о передаче указанного имущества в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения762;

4) до 1 января 2005 года вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в федеральные законы, которыми органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, в целях приведения данных федеральных законов в соответствие с требованиями главы 4 настоящего Федерального закона;

проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в федеральные законы, регулирующие полномочия органов местного самоуправления по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в целях приведения данных федеральных законов в соответствие с требованиями статей 17 и 18 настоящего Федерального закона;

проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений, вытекающих из требований настоящего Федерального закона, в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях обеспечения местного самоуправления правом на судебную защиту;

5) до 1 января 2005 года утверждает порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи;

6) предусматривает в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год субвенции на осуществление органами местного самоуправления установленных федеральными законами отдельных государственных полномочий.

7) до 1 июня 2005 года утверждает порядок ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение данного реестра763.

8. Органы местного самоуправления:

1) предусматривают в проектах бюджетов районов на 2005 год, являющихся муниципальными образованиями на день вступления в силу настоящей главы, средства на проведение выборов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь образованных городских, сельских поселений, расположенных в границах территорий соответствующих районов;

2) до 1 июля 2005 года приводят в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона уставы муниципальных образований и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

3) до 1 января 2008764 года обеспечивают безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося на день вступления в силу настоящей главы в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2006 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. Со дня вступления в силу решения о передаче указанного имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации до возникновения права собственности на передаваемое имущество федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также находящиеся в их ведении государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации765;

4) 766осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 настоящего Федерального закона и не переданного в соответствии с пунктом 3 настоящей части в федеральную собственность767, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований 768.

9. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

10. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти769.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации770.

11. Перераспределение имущества в соответствии с пунктом 3 части 1, пунктом 3 части 7, пунктом 3 части 8 настоящей статьи между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, установленным с 1 января 2006 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

12. До приведения иных федеральных законов в соответствие с положениями настоящего Федерального закона указанные федеральные законы действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 86. Признание утратившими силу

отдельных нормативных правовых актов

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 августа 1985 года № 1247-XI "Об утверждении Положения об общих собраниях, сходах граждан по месту их жительства в РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, № 36, ст.1269);

2) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 сентября 1985 года № 1306-XI "Об утверждении Положения об общественных сельских, уличных, квартальных комитетах в населенных пунктах РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, № 37, ст.1308);

3) Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1010);

4) статью 16 Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года № 3119-I "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 34, ст.1966);

5) Закон Российской Федерации от 22 октября 1992 года № 3703-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 46, ст.2618);

6) статью 6 Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 4888-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона РСФСР "О плате за землю" и налогового законодательства России" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 21, ст.748);

7) Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст.3506);

8) Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 38-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст.1917);

9) Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 141-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст.5500);

10) Федеральный закон от 17 марта 1997 года № 55-ФЗ "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст.1378);

11) Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст.4464);

12) Федеральный закон от 4 августа 2000 года № 107-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст.3330);

13) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 76-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст.2580);

14) пункты 3 и 15 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст.1093).

2. Законодательные акты и их структурные единицы, указанные в части 1 настоящей статьи, в период со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до его вступления в силу применяются в части, не противоречащей положениям настоящей главы.

1 Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

2 Ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2484. (далее - ФЗ от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ)

3 Ст. 2 Федерального закона от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 84 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2004. - 14 августа. - С. 3. (далее - ФЗ от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ)

4 Ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федерального казначейства" // Российская газета. - 2004. - 30 декабря. (далее - ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ)

5 Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2004. - 30 декабря. - С. 20. (далее - ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 186-ФЗ)

6 Ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2004. - 30 декабря. - С. 22. (далее - ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ)

7 Ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" // Российская газета. - 2004. - 30 декабря. - С. 29. (далее - ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ)

8 Ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" // Российская газета. - 2004. - 31 декабря. - С. 6. (далее - ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ)

9 Ст. 2 Федерального закона от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 21 апреля. - С. 9. (далее - ФЗ от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ)

10 Ст. 2 Федерального закона от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в статью 80 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 83 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 2 июля. - С. 3. (далее - ФЗ от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ)

11 Ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 26 июля. - С. 21. (далее - ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ)

12 Ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 26 июля. (далее - ФЗ от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ)

13 Ст. 1 Федерального закона от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" // Российская газета. - 2005. - 18 октября. - С. 9. (далее - ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ)

14 П. 1 ст. 4 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 29 декабря. - С. 39. (далее - ФЗ от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ)

15 Ст. 3 Федерального закона от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2005. - 30 декабря. - С. 11. (далее - ФЗ от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ)

16 Ст. 29 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" // Российская газета. - 2005. - 31 декабря. - С. 9-13. (далее - ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ)

17 Ст. 6 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности" // Российская газета. - 2005. - 31 декабря. - С. 7. (далее - ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ)

18 Ст. 29 Федерального закона от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Российская газета. - 2006. - 8 февраля. - С. 10, 11. (далее - ФЗ от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ)

19 Федеральный закон от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2006. - 18 февраля. - С. 2. (далее - ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ)

20 Ст. 17 Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2006. - 8 июня. - С. 15. (далее - ФЗ от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ)

21 Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Российская газета. - 2006. - 20 июля. - С. 11. (далее - ФЗ от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ)

22 Ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" // Российская газета. - 2006. - 27 июля. - С. 17. (далее - ФЗ от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ)

23 Ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"" // Российская газета. - 2006. - 29 июля. - С. 6, 9. (далее - ФЗ от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ)

24 Ст. 14 Федерального закона от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе"" // Российская газета. - 2006. - 18 октября. - С. 24. (далее - ФЗ от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ)

25 Ст. 1 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Российская газета. - 2006. - 6 декабря. - С. 19. (далее - ФЗ от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ)

26 Ст. 37 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2006. - 8 декабря. - С. 21. (далее - ФЗ от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ)

27 Ст. 20 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" // Российская газета. - 2006. - 31 декабря. - С. 9-12. (далее - ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ)

28 Ст. 17 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы" // Российская газета. - 2007. - 6 марта. - С. 10. (далее - ФЗ от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ)

29 П. 17 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" // Российская газета. - 2007. - 28 апреля. - С. 9-19. (далее - ФЗ от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ)

30 Ст. 5 Федерального закона от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд" // Российская газета. - 2007. - 18 мая. - С. 13. (далее - ФЗ от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ)

31 Федеральный закон от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 25. - Ст. 2977. (далее - ФЗ от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ)

32 Ст. 2 Федерального закона от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований" // Российская газета. - 2007. - 22 июня. - С. 12. (далее - ФЗ от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ)

33 Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Российская газета. - 2007. - 25 июля. - С. 21. (далее - ФЗ от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ)

34 Ст. 26 Федерального закона от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" // Российская газета. - 2007. - 24 октября. - С. 14-16. (далее - ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ)

35 Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 45. - Ст. 5430. (далее - ФЗ от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ)

36 Ст. 56 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2007. - 14 ноября. - С. 23. (далее - ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ)

37 Ст. 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов" // Российская газета. - 2007. - 14 ноября. - С. 14. (далее - ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ)

38 Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2008. - 18 июня. (далее - ФЗ от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ)

39 Ст. 105 Федерального закона от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" // Российская газета. - 2008. - 25 июля. (далее - ФЗ от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ)

40 Ст. 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления" // Российская газета. - 2008. - 28 ноября. (далее - ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ)

41 Ст. 2 Федерального закона от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2008. - 9 декабря. (далее - ФЗ от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ)

42 Ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" // Российская газета. - 2008. - 30 декабря. (далее - ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ)

43 Ст. 22 Федерального закона 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2008. - 30 декабря. (далее - ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ)

44 Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2009. - 13 мая. - С. 13. (далее - ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ)

45 Ст. 40 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2009. - 27 ноября. - С. 19-22. (далее - ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ)

46 Ст. 5 Федерального закона от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2009. - 30 ноября. (далее - ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ)

47 Ст. 8 Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" // Российская газета. - 2009. - 29 декабря. (далее - ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ)

48 Ст. 3 Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" // Российская газета. - 2010. - 7 апреля. - С. 22. (далее - ФЗ от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ)

49 Ст.19 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" // Российская газета. - 2010. - 12 мая. - С. 18-22. (далее - ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ)

50 Ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении" // Российская газета. - 2010. - 30 июля. (далее - ФЗ от 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ)

51 Ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2010. - 2 августа. - С. 9. (далее - ФЗ от 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ)

52 Ст. 14 Федерального закона от 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" // Российская газета. - 2010. - 30 сентября. - С. 15. (далее - ФЗ от 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ)

53 Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. № 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // Российская газета. - 2010. - 10 ноября. - С. 16. (далее - ФЗ от 3 ноября 2010 г. № 286-ФЗ)

54 Ст. 9 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // Российская газета. - 2010. - 3 декабря. - С. 21. (далее - ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ)

55 Ст. 1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2010. - 3 декабря. - С. 22. (далее - ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 315-ФЗ)

56 Ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2010. - 31 декабря. - С. 18-19. (далее - ФЗ от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ)

57 Ст. 2 Федерального закона от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов" // Российская газета. - 2011. - 25 марта. - С. 21. (далее - ФЗ от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ)

58 Пункт 1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 2-п "По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой муниципального образования - городского округа "Город Чита" // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2190. (далее - Постановление КС РФ от 29 марта 2011 г. № 2-п)

59 Ст. 4 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 25 апреля. - С. 9. (далее - ФЗ от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ)

60 Федеральный закон от 3 мая 2011 г. № 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 6 мая. (далее - ФЗ от 3 мая 2011 г. № 88-ФЗ)

61 Пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 15-п "По делу о проверке конституционности положения части 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской области" в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана" // Российская газета. - 2011. - 20 июля. - С. 18. (далее - Постановление КС РФ от 7 июля 2011 г. № 15-п)

62 Ст. 3 Федерального закона от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 15 июля. - С. 17. (далее - ФЗ от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ)

63 Ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 22 июля. - С. 18. (далее - ФЗ от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ)

64 Ст. 50 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Российская газета. - 2011. - 25 июля. - С. 9-16. (далее - ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ)

65 Ст. 11 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 22 июля. - С. 18. (далее - ФЗ от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ)

66 Ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 22 июля. - С. 16-17. (далее - ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ)

67 Ст. 17 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 21 июля. (далее - ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ)

68 Ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов" // Российская газета. - 2011. - 27 июля. - С. 17. (далее - ФЗ от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ)

69 Ст. 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" // Российская газета. - 2011. - 26 ноября. (далее - ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ)

70 Ст. 11 Федерального закона от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 7 декабря. - С. 25-26. (далее - ФЗ от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ)

71 Ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 7 декабря. - С. 17-18. (далее - ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ). Кроме того, изменения внесены также п. 7 ст. 8 данного закона (см. ниже вторую сноску к ч. 10 ст. 25). А ч. 5 ст. 9 данного закона предусмотрен специальный срок реализации некоторых положений - пп. 19 и 21 ч. 1 ст. 14, пп. 25 и 27 ч. 1 ст.16, п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ - "органы местного самоуправления в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона принимают или приводят в соответствие с указанными положениями нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий".

72 Ст. 19 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 9 декабря. - С. 21. (далее - ФЗ от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ)

73 Ст. 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящихся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 2011. - 14 декабря. - С. 24. (далее - ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ)

74 Ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" // Российская газета. - 2011. - 14 декабря. - С. 21. (далее - ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ)

75 Ст. 1 Федерального закона от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201206250003. (далее - ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ)

76 Ст. 20 Федерального закона от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // www.pravo.gov.ru / 0001201206250013. (далее - ФЗ от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ)

77 Ст. 9 Федерального закона от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201207010002. (далее - ФЗ от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ)

78 Ст. 2 Федерального закона от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201207120021. (далее - ФЗ от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ)

79 Ст. 3 Федерального закона от 28 июля 2012 г. № 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" // www.pravo.gov.ru / 0001201207300040. (далее - ФЗ от 28 июля 2012 г. № 137-ФЗ)

80 Ст. 2 Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201210160039. (далее - ФЗ от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ)

81 Ст. 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201212040028. (далее - ФЗ от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ)

82 Ст. 4 Федерального закона от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201212260021. (далее - ФЗ от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ)

83 Ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201212310016. (далее - ФЗ от 30 декабря 2012 г. № 289-ФЗ)

84 Ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru / 0001201304080014. (далее - ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ)

85 Ст. 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/0001201305080022. (далее - ФЗ от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ)

86 Ст. 15 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"" // www.pravo.gov.ru/0001201305080037. (далее - ФЗ от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ)

87 Ст. 18 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" // www.pravo.gov.ru/0001201305080039. (далее - ФЗ от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ)

88 Пункт 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 15-П "По делу о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Дубкова" // www.pravo.gov.ru/0001201307020002. (далее - Постановление КС РФ от 27 июня 2013 г. № 15-п)

89 Ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" // www.pravo.gov.ru/0001201307030052. (далее - ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ) В соответствии со ст. 3 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ закон вступает в силу с 1 января 2014 года, а в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

90 Ст. 98 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201307080024. (далее - ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ)

91 Ст. 2 Федерального закона от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" // www.pravo.gov.ru/ 0001201310220016. (далее - ФЗ от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ)

92 Ст. 11 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. № 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201311030016. (далее - ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 294-ФЗ)

93 Ст. 3 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201311030018. (далее - ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 303-ФЗ)

94 Ст. 46 Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201311250025 (далее - ФЗ от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ)

95 Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201312230004. (далее - ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ)

96 Ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201312300020. (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ)

97 П. 3 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201312300014. (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ)

98 Ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201312300048. (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ)

99 Ст. 2 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" // www.pravo.gov.ru/ 0001201404020052. (далее - ФЗ от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ).

100 Ст. 2 и 3 Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201405270020. (далее - ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ)

101 Ст. 1 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201406240004. (далее - ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ)

102 Ст. 16 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201406240019. (далее - ФЗ от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ)

103 Ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"// www.pravo.gov.ru/ 0001201407220037. (далее - ФЗ от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ)

104 Ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201407220015. (далее - ФЗ от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ)

105 Ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" // www.pravo.gov.ru/ 0001201407220074. (далее - ФЗ от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ)

106 Ст. 1 Федерального закона от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в ст. 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201410060018. (далее - ФЗ от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ)

107 П. 2 ст. 35 Федерального закона от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // www.pravo.gov.ru/ 0001201410150002. (далее - ФЗ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ)

108 Ст. 11 Федерального закона от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201410230005. (далее - ФЗ от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ) В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ ст. 11 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

109 Ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412230012. (далее - ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ)

110 Ст. 3 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412230018. (далее - ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ)

111 Ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412290012. (далее - ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 454-ФЗ)

112 Ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412290005. (далее - ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ)

113 Ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412290022. (далее - ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ) В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ ст. 11 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

114 Ст. 12 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412310124. (далее - ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ)

115 Ст. 10 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201412310043. (далее - ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 519-ФЗ)

116 Ст. 2 Федерального закона от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""// www.pravo.gov.ru/ 0001201502040017. (далее - ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ)

117 Ст. 17 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"// www.pravo.gov.ru/ 0001201503090023. (далее - ФЗ от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ) В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ настоящий закон вступает в силу с 15 сентября 2015 года.

118 Ст. 2 Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы" // www.pravo.gov.ru/ 0001201503310008. (далее - ФЗ от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ)

119 Ст. 2 Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201503310010. (далее - ФЗ от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ)

120 Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" // www.pravo.gov.ru/ 0001201506300080. (далее - ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ)

121 Ст. 3 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru/ 0001201506300102. (далее - ФЗ от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ)

122 Слово дополнено п. 1 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

123 В редакции п. 1 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

124 Абз. 7 дополнен пп. "а" п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

125 Абз. 8 дополнен пп. "а" п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

126 Слова в скобках дополнены пп. "а" п. 1 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

127 Слова ", городской округ с внутригородским делением, внутригородской район" дополнены пп. "а" п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

128 Слова ", городского округа с внутригородским делением, внутригородского района" дополнены пп. "а" п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

129 Слова "либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан" заменены словами ", либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан" п. 1 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

130 Слова дополнены пп. "б" п. 1 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

131 Слова "и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения" дополнены п. 1 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 315-ФЗ.

132 Абз. 16 изложен в редакции пп. "б" п. 1 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

133 Абз. 17 дополнен абз. 2 пп. "в" п. 1 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

134 Абз. 18 дополнен абз. 3 пп. "в" п. 1 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

135 Абз. 17 изложен в редакции пп. "в" п. 1 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

136 Абз. 2 дополнен пп. "б" п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

137 Ч. 6 дополнена п. 1 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ закон вступает в силу с 1 января 2014 года, а в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

138 Предложение дополнено п. 2 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

139 Абз. 2 дополнен пп. "а" п. 2 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

140 Ч. 1.1 изложена в редакции пп. "б" п. 2 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

141 Ч. 1.1. дополнена п. 1 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

142 Ч. 3 дополнена ФЗ от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ.

143 П. 1 изложен в редакции абз. 3 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

144 Слова "и (или) на территориях упраздняемых поселений" дополнены абз. 2 пп. а п. 2 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

145 П. 6.1 дополнен п. 1 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

146 П. 5-7 изложены в редакции абз. 5-7 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

147 П. 9 признан утратившим силу абз. 3 пп. "а" п. 2 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

148 Пункты 10-13 изложены в редакции абз. 9-12 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

149 П. 16 изложен в редакции абз. 14 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

150 Ч. 1.1. дополнена пп. "б" п. 2 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

151 Абз. 2-3 ч. 2 дополнены п. 1 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

152 Абз. 3 признан утратившим силу п. 2 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

153 Ч. 3 изложена в редакции абз. 17-18 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

154 Ч. 4 изложена в редакции абз. 21-22 п. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

155 Предложение дополнено п. 1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

156 Слова ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона," дополнены пп. "а" п. 3 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

157 Часть 2.1. дополнена п. 2 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

158 Слова ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона," дополнены пп. "б" п. 3 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

159 Ч. 4.1 дополнена п. 3 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

160 Ч. 1 изложена в редакции пп. "а" п. 4 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

161 Предложение дополнено п. 2 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

162 Последняя часть предложения изложена в редакции п. 3 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

163 Ч. 3.1. дополнена п. 3 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

164 Ч. 3.2 дополнена пп. "б" п. 4 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

165 Слова ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона" дополнены п. 4 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

166 Части 6.1 - 6.3 дополнены пп. "в" п. 4 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

167 Слова "и законом субъекта Российской Федерации" дополнены п. 1 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

168 Части 7.1 и 7.2 дополнены пп. "г" п. 4 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

169 Ч. 8 дополнена п. 2 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

170 Ст. 13.1. дополнена п. 4 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

171 В наименовании слова "городских и сельских" исключены пп. "а" п. 3 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

172 Слово "менее" заменено словами "не более" п. 4 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

173 Последнее предложение дополнено пп. "б" п. 3 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

174 Последнее предложение исключено пп. "в" п. 3 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

175 Ч. 3 дополнена пп. "г" п. 3 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

176 Ч. 4 дополнена п. 2 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

177 Ст. 13.2. дополнена п. 4 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

178 Слова "городского, сельского" дополнены пп. "а" п. 5 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

179 Слово "городского" дополнено пп. "б" п. 5 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

180 П. 1 ч. 1 изложен в редакции п. 3 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

181 Слова "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" дополнены п. 1 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ.

182 Слова "и обеспечение безопасности дорожного движения на них" дополнены п. 1 ФЗ от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ.

183 Слова "включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)" дополнены п. 1 ФЗ от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ.

184 Слова "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения," дополнены пп. "а" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

185 П. 5 изложен в редакции п. 1 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

186 П. 6 изложен в новой редакции пп. "а" п. 1 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ.

187 П. 7.1. дополнен п. 1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.

188 П. 7.2 дополнен п. 1 ФЗ от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ.

189 П. 11 дополнен словами "и обеспечение сохранности" абз. 2 пп. "а" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

190 П. 11 изложен в редакции абз. 1 пп. "а" п. 1 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

191 П. 13 изложен в редакции абз. 2 пп. "а" п. 1 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

192 П. 13.1 изложен в редакции абз. 3 пп. "а" п. 1 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

193 П. 14 изложен в редакции абз. 4 пп. "а" п. 1 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, а затем - в новой редакции п. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ.

194 Слова "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам" дополнены пп. "а" п. 1 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

195 П. 16 признан утратившим силу абз. 3 пп. "а" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

196 П. 18 изложен в редакции п. 1 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ. В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

197 П. 19 изложен в новой редакции пп. "а" п. 5 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

198 Слова в скобках дополнены п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ.

199 Слова ", капитального ремонта" исключены п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ.

200 П. 20 дополнен п. 1 ФЗ от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ в части конкретизации оснований выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

201 Слово "земель" дополнено п. 1 ФЗ от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ.

202 Слова ", в том числе путем выкупа," исключены п. 1 ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ.

203 Слово "муниципального" дополнено пп. "б" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

204 Слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменены словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения" п. 1 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ.

205 Слова дополнены п. 1 ФЗ от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ.

206 П. 20 изложен в редакции п. 1 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ.

207 П. 21 изложен в редакции пп. "б" п. 5 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ, а затем - в редакции п. 1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ.

208 Слова "территориальной обороне и" дополнены п. 1 ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ.

209 П. 25 признан утратившим силу п. 3 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

210 П. 23-27 дополнены п. 1. ст. 15 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ.

211 Слова "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" дополнены пп. "в" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

212 Слова "и среднего" дополнены п. 5 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

213 П. 29 признан утратившим силу абз. 4 пп. "а" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

214 П. 28-30 дополнены абз. 5 пп. "а" п. 1 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

215 П. 31 дополнен п. 1 ФЗ от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ.

216 Слова "и надзора" исключены пп. "г" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

217 П. 32 дополнен пп. "б" п. 1 ФЗ от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ.

218 П. 33 дополнен абз. 5 пп. "а" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

219 П. 33 изложен в новой редакции п. 1 ФЗ от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ.

220 П. 33.1 дополнен абз. 2 п. 1 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

221 П. 33.2 дополнен абз. 3 п. 1 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

222 П. 34 дополнен п. 1 ФЗ от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ.

223 П. 35 дополнен пп. "д" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

224 П. 35 признан утратившим силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ.

225 П. 36 дополнен пп. "е" п. 1 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

226 П. 36 признан утратившим силу ФЗ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ.

227 П. 37 дополнен пп. "б" п. 1 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

228 П. 38 дополнен п. 1 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

229 П. 39 дополнен п. 1 ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ.

230 Ч. 1.1. признана утратившей силу пп. "б" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

231 Ч. 2 признана утратившей силу пп. "в" п. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

232 Ч. 3 дополнена пп. "в" п. 5 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

233 Ч. 4 дополнена пп. "в" п. 5 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

234 Предложение дополнено п. 1 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

235 Слова "городского, сельского" дополнены пп. "а" п. 6 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

236 Ст. 14.1. дополнена п. 2 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

237 Слова "городского, сельского" дополнены пп. "б" п. 6 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

238 П. 2 признан утратившим силу пп. "а" п. 6 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

239 П. 5 признан утратившим силу п. 1 ФЗ от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ.

240 П. 8 дополнен п. 5 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

241 П. 8.1 дополнен пп. "б" п. 6 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

242 П. 9 дополнен п. 4 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

243 П. 10 дополнен п. 1 ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ.

244 П. 11 дополнен п. 1 ФЗ от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ.

245 П. 12 дополнен п. 1 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ.

246 П. 13 дополнен п. 1 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ.

247 П. 14 дополнен п. 1 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ.

248 Слова "городского, сельского" дополнены пп. "в" п. 6 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

249 Последняя часть предложения изложена в редакции п. 1 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

250 П. 1 ч. 1 изложен в редакции пп. "а" п. 4 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

251 Слова "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" дополнены п. 2 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ.

252 Слова "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах муниципального района," дополнены пп. "а" п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

253 Слова "и обеспечение безопасности дорожного движения на них" дополнены п. 2 ФЗ от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ.

254 П. 5 изложен в редакции п. 2 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

255 П. 6.1. дополнен п. 2 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.

256 П. 6.2 дополнен п. 2 ФЗ от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ.

257 П. 8.1 дополнен абз. 2 п. 2 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

258 П. 8.2 дополнен абз. 3 п. 2 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

259 П. 10 признан утратившим силу абз. 1 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

260 П. 11 изложен в редакции п. 1 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.

261 П. 12 был изложен в редакции пп. "б" п. 6 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

262 Слова "в медицинских учреждениях" заменены словами "в медицинских организациях" п. 1 ФЗ от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ.

263 Слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменены словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" п. 1 ФЗ от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ.

264 П. 12 изложен в редакции п. 1 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

265 П. 13 признан утратившим силу абз. 2 пп. "а" п. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

266 П. 14 изложен в редакции п. 2 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ. В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

267 Слова ", в том числе путем выкупа," исключены п. 2 ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ.

268 Из п. 15 исключены п. 2 ФЗ от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ вопросы утверждения правил землепользования и застройки межселенных территорий, а также нормативов градостроительного проектирования, осуществления земельного контроля на межселенной территории.

269 П. 15 изложен в редакции п. 2 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ.

270 Слова "выдача разрешений на установку" заменены словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию" п. 1 ФЗ от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ.

271 Слово "вновь" исключено п. 1 ФЗ от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ.

272 П. 15.1 дополнен п. 1 ФЗ от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ.

273 Слова "и обеспечение сохранности" дополнены абз. 3 пп. "а" п. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

274 П. 19 изложен в редакции абз. 2 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

275 П. 19.1 и 19. 2 дополнены абз. 3 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

276 П. 19.3 дополнен ФЗ от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ ст. 11 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

277 Слова "территориальной обороне и" дополнены п. 2 ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ.

278 Слова "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" дополнены пп. "б" п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

279 Слова "на межселенных территориях" заменены словами "на территории муниципального района" п. 5 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

280 П. 21-24 дополнены п. 2. ст. 15 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ.

281 П. 25 дополнен абз. 4 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

282 Слова дополнены пп. "в" п. 6 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

283 Слова дополнены п. 2 ФЗ от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ.

284 П. 26 дополнен абз. 5 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, а затем - в новой редакции п. 2 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ.

285 П. 27 дополнен абз. 6 пп. "а" п. 2 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

286 Слова "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам" дополнены пп. "а" п. 2 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

287 П. 28 дополнен п. 2 ФЗ от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ.

288 П. 29 дополнен пп. "в" п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

289 П. 30 дополнен пп. "г" п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

290 П. 30 признан утратившим силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ.

291 П. 31 дополнен пп. "д" п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

292 П. 31 признан утратившим силу ФЗ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ.

293 П. 32 дополнен пп. "б" п. 2 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

294 П. 33 дополнен п. 2 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

295 П. 34 дополнен п. 2 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ.

296 П. 35 дополнен п. 2 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ.

297 П. 36 дополнен п. 2 ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ.

298 Ч. 1.1. признана утратившей силу пп. "б" п. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

299 Слова "правами и" дополнены пп. "в" п. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

300 Слова "и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона" исключены п. 7 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

301 Ч. 3 признана утратившей силу пп. "г" п. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

302 Слова "по решению вопросов местного значения" дополнены пп. "а" п. 6 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

303 Слово "субвенций" заменено словами "межбюджетных трансфертов" пп. "а" п. 2 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

304 Абз. 1 дополнен словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" пп. "а" п. 2 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

305 Слова "по решению вопросов местного значения" дополнены пп. "б" п. 6 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

306 Слово "субвенций" заменено словами "межбюджетных трансфертов" пп. "б" п. 2 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

307 Абз. 2 дополнен словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" пп. "б" п. 2 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

308 Слово "субвенций" заменено словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов" пп. "в" п. 2 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

309 Предложение дополнено пп. "б" п. 4 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

310 Абз. 4 дополнен п. 6 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

311 Ч. 5 дополнена ФЗ от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ.

312 Ст. 15.1. дополнена п. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

313 П. 2 признан утратившим силу п. 8 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

314 П. 6 был дополнен п. 7 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

315 П. 2 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

316 Ч. 3 ст. 17 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

317 Слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменены словами "образовательных организаций высшего образования" п. 2 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.

318 П. 7 и 8 дополнены п. 7 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

319 П. 9 дополнен п. 2 ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ

320 П. 10 дополнен п. 2 ФЗ от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ.

321 П. 11 дополнен п. 1 ФЗ от 28 июля 2012 г. № 137-ФЗ.

322 П. 12 дополнен п. 5 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

323 П. 13 дополнен п. 2 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ.

324 Последняя часть предложения изложена в редакции п. 3 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

325 П. 1 ч. 1 изложен в редакции пп. "а" п. 5 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

326 В соответствии с Постановлением КС РФ от 29 марта 2011 г. № 2-п "положение, относящее к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта Российской Федерации, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств" признано не соответствующим ст. 12, ч. 1 ст. 130, ст. 132 и 133 Конституции РФ.

327 Слова "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" дополнены п. 3 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ.

328 Слова "и обеспечение безопасности дорожного движения на них" дополнены п. 3 ФЗ от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ.

329 Слова "включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)" дополнены п. 2 ФЗ от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ.

330 Слова "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах городского округа," дополнены пп. "а" п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

331 П. 5 изложен в редакции п. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

332 П. 6 изложен в новой редакции пп. "а" п. 2 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ.

333 П. 7.1. дополнен п. 3 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.

334 П. 7.2 дополнен п. 3 ФЗ от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ.

335 П. 9.1 дополнен абз. 2 п. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

336 П. 9.2 дополнен абз. 3 п. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

337 П. 12 признан утратившим силу абз. 1 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

338 П. 13 изложен в редакции п. 3 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.

339 П. 14 был изложен в редакции пп. "б" п. 8 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

340 Слова "в медицинских учреждениях" заменены словами "в медицинских организациях" п. 2 ФЗ от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ.

341 Слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменены словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" п. 2 ФЗ от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ.

342 П. 14 изложен в редакции п. 3 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

343 Слова "и обеспечение сохранности" дополнены абз. 2 пп. "а" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

344 П. 16 изложен в редакции абз. 2 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

345 П. 17.1 дополнен абз. 3 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

346 П. 18 изложен в редакции абз. 4 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

347 П. 19 изложен в редакции абз. 5 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, а затем - в новой редакции п. 3 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ.

348 П. 21 признан утратившим силу абз. 3 пп. "а" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

349 П. 24 изложен в редакции п. 3 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ. В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

350 П. 25 изложен в новой редакции пп. "а" п. 7 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

351 Слова в скобках дополнены п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 224-ФЗ.

352 Слова ", капитального ремонта" исключены п. 2 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ.

353 П. 26 дополнен п. 3 ФЗ от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ в части выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

354 Слово "земель" дополнено п. 2 ФЗ от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ.

355 Слова ", в том числе путем выкупа," исключены п. 3 ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ.

356 Слово "муниципального" дополнено пп. "б" п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

357 П. 26 изложен в редакции п. 3 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ.

358 Слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменены словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа" п. 3 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ.

359 Слова дополнены п. 2 ФЗ от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ.

360 Слово "вновь" исключено п. 2 ФЗ от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ.

361 Слово "выдача разрешений на установку" заменены словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию" п. 2 ФЗ от 7 мая 2013 г. № 98-ФЗ.

362 П. 26.1 дополнен п. 2 ФЗ от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ.

363 П. 27 изложен в редакции пп. б п. 7 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ, а затем - в редакции п. 3 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ.

364 Слова "территориальной обороне и" дополнены п. 3 ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ.

365 Слова "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" дополнены пп. в п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

366 П. 28-32 дополнены п. 3. ст. 15 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ.

367 Слова "и среднего" дополнены пп. в п. 8 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

368 П. 33 дополнен абз. 6 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

369 Слова дополнены п. 3 ФЗ от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ.

370 П. 34 дополнен абз. 7 пп. "а" п. 3 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

371 П. 35 признан утратившим силу абз. 4 пп. "а" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

372 Слова "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам" дополнены пп. "а" п. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

373 П. 36 дополнен п. 3 ФЗ от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ.

374 П. 37 дополнен абз. 5 пп. "а" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

375 П. 37 изложен в новой редакции п. 2 ФЗ от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ.

376 Слова "и надзора" исключены пп. "г" п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

377 П. 38 дополнен п. 8 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

378 П. 39 дополнен пп. "д" п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

379 П. 39 признан утратившим силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ.

380 П. 40 дополнен пп. "е" п. 3 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

381 П. 40 признан утратившим силу ФЗ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ.

382 П. 41 дополнен пп. "б" п. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ.

383 П. 42 дополнен п. 3 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

384 П. 43 дополнен п. 3 ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ.

385 Ч. 1.1 признана утратившей силу пп. "б" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

386 Ч. 2 признана утратившей силу пп. "в" п. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

387 Ч. 3 дополнена п. 7 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

388 Ст. 16.1. дополнена п. 6 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

389 Наименование изложено в редакции пп. "а" п. 8 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

390 Слова ", городского округа с внутригородским делением" дополнены пп. "б" п. 8 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

391 П. 2 утратил силу пп. "а" п. 10 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

392 Слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменены словами "образовательных организаций высшего образования" п. 4 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.

393 П. 5 признан утратившим силу п. 2 ФЗ от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ.

394 П. 8 был дополнен п. 9 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

395 П. 8 признан утратившим силу п. 4 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

396 П. 8 признан утратившим силу второй раз ч. 3 ст. 17 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ.

397 П. 8.1 дополнен пп. "б" п. 10 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

398 П. 9 дополнен п. 8 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

399 П. 10 дополнен п. 3 ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ.

400 П. 11 дополнен п. 3 ФЗ от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ.

401 П. 12 дополнен п. 2 ФЗ от 28 июля 2012 г. № 137-ФЗ.

402 П. 13 дополнен п. 3 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ.

403 П. 14 дополнен п. 2 ФЗ от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ.

404 П. 15 дополнен п. 2 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ.

405 Ч. 1.1 дополнена пп. "в" п. 8 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

406 Слова ", городского округа с внутригородским делением" дополнены пп. "г" п. 8 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

407 Слова "в части 1" заменены словами "в частях 1 и 1.1" п. 7 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

408 Последняя часть предложения изложена в редакции п. 4 ФЗ от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ.

409 Ст. 16.2 дополнена п. 9 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

410 П. 7 изложен в редакции п. 4 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ.

411 Абз. 1 изложен в редакции пп. "а" п. 10 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

412 Слова "финансирование муниципальных учреждений" заменены п. 1 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

413 Слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменены словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" п. 1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ.

414 Слова "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями," дополнены п. 8 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

415 Слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключены ФЗ 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ.

416 П. 4.1 дополнена ст. 5 ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ.

417 Слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключены ФЗ 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ.

418 Предложение дополнено п. 1 ст. 4 ФЗ от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ.

419 П. 4.2 дополнен ФЗ от 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ.

420 П. 4.3 дополнен ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ.

421 Слова "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов," дополнены ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ.

422 П. 6.1 дополнен ФЗ от 30 декабря 2012 г. № 289-ФЗ.

423 П. 7 изложен в редакции п. 4 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

424 П. 8.1 дополнен пп. "а" п. 10 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

425 П. 8.1 изложен в редакции п. 5 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.

426 Слова "организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе" дополнены п. 1 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ.

427 П. 8.2 дополнен ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ

428 Слова ", а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации" дополнены пп. "б" п. 10 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

429 Ч. 1.1 дополнен пп. "б" п. 10 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

430 Ч. 1.2 дополнена пп. "в" п. 10 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

431 Ч. 2 изложена в редакции пп. "г" п. 10 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

432 Ч. 2.1 дополнена ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 454-ФЗ.

433 Слова "поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов" заменены словами "муниципальных образований" пп. "д" п. 10 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

434 Ст. 17.1 дополнена п. 4 ФЗ от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.

435 Ч. 1 изложена в редакции п. 11 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

436 Слова ", за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона" дополнены п. 12 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

437 Ч. 4 дополнена п. 4 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ.

438 Ст. 18.1 дополнена п. 11 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

439 Слова "в соответствии с" дополнены п. 13 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

440 Слова "и законами субъектов Российской Федерации" дополнены пп. "а" п. 7 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

441 Ч. 6.1. дополнена п. 12 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

442 Признана утратившей силу п. 2 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

443 Ч. 8 дополнена пп. "б" п. 7 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

444 Слова дополнены пп. "а" п. 13 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

445 Ч. 4 изложена в редакции п. 8 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

446 Ч. 4.1. дополнена пп. "б" п. 13 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

447 Ч. 5 дополнена пп. "б" п. 5 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

448 Слова "может проводиться" заменены словом "проводится" п. 8 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

449 Формулировка в редакции пп. "а" п. 3 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

450 Последние слова в редакции пп. "б" п. 3 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

451 Абз. 2 изложен в редакции ч. 2 пп. "б" п. 3 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

452 Ч. 10 изложена в редакции пп. "в" п. 3 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

453 Формулировка в редакции п. 4 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

454 Слова "в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами" дополнены п. 1 ФЗ от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ.

455 Предложение 4 исключено пп. "а" п. 1 ФЗ от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ.

456 Предложения дополнены п. 4 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

457 Постановлением КС РФ от 7 июля 2011 г. № 15-п положения этой части признаны не соответствующими статьям 3, 19 (часть 1), 32 (части 1 и 2), 130, 131(часть 1) и 132 Конституции Российской Федерации "в той мере, в какой этими положениями в системе действующего правового регулирования не исключается возможность применения пропорциональной избирательной системы (в том числе как элемента смешанной избирательной системы) на выборах в представительные органы сельских поселений с малочисленным населением и малым числом депутатов, чем создается риск искажения волеизъявления избирателей, отступления от принципа свободных и справедливых выборов и нарушения равенства избирательных прав граждан."

458 Первое предложение ("Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.") исключено п. 1 ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 303-ФЗ.

459 Слова "в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами" дополнены п. 2 ФЗ от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ.

460 Слово "иных" исключено п. 1 ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 303-ФЗ.

461 Ч. 3.1 дополнена пп. "б" п. 1 ФЗ от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ.

462 Ч. 3.2 дополнена п. 3 ФЗ от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ.

463 Слова (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) исключены п. 2 ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 303-ФЗ.

464 Ч. 3.3 дополнена п. 4 ФЗ от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ.

465 Ч. 2.1 дополнена п. 2 ФЗ от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ.

466 Слова "частями 3, 5 и 7" заменены словами "частями 5 и 7" п. 9 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

467 Наименование изложено в редакции пп. "а" п. 10 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

468 Предложение дополнено п. 9 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

469 Слово "должностных" дополнено п. 2 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

470 Ч. 10 дополнена п. 10 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

471 ОШИБОЧНО признана утратившей силу ДВАЖДЫ: пп. "б" п. 10 ст. 5 ("часть 10 признать утратившей силу") и п. 7 ст. 8 ("признать утратившими силу: ... пункт 10 статьи 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ...", которым часть 10 была ранее дополнена) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

472 Статья дополнена п. 11 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

473 П. 2 изложен в редакции пп. "а" п. 10 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

474 П. 4 изложен в редакции пп. "б" п. 10 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

475 Допущена ОШИБКА, поскольку не указано стандартное ограничение "обладающих избирательным правом".

476 Слова ", внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района" дополнены пп. "а" п. 14 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

477 Слова ", внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района" дополнены пп. "а" п. 14 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

478 Слова "в поселениях" исключены пп. "б" п. 14 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

479 Предложение изложено в редакции пп. "в" п. 14 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

480 Слова "половины" заменены словами "одной трети" абз. 2 п. 12 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

481 Слова "половины" заменены словами "одной трети" абз. 3 п. 12 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

482 Слова "содержанию жилищного фонда," исключены п. 9 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

483 Исключение дополнено п. 14 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

484 Слова "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации," дополнены ФЗ от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ.

485 Слова "проекты правил благоустройства территорий," дополнены пп. "а" п. 13 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

486 П. 3 дополнен п. 4 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ.

487 Слова дополнены ст. 6 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ.

488 Слова дополнены п. 3 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

489 Слова ", включая мотивированное обоснование принятых решений" дополнены пп. "б" п. 13 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

490 Слова "в соответствии с законом субъекта Российской Федерации" дополнены п. 3 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

491 Статья изложена в новой редакции ФЗ от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ.

492 Слова "контрольный орган" заменены словами "контрольно-счетный орган" пп. "а" п. 14 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

493 Слова дополнены пп. "а" п. 5 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

494 Слова "внутригородского муниципального образования города федерального значения," дополнены п. 11 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

495 Абз. 2 дополнен пп. "б" п. 5 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

496 Абз.3 дополнен п. 2 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 315-ФЗ.

497 Слова ", глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя" дополнены п. 4 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

498 Слова "в соответствии с законом субъекта Российской Федерации" дополнены пп. "а" п. 15 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

499 Слова "и статьей 74.1" дополнены п. 1 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

500 Слово "образования" заменено словом "создания" пп. "а" п. 6 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

501 Слова "создания вновь образованного муниципального образования путем" дополнены пп. б п. 6 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

502 Формулировка в редакции ч. 1 пп. "в" п. 5 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

503 Цифры "100" заменены цифрами "300" п. 11 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

504 Абз. 2-3 в редакции ч. 4-5 пп. "в" п. 5 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

505 Абз. 5-11 дополнены пп. "б" п. 6 ФЗ от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ.

506 Ч. 5.1 дополнена пп. "б" п. 15 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

507 Слова ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом" дополнены пп. "б" п. 14 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

508 Слова "Финансирование расходов на содержание" заменены п. 2 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

509 Чч. 1.1. и 1.2. дополнены п. 1 ФЗ от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ.

510 Слова ", городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения" дополнены пп. "а" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

511 Слово "менее" заменено словами "не более" пп. "а" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

512 Предложение дополнено пп. "а" п. 12 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

513 Цифры "100" заменены цифрами "300" пп. "б" п. 12 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

514 Ч. 3.1. дополнена пп. "а" п. 15 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

515 Ч. 4 изложена в редакции пп. "б" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

516 Ч. 5 изложена в редакции пп. "в" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

517 Исправлена ошибка, допущенная ранее, слова "муниципального образования района" заменены словами "муниципального образования" пп. "в" п. 12 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

518 Ч. 5.1 изложена в редакции пп. "г" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

519 Ч. 5.1. дополнена пп. "б" п. 15 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

520 Ч. 7.1 дополнена пп. "д" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

521 Слова ", внутригородского района" дополнены пп. "е" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

522 Ч. 9 изложена в редакции п. 12 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

523 Слова "и учреждений" исключены п. 3 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

524 Слова ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами" дополнены пп. "в" п. 15 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

525 П. 10 дополнен пп. "а" п. 2 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

526 Ч. 11.1 дополнена пп. "б" п. 2 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

527 Слова "в течение 10 дней" дополнены пп. "в" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

528 Слова "являющийся главой" заменены словами "исполняющий полномочия главы" пп. "в" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

529 Слова "является главой" заменены словами "исполняет полномочия главы" пп. "г" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

530 Слова "в случае его роспуска" исключены абз. 1 пп. "д" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

531 Слова "могут быть также прекращены" заменены словами "также прекращаются" абз. 1 пп. "д" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

532 Цифры "3, 4 - 7" заменены цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1" пп. "ж" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

533 Слова дополнены пп. "ад п. 15 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

534 Пп. 4 и 5 дополнены пп. "бд п. 15 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

535 Абз. 7 дополнен абз. 2 пп. "д" п. 11 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

536 Ч. 18 изложена в редакции п. 6 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

537 Ч. 19 изложена в редакции пп. "з" п. 16 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

538 Ст. 35.1 дополнена п. 3 ФЗ от 20 марта 2011 г. № 38-ФЗ.

539 Слова "либо представительным органом муниципального образования из своего состава" заменены словами ", либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса" абз. 2 пп. "а" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

540 П. 1 изложен в редакции п. 13 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

541 Слова ", возглавляющим местную администрацию," дополнены пп. "а" п. 4 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

542 П. 3 изложен в новой редакции абз. 4 пп. "а" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

543 Ч. 2 изложена в редакции пп. "а" п. 17 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

544 П. 5 дополнен абз. 6 пп. "а" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

545 Ч. 2.1 дополнена пп. "б" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

546 Слова "пунктами 2 - 4" заменены словами "пунктами 2 и 4" пп. "в" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

547 Слова "Установленные пунктами 2 и 4 части 2 настоящей статьи ограничения не распространяются" заменены словами "Установленное пунктом 4 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется" заменены пп. "а" п. 2 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ.

548 Слова "внутригородского муниципального образования города федерального значения," дополнены пп. "а" п. 13 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

549 Слова "в соответствии с уставом данного муниципального образования" дополнены пп. "б" п. 17 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

550 Ч. 3 изложена в редакции пп. "б" п. 7 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

551 Абзац дополнен пп. "б" п. 4 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

552 Слова "из состава представительного органа" заменены словами "представительным органом" пп. "г" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

553 Слова "городского округа" заменены словами "муниципального образования" заменены пп. "б" п. 2 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ.

554 Ч. 3.1 дополнена пп. "в" п. 17 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

555 П. 5 дополнен пп. "а" п. 3 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

556 Ч. 4.1 дополнена п. 4 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

557 Ч. 5.1. дополнена пп. "б" п. 3 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

558 П. 2.1 дополнен пп. "в" п. 3 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

559 П. 8 дополнен п. 1 ФЗ от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.

560 Признан утратившим силу пп. "б" п. 16 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

561 Признан утратившим силу пп. "г" п. 17 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

562 Цифры "3, 4 - 7" заменены цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1" пп. "г" п. 17 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

563 Слово "сельским" исключено пп. "б" п. 13 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

564 Пп. 12-14 дополнены пп. "а" п. 16 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

565 Ч. 6.1. дополнена ФЗ от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ.

566 Ч. 7 дополнена пп. "в" п. 7 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

567 Ч. 8 дополнена пп. "б" п. 16 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

568 Слова "из состава представительного органа" заменены словами "представительным органом" пп. "д" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

569 Слова "из своего состава" исключены пп. "в" п. 4 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

570 Чч. 8.1. и 8.2. дополнены п. 1 ФЗ от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ.

571 Признана утратившей силу пп. "е" п. 5 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

572 Второе предложение изложено в редакции пп. "а" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

573 Абз. 2 дополнен пп. "а" п. 13 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

574 Ч. 3 изложена в редакции пп. "б" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

575 Ч. 4 изложена в редакции пп. "в" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

576 Абз. 3 и 4 изложены в редакции пп. "г" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

577 Абз. 4 дополнен п. 3 ФЗ от 29 ноября 2010 г. № 315-ФЗ.

578 Абз. 5 дополнен пп. "г" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

579 Ч. 6.1. дополнена п. 4 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

580 Ч. 9 изменена п. 1 ФЗ от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ.

581 Ч. 9.1 дополнена п. 5 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

582 П. 9 дополнен п. 2 ФЗ от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.

583 П. 10 дополнен п. 1 ст. 4 ФЗ от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ.

584 Цифры "3, 4 - 7" заменены цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1" пп. "д" п. 18 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

585 Пункты 11-13 дополнены п. 17 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

586 П. 14 дополнен пп. "б" п. 17 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

587 Слова ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи" дополнены абз. 2 пп. "г" п. 13 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

588 Слова ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи" дополнены абз. 3 пп. "г" п. 13 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

589 Ст. 38 изложена в новой редакции п. 18 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

590 Ч. 1 изложена в редакции п. 19 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

591 Ч. 2-3 дополнены пп. "б" п. 8 ст. 12 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

592 Абз. 2 дополнен п. 20 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

593 Слова "в соответствии с законом субъекта Российской Федерации" дополнены п. 5 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

594 Постановлением КС РФ от 27 июня 2013 г. № 15-п "Признать положения частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 133, в той мере, в какой эти законоположения - при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования - допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным."

595 Слова "и (или) порядка избрания" дополнены пп. "а" п. 19 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

596 Ч. 5.1. дополнена ФЗ от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ.

597 Слово "муниципальные" исключено пп. "б" п. 19 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

598 Предложение дополнено пп. "а" п. 1 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

599 Абз. 2 изложен в редакции пп. "в" п. 1 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

600 П. 1 признан утратившим силу п. 1 ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ.

601 П. 2 изложен в редакции п. 2 ФЗ от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ.

602 Ч. 7 изложена в редакции п. 18 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

603 Исправлена ранее допущенная ошибка, слово "органа" исключено пп. "б" п. 14 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

604 Ч. 7.1 дополнена п. 6 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

605 Слово ", административному" дополнено ФЗ от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ настоящий закон вступает в силу с 15 сентября 2015 года.

606 Ч. 9.1. дополнена ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ.

607 П. 7 дополнен п. 3 ФЗ от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.

608 П. 9.1 дополнен п. 2 ст. 4 ФЗ от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ.

609 Слова "и иными федеральными законами" дополнены п. 14 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

610 Постановлением КС РФ от 27 июня 2013 г. № 15-п "Признать положения частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 133, в той мере, в какой эти законоположения - при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования - допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным."

611 Ч. 10.1 дополнена пп. "в" п. 19 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

612 Ч. 10.2 дополнена п. 21 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

613 Ч. 11 дополнена ФЗ от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ.

614 Слово "казенными" дополнено пп. "а" п. 4 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

615 Слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"" заменены словами "Гражданским кодексом Российской Федерации" п. 14 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

616 Слово "казенным" дополнено пп. "б" п. 4 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

617 Слова "в форме муниципального казенного учреждения" дополнены п. 20 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

618 Слова "по представлению главы местной администрации" дополнены п. 20 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

619 Слово "муниципальным" исключено п. 15 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

620 Слова "и иными муниципальными правовыми актами" дополнены ФЗ от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ.

621 П. 1 изложен в редакции пп. "а" п. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

622 Слова "правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)" исключены пп. "б" п. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

623 Слова "постановления и распоряжения главы местной администрации," заменены словами "местной администрации и" пп. "а" п. 16 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

624 Слова "решение об удалении главы муниципального образования в отставку," дополнены п. 5 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

625 Последние слова дополнены пп. "а" п. 15 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

626 Предложение дополнено п. 2 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

627 Слова "избранный на муниципальных выборах" исключены п. 6 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

628 Слова "входит в состав" заменены словами "исполняет полномочия председателя" п. 6 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

629 Предложение дополнено пп. "а" п. 21 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

630 Слова "является председателем" заменены словами "исполняет полномочия председателя" пп. "б" п. 15 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

631 Слова "местной администрации" дополнены пп. "б" п. 16 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

632 Слова "является главой" заменены словами "исполняет полномочия главы" пп. "б" п. 15 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

633 Предложение дополнено пп. "б" п. 21 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

634 Последние слова были дополнены пп. "в" п. 15 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

635 Последние слова исключены пп. "в" п. 21 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

636 Слова "местной администрации" дополнены пп. "в" п. 16 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

637 Слова "местной администрации" дополнены пп. "в" п. 16 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

638 Ст. 43.1 дополнена ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ.

639 Слово "порядок" заменено словом "процедура" п. 17 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

640 П. 9 изложен в редакции пп. "а" п. 15 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

641 Слова "а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек" заменены словами "а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан," пп. "б" п. 15 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

642 Последнее предложение дополнено пп. "б" п. 16 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

643 Слова "избранный на муниципальных выборах" исключены п. 7 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

644 Слова "входит в состав" заменены словами "исполняет полномочия председателя" п. 7 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

645 Предложение дополнено пп. "а" п. 22 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

646 Слова "органах юстиции" заменены словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" пп. "б" п. 22 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

647 Предложение дополнено абз. 2 пп. "в" п. 22 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

648 Абз. 2 изложен в редакции абз. 3 пп. "в" п. 16 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

649 Слово "контрольного" заменено словом "контрольно-счетного" абз. 3 пп. "в" п. 22 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

650 Абз. 3 дополнен абз. 5 пп. "в" п. 16 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

651 Слова "увольнения главы местной администрации" заменены словами "досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта," п. 17 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

652 Ч. 3 дополнена п. 2 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ закон вступает в силу с 1 января 2014 года, а в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

653 Слова "Муниципальные правовые акты" заменены словами "Муниципальные нормативные правовые акты" п. 16 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

654 Цифра "1." дополнена пп. "а" п. 19 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

655 Союз "и" заменен союзом "или" п. 18 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

656 Слова "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также" дополнены п. 18 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

657 Абзац дополнен ФЗ от 2 ноября 2013 г. № 294-ФЗ.

658 Ч. 2 дополнена пп. "б" п. 19 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

659 Слова "указанное в частях 2-4 настоящей статьи" исключены пп. "а" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

660 П. 2 изложен в редакции пп. "а" п. 20 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

661 П. 4 дополнен пп. "а" п. 11 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

662 П. 5 дополнен пп. "а" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

663 Ч. 1.1 признана утратившей силу пп. "б" п. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

664 Ч. 1.2 признана утратившей силу пп. "в" п. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

665 Ч. 2 признана утратившей силу пп. "б" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

666 Ч. 2.1. дополнена пп. "а" п. 23 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

667 Ч. 2.1 признана утратившей силу пп. "б" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

668 Ч. 3 признана утратившей силу пп. "б" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

669 Ч. 3.1. дополнена пп. "б" п. 23 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

670 Ч. 3.1 признана утратившей силу пп. "б" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

671 Ч. 4 признана утратившей силу пп. "б" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

672 Слова "частей 1 - 4" заменены словами "части 1" пп. "в" п. 22 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

673 Ч. 5 изложена в новой редакции пп. "б" п. 5 ФЗ от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ.

674 Ч. 6 признана утратившей силу ФЗ от 3 ноября 2010 г. № 286-ФЗ.

675 Слова "Органы местного самоуправления" заменены пп. "а" п. 5 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

676 Предложение дополнено пп. "а" п. 5 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

677 Слова "осуществляющие функции и полномочия учредителя" дополнены пп. "б" п. 5 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

678 Слово дополнено пп. "в" п. 5 ФЗ от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

679 Ч. 5 дополнена п. 19 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

680 Ст. 52 изложена в новой редакции п. 17 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

681 Абзац дополнен пп. "а" п. 6 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

682 Слова "затрат на их денежное содержание" заменены словами "расходов на оплату их труда" пп. "б" п. 6 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

683 Ст. 53 изложена в новой редакции п. 18 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

684 Ст. 54 изложена в новой редакции п. 2 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ.

685 Ст. 55 изложена в новой редакции п. 19 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

686 Ст. 57, 58, 59 признаны утратившими силу п. 20 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

687 Ст. 60 изложена в новой редакции п. 21 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ, а затем - в редакции п. 7 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

688 Ст. 61 изложена в новой редакции п. 22 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ, а затем - в редакции п. 8 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

689 Ст. 62 признана утратившей силу п. 23 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

690 Ст. 63 изложена в новой редакции п. 24 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

691 Ст. 63.1 дополнена п. 25 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

692 Статья изложена в редакции п. 24 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

693 Ст. 65 изложена в новой редакции п. 26 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ, а затем - в редакции п. 9 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ..

694 Абз. 3 дополнен п. 25 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

695 Наименование статьи изложено в редакции пп. "а" п. 8 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

696 Ч. 3 дополнена пп. "б" п. 8 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

697 Слова "органов местного самоуправления," дополнены пп. "а" п. 18 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

698 Слова "органов местного самоуправления," дополнены пп. "б" п. 18 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

699 Части 2.1 и 2.2 дополнены п. 2 ФЗ от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ.

700 Ч. 4 дополнена п. 8 ФЗ от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ.

701 Ст. 74.1 дополнена п. 6 ФЗ от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ.

702 П. 4 дополнен п. 7 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ.

703 П. 5 дополнен п. 4 ФЗ от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ.

704 Ч. 17 дополнена п. 2 ФЗ от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ.

705 Слова "и другие уполномоченные федеральным законом органы" исключены п. 1 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

706 Ч. 2 изложена в новой редакции п. 2 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

707 Ч. 2.1 дополнена п. 3 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

708 Ч. 2.2 дополнена п. 4 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

709 Ч. 2.3 дополнена п. 5 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

710 Ч. 2.4 дополнена п. 6 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

711 Ч. 2.5 дополнена п. 7 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

712 Ч. 2.6 дополнена п. 8 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

713 Ч. 2.7 дополнена п. 9 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

714 Ч. 2.8 дополнена п. 10 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 370-ФЗ.

715 Слова "Москве и Санкт-Петербурге" исключены пп. "а" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

716 Слова "Москве и Санкт-Петербурге" исключены пп. "б" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

717 Слова "Москве и Санкт-Петербурге" исключены пп. "в" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

718 Слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключены пп. "в" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

719 В ч. 3 слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключены пп. "г" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

720 Абз. 2 ч. 3 дополнен п. 9 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

721 Предложение "В соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения требования пункта 3 части 2 статьи 36 настоящего Федерального закона о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой муниципального образования, могут не применяться к депутатам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения." было дополнено п. 3 ФЗ от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ, а затем - исключено п. 10 ст. 1 ФЗ от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ.

722 Абз. 3 и 4 дополнены ФЗ от 29 июня 2012 г. № 96-ФЗ.

723 В ч. 4 слова "Москвы и Санкт-Петербурга" исключены пп. "д" п. 23 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

724 Исправлена ранее допущенная ошибка, слова "частями 1-3 статьи 50" заменены словами "пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50" п. 27 ФЗ от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ.

725 Слова "федеральным законом" заменены словами "федеральными законами" п. 12 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ.

726 Ст. 82.1 дополнена п. 21 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

727 Ч. 1 изложена в новой редакции пп. "а" п. 3 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ.

728 Ч. 3 изложена в новой редакции пп. "б" п. 3 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ.

729 Ст. 82.2 дополнена ФЗ от 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ.

730 Ст. 82.3 дополнена ФЗ от 31 декабря 2014 г. № 519-ФЗ.

731 Цифра "2006" заменена на "2009" абз. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

732 Части 1.1 - 1.3 дополнены абз. 2 п. 1 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

733 Ч. 2.1 дополнена абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

734 Абз. 1 ч. 3 дополнен п. 3 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

735 Абз. 3 ч. 3 дополнен ст. 9 ФЗ от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ.

736 Ч. 4 изложена в редакции п. 2 ст. 3 ФЗ от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ.

737 Ч. 5 изложена в редакции п. 2 ст. 3 ФЗ от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ.

738 Слова "абзаца первого" дополнены пп. "а" п. 3 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

739 Ч. 7 дополнена ст. 2 ФЗ от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ.

740 Абз. 2 дополнен пп. "б" п. 3 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

741 Абз. 1 ч. 2 изложен в редакции абз. 4 п. 4 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

742 Абз. 2 ч. 2 изложен в редакции абз. 6 п. 4 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

743 Дата изменена абз. 8 п. 4 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

744 Абз. 5-10 дополнены абз. 10-15 п. 4 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

745 Абз. 3-4 дополнены абз. 17-18 п. 4 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

746 Слова "федерального казначейства" заменены на слова "Федерального казначейства" ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ.

747 Слова "абзаца третьего части 5" изменены п. 4 ст. 1 ФЗ от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ.

748 Ч. 7 дополнена п. 10 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

749 Дата изменена абз. 3 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

750 Абз. 4 п. 2 дополнен п. 1 ст. 1 ФЗ от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ.

751 П. 2 изложен в редакции абз. 5-14 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

752 Цифра "2006" заменена на цифру "2008" абз. 2 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

753 Предложение дополнено абз. 2 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, а в последующем изложено в новой редакции пп. "а" п. 26 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

754 П. 5 ч. 1 изложен в редакции абз. 3 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

755 П. 7 дополнен п. 2 ст. 1 ФЗ от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ.

756 Ч. 1.1 дополнена п. 24 ст. 2 ФЗ от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ.

757 Цифра "2007" заменена на цифру "2009" абз. 4 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, затем цифра "2009" заменена на цифру "2012" пп. "б" п. 26 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, а в последующем цифра "2012" замена на цифру "2015" пп. "а" п. 24 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

758 Дата изменена абз.16 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

759 Абз. 3-6 ч.3 дополнены абз. 18-21 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

760 П. 22 ФЗ от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ.

761 Цифра "2005" заменена на "2008" абз. 5 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

762 Предложение дополнено абз. 5 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, а в последующем изложено в новой редакции пп. "в" п. 26 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

763 П. 7 дополнен абз. 23 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

764 Цифра "2006" заменена на "2008" абз. 6 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ.

765 Предложение дополнено абз. 6 п. 2 ст. 1 ФЗ от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, а в последующем изложено в новой редакции абз. 2 пп. "г" п. 26 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ.

766 Цифра "2009" заменена цифрой "2012" абз. 3 пп. г п. 26 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, а затем слова "до 1 января 2012 года" исключены пп. "б" п. 24 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ.

767 П. 4 ч. 8 изложен в редакции п. 11 ФЗ от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ.

768 Последние слова дополнены п. 19 ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ.

769 Слова "Правительством Российской Федерации" заменены словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" п. 2 ФЗ от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ.

770 Ч. 10 изложена в редакции абз. 25-27 п. 5 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ.

---------------

------------------------------------------------------------

---------------

------------------------------------------------------------

111

Показать полностью… https://vk.com/doc-75745708_416528989
2 Мб, 2 сентября 2015 в 19:27 - Россия, Москва, РГУП (бывш. РАП), 2015 г., doc
Рекомендуемые документы в приложении