Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Студенческий документ № 081165 из МАОК

Законодательная власть в системе публичного управления

Понятие и место законодательной власти в управлении государством.

Законодательная власть предполагает право, возможность и способность принимать от имени народа (обычно парламентом) или непосредственно народом.

Законодательная власть рассматривается как выражение воли народа, его интересов и народного суверенитета.

Органы законодательной власти.

Органы законодательной власти осуществляют управление государством прежде всего путем принятия законов и иных правовых актов.

Органом законодательной власти является прежде всего парламент. Это обобщенное название однопалатного или, чаще, двухпалатного общегосударственного представительного органа. В РФ функции парламента выполняет двухпалатное Федеральное Собрание.

Одна из палат двухпалатного парламента наз. Обычно палатой депутатов(представителей), национальным собранием(в России - Государственная Дума), другая - сенатом(в России - Совет Федерации).

Функции российского парламента.

Российский парламент - Федеральное собрание - выполняет в системе государственного управления особые функции, причем он может действовать либо только в совокупности обеих палат(например, принятие государственного бюджета), либо в качестве одной палаты(например, членов Конституционного суда РФ избирает Совет Федерации).

Парламент РФ осуществляет различные функции.

Во-первых, Федеральное Собрание выполняет функцию представительства всего народа , это орган народного представительства.

Депутаты Гос. Думы и члены Совета Федерации представляют различные слои населения.

Во-вторых, Федеральное Собрание выполняет законодательную функцию.

Только оно принимает законы.

В-третьих, Федеральное Собрание путем принятия законом и другими способами осуществляет решающее участие в верховном руководстве делами государства.

В-четвертых, Федеральное Собрание формирует или участвует в формировании, упразднении высших и центральных органов. Гос. Дума дает(не дает) согласие президенту РФ на назначении Председателя Правительства РФ, Совет Федерации назначает членов Верховного Суда РФ, Гос. Дума может принять решение об отставке Правительства РФ.

Формирование, структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента

Структура парламента.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. В Государственной Думе 450 депутатов, избираемых на 4 года. В соответствии с Федеральным законом от 18 мая 2005г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" кандидаты выдвигаются только политическими партиями и избираются теперь только по пропорциональной избирательной системе. В избирательном бюллетене списков кандидатов нет, а указаны лишь название партий.

Совет Федерации формируется иначе. В связи с объединением субъектов РФ и уменьшением их числа количество членов Совета Федерации уменьшается . Один из членов Совета Федерации избирается законодательным собранием каждого объекта РФ, другой- назначается главой субъекта РФ(губернатором и др.).

Депутаты Гос. Думы не могут быть досрочно отозваны избирателями, но с 2006г. Их мандат прекращается, если они выходят из фракции той партии, от который избраны. Члены Совета Федерации могут быть отозваны выбравшими или назначившими их органами. Это бывает часто, в Совете Федерации за последние три года поменялась 1/3 состава.

Совет Федерации и его участие в управлении государством

Полномочия Совета Федерации и его участие в управлении государством.

Поскольку Совет Федерации - составная часть парламента, органа законодательной власти, то главное его полномочие - участие в законодательной деятельности.

Законы по некоторым вопросам должны подвергаться обязательному рассмотрению в Совете Федерации(законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты Государственной границы РФ, войны и мира).

Другие полномочия Солвета Федерации включают вопросы, по которым решение может принять только он:

1) Утверждение изменения границ между субъектами РФ.

2) Утверждение указов Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения.

3) Решения вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами России.

4) Назначение выборов Президента РФ

5) Отрешение Президента РФ от должности

6) Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

7) Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

8) Назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов

9) Ратификация и денонсация международных договоров и международная деятельность

10) Назначение на должность и освобождение от должности части членов(5 из 15 человек) Центральной избирательной комиссии

11) Совет Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд РФ.

Порядок деятельности Совета Федерации.(презентация)

Государственная Дума и её участие в управлении государством

Полномочия Государственной Думы и её участие в управлении государством.

Полномочия:

1) Принятие законов

2) Ежегодное утверждение государственного бюджета

3) Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.

4) Решение вопросов о доверии(недоверии) Правительству РФ.

5) Назначение на должности и освобождение от должностей некоторых высоких должностных лиц

6) Объявление амнистии

7) Выдвижение обвинения против Президента для его отрешения от должности

8) Внешнеполитические полномочия

Показать полностью… https://vk.com/doc-104737874_426777733
17 Кб, 16 октября 2015 в 19:16 - Россия, Москва, МАОК, 2015 г., docx
Рекомендуемые документы в приложении