Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
2 монеты
doc

Шпаргалка «Экзаменационная» по Истории России (Панова И. А.)

1.Эволюция системы политической власти в России в XIX - начале XX вв. Все годы правления Александра 1 определяют как борьбу либеральных и реакционных(консервативных) идей. 1 период(до войны) правления – либеральный; 2 период(после) реакционный – «Аракчеевщина». В 1801 создан Непременный совет при императоре для наблюдения за законностью в стране. В 1802-03 создан Неглас-ный комитет или кружок молодых друзей(Строгонов, Новосильцев, Кочубей, Чарторыйский). В комитете обсуждались насущные вопросы русской жизни – крепостничество, проблемы государственных преоб-разований, вопрос о распространении просвещения.

В 1803 г. был издан указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещики получали право освобождать крестьян с землей за выкуп.

В 1803 г. было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Вводилась преемственность между школами различных ступеней – приходскими, уездными училищами, гимназиями, универ-ситетами. В дополнение к Московскому университету было основано еще пять: Дерптский, Виленский, Харьковский, Казанский, Петербург-ский.

В 1802 г. созданные Петром I коллегии были заменены министер-ствами, в которых вводилось строгое единовластие министра. Был учрежден Комитет министров.

В проекте коренной государственной реформы – «Ведение к уложе-нию государственных законов» - Сперанский предложил ввести строгое разделение властей и привлечь общество к государственно-му управлению. Предложения Сперанского вызвали резкую оппози-цию в верхах общества. Не был готов к идеям Сперанского и сам император. В марте 1812 г. Сперанский был отстранен от своих постов и сослан.

В результате административной реформы, проведенной под руковод-ством Сперанского, при Александре I была сформирована система государственных органов власти, основанная на принципах разделе-ния властей на законодательную (Государственный совет), исполни-тельную (министерства) и судебную (Сенат). Все ветви власти замы-кались на государя.

В 1815 г. Царству Польскому была дарована конституция. По указа-нию царя разрабатывались и проекты отмены крепостного права. Однако на деле в жизнь была проведена мера противоположного характера. В 1816 г. Александр, желая уменьшить затраты на содер-жание армии, начал введение военных поселений. Военные поселе-ния должны были заниматься одновременно и земледелием, и воен-ной службой. Военные поселения были созданы на казенных землях Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской губерний. Начальником военных поселений стал А.А. Аракчеев.

Николай I вступил на престол в 1825 г., во время неудачного восста-ния декабристов. Характерной чертой николаевского режима стали: централизация; милитаризация всей системы управления.

После вступления на престол Николай сформировал секретный комитет, который должен был подготовить проект преобразований в системе государственного управления. К его работе был привлечен М.М. Сперанский. Комитет, проработав до 1830 г., целостной про-граммы реформ так и не создал.

Важнейшим органом государственного управления при Николае I стала его личная канцелярия, которая состояла из трех отделений.

I отделение канцелярии ведало документами, которые поступали к царю, и исполняло царские поручения.

Во II отделении сосредоточилась работа по упорядочению (кодифика-ции) законов.

III отделение осуществляло функции полиции, должно было быть всевидящим оком царя, наблюдать за точным исполнением законов. Этому отделению поручались также все политические дела и кон-троль за умонастроениями в обществе.

Александр II начал процесс реформирования земельных отношений. 19 февраля 1861 г. в Государственном совете Александр II подписал Положения о реформе (17 законодательных актов) и Манифест об отмене крепостного права: 1. Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. 2. Положения регулиро-вали вопросы наделения крестьян землей. 3. По реформе крестьяне получали установленный земельный надел, но за выкуп, который равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17 раз. 4. В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами. 5. До выкупа земли крестьяне продолжали считаться временнообязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности – барщину и оброк.

Отмена крепостного права в России повлекла за собой и преобразо-вания в иных сферах жизни страны.

Земская реформа 1864 г.: 1) в губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного само-управления, состояли из представителей всех сословий; 2) высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспе-чивали преобладание в земствах дворян; 3) земства не обладали политическими функциями, область их деятельности ограничивалась только хозяйственными вопросами.

Городская реформа 1870 г.: 1)была проведена по типу земской. В городах были созданы городские думы и городские управы; 2) город-ские органы местного самоуправления ведали также главным обра-зом хозяйственными вопросами; 3) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу, координировал их деятель-ность.

Судебная реформа 1864 г. 1. Согласно судебной реформе Россия получала обновленный суд, который был основан на принципах буржуазного права, новый суд стал: бессословным; гласным; состя-зательным; независимым. 2. Реформа вводила выборность некоторых судебных органов. 3. В соответствии с новой системой судопроиз-водства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат. 4. Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого решался при-сяжными заседателями. 5. Была разграничена компетенция различ-ных судебных инстанций. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.

Военная реформа: В результате военной реформы были отменены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины без различия сословий, которые достигли 20 лет, были годны к службе по здоровью; срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет; стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помо-гающих родителям и др.

Реформы в системе образования: 1) в 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регламентиро-вали начальное и среднее образование; 2) в 1863 г. была восстанов-лена ликвидированная при Николае I автономия университетов.

В 1865 г. были введены Временные правила о печати, которые отменили цензуру для многих печатных изданий.

Финансовая реформа предопределяла формирование единого государственного бюджета, планирование которого было возложено на Министерство финансов.

Продолжением преобразований могли бы стать политические, но убийство в 1881 г. Александра II кардинально изменило направление курса правительства.

Александр III отверг проект либеральных реформ, поддержанный Александром II. В 1881 г. был утвержден Манифест «О незыблемости самодержавия», а позже «Распоряжение о мерах к охранению госу-дарственного порядка и общественного спокойствия», согласно которому в России была усилена центральная власть, вводился режим чрезвычайного управления (военные суды, ссылка неугодных лиц, закрытие либеральных газет, ликвидация автономии вузов и др.). В 1890 г. вышло в свет «Положение об участковых земских начальни-ках», по которому земства подчинялись надзору губернаторов, в них была усилена роль дворян. «Временные правила о печати» (1882 г.) ужесточили цензуру. Политический строй страны начал обретать черты полицейского государства.

В начале ХХ в. резко обострились социальные и политические проти-воречия в России, что привело к революции 1905 – 1907 гг. Николай II вынужден был 17 октября 1905 г. подписать Манифест «Об усовер-шенствовании государственного порядка», согласно которому: 1) должна была быть созвана Государственная дума; 2) населению страны предоставлялись демократические свободы – слова, собра-ний, печати, совести; 3) вводилось всеобщее избирательное право. I Государственная Дума, пытавшаяся радикально решить аграрный вопрос, через 72 дня после открытия была распущена царем, обви-нившим ее в «разжигании смуты». II Государственная Дума просу-ществовала 102 дня. В июне 1907 г. она была распущена. Предлогом для роспуска явилось обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного переворота.

2.Решение крестьянского вопроса в XIX - начале XX вв

В решение крестьянского вопроса Россия значительно отставала от др. европейский стран. Личная зависимость крестьян от помещиков и их незаин-тересованность в результатах труда делали сельское хоз-во все менее эффек-тивным. Отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие про-мышленности. Дворянство отстаивало сохранение крепостничества в нетронутом виде. Было запрещено печатать в газетах о продаже крестьян. в 1803 издан указ о свободных хлебопашцах: помещики могли отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. Одновременно была значительно сокращена раздача гос-ных крестьян в частные руки. Многие гос-ные деятели разрабатывали, по поручению Александра 1, проекты освобожде-ния крестьян, но практического воплощения они не получили. При Нико-лае 1 крестьянский вопрос обострился ещё больше. Крестьяне и передовые общественные деятели требовали его немедленного решения. Создаваемые правительством Секретные комитеты для изыскания средств к улучшению состояния крестьян сводили свою деятельность к бесплодным дискуссиям. Правительство предпринимало меры, направленные на смягчение крепост-ного права: было запрещено отдать крестьян на заводы и ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 принят закон, запрещавший продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843г. Безземельных дворян лишали права приобретать крестьян. В 1842г. Был издан указ «Об обязан-ных крестьянах». За данный в пользование надел крестьянин обязан был отрабатывать определенные повинности. В 1837041гг. под руководством Киселева была проведена широкая система мероприятий – реформа управ-ления гос-ными крестьянами. Цель реформы - поднять благосостояние данной категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример обращения к крестьянам.

Крестьянский вопрос с середине XIX в. стал острейшей проблемой в России. Необходимость ликвидации крепостного права обусловлива-лась рядом причин:

1. Крепостническая система изжила себя экономически: помещичье хозяйство, основанное на труде крепостных, все более приходило в упадок.

2. Крепостничество мешало индустриальной модернизации страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов.

3. Крестьяне открыто протестовали против крепостного права.

4. Среди европейских государств крепостное право оставалось только в России, что являлось позором для нее и низводило страну в разряд отсталых государств.

Подготовкой крестьянской реформы занимался Главный комитет по крестьянскому делу. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права.

Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общеграж-данские права. Крестьянин освобождался от личной опеки помещика, мог владеть имуществом заключать сделки. Вместе с тем, личная свобода крестьянина ограничивалась сохранением общины. При освобождении крестьянам предоставлялись наделы земли, которые на 20% были меньше тех участков, которыми они пользовались при крепостном праве. За землю крестьяне должны были выплатить помещикам выкуп, величина которого в 1,5 раза превышала рыноч-ную стоимость земли. 80% выкупа помещикам выплачивало государ-ство. Крестьяне в течении 15 лет должны были выплачивать долг государству с процентами.

Реформа 1861 г. принесла свободу более чем 30 млн. крепостных крестьян и способствовала становлению капиталистических отноше-ний в деревне. Однако реформа позволила сохранить помещичье землевладение и обрекла крестьян на малоземелье и нищету. Таким образом, реформа 1861 г. не сняла аграрный вопрос в России.

После революционных событий 1905–1907 гг. наиболее дальновид-ные политики понимали, что для предотвращения социального взрыва необходимо реформировать многие стороны жизни общества, прежде всего решить крестьянский вопрос. Инициатором реформы стал председатель Совета министров Столыпин.

9 ноября 1906 г. был издан указ, который: 1) предоставлял крестья-нам право свободно покидать общины, закрепляя в собственность причитающуюся часть общинной земли; 2) крестьянин мог получить землю в виде отдельного участка (отруб), на который мог перенести и свою усадьбу (хутор).

Таким образом, указ не разрушал специально крестьянские общины, но развязывал руки крестьянам, желавшим хозяйствовать самостоя-тельно. Планировалось создать в деревне прослойку крепких домови-тых хозяев, чуждых революционному духу, и в целом повысить производительность сельского хозяйства.

Большая роль возлагалась на Министерство земледелия, которое организовало на местах правильное размежевание земли.

Планировалось развитие медицины и ветеринарии, оказание соци-альной помощи крестьянам.

Чтобы разрешить вопрос малоземелья, были организованы пересе-ления крестьян из зон с острым дефицитом земли в Сибирь, Казах-стан, другие районы. Переселенцев освобождали на длительное время от налогов, выдавали денежное пособие по 200 руб. на одну семью.

Итоги реформы:

1) к 1916 г. из общин выделилось около 26 % домохозяев, а 3 % организовали хутора, в основном это были середняки. Крепкие крестьяне (кулаки) не торопились покидать общины, так как обычно возглавляли их организацию;

2) оказанию крестьянству медицинской и социальной помощи мешал недостаток средств;

3) организация переселения оказалась не на высоте, поэтому из 3,5 млн переселенцев около 500 тыс. самостоятельно возвратились обратно.

В целом эта политика имела прогрессивный характер, население Сибири увеличилось, было освоено около 30 млн десятин земли;

4) самыми значительными удачами реформы оказались ее косвенные результаты:

– у крестьян проснулся интерес к достижениям агрономической науки;

– увеличился спрос на сельскохозяйственные машины и инструмен-ты;

– начала развиваться свободная крестьянская кооперация.

3.Россия в системе международных отношений в I половине XIX в. Агрессивная политика Наполеона вызвала недовольство главных европейских стран. Россия присоединилась к коалиции антинаполео-новских стран ( Англия, Австрия, Швеция, Неаполитанское королев-ство). Войска Наполеона в Австрию. Первое крупное сражение произошло у деревни Аустерлиц. Союзные войска были полностью разгромлены и в 1805 г Австрия вышла из войны. В войну вступила в Пруссия. Наполеон объявил континентальную блокаду Англии. Такая ситуация задевала российские экономические интересы, и Россия активизировала свои действия, но в битве при Фридланде в восточной Пруссии вновь потерпела поражение.

В 1807 году в г Тильзите был подписан мирный договор с Наполео-ном. Россия обязывалась присоединиться к континентальной блокаде Англии. На землях Польши было создано герцогство Варшавское. На следующий год императоры России и Франции подтвердили условия Тильзитского договора в Эрфурте (1808).

В 1808 г Россия вступила в войну со Швецией, она претендовала на получение близлежащих к Петербургу земель. Война 1808-1809 гг со Швецией прошла успешно для России. В 1809 г был заключен мирный договор в г Фридрихсгейме, по которому Великое княжество Фин-ляндское присоединялось к России. Император Александр I стано-вился одновременно великим князем Финляндским.

По манифесту 12 сентября 1801 г Грузия вошла в состав России. Присоединение Грузии к России было враждебно встречено в Турции и Персии. В 1806 году Персия объявила войну России. Война была успешной для России. Персия признала право России на завоевание территории.

В 1806 году началась война с Турцией, поводом явилось односто-роннее смещение Турцией правителей Молдавии и Валахии (над этими княжествами был объявлен двойной протекторат: Турции и России). Решительное поражение турецкой армии нанес Кутузов у крепости Рущук, и в результате 28 мая 1812 г в Бухаресте был заключен мир и подписан мирный договор, по которому к России отошла Молдавия.

Наполеон обманул Александра. От войны Россию не спасли ни Тильзит, ни Эрфурт. Союзниками Наполеона выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. 12 июня 1812 г. почти 500 тыс. солдат Наполеона, перейдя реку Неман, вторглись в Россию. 220 тысячная русская армия была рассредоточена. Барклай де Толли решил отойти вглубь России. В августе 1812 г русские войска соеди-нились под Смоленском , где в двухдневной битве армия Наполеона потеряла 20 тыс. человек. 17 августа главнокомандующим русской армией был назначен Кутузов. Кутузов решил дать генеральное сражение Наполеону у села Бородино. Сражение началось 26 авгу-ста, продолжалось 12 часов, потери с обеих сторон были огромны. Бородино явилось моральной и политической победой русских: боевой потенциал русской армии был сохранен.

1 сентября на совещании в Филях Кутузов принимает решение оставить Москву, чтобы сохранить армию. Наполеон вступил в Москву 2 сентября и пробыл там до 6 октября 1812 г. Наполеоновская армия была деморализована пребыванием в Москве: голодом, маро-дерством, пожарами. 7 октября Наполеон покинул Москву. 12 октября под Малоярославцем армия Наполеона потерпела поражение и начала отступление из России по разоренной Смоленской дороге. Русскую армию поддерживало партизанское движение. Сражение при Березине завершило разгром армии Наполеона, и границу России пересекли только 30 тыс. французских солдат. Изгнание Наполеона из России не означало окончания борьбы с ним. Для обеспечения своей безопасности Россия продолжала военные действия в Европе. В январе 1813 г. русские войска вступили в Пруссию Польшу. К Рос-сии примкнули Австрия, Англия и Швеция.В октябре 1813 г. произо-шло сражение под Лейпцигом – «битва народов». Наполеон потерпел поражение. В марте 1814 г. пал Париж.В 1814 – 1815 гг. состоялся Венский конгресс европейских государств, на котором решался вопрос о послевоенном устройстве Европы. По решению конгресса Царство Польское вошло в Российскую империю. В марте 1815 г. Россия, Англия, Австрия и Пруссия подписали договор об образова-нии Четверного Союза. Победа в Отечественной войне 1812 г. упро-чила международное положение России как сильной европейской державы.

Присоединение Грузии и Северного Азербайджана в итоге привело к русско-иранской войне 1826-28 гг. Военные действия были начаты Ираном, которому активно помогала. В середине 1826 г. 60-тысячная иранская армия вторглась в Закавказье, ноо была остановлена и начала терпеть поражение. Иранское правительство пошло на пред-ложенные Россией условия мира, который был заключен в феврале 1828 г. в Туркманчае. К России присоединялась Восточная Армения, Иран выплачивал 20 млн. рублей контрибуции, предоставлял свободу плавания всех русских судов по Каспию и соглашался на запрет держать на Каспии свой флот.

Туркманчайский мир развязывал России руки перед назревавшим военным конфликтом с Турцией, которая заняла враждебную позицию по отношению к России, жаждала реванша и нарушала статьи преж-них мирных договоров. 14 апреля 1828 г. Николай 1 издал манифест о начале войны с Турцией. Англия и Франция заявили о своем нейтра-литете, но тайно оказывали поддержку турецкому султану. Турецкая война 1828-29 гг. стала для России очень тяжелой. Бездарное руко-водство, голод, болезни унесли больше жизней, чем вражеские пули. Ценой больших усилий и потерь удалось занять Валахию и Молда-вию, взять ряд крепостей в Болгарии, а в Закавказье были осаждены крепости Арзерум, Баязет и др. В августе пал Адрианополь. 2 сентяб-ря 1829 г. был подписан мир в Адрианаполе.

Россия получила небольшие, но имеющие стратегическое значение территории: южную часть Бессарабии с дельтой Дуная, черноморское побережье Кавказа. Стремление России распространить свое влия-ние на Северном Кавказе встретило сильное сопротивление народов Дагестана, Чечни и Адыгеи. В 1817 г. началась длившаяся около 50 лет Кавказская война, стоившая народам России и Кавказа многих сил и жертв. К 1864 г. были покорены не только Чечня и Дагестан, но и Адыгея и Черкессия.

В 1853 г. между Францией и Англией был заключен секретный союз, направленный против России. Австрия была готова поддержать любую акцию протии России. Таким образом, Крымская война нача-лась в обстановке дипломатической изоляции России. Внутреннее положение в стране было крайне тяжелым - отсталая военная про-мышленность, бездарность военных начальников, казнокрадство, устаревшее вооружение и пр. 21 июня 1853 г. русская армия оккупи-ровала Молдавию и Валахию. 18 ноября адмирал Нахимов напал на турецкий флот и сжег все турецкие суда в Синопе. Это явилось сигналом для прямого вмешательства Англии и Франции в конфликт между Россией и Турцией. Англо-французская армия высадилась в Болгарии. Австрия выдвинула свои войска к границам дунайских княжеств. Николай 1 вынужден был отдать приказ об освобождении Молдавии Валахии.

Судьба войны решалась в Крыму, хотя военные действия велись и на Дунае, и в Закавказье. В начале 1854 г. англо-французские войска высадились в Крыму и осадили Севастополь. Его осада длилась 349 дней. Положение Севастополя оказалось безнадежным, и его остави-ли. Успешно велись военные действия в Закавказье. Продвижение турецкой армии было остановлено и в 1854 г. турецкая армия была разгромлена. 18 марта 1856 г. в Париже был заключен мир. Россия лишилась южной части Бессарабии, но ей вернули Севастополь и другие крымские города. Самым тяжелым условием для России была «нейтрализация» Черного моря. России и Турции запрещалось держать в Черном море военный флот и иметь военные крепости, а черноморские проливы объявлялись закрытыми для военных судов всех стран.

4.Общественно-политическое движение в России в первой половине XIX в. Растущее отставание России от Запада стало отмечаться после войны 1812 г. и заграничных походов русской армии, посеще-ния боевыми офицерами стран Западной Европы. После возвраще-ния русских войск из заграничных походов среди молодых дворян-офицеров стали возникать первые признаки политического недоволь-ства. Понемногу это недовольство переросло в общественно-политическое движение, которое получило название движения декаб-ристов.

В 1816–1818 гг. возникли первые декабристские организации – «Союз спасения» и «Союз благоденствия». На основе последнего были организованы две революционные организации: Северное общество (под руководством Н.М. Муравьева, С.П. Трубецкого, К.Ф. Рылеева, центр находился в Петербурге) и Южное общество (под руководством П.И. Пестеля, находилось на Украине). Декабристы в своей деятель-ности:

1) преследовали цель реализовать планы политических изменений в стране с помощью военного переворота;

2) выступали за введение конституционного строя и демократических свобод, ликвидацию крепостного права и сословных различий;

3) выработали основные программные документы, которыми стали «Конституция» Н.М. Муравьева и «Русская правда» П.И. Пестеля. «Конституция» Н.М. Муравьева была более умеренной (она призна-вала необходимость сохранения конституционной монархии). Про-грамма П.И. Пестеля была более радикальной. Она исключала сохра-нение монархии и выступала за утверждение в России республикан-ского строя.

В ноябре 1825 года скончался Александр 1. новым царем стал Нико-лай 1. 14 декабря 1825 г., декабристы хотели, собравшись на Сенат-ской площади, сорвать присягу Николаю и заставить Сенат обнародо-вать «Манифест к русскому народу», включавший основные требова-ния декабристов. К сожалению, декабристы опоздали. Сенаторы уже до успели присягнуть Николаю. Восстание декабристов было жестоко подавлено. Но их деятельность не была напрасной. Многие идеи декабристов были осуществлены в ходе последующих реформ.

В общественно-политической мысли второй четверти XIX в. суще-ствовало три направления:

1) консервативное;

2) либерально-оппозиционное;

3) революционно-демократическое.

1) Консервативные тенденции в общественной мысли отстаивал министр просвещения граф Уваров. Он выдвинул теорию официаль-ной народности, основные принципы которой были сформулированы в триаде, выражающей вековые устои русской жизни, – православие - основа духовной жизни русского народа; самодержавие - гарантия нерушимости Российского государства;, народность - единение царя с народом, при котором возможно бесконфликтное существование общества. В числе сторонников этой идеологической линии были великие русские писатели А.С. Пушкин (в 1830-е гг.), Н.В. Гоголь, Ф.И. Тютчев.

2) Либерально-оппозиционное направление в русской обществен-ной мысли представляли два течения: славянофилы и западники. Западники – были сторонниками развития России по западно-европейскому пути, конституции, парламентаризма и развития буржу-азных отношений. Представители: Н. Грановский, П.В. Анненков, Б.Н.Чичерин и др. Крайним западником считают П.Я. Чаадаева, который в своем «Философическом письме» резко отозвался об историческом прошлом России. Он считал, что на застой и отстава-ние от Европы Россию подтолкнуло православие, которое сформиро-вало особенный образ мыслей. Славянофилы выступали за самобыт-ный путь развития России, который не должен являться точной копией западного развития. Они также идеализировали традиционную для страны патриархальность, общинность, православность. Именно эти традиции, по мнению славянофилов, должны спасти Россию от пороков, свойственных западу.

3) Революционно-демократическое направление общественной мысли представляли В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.П. Огарев, левое крыло кружка петрашевцев. Они выступали за свержение существу-ющих в России порядков революционным путем. По Герцену, кре-стьянская община – это коммуна, которая уже сама по себе является готовой ячейкой социалистического общества. Для перехода к социа-лизму необходимо свергнуть самодержавие и ликвидировать кре-постное право.

5. Государственные реформы 60-70-х гг. XIX века: земская, судеб-ная, военная, городская и в системе народного просвещения. Алек-сандр II начал процесс реформирования земельных отношений. 19 февраля 1861 г. в Государственном совете Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права.

Отмена крепостного права в России повлекла за собой и преобразо-вания в иных сферах жизни страны.

Земская реформа 1864 г.: 1) в губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного само-управления, состояли из представителей всех сословий; 2) высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспе-чивали преобладание в земствах дворян; 3) земства не обладали политическими функциями, область их деятельности ограничивалась только хозяйственными вопросами.

Городская реформа 1870 г.: 1)была проведена по типу земской. В городах были созданы городские думы и городские управы; 2) город-ские органы местного самоуправления ведали также главным обра-зом хозяйственными вопросами; 3) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу, координировал их деятель-ность.

Судебная реформа. «Новые судебные уставы» 1864 г. Вводили в России принципиально новую систему судопроизводства. Они преду-сматривали всесословность суда; гласность и состязательность судебного процесса; независимость от администрации, несменяе-мость судей. 2. Реформа вводила выборность некоторых судебных органов. 3. В соответствии с новой системой судопроизводства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат. 4. Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. 5. Была разграничена компетенция различных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие - в окружном. Особо важные гос-ные и полит. преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.

Военная реформа: В результате военной реформы были отменены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины без различия сословий, которые достигли 20 лет, были годны к службе по здоровью; срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет; стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помо-гающих родителям и др.

Реформы в системе образования и печати: 1) в 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регла-ментировали начальное и среднее образование; 2) в 1863 г. была восстановлена ликвидированная при Николае I автономия универси-тетов. В 1865г. Были введены «Временные правила» о печати. Они отменили предварительную цензуру для печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образованную часть общества, а также центральных периодических изданий.

6. Россия в эпоху Александра III (1881-1894)

Александр III отверг проект либеральных реформ, поддержанный Александром II.

В 1881 г. был утвержден Манифест «О незыблемости самодержавия», а позже «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», согласно которому в России была усилена центральная власть, вводился режим чрезвычайного управления (военные суды, ссылка неугодных лиц, закрытие либе-ральных газет, ликвидация автономии вузов и др.).

Страна вступила в этап своего развития, получивший название периода контрреформ:

В 1890 г. вышло в свет «Положение об участковых земских начальни-ках», по которому земства подчинялись надзору губернаторов, в них была усилена роль дворян. Земские начальники имели право приме-нять к провинившимся крестьянам телесные наказания;

Ограничения вводились в области судопроизводства. Были введе-ны ограничения в отношении несменяемости судей, упразднен выборный мировой суд, сужен круг лиц, из которых назначались присяжные заседатели.

«Временные правила о печати» (1882 г.) ужесточили цензуру.

Политический строй страны начал обретать черты полицейского государства. Создавались охранные отделения, которые наблюдали за общественным порядком и безопасностью.

Основой курса императора становится русификация национальных окраин. Самостоятельность окраин империи ограничивалась.

Правительству Александра III, пришлось принять ряд мер, которые позволили стабилизировать социальное развитие страны:

1) было отменено временнообязанное состояние крестьян; 2)понижена сумма выкупных платежей; 3) началась постепенная отмена подушной подати; 4) в 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, который давал крестьянам кредиты для покупки земли; 5) наме-тилась демократизация офицерского корпуса; 6) в 1885 г. была запрещена ночная работа несовершеннолетних детей и женщин; 7) в 1886 г. принят документ, который регламентировал условия найма и увольнения, ограничил размеры штрафов, взимаемых с рабочих.

Однако социальная политика Александра III была направлена глав-ным образом на усиление позиций дворян.

7. Рабочий вопрос и попытки его решения царизмом в XIX - начале XX веков. Первые рабочие организации

К началу 1860-х годов в промышленности России большинство рабочих, бывших, как правило, оброчными крестьянами, принимались на фабрики на условиях вольного найма. Вместе с тем в российской промышленности был еще широко распространен и принудительный труд.

Одним из важнейших итогов падения крепостного права было образо-вание свободного рынка наемного труда людей, лишенных средств производства и живущих исключительно продажей своей рабочей силы.

В ходе промышленной революции в России была создана и утверди-лась крупная машинная индустрия, и сложился новый социальный тип постоянных рабочих, концентрировавшийся на крупных предпри-ятиях. Шло формирование рабочего класса, основу которого состав-ляли постоянные рабочие, лишенные средств производства, разо-рвавшие связь с землей и собственным хозяйством и весь год трудившиеся на фабриках и заводах.

В 60-70-е годы XIX в. положение рабочих оставалось. Рабочие подвергались произволу со стороны хозяев. На предприятиях дей-ствовали правила внутреннего распорядка, составленные самими владельцами и вводимые без всяких объяснений. В Московской губернии наиболее типичным был 12-часовой рабочий день, но на ряде предприятий он продолжался 14, 15, 16 часов и больше. На большинстве фабрик воскресные работы были обычным явлением. Была развита система штрафов. Фабриканты считали себя вправе понижать заработную плату в любое время по своему усмотрению. Санитарные и гигиенические условия работы и жизни рабочих на фабриках были ужасны.

Конец 1860 - начало 1870-х годов ознаменовались нарастанием недовольства рабочих и усилением рабочего движения. Широкий резонанс получила стачка на Невской бумагопрядильне в Петербурге в мае 1870 г., в которой приняло участие 800 ткачей и прядильщиков. Их требование - увеличение сдельной оплаты труда. Суд над ее организаторами сделал достоянием гласности дикий произвол на фабрике. Присяжные заседатели осудили зачинщиков всего на несколько дней ареста, а вышестоящая судебная инстанция вообще всех оправдала. Министр внутренних дел Тимашев в докладе Алек-сандру II поставил вопрос о необходимости разработки закона, регламентирующего взаимоотношения фабрикантов и рабочих, а также нанимателей и нанимающихся вообще.

В 1875 г. в Одессе возник «Южнороссийский союз рабочих», а в 19878 г. в Петербурге был создан «Северный союз русских рабочих» – первые рабочие организации с уставными и программными доку-ментами, в которых была поставлена задача борьбы за политические свободы. Первые рабочие организации были разгромлены царскими властями.

Кратковременный промышленный подъем 1878-1880 гг. сменился затяжным и разрушительным кризисом. В период кризиса и депрессии тяжелейшим испытанием для российских рабочих стала массовая и длительная безработица. Морозовская стачка 1885 г. - самое крупное событие в рабочем движении России 1880-х годов, поскольку требо-вания бастующих (о полном изменении условий найма и пересмотре системы штрафов) впервые в истории этого движения вышли за пределы отдельного предприятия. География стачечного движения расширилась, охватив фактически все районы России от Польши и до Восточной Сибири включительно. Закон 3 июня 1886 г. несколько ограничивал произвол предпринимателей в отношении рабочих. Устанавливался порядок найма и увольнения рабочих. Регламенти-ровались размеры штрафов и штрафная система.

Особую остроту рабочий вопрос приобрел в начале XX в. в результа-те резкого ухудшения положения рабочих из-за экономического кризиса 1900-1903 гг. Забастовки и демонстрации рабочих стали очень частыми и многочисленными. Крупнейшей была всеобщая стачка рабочих юга России (1903 г.). Одним из методов, используе-мых властями для отвлечения рабочих от политической борьбы был «полицейский социализм». Инициатором был начальник московской охранки полковник Зубатов. Главной целью был подрыв рабочего движения путём создания легальных рабочих организаций. Зубатов-ские организации помимо Москвы были созданы в Санкт-Петербурге («Общество фабрично-заводских рабочих», созданное священником Г.А. Гапоном), Минске, Одессе и ряде других городов.

8. Внешняя политика России в 60-90-е гг. XIX века

Окончание крымской войны (1853 – 1856 гг.) привело к коренному изменению ситуации в Европе. Сложившийся Анго-австро-французский блок – был направлен на сохранение политической изоляции России и ее военной слабости. России запрещалось иметь крепости и флот на Черном море. Таким образом, Россия лишалась возможности оказывать эффективную поддержку народам Балкан. Поэтому главной задачей российской внешней политики стала борьба за отмену ограниченных статей Парижского мира и усиление между-народного авторитета России.

Для выполнения этой задачи Россия нашла себе союзника в Европе – Пруссию. Использовав разгром Франции во Франко-прусской войне, Россия объявила в 1870 г. об отмене нейтрализации Черного моря. В 1871 г. это решение было утверждено международной Лондонской конференцией.

В 1873 г. был заключен договор России, Австро-Венгрии и Германии – «Союз трех императоров». В то же время, стремясь сохранить равно-весие в Европе, Россия не давала Германии окончательно разгро-мить Францию.

В 1875 г. вспыхнуло восстание в Боснии и Герцеговине, в 1876 г. – в Болгарии. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. Русское правительство потребовало от султана прекратить истребле-ние славянских народов. Однако Турция отвергла все предложения о мирном урегулировании. В апреле 1877 г. Россия объявила войну Турции. Русская армия, форсировав Дунай, вступила в северную Болгарию и осадила турецкую крепость Плевну. Небольшой отряд генерала И.В. Гурко удерживал горный перевал Шипку. В декабре 1877 г. пала Плевна, русские войска вступили в Южную Болгарию и начали наступать на турецкую столицу – Константинополь. 19 февра-ля 1878 г. в Сан-Стефано был подписан мирный договор. Сербия, Черногория и Румыния получили независимость, Болгария, Босния и Герцеговина – автономию, Россия вернула Южную Бесарабию и приобрела ряд крепостей в Закавказье.

Однако на Берлинском конгрессе (1878 г) договор пересмотрен. По решению конгресса Северная Болгария провозглашалась вассально зависимым от Турции княжеством, а Южная – автономной провинци-ей. Россия возвращала Турции крепость Баязет. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину.

Победа России над Турцией в войне 1877 – 1878 гг. сыграла важную роль в освобождении славянских народов и создании их националь-ной государственности.

Во второй половине XIX в. Россия ведет активную колониальную политику в Средней Азии и на Кавказе. В 1864 г. была покорена западная часть Северного Кавказа – Кавказская война закончилась.

По Айгунскому (1858 г.) и Пекинскому (1860 г.) договорам с Китаем Россия приобрела Уссурийский край. Согласно договору с Японией (1875 г.) к России отошел остров Сахалин, а Япония получила Ку-рильские острова. В 1867 г. США была продана Аляска.

В 1864 г. началось военное проникновение России в Среднюю Азию. В 1865 г. вассальную зависимость от России признал Туркменистан, в 1868 г. – Кокандское ханство и Бухарский эмират.

Присоединение Средней Азии укрепило Россию экономически и политически.

Заключение русско-французского союза свидетельствовало о возник-новении в Европе двух враждебных коалиций: Германии, Австро-Венгрии и Италии с одной стороны и России и Франции с другой. Вне союза оставалась одна Англия. Образование этих двух коалиций совершилось в то время, когда закончился «раздел мира» и захват незанятых территорий. Эти две военные группировки держав и глубо-кие противоречия между ними ускорили начало первой мировой войны.

В 1899 году по инициативе России была созвана конференции в столице Голландии Гааге. В ней приняли участие 26 стран Европы, Азии и Америки. Ими были взяты на себя следующие обязательства: - не использовать удушливые и отравляющие газы (Германия впослед-ствии нарушила (иприт)); - не применять газосодержащие снаряды и гранаты; - не использовать разрывные пули. Создан Гаагский Между-народный суд по проблемам политических конфликтов. В целом результаты конференции не соответствовали замыслам Николая II – первого государственного деятеля, поставившего вопрос о всеоб-щем разоружении.

9. Народничество 70-90-х гг. XIX века и его историческая судьба. Период с середины 70-х по начало 80-х отмечен деятельностью революционных народников, взгляды которых сформировались под влиянием «русского социализма» Герцена, революционных идей Чернышевского.

В 70-х годах идейными вождями народников были Бакунин, Лавров и Ткачев. Они разработали три основные теории народничества - бунтарско-анархическую, пропагандистскую и заговорщическую. Различия между ними определялись в основном разницей в понима-нии вопроса о главной движущей силе революции, степени готовно-сти этой силы к революции, средствах ее свершения.

Бакунин считал, что русский крестьянин всегда готов к восстанию, специально готовить его не надо. Задача интеллигенции - идти в народ, «бунтовать» народ, способствовать слиянию отдельных бунтов в единую революцию. Главным носителем несправедливости и угнетения народа является государство, поэтому основной задачей является уничтожение государственности.

В отличие от Бакунина, Лавров считал, что интеллигенция должна усвоить социалистические идеи и нести их в народ для длительной пропаганды, что подготовит революцию.

Ткачев, так же как и Лавров, не считал крестьянство готовым к революции, но называл русский народ «коммунистом по инстинкту», которого не надо учить социализму. Он считал, что революционная интеллигенция путем заговора должна захватить государственную власть и таким образом вовлечь народ в революцию. Несмотря на расхождения в вопросах тактики, всех народников объединяло признание революции как единственного средства освобождения народа.

После неудачных попыток хождения в народ с целью установления связи с крестьянством и возможности его организации на восстание, возникла идея создания тайной революционной организации, объеди-нившей всех народников. Такая организация была создана в 1876 г. и стала называться «Земля и воля». Ее программа предусматривала осуществление революции путем свержения самодержавия, переда-чу всей земли крестьянам, введение самоуправления в деревне и городе. Во главе организации стояли Михайлов, Плеханов, Морозов.

Не достигнув существенных результатов и убедившись в необходи-мости политической борьбы, среди народовольцев начались споры по вопросам о методах борьбы, которые привели к расколу. Меньшая часть народовольцев создала организацию «Черный передел» (Плеханов, Засулич), которая сохранила верность основным про-граммным принципам. Более значительную роль сыграла другая организация - «Народная воля» (Желябов, Михайлов, Софья Перов-ская). Важнейшим средством политической борьбы считали террор, а главной целью - убийство царя. Они рассчитывали, что это разбудит народные низы и подтолкнет их к восстанию. Народовольцы организо-вали 8 покушений на царя. 1 марта 1881 г. Александр 1 был убит. Это событие вызвало конец «Народной воли» - правительство усилило репрессии, переворота не произошло. Большинство членов органи-зации было арестовано, Желябов, Перовская, Кибальчич и др. - повешены.

В 80-90-ые годы возросло влияние либеральных народников, Это течение отличалось неприятием ненасильственных методов борьбы. Либеральные народники выражали интересы крестьянства, требовали уничтожения остатков крепостничества и помещичьего землевладе-ния, призывали к постепенным реформам для улучшения жизни народа (Лавров, Михайловский).

В 80-90-ые годы революционное движение распалось на два течения: первое сохранило верность идее крестьянского социализма, второе главной силой общественного процесса считало рабочий класс. Некоторые народники обратились к марксизму (Плеханов, Засулич и др.). В Женеве они образовали группу «Освобождение труда». Ее программа: полный разрыв с народничеством, пропаганда социализ-ма, опора на рабочий класс, создание рабочей партии.

10. Экономическое развитие России во второй половине XIX - начале XX веков. Попытка модернизации народного хозяйства. В 1893 г. в России начался промышленный подъем, продолжавшийся до 1899 г. Происходило бурное развитие всех отраслей промышленности, но особенно тяжелой. Наибольшим был рост производства в горнодобы-вающей и металлургической промышленности.

В 90-е годы был принят ряд экономических мер, направленных на развитие промышленности и банковского дела.

- в 1891 г. начато строительство Транссибирской магистрали;

- в 1895 г. введена винная монополия;

- в 1897 г. проведена денежная реформа и др.

Эти и другие мероприятия обусловили промышленный подъем.

В результате экономического развития в пореформенный период окончательно сложилась система российского капитализма. Это выражалось в росте предпринимательства и капиталов, совершен-ствовании производства, увеличении количества наемной рабочей силы. Одновременно с другими капиталистическими странами в России происходила вторая техническая революция, совпавшая с индустриализацией. Из отсталой аграрной страны Россия в начале ХХ века стала аграрно-индустриальной державой. По объему про-мышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших государств (Англия, Франция, США и Германия).

На рубеже XIX – XX вв. капитализм вступил в новую, монополистиче-скую стадию. Усилился процесс концентрации производства. По степени концентрации производства к началу ХХ в. Россия вышла на первое место в Европе. Это неизбежно привело к возникновению монополий в форме картелей и синдикатов: «Продуголь», «Прода-мет», «Продвагон» и т.д. В результате концентрации банковского капитала пять крупнейших банков стали контролировать основную массу финансов страны.

Одной из особенностей русского монополистического капитализма была зависимость отечественного производства от иностранного капитала. В машиностроении, горнодобывающей и металлообрабаты-вающей отраслях иностранные инвестиции превышали российские. Приток иностранного капитала, с одной стороны, ускорял процесс индустриализации России, с другой - не мог не порождать зависимо-сти от иностранного капитала. Под давлением отечественных про-мышленников Николай 2 издал указ, по которому иностранному капиталу разрешалось свободно размещаться в России, но вывоз сырья и прибыли был ограничен.

В начале ХХ в. аграрный сектор оставался ведущим по удельному весу в экономике страны. Капиталистические отношения в сельском хозяйстве формировались медленнее, чем в промышленности. Это объяснялось сохранением помещичьего землевладения и крестьян-ского малоземелья, агротехнической отсталостью и общинными отношениями в деревне. В частном землевладении был велик удель-ный вес помещичьих хозяйств, в которых производилось половина товарного хлеба России. Большинство крестьянских хозяйств имело полунатуральный характер.

Аграрная реформа 1906 – 1910 гг. привела к росту сельскохозяй-ственного производства. По объему производства зерна Россия занимала первое место в мире.

11. Революция 1905-1907 гг. В начале ХХ в. резко обострились социальные и политические противоречия в России, что привело к первой в ее истории революции 1905 – 1907 гг. Причины революции: нерешительность аграрно-крестьянского, рабочего и национального вопросов, самодержавный строй, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, ухудшение материального положения трудящихся из-за экономического кризиса 1900 – 1903 гг. и позорное для царизма поражение в русско-японской войне 1904 – 1905 гг.

Задачи революции – свержение самодержавия и установление демократического строя, ликвидация сословного неравноправия, уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей, введение 8-часового рабочего дня, достижение равноправия народов России. В революции участвовали рабочие и крестьяне, солдаты и матросы, интеллигенция. Поэтому по целям и составу участников она была общенародной и имела буржуазно-демократический характер. Поводом к революции послужило Крова-вое воскресенье. 9 января 1905 г. в Петербурге были расстреляны рабочие, шедшие к царю с петицией, содержащей просьбу об улуч-шении их материального положения и политические требования. Было убито 1200 человек и около 5 тыс. ранено. В ответ рабочие взялись за оружие.

Первый этап (9 января – конец сентября 1905 г.) – начало и развитие. Основными событиями этого этапа являлись: весенне-летнее вы-ступление рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Баку (около 800 тыс. человек); создание в Иваново-Вознесенске нового органа власти рабочих – Совета уполномоченных депутатов; восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический»; массовое движение крестьян.

Второй этап (октябрь – декабрь 1905 г.) – высший подъем революции. Центром революционных действий в это время становится Москва. Здесь началась политическая забастовка, которая переросла во всероссийскую политическую стачку.

Николай II вынужден был 17 октября 1905 г. подписать Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», согласно которому: 1) должна была быть созвана Государственная дума; 2) населению страны предоставлялись демократические свободы – слова, собра-ний, печати, совести; 3) вводилось всеобщее избирательное право.

Правительство подавило все вооруженные выступления. Буржуазно-либеральные слои, напуганные размахом движения, отошли от революции и стали создавать свои политические партии: Конституци-онно-демократическая (кадеты), «Союз 17 октября» (октябристы).

Третий этап (январь 1906 г. – 3 июня 1907 г) – спад и отступление революции. Рабочее движение пошло на спад, устает от революцион-ной нестабильности и интеллигенция. Хотя именно в это время наблюдается пик крестьянского движения, захват помещичьей земли, поджоги помещичьих усадеб.

23 апреля 1906 г. были приняты новые «Основные законы»: 1) царь получил право «чрезвычайного законодательства» без одобрения Государственной думы; 2) верхней палатой, утверждающей все решения Думы, стал Государственный Совет; 3) решения Думы не получали законной силы без согласия царя.

I Государственная Дума, пытавшаяся радикально решить аграрный вопрос, через 72 дня после открытия была распущена царем, обви-нившим ее в «разжигании смуты».

II Государственная Дума просуществовала 102 дня. В июне 1907 г. она была распущена. Предлогом для роспуска явилось обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государ-ственного переворота.

Революция 1905 – 1907 гг. потерпела поражение по ряду причин – армия полностью не перешла на сторону революции; в партии рабо-чего класса не было единства; отсутствовал союз рабочего класса и крестьянства; революционные силы были недостаточно опытны, организованны и сознательны. Несмотря на поражение, революция 1905 – 1907 гг. имела большое значение. Верховная власть была вынуждена пойти на изменение политической системы России. Создание Государственной Думы свидетельствовало о начале развития парламентаризма. Изменилось социально-политическое положение граждан России: - были введены демократические свобо-ды, разрешены профсоюзы и легальные политические партии; - улучшилось материальное положение рабочих: увеличилась зара-ботная плата и введен 10-часовой рабочий день; - крестьяне доби-лись отмены выкупных платежей.

Внутриполитическая обстановка в России временно стабилизирова-лась.

12. Партии революционно-демократического лагеря в России (конец XIX - начало XX вв.)

Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Образована в марте 1898 г. на I съезде в Минске. На II съезде партии (июль - август 1903 г.) образование РСДРП завершилось принятием программы и устава. Принятая программа состояла из двух частей: программы-минимум и программы-максимум. В качестве ближайших задач РСДРП рассматривала осуществление буржуазно-демократической революции и свержение царизма, установление демократической республики, 8-часового рабочего дня, равноправие наций, ликвидацию остатков крепостничества. В качестве конечной цели программа предполагала победу пролетарской социалистиче-ской революции и установление диктатуры пролетариата.

При принятии устава выявились два противоположных подхода к вопросу о структуре и принципах построения партии. В. И. Ульянов (Ленин) выступал за создание централизованной партии с «железной дисциплиной» и строгой иерархией. Предполагалось, что партия будет состоять из двух частей - «профессиональных революционе-ров» и простых членов. На вершине пирамиды - ЦК из трех человек, которым принадлежало право решения вопросов стратегии и тактики между съездами. Другую точку зрения предложил Мартов. По его мнению, от членов партии могло требоваться не членство в одной из низовых организаций с обязательным активным участием в ее работе, а поддержка партии с их стороны (в том числе и посильная матери-альная). Эта формулировка и вошла в партийный устав. Однако при выборах центральных органов партии (когда часть делегатов ушла со съезда) победу одержали сторонники Ульянова. С этого времени они стали называться большевиками, а сторонники Мартова - меньшеви-ками. Меньшевики с учетом опыта западноевропейской социал-демократии выступали за отказ от радикальных методов ведения политической. Большевики, наоборот, считали, что другими методами невозможно будет свергнуть царский режим. В годы первой россий-ской революции большевики и меньшевики объединили свои усилия. Однако, большевики рассматривали союз с меньшевиками как вы-нужденную меру. Лидерами меньшевиков являлись Мартова, Марты-нов, Плеханов. К февралю 1917 г. признанными лидерами большеви-ков, кроме Ленина, являлись Зиновьев и Каменев.

Партия социалистов-революционеров (эсеров). Партия социалистов-революционеров объявила о себе в конце лета 1900 г. Главной задачей партии было объединение максимально возможного количе-ства кружков и организаций вокруг единого центра. Центральным органом этой организации стали газета «Революционная Россия» и журнал «Вестник русской революции». Лидеры партии - Чернов, Гершуни, Гоц и др. В числе активистов партии почти с самого начала ее существования был и агент охранки Е. Ф. Азеф. Созданная Боевая организация (БО) эсеров (в ней участвовало до 80 человек) предпри-няла целый ряд политических убийств: министра внутренних дел Д. С. Сипягина, министра внутренних дел В. К. Плеве, московского гене-рал-губернатора великого князя Сергея Аполлоновича и др. Эсеров-ская программа состояла из четырех блоков: в первом давалась характеристика капиталистического общества, во втором - междуна-родного социалистического движения, в третьем - специфика условий социалистического движении в России, в четвертом излагалась программа действий партии. Эсеры были сторонниками демократиче-ского социализма. Основными требованиями программы-минимум партии эсеров стали установление политической демократии и «социализация земли». Программа содержала требование введения в России элементарных прав и свобод. В вопросах тактики предпола-галось использование всего арсенала форм борьбы, в том числе и политического террора. Союз социалистов-революционеров-максималистов. Группа, возникшая в партии эсеров в 1904 г. и оформившаяся в новую партию на конференции в Або (Финляндия) в октябре 1906 г. Лидерами новой партии стали Нестеров, Соколов, Мазурин и др. Центральный орган - газета «Максималист» (1918).

В своих программных документах максималисты шли дальше эсе-ров, игнорируя понятие буржуазно-демократического этапа револю-ции и настаивая на немедленном осуществлении программы-максимум, предусматривавшей одновременную социализацию не только земли, но и фабрик и заводов. Решающую роль в грядущей революции они отводили инициативному меньшинству (заговорщиче-ской группе), опиравшейся на трудовое крестьянство. Основными методами борьбы за уничтожение старых порядков считали индиви-дуальный террор и экспроприацию. Поддержали большевистский режим в октябре 1917 г.

13. Консервативные и либеральные партии в России: возникновение, программы, тактика. Главной либеральной партией, претендовавшей на общенациональное руководство, была Конституционно-демократическая партия (кадеты), которая оформилась на ее Учре-дительном съезде в октябре 1905 г. В ней состояли главным образом преподаватели, адвокаты, инженеры, писатели, либерально настро-енные представители помещиков и буржуазии. В свои ряды партия кадетов привлекла немногих рабочих и крестьян. Лидером партии был историк Милюков.

Важнейшей своей целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции. Согласно их программе неограничен-ная монархия должна быть заменена парламентарным демократиче-ским строем. Они выступали за разделение властей - законодатель-ной, исполнительной и судебной, за коренную реформу местного самоуправления и суда, за всеобщее избирательное право, свободу слова, печати, собраний, Союзов, за строгое соблюдение «граждан-ских политических прав личности», за свободу преподавания и бесплатное обучение в школе. В решении аграрного вопроса кадеты предусматривали частичное отчуждение помещичьей земли в пользу крестьян, выступали за частную земельную собственность и были противниками ее обобществления. Осуществления своих целей они добивались только мирными средствами - путем получения большин-ства в Думе и проведения через нее намеченных в их программе реформ.

Среди либеральных партий заметную роль в политической жизни России играл «Союз 17 октября» (октябристы). Его организационное оформление началось в конце октября 1905 г. Это была партия крупного капитала - верхов торгово-промышленной буржуазии и помещиков-предпринимателей. Возглавлял ее домовладелец и промышленник Гучков. Октябристы ставили своей целью «оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ». Государственное устройство октябристы представляли как конститу-ционную монархию (с сохранением за императором титула «само-державный), при «народном правительстве» - Государственной Думе и Государственном совете, формируемых на основе цензовых выборов, - прямых в городах и двухстепенных в сельской местности. Свобода промышленности, охранение собственности законом - главные требования программы октябристов. В ней также предусмат-ривались свобода слова, печати, собраний, союзов, вероисповеда-ния, признавалась законность стачек как средства защиты интересов рабочих, но только с экономическими требованиями и на предприяти-ях, не «имеющих государственного значения», предусматривались страхование рабочих, сокращение налогов с населения, уравнение крестьян в правах с другими сословиями. Октябристы выступали за единую и неделимую Россию, допуская некоторую автономию для Финляндии и отвергая ее для Польши. В аграрном вопросе они стояли за разрушение общины, возвращение крестьянам отрезков, Предусматривали регулирование аренды и переселение малозе-мельных и безземельных крестьян на свободные казенные земли.

«Промежуточное» положение между кадетами и октябристами занимала «Прогрессивная партия» (прогрессисты), оформившаяся в ноябре 1912 г. Она была «правее кадетов и левее октябристов». Ее костяк составляли воротилы московского капитала, а учредителями являлись крупные фабриканты Коновалов и братья Рябушинские. Прогрессисты выступали за установление конституционно-монархического строя, выборное двухпалатное представительство с большим имущественным цензом для депутатов, проведение буржу-азных свобод.

Консервативные партии были представлены «Союзом русского народа» и «Русским народным союзом» имени Михаила Архангела. «Союз русского народа» возник в 1905 г. Он привлек в свои ряды мелких лавочников, мещан, купцов, помещиков. Лидером «Союза» был чиновник Пуришкевич. Лозунг этой партии - «православие, самодержавие, народность». Черносотенцы выступали за неограни-ченную власть царя и господствующее положение Русской право-славной церкви, не признавали никаких прав за другими нациями, проповедовали неприкрытый антисемитизм. В составе «Союза» были боевые группы, методы борьбы которых - избиения демонстрантов, погромы, убийства.

Вторая крайне правая партия, взявшая в качестве своего знамени имя архангела Михаила, возникла в 1907 г. после раскола «Союза русского народа». Основателем и лидером стал тот же Пуришкевич, и она преследовала те же цели, что и «Союз».

14. Первая мировая война и падение самодержавия

Первую мировую войну вызвали противоречия между странами Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Англия, Франция, Россия). Главным агрессором выступала Герма-ния, претендовавшая на английские и французские колонии и пытав-шая расширить сферу своего влияния на Балканах и Ближнем Востоке. Россия, вступая в войну, преследовала цели: укрепить свои позиции на Черном море, захватить проливы Босфор и Дарданеллы.

Поводом к войне послужило убийство в июне 1914 г. в г. Сараево наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда. После объявления Австро-Венгрией войны Сербии Россия начала общую мобилизацию. 19 июля Германия объявила войну России. Затем в войну вступили Франция и Англия. Италия покинула своих партнеров по Тройственному союзу и присоединилась к Антанте. Япония высту-пила на стороне Антанты. Германия привлекла на свою сторону Турцию и Болгарию.

В Первую мировую войну были втянуты 38 государств, почти три четверти населения земного шара.

Европе сложилось два фронта – Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный (против России). Прусский фронт делился на Северо-Западный (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша) и Юго-Западный (Западная Украина, Закарпатье).

Германия планировала молниеносным ударом разгромить Францию, а затем перебросить войска против России, избежав тем самым войны на два фронта.

В ходе военных действий на Восточном фронте выделяются четыре кампании.

Кампания 1914 г. Россия предприняла успешное наступление в Восточной Пруссии. Германия была вынуждена перебросить часть войск с Западного фронта, что позволило нашим союзникам выиграть битву на реке Марна и предотвратить падение Парижа. Усиленные германские части нанесли 1-й и 2-й русским армиям в Восточной Пруссии тяжелое поражение. На Юго-Западном фронте русская армия разгромила австро-венгерские войска и заняла всю Галицию.

Кампания 1915 г. На Западном фронте происходила позиционная борьба. Весенне-летнее наступление Германии на Восточном фронте окончилось поражением России. Она потеряла Польшу, часть При-балтики, Западной Белоруссии и Украины. Однако вывести Россию из войны Германии не удалось.

Кампания 1916 г. Германия вновь направила основной удар против Франции. В феврале 1916 г. шли ожесточенные бои под крепостью Верден. Для оказания помощи союзникам Россия предприняла наступление на Юго-Западном фронте. Армия генерала А.А. Бруси-лова прорвала фронт и разгромила австро-венгерские войска. Вновь Германия была вынуждена перебрасывать свои части с Западного фронта для спасения Австро-Венгрии. Русское наступление помогло защитникам Вердена. В 1916 г. Германия потеряла стратегическую инициативу.

Кампания 1917 г. Февральская революция не привела к выходу России из войны. Две военные операции в Галиции и Белоруссии закончились провалом. Немецкие войска захватили г. Ригу. Русская армия оказалась деморализованной. Страна требовала прекращения войны. После октябрьских событий 1917 г. и принятия большевиками Декрета о мире Россия вышла из войны. 3 марта 1918 г. был подпи-сан Брест-Литовский мир, унизительный для России: 1) Россия теряла Прибалтику, часть Белоруссии; 2) к Турции возвращались все захваченные русскими крепости на Кавказе; 3) Россия должна была заплатить большую контрибуцию.

Мир был необходим большевикам для укрепления своей власти в стране.

15. Революционный 1917 год: от Февраля к Октябрю

Поражения России на фронтах Первой мировой войны и ухудшение положения народа, вызванное экономическим кризисом 1915 – 1916 гг. привели к массовому недовольству.

Усилилась политическая нестабильность, которая проявлялась в раздорах среди министров и их частой смене («министерская чехар-да»). Николай II катастрофически терял авторитет в обществе из-за своих неумелых действий в качестве Верховного главнокомандую-щего.

Начало революции положила политическая демонстрация рабочих Петербурга 23 февраля 1917 г. 25 февраля она переросла во всеоб-щую забастовку в столице. 27 февраля массовый переход солдат на сторону рабочих, захват ими Арсенала и Петропавловской крепости ознаменовали победу революции. Начались аресты царских мини-стров и образование новых органов власти: Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и Временного правительства во главе с князем Г.Е. Львовым. 2 марта Николай II отрекся от престола.

В России образовалось двоевластие.

Победа революции не предотвратила углубления кризиса в стране. Экономическая разруха усилилась. Политика Временного правитель-ства оказалась непоследовательной и противоречивой. Правитель-ство заявило о решимости России довести войну до победы. Реше-ния аграрного, рабочего и национального вопросов откладывалось до окончания войны. Такая политика вызвала правительственные кризи-сы в апреле, июне и июле 1917 г. Июльский кризис привел к установ-лению единовластия Временного правительства.

25 августа генерал Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы и отряды рабочих Красной гвардии. Мятеж был подавлен. Влияние большевиков усили-лось. Началась большевизация Советов. Осенью 1917 г. большевики выдвигают лозунг «Вся власть Советам».

10 октября ЦК РСДРП (б) принял резолюцию о вооруженном восста-нии. Против нее выступили Л.Б. Каменев и Г.В. Зиновьев. В.И. Ленин настаивал на немедленном взятии власти путем вооруженного восстания. Победила его точка зрения. Для подготовки восстания при Петросовете был организован Военно-революционный Комитет (ВРК).

24 октября Ленин прибыл в Смольный и возглавил руководство вооруженным восстанием. 25 октября в 10 часов утра было опубли-ковано написанное Лениным обращением «К гражданам России», в котором объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти в стране в руки ВРК. В ночь с 25 на 26 октября состоялся штурм Зимнего дворца. Временное правительство было арестовано. На втором всероссийском съезде большевиков 25 октября был принят Декрет о мире, Декрет о Земле. Декрет о мире призывал воющие страны заключить демократический мир без аннек-сий и контрибуций. Декрет о земле провозгласил отмену частной собственности на землю, конфискацию земли помещиков и крупных собственников, национализацию всей земли и ее недр. Вводилось уравнительное землепользование.

На съезде было создано однопартийное большевистское правитель-ство – Совет народных комиссаров, которое возглавил В.И. Ульянов (Ленин).

Переход власти к большевикам на территории России происходил и мирным, и вооруженным путем с октября 1917 г. по март 1918 г.

Сравнительно легкая победа большевиков была обусловлена: 1) слабостью буржуазии; 2) дестабилизирующий фактор – Первая мировая война, которая привела страну к тяжелому экономическому положению; 3) кризис власти, вызванный падением самодержавия и двоевластием; 2) наличием у большевистской партии привлекатель-ности для народа социально-экономической программы; 3) деятель-ностью В.И. Ленина, сумевшего преодолеть разногласия среди большевиков.

16. Первый год Советской власти: становление новой системы государственности. В течение нескольких месяцев – с 25 октября 1917 г. до середины февраля 1918 г. – советская власть установи-лась почти на всей территории России. В короткий срок были упразд-нены старые центральные органы власти: Сенат, Государственная канцелярия, Синод, министерства, судебная система и карательные учреждения.

Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК руководил деятельностью советов на местах.

26 октября (8 ноября) 1917 года II Всероссийский съезд Советов принял декрет «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», сформировав, таким образом, первое в мире рабоче-крестьянское правительство, председателем которого был избран В. И. Ленин.

На местах вся полнота власти переходила к местным Советам.

По декрету СНК от 22 ноября 1917 г. была создана система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, сабота-же и т.д. рассматривали революционные трибуналы, избираемые губернскими или городскими Советами.

По постановлению Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана Всероссийская Чрезвы-чайная Комиссия (ВЧК). 15 января 1918 года Советское правитель-ство приняло декрет о о формировании Красной армии на доброволь-ной основе. Через несколько дней создали Военно-Морской Флот.

В ноябре ввели рабочий контроль на заводах, фабриках и транспорте. Начали национализацию крупных промышленных предприятий, и к весне 1918г. около 800 предприятии стали государственной соб-ственностью. 1 декабря образовали Высший Совет Народного хозяй-ства (ВСНХ), который занимался планированием и управлением. 14 декабря национализировали все частные банки и создали Единый народный банк. В январе 1918г. аннулировали все государственные займы царского и Временного правительств.

Были разработаны и приняты многие декреты, устанавливающие основы нового государственного и общественного устройства: декрет «О печати», «О восьмичасовом рабочем дне», «О народном просве-щении», «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», «О праве отзыва делегатов», «Об отделении церкви от государства» и др.

5 января 1918 г. было открыто учредительное собрание. Ему было предложено утвердить резолюции 2-го съезда советов, т.е. признать законным Октябрьский переворот, декреты о мире и земле, совет народных комиссаров и «Декларацию прав трудящегося и эксплуати-руемого народа». Но учредительное собрание большинством голосов не утвердило предложение большевиков. И 6 января оно было рас-пущено.

10-12 января 1918г. состоялся 3-й Всероссийский съезд Советов, который принял решение «О федеральных учреждениях Российской Республики», первый пункт, которого гласил: «Российская Социали-стическая Советская Республика учреждается на основе доброволь-ного союза народов России, как федерация советских республик этих народов».

22 апреля 1918 г. объявили монополию внешней торговли. Собствен-ностью государства стали все торговые предприятия, принадлежа-щие иностранцам.

К весне 1918г. Советская власть была установлена на большей части территории России. Этот период вошёл в историю как триумфальное шествие Советской власти.

Основные контуры советской государственности были закреплены в первой конституции Российской Советской Федеративной социали-стической республики (РСФСР), принятой летом 1918 года. Она вобрала в себя опыт законотворческой деятельности предшествую-щего периода. Составной частью конституции явилась «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». В этом документе было закреплено установление диктатуры пролетариата и переход всей власти в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а также утверждены все проведенные ранее меры, в том числе отмена частной собственности на землю, установление рабо-чего контроля. Здесь же законодательно закреплены принципы совет-ской федерации.

17. Гражданская война и интервенция в России

Причины Гражданской войны: - искусственное форсирование классо-вой борьбы в деревне (создание комитетов бедноты), введение продовольственной диктатуры, создание продотрядов, репрессии по отношению к казачеству; - стремление свергнутых классов сохранить частную собственность и свои привилегии; - заключение большеви-ками Брестского мира; - отказ советского правительства выплачивать долги иностранным державам.

Страны Антанты, стремясь предотвратить потери и не допустить «расползание» революции по всему миру, начали военную интервен-цию. В интервенции приняли участие Германия, Франция, Англия, США, Япония, Польша. Они снабжали антибольшевистские силы оружием, оказывали финансовую и военно-политическую поддержку.

В 1918 г. сформировались основные центры антибольшевистского движения в Москве и Петрограде, объединившие кадетов, меньшеви-ков и эсеров. Сильное антибольшевистское движение развернулось среди казаков. На Дону и Кубани их возглавил генерал П.Н. Краснов, на Южном Урале – атаман П.И. Дутов. Основой белого движения на юге России и Северном Кавказе стала Добровольническая армия генерала Л.С. Корнилова.

Весной 1918 г. началась иностранная интервенция. Германские войска оккупировали Украину, Крым и часть Северного Кавказа, Румыния захватила Бесарабию.

В марте в Мурманске был высажен английский корпус. В апреле Владивосток был занят японским десантом. В мае 1918 г. восстали солдаты чехословацкого корпуса, находившимся в плену в России. Восстание привело к свержению советской власти в Поволжье и Сибири.

В конце 1918 – 1919 гг. белое движение достигло максимального размаха. В 1919 г. был создан план одновременного удара на совет-скую власть: с востока (А.В. Колчак), юга (А.И. Деникин) и запада (Н.Н. Юденич). Однако осуществить комбинированное выступление не удалось. Войска С.С Каменева и М.В. Фрунзе остановили наступле-ние А.В. Колчака и вытеснили его в Сибирь. Два наступления Н.Н. Юденича на Петроград закончились поражением. В июле 1919 г. А.И. Деникин захватил Украину и начал наступление на Москву. Был образован Южный фронт под командованием А.И. Егорова. В декабре 1919 – начале 1920 г. войска А.И. Деникина потерпели поражение. Советская власть была восстановлена на юге России, Украине и Северном Кавказе.

В 1919 г. интервенты были вынуждены вывести свои войска. Этому способствовало революционное брожение в оккупационных частях и общественное движение в Европе и США под лозунгом «Руки прочь от Советской России!»

Главными событиями завершающего этапа Гражданской войны в 1920 г. стали советско-польская война и борьба с П.Н. Врангелем. В мае 1920 г. польские войска вторглись в Белоруссию и на Украину. Красная армия под командованием М.Н. Тухачевского и П.И. Егорова в мае 1920 г. разгромила польскую группировку и начала наступле-ние на Варшаву, которое вскоре захлебнулось. В марте 1921 г. был подписан мирный договор, по которому Польша получила земли Западной Украины и Западной Белоруссии.

Генерал П.Н. Врангель, избранный «правителем юга России», сфор-мировал в Крыму «Русскую армию» и начал наступление на Донбасс. В конце октября 1920 г. войска Красной армии под командованием М.В. Фрунзе разбили армию П.Н. Врангеля в Северной Таврии и оттеснили ее остатки в Крым. Поражение П.Н. Врангеля ознаменовало конец гражданской войны.

Победа большевиков в гражданской войне была обусловлена рядом причин.

В годы гражданской войны большевики проводили политику «военно-го коммунизма». Она была направлена на превращение страны в единый военный лагерь. В деревне введена продразвёрстка - обяза-тельная сдача крестьянами всех излишков хлеба. Ее выполнение обеспечивали вооружённые продовольственные отряды. В ходе гражданской войны противникам большевиков не удалось догово-риться о единой программе и едином лидере движения.

Гражданская война была страшной трагедией для России. Матери-альный ущерб составил более 50 млрд. руб. золотом. Промышленное производство сократилось в 7 раз. В боях, от голода, болезней и террора погибло 8 млн. человек, 2 млн. человек были вынуждены эмигрировать.

18. НЭП: сущность и итоги. Россия вышла из Гражданской войны 1918— 1920 гг. в состоянии «человека, избитого до полусмерти» (В.И.Ленин). Кризис имел всесторонний характер: экономическая разруха (промышленность отброшена к уровню 1861 г., бездействую-щий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (высокая смертность, голод) и политическим напряжени-ем (недоверие к советской власти, усиление антибольшевистских настроений). Грозным предупреждением были восстание крестьян в Тамбовской губернии и восстание матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами политических свобод, переизбрания Советов, отстранения большевиков от власти.

Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе политики «военного коммунизма» как попытки стремительного, с опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной 1921 г. на X съезде РКП(б) было объявлено о новой экономической политике (нэп). Принципиально цели не изменились — переход к коммунизму оста-вался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены.

Нэп включал в себя ряд мер:

— замена продразверстки меньшим по размеру продналогом; — свобода торговли продуктами сельскохозяйственного производства; — денационализация мелкой и средней промышленности при сохра-нении за государством контроля над крупными фабриками и завода-ми, транспортом, финансами, внешней торговлей; — объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства; — отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции; — разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощ-рение кооперации; — допущение иностранного капитала (концессии, аренда). Обязательным требованием к концессионерам было восста-новление предприятий и отчисление государству части прибыли; — воссоздание банковской и налоговой систем; — проведение денеж-ной реформы, сокращение выпуска бумажных денег и введение устойчивой валюты — червонца.

Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном достигнут довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного произ-водства, остановлена инфляция, стабилизирована финансовая система, улучшилось материальное положение населения.

Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. Задач модер-низации, стоявших перед российской экономикой уже в начале XX в., он не решал. Более того, нэпу были свойственны серьезные противо-речия, которые привели к череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок (зима 1927/28) — и породили острую борьбу в руководстве партии и государства.

Противоречия нэпа проявлялись в:

— экономике (техническая отсталость промышленности, нехватка капиталов внутри страны. невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений, преобладание мелких крестьянских хозяйств на селе); — социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьян-ства); — политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение много-численных ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском хозяйстве).

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях однопар-тийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной соб-ственности.

Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г.

19. Аграрные преобразования Советской власти (1918-1936 гг.). Одним из первых законов Советской власти был «Декрет о земле».

Сущность Декрета сводилась к отмене частной собственности на землю, ликвидацию помещичьего землевладения, национализации земли, передачи ее в распоряжение крестьянских организаций и к уравнительному землепользованию. Осуществление политики урав-нительного землепользования привело к изъятию у кулаков излишков земли сверх установленных уравнительных норм. Советское госу-дарство оказывало помощь беднейшему крестьянству и середнякам, ограничивая развитие кулацкого хозяйства. В 1917—18 гг. началось образование коллективных крестьянских хозяйств. По договорам хозяйства получали семена, денежные авансы, государство гаранти-ровало им сбыт продукции, приобретение необходимых промышлен-ных товаров. Однако к началу 1-й пятилетки (1928 г.) в сельском хозяйстве продолжали преобладать мелкие единоличные крестьян-ские хозяйства. В сельскохозяйственном производстве преобладал ручной труд.

Срыв хлебозаготовок зимой 1927/28 г. привело к использованию государством чрезвычайных мер: конфискация хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков. Осенью 1928 г. в стране вводятся хлебные карточки. Усиление «антикулацкой линии» ставило крестьянина перед вопросом: зачем разводить скот, зачем расширять посевные площади, если «излишки» в любой момент могут отобрать? Хлебозаготовительный кризис ставил под угрозу планы индустриализации. В ряде районов вспыхнули крестьянские бунты и восстания. Выход из создавшегося положения Сталин видел в созда-нии колхозов. В своей речи на конференции аграрников-марксистов Сталин провозгласил лозунг - «ликвидация кулачества как класса на базе сплошной коллективизации».

Осенью 1929 г. произошёл переход к политике принудительной коллективизации и ликвидации кулачества как класса в кратчайшие сроки. Сплошная коллективизация должна была закончиться к 1932 г. Для оказания помощи колхозам в деревню было направлено 25 тыс. рабочих (двадцатипятитысячники). К весне 1930 г. почти 60 % кресть-ян вступили в колхозы. Для их создания местные власти применяли меры экономического и политического принуждения. Единоличникам не выдавали товары в кооперации, увеличивали налоги, лишали избирательных прав, выселяли, отбирали имущество, раскулачивали, а семьи раскулаченных выселяли в отдельные районы Севера, Востока, Средней Азии на вечное жительство в наспех сооружаемых здесь «спецпоселениях». Также выселялись и середняцкие семьи, которых в иных районах было значительно больше, чем «кулацких».

Увеличилось количество вооружённых выступлений крестьян. Руководство партии вину за перегибы возложило на местных работ-ников. В газете «Правда» 2 марта 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение от успехов». Крестьяне стали выходить из колхо-зов. К лету 1930 г. в колхозах осталось около 20 % крестьян. В том же году насильственная коллективизация возобновилась. К концу 1931 г. в основных хлебо-производящих районах большинство крестьян оказалось в колхозах. К 1940 г. единоличников в стране осталось 4 %.

В 1929-1932 гг. поголовье скота сократилось почти вдвое. Несмотря на рост посевных площадей, произошло падение сборов зерна. В 1932-1933 гг. на Дону, Кубани, Нижней и Средней Волге, Казахстане, Украине, Южном Урале, юге Сибири разразился голод. Он был вызван изъятием у колхозов почти всего урожая. Голод унёс несколько миллионов жизней. Лишь в конце 30-х гг. сельскохозяйственное производство вновь подошло к уровню 1928 г.

Тем не менее, поставленная Сталиным цель - создать крупное сель-скохозяйственное производство, была достигнута. Создание крупных хозяйств открывало дорогу для применения в сельском хозяйстве современной техники, что способствовало повышению производи-тельности труда. В результате оказалось возможным высвободить из деревни часть рабочих рук, которые были использованы в других отраслях народного хозяйства. Применение машин дало стимул для культурного развития села, т.к. для овладения трактором, комбайном . требовалось образование. Но в целом создание такой системы не привело к каким-либо крупным сдвигам и эффективности аграрного производства.

Отчуждение крестьянина от земли, от результатов труда, сопровож-давшееся к тому же массовыми репрессиями, сделало его безраз-личным, равнодушным исполнителем команд свыше. По существу, произошло разрушение всего жизненного уклада, духовных и нрав-ственных ценностей, присущих крестьянству.

20. Национально-государственное строительство в СССР (20-30-е годы). К началу 20-х годов на территории бывшей Российской импе-рии существовало несколько независимых государственных образо-ваний: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армян-ская и Грузинская советские республики, Дальневосточная республи-ка, Бухарская и Хорезмская народные советские республики.

В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисо-ветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз (июнь 1919 г.).

С окончанием войны во взаимоотношениях республик сохранилось экономическое сотрудничество. В 1920 – 1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двустороннее согла-шения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Республики передавали правительству РСФСР право предоставлять и защищать их интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия в 1992 г. образовали Закавказскую Советскую Социалистиче-скую Федерацию (ЗСФСР).

Задачи восстановления и развития хозяйства республик, укрепления советского политического строя и их обороноспособности потребова-ли совершенствования существующих договорно-федеративных связей. Необходимо было уточнить взаимоотношения между респуб-ликами, конкретизировать их права и обязанности.

В августе 1922 г. была образована комиссия для подготовки законо-проекта о новой форме государственного объединения И.В. Сталин разработал план «автономизации». В соответствии с ним предусмат-ривалось включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказской республик на правах автономии. Этот план ущемлял суверенные права народов, поэтому большинство руководителей республик высказались против него.

В сентябре – ноябре 1922 г. после обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В.И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Субъектами СССР стали РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.

В январе 1924 г. II съезд Советов СССР принял Конституцию, которая законодательно закрепила образование СССР. Формой Государствен-ного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выходы из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохране-ния и социального обеспечения. Сношения с иностранными государ-ствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и связью входило в функции союзных ведомств. Верховным законо-дательным органом стал Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами – двухпалатный ЦИК: Совет Союза и Совет Нацио-нальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы Общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. При Совнаркоме учреждалось Объеди-ненное Государственное Политическое Управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов.

В 1924 – 1925 гг. образовались Узбекская ССР, Туркменская ССР, а в 1929 г. Таджикская ССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР.

21. Политическая борьба в СССР в 20-30-е годы

В первые годы Советской власти стабильность в партии обеспечива-лась наличием неоспоримого лидера. Отход от дел и смерть Ленина 21 января 1924 г. отрицательно сказались на внутрипартийных отношениях. Началась борьба за власть. Личное соперничество велось под прикрытием теоретических споров о путях развития страны.

В конце 1922 - начале 1923 гг. больной вождь продиктовал несколько статей, в которых затронул проблемы индустриализации, коопериро-вания крестьянства, повышения культурного уровня страны. В «Письме к съезду» он характеризовал своих ближайших соратников (Троцкого, Каменева, Зиновьева, Бухарина, Пятакова, Сталина) и никому не отдал предпочтения. Главной опасностью для партии он считал соперничество Сталина и Троцкого.

Главным претендентом на лидерство в партии был Троцкий. В 1923 г. он подверг критике политический и экономический курс Зиновьева, Каменева и Сталина. Троцкий поставил вопрос о необходимости внутрипартийной демократии, о бюрократизации аппарата партии, предупреждал об опасности перерождения партийного руководства. Выступление Троцкого было поддержано обращением в Политбюро 46 видных партийных деятелей. Опасаясь за своё положение, против Троцкого объединились Сталин, Каменев, Зиновьев, Бухарин. Троцкий был снят с поста наркома по военным и морским делам, председате-ля Реввоенсовета, выведен из Политбюро. К 1925 г. он утратил возможность влиять на политику.

В 1924 г. в Политбюро произошёл новый раскол. Против Сталина и его союзника Бухарина выступила «новая оппозиция». В неё вошли Каменев и Зиновьев. Их поддержали Сокольников и Крупская. Оппо-зиционеры выступали против политики экономического сотрудниче-ства с крестьянством и предлагали резко ускорить индустриализацию. Они требовали сместить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК, который он занимал с апреля 1922 г. Оппозиционеры потерпели поражение на XIV съезде партии в декабре 1925 г.

В 1926 г. Троцкий сблизился с Каменевым и Зиновьевым. Образовал-ся троцкистско-зиновьевский блок. Его сторонники выступили против тезиса о возможности победы социализма в одной стране. В борьбе против Сталина время было упущено. С этого периода вместо поли-тических дискуссии всё чаще используются органы ОГПУ. В декабре 1927 года на XV съезде из партии исключили около 100 активных деятелей оппозиции. Троцкого выслали в Алма-Ату, а затем в 1929 в Турцию. В 1940 году он был убит в Мексике.

В конце 1927 г. Бухарин, Рыков и Томский выступили за продолжение нэпа. Они настаивали на разрешении возникающих противоречий экономическими, а не насильственными мерами

В 1928 г, Сталин и его сторонники взяли курс на ускоренное развитие тяжёлой промышленности и насильственную коллективизацию. Это означало свёртывание нэпа. Противоборство Бухарина и его сторон-ников со Сталиным закончилось победой Сталина. К 1930 г. Бухарина, Рыкова и Томского вывели из состава Политбюро. Постепенно отсе-кая соперников, Сталин усиливал свой влияние в партии и стране.

В 30-е гг. резко увеличилось количество репрессий против потенци-альных противников. Такая политика усилилась после убийства 1 декабря 1934 г. первого секретаря ленинградского обкома ВКП(б) С.М.Кирова. В историю этот период вошёл как «Большой террор».

Органы НКВД подготовили ряд открытых политических процессов над бывшими лидерами партии, правительства, армии. В 1936 г. состоял-ся процесс «Антисоветского объединённого троцкистско-зиновьевского центра», по которому проходило 16 человек, в том числе Зиновьев и Каменев. В июне 1937 г. к смертной казни пригово-рили маршала М.Н.Тухачевского. Начались репрессии по отношению к кадровым офицерам. В 1938 г. состоялся процесс «Антисоветского правоцентристского блока», где судили Бухарина и Рыкова. Репрес-сиям подверглись миллионы советских людей

В 1934 г. на XVII съезде партии против Сталина проголосовало значительное количество делегатов. Это была одна из последних попыток открыто отстранить Сталина от руководства партии и страны.

Борьба против тоталитарного режима не увенчалась успехом. Вы-ступления против Сталина были разобщены и неорганизованны. Сказалась определённая пассивность советского народа, которая была связана с общей усталостью от политики. В конце 30-х гг. в стране окончательно был установлен режим личной власти Сталина.

22. Итоги довоенных пятилеток. В декабре 1927 г. на XV съезде партии был принят первый пятилетний план (1928-1932). Он преду-сматривал сосредоточение всех ресурсов на тяжёлой промышленно-сти. Её объём должен был вырасти в три раза. Средства предполага-ли получить за счёт снижения темпов роста лёгкой промышленности, внутренних займов, доходов от внешней торговли, увеличения налогов. Это означало сокращение жизненного уровня всех слоев населения и прежде всего крестьянства. План рассматривался как закон, обязательный для выполнения. Таким образом, был взят курс на укрепление командно-административного управления промышлен-ностью, окончательный отказ от НЭПа.

За годы первой пятилетки вырос объём промышленного производ-ства, особенно в энергетике и металлургии. (Днепрогэс, Магнитка, Кузнецк). Построили около 1500 новых предприятий. Тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, автомобильные в Москве и Нижнем Новгороде стали крупнейшими в мире. Возникли новые отрасли - авиационная, автомобильная, подшипниковая, тракторная. В 1930 г. была ликвидирована безработица. Тем не менее себестоимость продукции повысилась. На 8 % снизилась производи-тельность труда.

В годы второй пятилетки (1933-1937) построили 4500 новых промыш-ленных предприятий. По абсолютным объёмам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе-третье место после США и Германии. Сократилось отставание от развитых стран по производству продукции на душу населения. Количество рабочих выросло с 9 до 23 млн. человек. Производительность труда увеличи-лась на 60 %. В 1935 г. отменили карточки на продукты и промышлен-ные товары. В третьей пятилетке (1937-1941) темпы роста промыш-ленного производства значительно снизились и не превышали в среднем 3-4 % в год. В этот период заметно вырос объём производ-ства военной продукции.

Появились автомобильная, тракторная, танковая, авиационная отрасли. За три с половиной года третьей пятилетки расходы на оборону составили более четверти всех ассигнований в промышлен-ности.

В строй было введено около 3000 новых промышленных предприятий. За 1939 - первую половину 1941 гг. произвели около 17 тысяч самолё-тов, 7,6 тысяч танков. Армия получила свыше 80 тысяч орудий, 200 тысяч пулемётов и автоматов. В 1940 г. флот пополнился 100 боевы-ми кораблями.

Большое значение придавалось укреплению трудовой дисциплины. В 1940 г. издали указ об уголовном наказании за прогулы и опоздания. Осуществили переход на восьмичасовой рабочий день (ранее был семичасовой), сократили праздничные дни и отпуска. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений без согласо-вания с администрацией запрещался. Одновременно с этим было опубликовано постановление Совнаркома «О повышении норм выработки и снижении расценок».

На Урале и в Сибири развернулось строительство заводов-дублёров. В короткие сроки создали дополнительные производственные мощно-сти. К лету 1941 г. на востоке выпускали почти 20 % оборонной продукции.

Накануне войны на вооружение стала поступать новая боевая техни-ка. Штурмовики ИЛ-2, бомбардировщики ТУ-2, истребители ЯК-1 не уступали немецким самолётам. Танки Т-34 и КВ по своим данным превосходили немецкие образцы. Были разработаны новые виды автоматического стрелкового оружия.

Ни одна пятилетка не была выполнена полностью. Удалось добиться результатов только в некоторых отраслях тяжёлой промышленности, особенно военно-промышленного комплекса.

Успехи были достигнуты высокой ценой. Снизился жизненный уро-вень, усилилась интенсификация труда, отстали лёгкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.

23.Внешняя политика СССР в 20-30-е годы XX вв

В 1920-1921 гг. установлены дипломатические отношения с Эстонией, Латвией, Литвой, Финляндией, Польшей. Россия окончательно при-знала самостоятельность этих бывших частей Российской империи.

В 1921 г. подписаны договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией, Монголией. В марте 1921 г. заключено торговое соглашение с Англией. В 1921-1922 гг. подобные соглаше-ния подписали с Германией, Норвегией, Австрией, Италией, Чехо-словакией. Это означало фактическое признание страны на междуна-родной арене.

Тем не менее крупные державы пока воздерживались от установле-ния дипломатических отношений с Россией до урегулирования всех спорных вопросов.

В октябре 1921 г. правительство РСФСР обратилось к западным странам с предложением созвать конференцию и обсудить взаимные претензии. Конференция открылась 10 апреля 1922 г. в Генуе. В ней приняли участие представители 29 государств.

Россия представляла интересы всех советских республик. Советскую делегацию возглавил народный комиссар иностранных дел Г.В.Чичерин.

России были предъявлены требования уплатить долги царского и Временного правительств (примерно 18 млрд. рублей), возвратить иностранные национализированные предприятия (или выплатить их стоимость). Нашей стране предложили ликвидировать монополию внешней торговли и предоставить иностранцам возможность зани-маться в России торговой и экономической деятельностью. В ответ советская делегация потребовала возместить убытки от интервенции (39 млрд. руб.). Участники конференции отказались признать эти претензии. Правительство РСФСР согласилось уплатить часть довоенных долгов при условии отсрочки по платежам на 30 лет и предоставления займов. Сторонам не удалось достичь соглашения.

16 апреля 1922 г. между РСФСР и Германией был заключён Рапалль-ский договор (Рапалло близ Генуи). Страны взаимно отказались от финансовых претензий и установили дипломатические отношения. После Рапалло расширилось советско-германское экономическое сотрудничество и торговля.

На конференции в Гааге летом 1922 г. Советская делегация пошла на уступку. Большевики согласились вернуть иностранным фирмам их предприятия в виде концессий.

Лозанская конференция (ноябрь 1922 - июль 1923 гг.) приняла кон-венцию, разрешавшую свободный проход торговых и военных кораб-лей в Чёрное море для всех стран. Это представляло угрозу для советских черноморских границ.

В декабре 1922 г. в Москве была созвана конференция по разоруже-нию. В ней приняли участие представители Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и РСФСР. Из-за недоверия к Советской России она закончилась неудачей.

8 мая 1923 г. министр иностранных дел Англии Керзон обвинил советское правительство в ведении антибританской пропаганды на Ближнем востоке. В ультимативной форме Англия потребовала отозвать советских представителей из Ирана и Афганистана. Совет-ское правительство пошло на некоторые уступки. Кризис урегулиро-вали.

1924-1925 гг. были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем, Данией, Мексикой, Францией, Японией.

Осложнение англо-советских отношений произошло в 1926 г. во время всеобщей забастовки в Англии. Россия оказала значительную финансовую помощь бастующим. Английское правительство обвини-ло СССР во вмешательстве во внутренние дела, а затем в нарушении торговых соглашений. 7 мая 1927 г. в Польше убит советский посол П.Л.Войков. Вскоре Англия разорвала отношения с СССР и аннули-ровала торговое соглашение 1921 г. Дипломатические отношения с Великобританией восстановили только в 1929 году.

В 1928 г. в Париже подписан пакт Келлогена-Бриана. По условиям пакта его участники обязывались урегулировать свои споры или конфликты только мирными средствами. Первоначально пакт подпи-сали Франция, США, Германия, Великобритания, Италия (всего 15 государств). В последующие годы к пакту присоединилось ещё 48 стран, в том числе и СССР.

В конце 20-х гг. со стороны Китая участились нарушения государ-ственной границы, налёты на советское консульство, торговые и другие учреждения. Летом 1929 г. захвачена Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД). Конфликт удалось урегулировать, но дипломатические отношения были прерваны и восстановлены только в 1932 г.

Договор с Францией о ненападении и нейтралитете Советское прави-тельство подписало в 1932. г. Вскоре такие же договора были подпи-саны с Латвией, Эстонией, Польшей, Финляндией. В 1933 г. установ-лены дипломатические отношения между СССР и США. За этим последовало дипломатическое признание СССР Чехословакией, Румынией, Испанией, Венгрией, Болгарией, Албанией, Колумбией, Бельгией, Люксембургом.

В сентябре 1934 г. СССР приняли в Лигу Наций. В августе 1938 г. произошло крупное столкновение с японскими войсками в районе озера Хасан у Владивостока, а затем - на реке Халхин-Гол. Японские войска были разгромлены.

Агрессивные действия фашистской Германии в Европе побудили Англию и Францию весной и летом 1939 г. вести переговоры с СССР о противодействии агрессору, но к августу 1939 г. эти переговоры зашли в тупик. Тогда СССР 23 августа 1939 г. подписал пакт о нена-падении с Германией (пакт Риббентропа - Молотова) сроком на десять лет. К нему был приложен секретный протокол о разделе сфер влия-ния в Европе. В советскую сферу вошли часть Польши (Западная Украина и Западная Белоруссия), Прибалтика (Латвия, Эстония), Бессарабия, Финляндия. Заключение пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между СССР, Англией и Францией. Обе стороны упустили последнюю реальную возможность предотвра-тить мировую войну.

24. Начало Второй мировой войны. Советская внешняя политика в 1939-1941 гг. Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу. Англия и Франция, имея договоры о взаимопомощи с Польшей, объявили войну Германии. Так 1 сентября 1939 г. началась Вторая мировая война.

17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла границу Польши и установила контроль над Западной Украиной и Западной Белорусси-ей, которые были включены в состав УССР и БССР, 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был подписан договор о дружбе, который уточнял разграничение сфер влияния в Европе.

В сентябре-октябре 1939 г. были подписаны договоры о взаимопомо-щи между СССР, с одной стороны, Эстонией, Латвией и Литвой, с другой. В августе 1940 г. Эстония, Латвия и Литва были включены в состав СССР. После тяжелой советско-финской войны (ноябрь 1939 - март 1940 гг.) часть территории Финляндии (весь Карельский переше-ек с г. Выборгом) отошла СССР. В июне 1940 г. правительство СССР потребовало от Румынии возвращения Бессарабии и Северной Буковины. Румынские власти вынуждены были удовлетворить эти требования. В августе 1940 г. часть Бессарабии и Буковину включили в состав Украинской ССР. Остальную территорию Бессарабии присо-единили к Молдавской ССР, образованной 2 августа 1940 г. За год в состав СССР были включены территории с населением около 23 млн. человек. Граница отодвинулась на запад на 200-600 км.

Советский союз выполнял все условия советско-германского эконо-мического соглашения, подписанного 11 февраля 1940 г. СССР снабжал Германию сырьём и продовольствием. Это помогло Гитлеру к осени 1940 г. оккупировать большую часть Западной Европы.

27 сентября 1940 г. в Берлине был официально оформлен военный блок трёх агрессивных стран - Германии, Италии и Японии (Трой-ственный пакт). В этот период ухудшились советско-германские отношения. В августе началась переброска на восток первых немец-ких войсковых соединений. Германское руководство стало готовить план войны против СССР.

12-14 декабря 1940 г. во время визита Молотова в Берлин были проведены переговоры относительно присоединения СССР к Трой-ственному пакту. Советский союз потребовал вывода немецких войск из Финляндии и признания советского протектората над Болгарией. Требования остались без ответа. В декабре 1940 г. Гитлер принял окончательное решение о нападении на СССР. Началась разработка плана «Барбаросс».

В первой половине 1941 г. произошло некоторое улучшение советско-американских и советско-английских отношений. Эти страны сняли введенный в период советско-финской войны запрет на торговлю с СССР.

18 апреля 1941 г. состоялось подписание пакта о нейтралитете между Советским Союзом и Японией сроком на 5 лет. Это снизило напря-жённость на дальневосточных границах. Договор соблюдался в течение всей Великой Отечественной войны.

Надежды Сталина на длительное сотрудничество с Германией не оправдались. Пакт Молотова-Риббентропа лишь отодвинул войну на два года. Советский союз остался без союзников. Расширение границ не принесло безопасности стране.

25. Начальный этап Великой Отечественной войны

(22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г.)

22 июня 1941 г. фашистская Германия без объявления войны напала на Советский Союз. Пакт о ненападении был разорван. В соответствии с планом «Барбаросс» наступление началось на широком фронте несколькими группировками в различных направлениях. Конечной целью операции являлось «создание защитительного барьера против азиатской России по линии река Волга – Архангельск». Война должна была закончиться через 6-8 недель. Против СССР было брошено 190 дивизий, 5,5 млн. человек, 4300 танков, 5 тыс. самолётов и около 200 военных кораблей. В боевых действиях приняли участие войска Венгрии, Италии, Румынии и Финляндии - союзников Германии.

23 июня 1941 г. советским руководством образована Ставка Верхов-ного Главнокомандования. 29 июня принята директива СНК СССР и ЦК ВКП (б), в которой перед партийными и советскими организациями поставили задачу подчинить интересам фронта всю жизнь страны. При отходе армии предписывалось ничего не оставлять врагу. На оккупированной территории надлежало организовать партизанские отряды.

30 июня создали Государственный Комитет Обороны во главе со Сталиным. ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту государ-ственной и военной власти. Его постановления имели силу законов военного времени.

На всей территории страны объявили всеобщую мобилизацию. К 1 июля в армию призвали 5,3 млн. человек. В июле начали создавать части народного ополчения. В оборонительных работах летом и осенью 1941 г. приняли участие миллионы трудящихся. В тылу врага началось партизанское движение.

В июне началась эвакуация предприятий на восток. В результате предпринятых мер только за 5 месяцев 1941 г. было перебазировано свыше 1300 крупных предприятий и эвакуировано около 10 млн. человек. Уже к концу 1941 г. Урал давал 62 % чугуна и 50 % стали. Перестройка народного хозяйства была завершена к середине 1942 г.

Несмотря на предпринятые меры, на начальном этапе войны Совет-ская армия потерпела поражение. Были оставлены Прибалтика, Белоруссия, Украина, враг оказался у Ленинграда и Москвы. Немцев остановили на Лужском рубеже, под Смоленском, им не удалось с ходу взять Киев и Одессу. К осени общий ход немецкого наступления по всему фронту замедлился. Была создана сплошная линия фронта.

Гитлеровцы перешли к осуществлению операций на отдельных участках. Особое значение немцы придавали захвату Москвы. Наступление фашистской армии на столицу началось 30 сентября. Танковыми ударами ей удалось прорвать оборону и 6 октября выйти к Вязьме, а затем к Калинину, Можайску, Волоколамску. 19 октября в Москве ввели осадное положение. Некоторые наркоматы начали эвакуацию в Куйбышев. 15 ноября началось новое наступление. На некоторых участках гитлеровцы подошли к столице на 25-30 км, но дальше продвинуться не смогли.

5-6 декабря 1941 г. советские войска перешли в контрнаступление под Москвой. Одновременно начались наступательные операции на Западном, Калининском и Юго-Западном фронтах. В ходе наступле-ния зимой 1941/1942 гг. фашистов отбросили в ряде мест на расстоя-ние до 300 км. от столицы. Первый этап Отечественной войны (22 июня 1941 г. - 5-6 декабря 1941 г.) закончился. План молниеносной войны был сорван.

К весне 1942 г. фашистской армии удалось закрепиться на новых рубежах и восполнить потери. После неудачного наступления под Харьковом в конце мая советские войска вскоре оставили Крым, отошли к Северному Кавказу и Волге.

25 августа Сталинград объявили на осадном положении. Во второй половине октября продвижение немцев удалось остановить. 19-20 ноября 1942 г. началось контрнаступление советских войск. К 23 ноября в окружение под Сталинградом попали 22 фашистские диви-зии численностью 330 тыс. человек. 31 января основные силы окру-жённых немецких войск во главе с фельдмаршалом Паулюсом сдались в плен. 2 февраля 1943 г. завершилась операция по оконча-тельному уничтожению окружённой группировки. После Сталинград-ской битвы инициатива перешла в руки Красной Армии.

26. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны. (ноябрь 1942 г. – конец 1943 г.)

Победа в Сталинградской битве привела к широкому наступлению Красной Армии на всех фронтах: в январе 1944 г. была прорвана блокада Ленинграда, в феврале – освобожден Северный Кавказ, в феврале-марте – на Московском направлении линия фронта отодви-нулась на 130-160 км.

Коренной перелом в ходе ВОВ, начатый под Сталинградом, был завершен в ходе Курской битвы («битва на Курской дуге», 5 июля – 23 августа 1943 г.).

Руководители Германии планировали летом 1943 г, провести крупную наступательную операцию (кодовое название «Цитадель») в районе Курска. Для проведения операции противник сосредоточил до 50 дивизий (900 тыс. человек), 1,5 тыс. танков, более 2 тыс. самолетов. С советской стороны было задействовано более 1 млн. человек, 3400 танков, около 3 тыс. самолетов. Курской битвой командовали марша-лы Г.К. Жуков, А.М. Василевский, генералы Н.Ф. Ватутин, К.К. Рокос-совский.

На первом этапе немецкие воска перешли в наступление, которое завершилось 12 июля самым крупным во второй мировой войне танковым сражением в районе деревни Прохоровка. На втором этапе битвы советские войска разгромили основные силы противника. 5 августа были освобождены Белгород и Орел. В честь этой победы в Москве был произведен первый за годы войны артиллерийский салют. 23 августа был освобожден Харьков.

В ходе Курской битвы было разгромлено 30 дивизий противника. Победа под Курском ускорила развал фашистской коалиции. В сен-тябре 1943 г. Италия нарушила союз с Германией и объявила ей войну.

Победа под Курском обеспечивала дальнейшее успешное наступле-ние наших войск. В сентябре 1944 г. были освобождены Левобереж-ная Украина и Донбасс, в октябре – форсирован Днепр и в ноябре взят Киев.

27. Завершающий этап Великой Отечественной войны

(январь 1944 г. – 9 мая 1945 г.)

В 1944 г. Советская Армия повела наступление на всех участках фронта. 27 января 1944 г. советские войска сняли блокаду Ленингра-да.

В 1944 – 1945 гг. СССР достиг экономического и военно-стратегического превосходства над Германией.

6 июня 1944 г. Великобритания и США высадили свои войска под командованием генерала Д. Эйзенхауэра в Нормандии. Был открыт второй фронт в Европе.

Советские войска прорвали линию Маннергейма в Карелии, Финлян-дия вышла из войны.

В 1944 г. Красная Армия осуществила ряд крупных операций, завер-шивших освобождение территории СССР.

В январе 1944 г. была проведена Корсунь-Шевченковская операция, в ходе которой советские войска освободили Правобережную Украину и южные районы СССР (Крым, Одессу).

23 июня Красная Армия начала наступать в Белоруссии (операция «Багратион») и окружила группу армий «Центр» (взято в плен более 100 000 человек). Очищены от врага Белоруссия, часть Польши и Литвы. Завязались бои за Варшаву, где вспыхнуло восстание поля-ков против немцев. В августе войска Р. Я. Малиновского и Ф. И. Толбухина начали Ясско-Кишинёвскую операцию, в результате которой Румыния и Болгария вышли из войны. В сентябре началось освобождение Югославии, в октябре — бои в Венгрии.

В январе 1945 г. в ходе Висло-Одерской операции Красная Армия взяла Варшаву, Краков и вышла к Одеру. В ходе Восточно-Прусской операции 13 апреля советские войска под руководством маршала А. М. Василевского овладели Кенигсбергом.

4-11 февраля 1945 г. в Крыму прошла Ялтинская конференция. На ней было решено создать ООН. США и Англия признали созданное в 1944 г. просоветское правительство Польши. Союзники договорились о согласованных ударах по врагу.

16 апреля 1945 г. началась Берлинская операция, руководимая маршалом Г. К. Жуковым.

Войска 1-го (командующий – маршал Г.К. Жуков), 2-го (командующий – маршал К.К. Рокоссовский) Белорусских и 1-го Украинского (команду-ющий – маршал И.С. Конев) фронтов уничтожили берлинскую группи-ровку противника. Фашистское руководство было деморализовано, а Гитлер покончил жизнь самоубийством. 2 мая гарнизон Берлина сдался и над Рейхстагом водружено Красное знамя Победы (Егоров, Кантария, Берест).

8 мая 1945 г. в пригороде Берлина Калсхорсте был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Германии.

9 мая были разгромлены остатки немецких войск в районе Праги, столицы Чехословакии. 24 июня на Красной площади в Москве состоялся Парад Победы.

Победа в войне повысила международный авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в конце 1941 г.) СССР стал мировой державой, без которой теперь не мог решиться ни один важный вопрос.

Победа в войне была достигнута благодаря беспримерному мужеству и патриотизму советских людей, который проявлялся в создании народного ополчения, в партизанском движении. Самоотверженный труд миллионов тружеников тыла обеспечили экономическую основу военных побед.

28. Антигитлеровская коалиция и ее роль в исходе Второй мировой войны. С первых дней Великой Отечественной войны начала склады-ваться антигитлеровская коалиция. 22 июня 1941 г. премьер-министр Великобритании У.Черчилль сделал заявление о поддержке Советско-го Союза. Президент США Ф.Рузвельт выступил по радио 23 июня. Он пообещал СССР материальную помощь. Вскоре были подписаны советско-чехословацкое, а затем и советско-польское соглашения об оказании взаимной помощи в войне против Германии. СССР согла-сился создать на своей территории чехословацкие воинские части и польскую армию. 27 сентября Советское правительство сделало заявление о поддержке французского народа в борьбе против Герма-нии.

12 июля 1941 г. было подписано соглашение между Великобританией и СССР «о совместных действиях в войне против Германии». Обе стороны обязались не заключать сепаратный мир с Германией. 29 сентября в Москве собралась конференция представителей СССР, США и Великобритании. На ней был разработан план англоамерикан-ских поставок в нашу страну вооружений и продовольствия. В соот-ветствии с законом о ленд-лизе США предоставили СССР заем в 1 млрд. долларов.

1 января 1942 г. в Вашингтоне представители 26 государств антигит-леровской коалиции подписали «Декларацию Объединённых наций». В документе говорилось об использовании всех ресурсов этих стран для борьбы против немецкого блока. В течение войны к Декларации присоединилось ещё более двадцати стран.

26 мая 1942 г. СССР и Великобритания заключили договор о союзе против Германии, о сотрудничестве и взаимной помощи после войны. 11 июня 1942 г. СССР и США подписали соглашение о принципах взаимной помощи. США обязались снабжать Советский союз военны-ми материалами. В мае 1942 г. состоялись советско-английские и советско-американские переговоры. Была подписана декларация об открытии в 1942 г. Великобританией и США второго фронта в Европе против Германии. Англо-американские войска не смогли выполнить эту договорённость. В 1942-1943 гг. они вели войну на Тихом океане, Средиземном море, в Атлантике, Северной Африке, Сицилии и Южной Италии.

В октябре 1943 г. в Москве состоялась конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании. Союзники взяли на себя обязательство вести войну до тех пор, пока противник не сложит оружия и не капитулирует.

28 ноября 1943 г. в Тегеране открылась конференция глав прави-тельств СССР, США и Великобритании. На конференции были согла-сованы планы союзников, определены масштабы и сроки военных операций. Обсуждены вопросы послевоенного устройства Германии. Было решено открыть второй фронт не позднее мая 1944 г. В соот-ветствии с этой договорённостью 6 июня 1944 г. англо-американские войска высадились на побережье Франции. Верховным главнокоман-дующим экспедиционными силами союзников в Западной Европе был Д.Д.Эйзенхауэр.

В августе-сентябре 1944 г. Германии объявили войну ее недавние союзники - Румыния, Финляндия, Болгария, Венгрия. Фашистский блок распался.

В феврале 1945 г. в Ялте состоялась встреча глав правительств СССР, США и Великобритании. Были приняты решения о совместных действиях на заключительном этапе войны. Германия и Берлин после войны временно разделялись на зоны оккупации. Принято решение осудить военных преступников и обязать Германию уплатить репара-ции в сумме 20 млрд. долларов (10 млрд. получал СССР). Участники конференции обсудили вопрос о создании ООН. Правительство СССР дало обещание союзникам вступить в войну с Японией не позднее чем через 3 месяца после капитуляции Германии.

В апреле-июне 1945 г. в Сан-Франциско состоялась учредительная конференция ООН.

17 июля 1945 г. в Потсдаме собралась международная конференция, обсудившая итоги войны. Она подтвердила и уточнила решения Ялтинской конференции о послевоенном устройстве мира и решила вопросы, связанные с выплатой Германией репараций. Вооружённые силы Германии распускались. Национал-социалистическая партия запрещалась, её руководители подлежали аресту и суду. Советский союз подтвердил своё обязательство о вступлении в войну с Япони-ей. СССР передали Кенигсберг (ныне Калининград) с прилегающими к нему районами, а Польше - земли по Одеру и Нейсе.

В апреле 1945 г. Советское правительство аннулировало пакт о нейтралитете между СССР и Японией. 6 и 9 августа 1945 г. США сбросили две атомные бомбы на японские города Хиросиму и Нага-саки. Советский союз вступил в войну с Японией 9 августа 1945 г. В течение трёх недель основные силы противника были разгромлены. Продолжая наступление, советская армия освободила Южный Саха-лин, Манчжурию, ряд городов и портов Северной Кореи. Были заняты все острова Курильской гряды, в том числе и четыре ранее не при-надлежавшие России. 2 сентября 1945 г. японская делегация на борту американского линкора «Миссури» в Токийском заливе подпи-сала акт о капитуляции. Вторая мировая война закончилась.

Создание антигитлеровской коалиции и активное сотрудничество союзников сыграло важную роль в победе над Германией.

29. Геополитические последствия Второй мировой войны. Холодная война. В результате победы стран антигитлеровской коалиции и влияние СССР в международных отношениях возросли. В процессе мирного урегулирования в Европе произошли значительные террито-риальные изменения. Была ликвидирована Восточная Пруссия, часть которой была передана Польше, а города Кенигсберг и Пиллау присоединены к СССР и образовали Калининградскую область РСФСР. К Литовской ССР отошла территория Клайпедской области и часть территории Белоруссии. К Эстонской ССР была присоединена часть Псковской области РСФСР. Территории Закарпатской Украины были присоединены к Украинской ССР.

На Дальнем Востоке Советскому Союзу был возвращен Сахалин и переданы Курильские острова, включая 4 острова юга Курильской гряды.

После окончания Второй Мировой войны, имевшиеся проти-воречия в политике держав коалиции вспыхнули с новой силой. 1946 г. стал поворотным от политики сотрудничества к послевоенной конфронтации, получившей название «холодной войны» и в течение полувека определявшей геополитическую ситуацию.

В Западной Европе, оккупированной союзниками, стали формироваться основы социально-экономической и политической структуры по образцу «западных демократий». В странах Восточной Европы складывалась социально-политическая система, аналогичная сталинской модели «государственного социализма». Во второй половине 40-х годов у власти в восточноевропейских государствах укрепились правительства, ориентированные на Советский Союз, что позволило у западных границ СССР создать «сферу безопасности», закрепленную в ряде двусторонних договоров с Польшей, Чехосло-вакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Югославией, заключенных в 1945-48 гг.

Таким образом, послевоенная Европа была разделена на две противостоящие группировки государств с различной идеологией, на базе которых были созданы:

Апрель 1949 г. - Североатлантический Союз (НАТО) под эгидой США;

Май 1955 . - Организация Варшавского Договора (ОВД) при доминирующей роли СССР.

Главной осью конфронтации на долгое время стали отноше-ния между сверхдержавами - СССР и США. Но если СССР пытался проводить свою политику политическими средствами, то США делали ставку на экономическое и политическое давление и на военную силу. В течение 40-х годов происходило нарастание напряженности в отношениях Восток-Запад.

В Европе самой острой проблемой было решение герман-ского вопроса. Германия была разделена на 4 зоны оккупации (амери-канскую, английскую, французскую и советскую) и не имела единого правительства. В 1948 г. оккупационные зоны США, Англии и Франции слились в «тризонию», где формировалась система западного образ-ца, а зоне СССР началось построение сталинского социализма. В июне 1948 г. разразился первый Берлинский кризис, когда советские войска полностью блокировали Западный Берлин и почти в течение года население снабжалось западными союзниками с помощью «воздушного моста». Осенью 1949 г. в западной зоне была провоз-глашена ФРГ, а в восточной - ГДР.

Победа коммунистов во главе с Мао в Китае резко повысила влияние СССР в регионе и ухудшила положение США, который потерял союзника в лице Китая. Большинство стран Восточной и Юго-Восточной и Южной Азии оказались на грани перехода к построению социализма. В целях предотвращения «коммунизации» США присту-пили к созданию военно-политических блоков: 1954 г. - блок СЕАТО (США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филип-пины и Пакистан); 1955 г. - блок СЕНТО (США, Англия, Турция, Иран и Пакистан); 1951 г. - блок АНЗЮС (Австралия, Новая Зеландия, США).

В отличие от западных стран, страны Восточной Европы не образовывали союзов. Военно-политическое взаимодействие строи-лось на другой основе - принимаемые в Москве решения были обязательными для всех стран народной демократии. Создание в 1949 г. Совета Экономической взаимопомощи не изменило этого положения.

Обострение соперничества особенно ярко выразилось в гонке вооружения.

Апогеем враждебности и недоверия в эпоху «холодной войны» стала война в Корее в 1950-1953 гг. Северную Корею поддер-жали Китай и СССР, Южную - США. Мир оказался на гране глобальной войны, поскольку фактически это была война СССР и США. Переми-рие, подписанное в июле 1953 г. и завершившее корейскую войну, а также смерть Сталина частично сняли напряженность в противостоя-нии социализма и капитализма.

30. СССР в первое послевоенное десятилетие. Основные направле-ния внутренней политики (1945-1953)

Летом 1945 г. началась демобилизация армии. Осенью в стране было отменено чрезвычайное военное положение, возобновлены отпуска, восстановлен восьмичасовой рабочий день, ликвидированы обяза-тельные сверхурочные работы. Началась перестройка военной экономики на мирный лад. Упразднили некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, миномётного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали наркоматы (с 1946 г. - министерства) гражданско-го профиля (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов).

Главный упор в четвёртой пятилетке (1946-1950) сделали на восста-новление тяжёлой промышленности. В короткие сроки последствия войны были ликвидированы. К концу 1948 г. во многих отраслях удалось достигнуть довоенного уровня. В строй ввели 6200 восста-новленных и вновь построенных предприятий (Днепрогэс, металлур-гические заводы Юга, шахты Донбасса).

Особое внимание уделялось оборонной промышленности, расходы на которую не сократились. В 1947 г. под руководством С.П.Королёва была испытана баллистическая ракета. Осенью 1949 г. при участии И.В.Курчатова создали атомное оружие.

Лёгкая и пищевая промышленность значительно отставали.

На восстановление сельского хозяйства выделили минимальные средства. Вознаграждение за труд в колхозах носило символический характер. Производительность труда была ниже довоенной. Колхозни-ки жили за счёт личного подсобного хозяйства, размер которого в 1946 г. был сокращён. Им не полагались пенсии, они не имели пас-портов, не могли покинуть деревню без разрешения властей.

В 1946 г. Украину, Молдавию, юг России поразила засуха. Руковод-ство страны потребовало от колхозов выполнить планы сдачи зерна государству. Разразившийся в деревне голод привёл к гибели тысяч людей.

Колхозы были укрупнены. Их количество в начале 50-х гг. сократи-лось почти втрое. Техническая оснащённость оставалась низкой. План четвёртой пятилетки по развитию сельского хозяйства не вы-полнили.

В декабре 1947 г. отменили карточную систему. Одновременно цены на продукты были повышены. Заработная плата осталась прежней. В этом же году провели денежную реформу, которая укрепила финан-совую систему. В последующие годы несколько раз проводили снижение цен. Ограниченные средства отчислялись на жилищное строительство, здравоохранение, народное образование. Тем не менее уровень жизни в городах постепенно повышался. Это было достигнуто за счёт разорения деревни.

В 1950 г. официально объявили, что пятилетний план выполнен досрочно.

В послевоенные годы многие освобождённые из фашистских лагерей советские люди были отправлены в лагеря советские. Несмотря на добровольное возвращение многих русских эмигрантов первой волны, большинство из них также было подвергнуто репрессиям. Продолжилась политика репрессий против некоторых национально-стей. Были переселены крымские татары, чеченцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, балкарцы.

Усилилось идеологическое давление на культуру. В 1946-1948 гг. вышло несколько постановлений ЦК ВКП(б). Они были направлены против творческой интеллигенции. В 1948 г. развернулась широкая кампания борьбы с «космополитизмом» и «низкопоклонством перед Западом». Космополитом мог быть объявлен любой человек, интере-сующийся западной литературой, музыкой, театром, техникой. Неко-торые науки осудили как «буржуазные». Были фактически уничтоже-ны науки генетика, кибернетика, серьезный ущерб был нанесен биологии.

В конце 40-х гг. произошли новые чистки руководящих партийных кадров. Самым известным стало «Ленинградское дело». В 1949 г. ряд партийных руководителей, ранее когда-либо работавших в Ленингра-де, были обвинены в попытке разрушить Советский союз, противопо-ставив Россию СССР, а Ленинград - Москве. К смертной казни приго-ворили около 200 человек. Погибли секретарь ЦК ВКП(б) А.А.Кузнецов, председатель Госплана Н.А.Вознесенский, первый секретарь ленинградского обкома П.С.Попков. Таким образом была устранена часть молодых партийных и государственных работников, выдвинувшихся на руководящие посты в годы войны и в первые послевоенные годы.

31. Попытки реформирования государственного социализма в 50-60-е гг. XX в. Первая попытка реформирования командно-административной системы была тесно связана с окончанием в марте 1953 г. сталинского периода в истории СССР. Политические измене-ния в стране требовалось подкрепить изменениями в экономике. Одной из главных задач нового правительства стало решение продо-вольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса.

Исходя из анализа состояния дел в сельском хозяйстве, сентябрь-ский (1953 г.) пленум ЦК КПСС принял постановление о неотложных мерах по подъему сельского хозяйства. В нем были определены по всем категориям хозяйств необходимое поголовье скота, посевные площади под основные культуры. Повышались заготовительные и закупочные цены, снижались нормы поставок для личных подсобных хозяйств. Разрешалось выдавать на трудодни в виде аванса до 25 % денежных средств, полученных от реализации животноводческой продукции. Были намечены меры по укреплению кормовой базы, строительству и механизации. Вместе с тем такой подход к руковод-ству сельским хозяйством свидетельствовал о преобладании адми-нистративных методов хозяйствования. Жесткая регламентация деятельности колхозов и совхозов лишала их самостоятельности.

В феврале-марте 1954 г. была принята программа поднятия целинных и залежных земель. В сельскохозяйственный оборот было вовлечено почти 42 млн. гектаров пашни. Это позволило в значительной степени решить продовольственную проблему. Но это начинание уже в первые годы столкнулось с обычной бесхозяйственностью: не хвата-ло зернохранилищ, транспорта и т. д. К тому же привлечение техники и людей из других районов требовало значительных расходов, и стоимость зерна на целине была на 20% выше.

К попыткам преобразований, носящим непродуманный, а во многом и авантюрный характер, можно отнести и знаменитое предложение Хрущева, выдвинутое в 1957 г., «догнать и перегнать Америку по производству продукции животноводства», и принудительное внедре-ние посевов кукурузы на зерно по всей стране, не взирая на климати-ческие условия различных районов.

В 1958 г. было принято решение о ликвидации системы машино-тракторных станций - МТС. Однако в связи с ростом оптовых цен на технику, МТС стали продавать ее колхозам по возросшей цене. Это привело к росту долгов колхозов банкам. К тому же механизаторы, работавшие ранее в МТС, не хотели работать в колхозах и предпочи-тали уезжать в другие места. В результате сельское хозяйство потеряло половину квалифицированных рабочих кадров.

В 1963 г. из-за неблагоприятных погодных условий был собран очень низкий урожай зерновых, поэтому впервые в истории СССР начались массовые закупки хлеба за границей за счет наличного золотого запаса. Стало очевидно, что освоение новых посевных площадей не обеспечивает ежегодные гарантированные урожаи. В 1963 г. была поспешно принята программа химизации земледелия, носившая нереальный характер, т. к. мощности химической промышленности не были готовы к запланированным объемам производства минеральных удобрений.

В с/х был проведен ряд волюнтаристских мероприятий - массовое преобразование колхозов в совхозы, ликвидация приусадебных участков колхозников, изъятие домашнего скота из личного пользова-ния, ликвидация неперспективных деревень. Эта политика привела к плачевным результатам. Так, по плану на 1959-1965 гг. объем вало-вой сельскохозяйственной продукции должен был возрасти на 70%, а фактический прирост составил лишь 10%.

В конце 50-х наметились негативные явления и в промышленности. Нарастал разрыв между производством группы «А» (средства произ-водства) и группы «Б» (предметы потребления). Чтобы выправить ситуацию Хрущев в 1957 г. предпринял ряд административных реформ - были упразднены отраслевые министерства и созданы территориальные органы управления промышленностью - Советы народного хозяйства (совнархозы). Цель реформы - децентрализация управления экономикой, обеспечение ее комплексного развития в пределах конкретной территории.

Попытка изменения командно-административной системы управления в 1957 г. оказалась неудачной прежде всего потому, что основное внимание было уделено только организационной структуре управле-ния. Резкий переход к управлению по территориальному принципу нарушил сложившиеся межрайонные отраслевые связи.

Снижение темпов экономического развития, ухудшение жизненного уровня, утрата личной популярности позволили противникам Хрущё-ва на пленуме ЦК КПСС обвинить его в неправильной политике, снять со всех постов и отправить на пенсию. Первым секретарём ЦК КПСС избрали Л.И.Брежнева. Новое руководство во главе с Брежневым предприняло новую попытку реорганизации системы управления экономикой.

В марте 1965 г. начались реформы в сельском хозяйстве. Усилили самостоятельность колхозов и совхозов. Увеличили вложения в сельское хозяйство. Взяли курс на создание крупных специализиро-ванных комплексов. Снизили план обязательных поставок и повысили закупочные цены. С колхозов списали долги. Повысили материальную заинтересованность колхозников в росте производства. Сняли огра-ничения с личных подсобных хозяйств. Эти меры стимулировали увеличение производства. К середине 70-х гг. продовольственная проблема отошла на второй план, значительно повысился уровень жизни на селе.

В сентябре 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС было принято постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промыш-ленного производства», в соответствии с которым в стране началась экономическая реформа.

Ликвидировали территориальную систему управления через Совнар-хозы. Восстановили отраслевой принцип руководства через мини-стерства. Увеличили самостоятельность предприятий. Часть доходов теперь оставалась в их распоряжении. Эти средства шли на развитие производства, материальное поощрение, жилищное строительство, социальную сферу. Сократили число плановых показателей. Широко применялся хозрасчёт. Предполагалось ввести элементы регулируе-мых рыночных отношений.

В годы восьмой пятилетки (1965-1970) реформа дала положительные результаты. Объем промышленного производства вырос на 50 %. Построили почти 2000 крупных предприятий. Освоили новые про-мышленные районы на севере и востоке страны. По добыче угля и железной руды, производству цемента, тепловозов, тракторов и комбайнов Советский союз обогнал США.

32. Итоги социально-экономического и политического развития СССР в 50-е - начале 60-х годов. После смерти Сталина Председате-лем Совета Министров стал Г.М.Маленков, Министерство Внутренних дел возглавил Л.П.Берия. Н.С.Хрущёву поручили руководить Секре-тариатом ЦК КПСС. Между ними разгорелась борьба за власть.

Усиление позиций Берия встревожило его соперников. Против него выступила группа руководителей, которую возглавили Хрущёв, Булганин и Жуков. В июне 1953 г. Берия арестовали и впоследствии расстреляли как врага народа. В сентябре 1953 г. Хрущёва избрали первым секретарём ЦК КПСС. Под контроль партии перешли органы госбезопасности. Прекратились массовые репрессии.

В 1953-1955 гг. пересмотрели все основные политические дела послевоенного времени. Сняли обвинения с репрессированных народов и восстановили государственность многих их них. Этот процесс ускорился после XX съезда партии, который проходил в 1956 г. На нем Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях», в котором Сталин был назван ответственным за массовые репрессии и катастрофическое экономическое положение страны. Через несколько месяцев вышло постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». После съезда началась массовая реабилитация политических заключённых.

Начавшийся процесс десталинизации оказал влияние на развитие общественной мысли, на ее освобождение от догматических стерео-типов. Под влиянием хрущевской оттепели сформировалось целое поколение шестидесятников - людей, которые приняли борьбу с культом личности как начало общественного возрождения.

Новый импульс получила творческая работа научной и художествен-ной интеллигенции, рождались новые литература, искусство, театр. Возникли новые журналы демократической направленности: «Юность», «Молодая гвардия», «Москва», «Наш современник», «Новый мир». Были опубликованы некоторые произведения А.И.Солженицына.

Десталинизация общества вызвала противодействие ряда лидеров партии. Летом 1957 г. семь из одиннадцати членов Президиума ЦК КПСС потребовали отставки Хрущёва. Благодаря поддержке Жукова и других партийных деятелей Хрущёв одержал победу. Вскоре все выступившие против Хрущёва были отстранены от власти. Жукова также сняли с поста министра обороны. В 1958 г. Хрущёв стал Пред-седателем Совета Министров СССР. В его руках сосредоточилась государственная и партийная власть.

При Н.С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно-командной системе. Союзным республикам предоставлялось право создавать на своей территории новые края и области.

Венгерские события 1956 г. и последовавшая вскоре попытка смеще-ния Н.С. Хрущева в 1957 г. подтолкнули советское партийное руко-водство к корректировке общего политического курса, смысл которой заключался в свертывании начавшегося процесса демократизации.

Начались проработочные кампании в области идеологии под видом встреч с интеллигенцией, откровенная и скрытая травля инакомыс-лия. В связи с началом преследований московской интеллигенции зародилось диссидентское движение. Начались уголовные преследо-вания за клевету на советскую действительность.

Кардинальные преобразования в экономике страны начались с конца 1953 г. Перемены касались, прежде всего, ускоренного подъема сельского хозяйства с целью обеспечения населения продоволь-ствием и легкой промышленности – сырьем. Повышение благососто-яния народа объявлялось одной из центральных задач нового руко-водства. Для ее решения началась разработка новой аграрной политики, основы которой были утверждены на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС.

Для усиления материальной заинтересованности колхозников и рабочих были повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, значительно снижены нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства, наполовину уменьшен денежный налог, взимаемый с каждого колхозного двора. Изменилось социальное и правовое положение колхозников. Они получили паспорта, была введена денежная оплата их труда.

С 1954 г. развернулась кампания по освоению целинных и залежных земель в Северном Казахстане. Сюда направили 500 тыс. доброволь-цев, 120 тыс. тракторов, 10 тыс. комбайнов.

С середины 50-х годов предпринимались усилия для решения жи-лищной проблемы. За 1956 – 1960 гг. новоселье справили около 54 млн. человек (четверть населения страны). Был принят закон о пенси-ях, установивший один из самых низких в мире возрастной ценз. Отменялись все виды платы за обучение. Росла зарплата: в среднем на 3% в год. К концу 50-х годов по сравнению с 1950 г. реальные доходы рабочих и служащих выросли на 60%, колхозников – на 90%. К 1960 г. был закончен перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день.

В 1957 г. Н.С. Хрущев пытается реформировать управление народ-ным хозяйством. Вместо отраслевых министерств и ведомств были созданы совнархозы – территориальные органы управления.

Многие экономические проблемы в те годы хрущевское руководство попыталось решать политическими методами, посредством админи-стративных реформ и кампаний («кукурузная кампания», «мясная кампания» в Рязани, «молочные рекорды» и т.д.).

В начале 60-х годов возникли перебои с мясом, молоком, хлебом, маслом. СССР был вынужден закупать продовольствие и корма за рубежом. Это было связано с недальновидной политикой в отношении колхозников (у деревенских жителей урезали приусадебные участки, им запрещалось иметь более одной коровы), а также с бесконечными перестройками управления сельским хозяйством.

Однако 10-летний период хрущевского реформаторства стал перио-дом наиболее заметного подъема в экономике страны, уровня жизни советских людей. В 1956 – 1958 гг. в среднем в год вступило в строй около 800 предприятий. В 1957 г. на воду был спущен атомный ледокол «Ленин». В рамках государственных программ решались проблемы освоения космоса, развития электроники и другие.

33. СССР в 70-80-е годы. Период 70-х - начала 80-х гг. в истории советского общества получил характеристику застойного времени.

В 70-е гг. основные усилия в экономике были направлены на развитие оборонной промышленности, энергетики, сельского хозяйства и Сибири. Особое внимание уделялось увеличению добычи нефти и газа. Сделали ставку на расширение продажи сырья за рубеж. Только за 70-е гг. СССР заработал на этом около 170 млрд. долларов. Эти средства использовались для смягчения кризисных явлений и повы-шения жизненного уровня.

В конце 70-х гг. падение спроса на топливо привело к снижению мировых цен. Это больно ударило по экономике СССР. Выросли дефицит государственного бюджета и внешний финансовый долг, увеличилась инфляция. В начале 80-х гг. резко снизились темпы роста промышленности и сельского хозяйства. Упал жизненный уровень, поднялись цены, появились дефицит и очереди. Когда в 1982 г. умер Брежнев, страна находилась в сложном положении. Слабые попытки его преемников Ю.В.Андропова и К.У.Черненко улучшить положение не увенчались успехом.

В попытках преобразований 50-х - начала 60-х гг. и элементах либе-рализации (оттепели) члены партийного руководства видели причину социальной дестабилизации (проявившейся как в рабочих выступле-ниях, так и в зарождении диссидентства). В результате в 70-е годы происходит отказ от политики десталинизации и критики культа лично-сти, намечается возврат к некоторым элементам сталинизма в идео-логии, культуре, общественной жизни.

С приходом к власти Брежнева запретили критику культа личности Сталина, свернули процесс реабилитации репрессированных. Пред-принимались попытки создания культа Брежнева. Большинство советских людей, слабо веря в идеалы социализма, открытого сопро-тивления системе не оказывали. Тем не менее росло движение инакомыслящих, которое принято называть диссидентским. Многие диссиденты были арестованы и осуждены, некоторые помещены в психиатрические больницы. За границей оказались многие деятели искусства: писатель А.И.Солженицын, кинорежиссёр А.Тарковский, режиссёр Ю.Любимов, поэт И.Бродский, виолончелист М.Ростропович. Духовным лидером правозащитного движения стал академик А.Д.Сахаров.

Во внешней политике с середины 60-х гг. начался поворот к разрядке международной напряжённости. После визита в Москву в 1966 г. генерала де Голля, установились дружественные отношения с Францией. В 1970 г. СССР и ФРГ подписали договор. Обе стороны признали все территориальные изменения в Европе. В 1970-1973 гг. ФРГ урегулировала отношения с Польшей, ГДР и Чехословакией. Во второй половине 70-х гг. ФРГ превратилась в одного из основных торговых партнёров Советского Союза. В 1971 г. было заключено четырёхстороннее соглашение по Берлину. СССР, США, Англия и Франция заявили, что Западный Берлин не принадлежит ФРГ.

В начале 70-х гг. американское руководство признало военное равен-ство между СССР и США. В 1972 г. был подписан советско-американский договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). В начале 70-х гг. при содействии Советского Союза прекра-тилась война во Вьетнаме. Вершиной разрядки стало совещание по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки в 1975 г. В нём приняли участие 33 европейских государства, США и Канада. Итоговый документ закрепил послевоенные границы в Европе, расширил экономические и политические контакты. Страны отказались от при-менения силы в решении спорных проблем.

Резко ухудшились советско-китайские отношения. В конце 60-х гг. дело дошло до вооружённых столкновений на дальневосточной границе. В 1967 г. осложнилось положение в Польше. Коммунистиче-скому руководству Польши СССР оказал экономическую помощь. В 1968 г. правительство Чехословакии попыталось провести реформы и выйти из-под советского влияния. Советский союз организовал военную интервенцию в эту страну.

Во второй половине 70-х гг. отношения с Западом ухудшились. Окончательный удар по разрядке был нанесён после начала совет-ской интервенции в Афганистан в декабре 1979 г. ООН осудила действия СССР. Американский Конгресс отказался утвердить подпи-санный в 1979 г. договор ОСВ-2. Начался новый виток гонки вооруже-ний.

К началу 80-х гг. Советский союз находился в преддверии экономиче-ского, социального и политического кризиса.

34. От СССР к Российской федерации 1985-1990-е годы

В марте 1985 г. на пост генерального секретаря ЦК КПСС избрали М.С.Горбачёва. В апреле 1985 г. был провозглашён курс на ускоре-ние экономического и социального развития. По плану на XII пятилет-ку (1986-1990) наметили увеличение темпов роста за счёт повышения производительности труда и интенсификации производства. Предпо-лагалось совершенствовать структуру управления народным хозяй-ством, стимулировать новые формы труда. Обещали усилить внима-ние к жилищному строительству, сфере услуг, образованию, здраво-охранению, культуре.

Машиностроению отвели главную роль в реконструкции народного хозяйства. Это требовало больших капиталовложений. Такая позиция ослабила производство потребительских товаров, усилила инфляцию. В июне 1987 г. провозгласили переход от административных методов руководства народным хозяйством к экономическим. Вскоре приняли закон о государственном предприятии. Он расширил самостоятель-ность предприятий и права трудового коллектива. В 1988 г. приняли законы о кооперации и об индивидуальной трудовой деятельности. Эти законы оказались несовершенными и неработающими в условиях командно-административной системы управления.

С 1989 г. руководство страны попыталось перейти к многоукладной экономике в аграрном секторе. Наряду с колхозами и совхозами появились агрокомбинаты, кооперативы арендаторов, фермерские хозяйства.

В 1989-1990 гг. провозгласили курс на переход к регулируемой рыночной экономике. Программа Г.Явлинского получила название «500 дней». Она предусматривала поэтапную передачу в частные руки торговых и промышленных предприятий, резкое сокращение государственного сектора в экономике. Принята была правитель-ственная программа, которая растягивала этот процесс во времени. Сохранялся значительный контроль государства над промышленно-стью и сельским хозяйством.

С 1989 г. началось сокращение национального дохода. В 1990 г. оно составило 10 %. Падение производства привело к резкому ухудшению уровня жизни. К 1991 г. полки магазинов опустели, выстроились огромные очереди, ввели карточки не только на продукты питания, но и на товары первой необходимости. Инфляция возросла до 5-10 % в месяц. Страна находилась на грани экономической катастрофы.

Основная причина неудачи экономических реформ в том, что народ-ное хозяйство продолжало работать по старой схеме. Реформы не затрагивали основ старой командно-административной системы.

На XXVII съезде КПСС в 1986 г. приняли новую редакцию Программы партии. Взяли курс на совершенствование социализма. Из программы было изъято положение о строительстве коммунизма в СССР.

В 1987 г. Горбачёв провозгласил гласность. Ослабла цензура, пре-кратились политические преследования, из тюрем и ссылок возврати-лись диссиденты. В средствах массовой информации появилась критика в адрес руководства. Возобновилась реабилитация репрес-сированных.

В 1988 г. после XIX Всесоюзной партийной конференции началась реформа политической системы в СССР. Высшим органом власти стал Съезд народных депутатов. Выборы проходили на альтернатив-ной основе. Первый съезд народных депутатов СССР состоялся в мае-июне 1989 г. На нём был избран Верховный Совет СССР во главе с Горбачёвым.

На III съезде в марте 1990 г. Горбачёв стал первым президентом СССР. Съезд отменил 6 статью Конституции, которая закрепляла существование в стране однопартийной системы. Вскоре появились Демократическая, Социал-демократическая, Либеральная, Либераль-но-демократическая, Христианско-демократическая партии и др. Одновременно шёл процесс распада КПСС. Коммунистическая партия разделилась на несколько группировок. Из КПСС начался массовый выход рядовых членов. Практически прекратили свою деятельность комсомольская и пионерская организации.

Во внешней политике главным стало стремление максимально снизить уровень противостояния со всеми странами. На XXVII съезде КПСС официально объявили об отказе от стремления добиться социалистического преобразования мира. В августе 1985 г. Совет-ский Союз ввёл мораторий на испытания ядерного оружия, предложив другим странам поддержать его инициативу. После ряда встреч между Горбачёвым и президентом США Р.Рейганом советская и американская стороны подписали в декабре 1987 г. соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и малой дальности. Согласно договору было ликвидировано более 2,5 тысяч ракет. СССР пошёл на большие уступки чем США. В июле 1991 г. в Москве был подписан договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Договор предусматривал ликвидацию части ядерного оружия.

В феврале 1988 г. Горбачёв объявил о выводе советских войск из Афганистана. 15 февраля 1989 г. все советские войска покинули эту страну. С 1985 г. постепенно улучшились отношения СССР с Китаем, Таиландом, Пакистаном, Южной Кореей, Чили, Южно-Африканской республикой, Израилем.

В 1989-1990 гг. во всех социалистических странах за исключением Кубы и Северной Кореи были свергнуты коммунистические режимы. К власти пришла оппозиция. СССР отказался от применения силы в подавлении антикоммунистического движения в Восточной Европе. В 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ. Весной 1991 г. распалась организа-ция Варшавского Договора и Совет Экономической взаимопомощи. Начался вывод советских войск из Восточной Европы. В ноябре 1990 г. Горбачёв был удостоен Нобелевской премии мира. Прекратилось противостояние Востока и Запада. «Холодная война» закончилась.

Непоследовательность проводимых в СССР реформ вела к усилению конфликта между центром и республиками. Необходимо было подпи-сать новый союзный договор между республиками, объявившими о своем суверенитете. В апреле по инициативе Президента СССР под Москвой в Ново-Огарево была проведена встреча с руководителями РСФСР, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджа-на, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Она положила начало совместного поиска политического согласия и разработки нового союзного договора.

12 июня 1991г. был избран первый президент России. Им стал Б.Н.Ельцин.

К лету 1991г. в стране назрел политический кризис. После острых дискуссий руководителям 9 республик удалось выработать проект союзного договора, подписание которого намечалось на 20 августа 1991 г.

Противники преобразований решили не допустить подписания нового союзного договора. Горбачев 18 августа во время отпуска был изолирован на даче в Крыму. Вице-президент Г.И.Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. Был создан Госу-дарственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Он объявил чрезвычайное положение, приостановил деятельность оппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил жесткий контроль за средствами массовой информации. В Москву были введены войска.

Сопротивление ГКЧП возглавил президент России Ельцин и его сторонники. 19 августа было передано их обращение к гражданам России. Действия ГКЧП оценивались как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. 21 августа после чрезвычайной сессии Верховного Совета России Горбачев был освобожден из изоляции в Крыму.

Августовский политический кризис 1991 г. означал конец «перестрой-ки». Большинство республик после августовских событий отказались от подписания союзного договора.

В ноябре 1991 г. был издан указ президента России Б.Н. Ельцина о запрещении деятельности КПСС.

В декабре 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 г. и о намерении создать Содружество Независимых Государств. Договор об образо-вании СНГ был подписан в Беловежской пуще. Первоначально Содружество объединило 11 бывших союзных республик.

25 декабря 1991 г. Горбачев сложил с себя обязанности президента СССР. 26 декабря 1991 г. СССР прекратил свое существование.

35. Россия последнего десятилетия XX в. (1991-2000): поиски новой государственности. В мае 1990 г. Ельцин был избран Председателем Верховного Совета России. Одним из первых шагов нового руководства стало принятие Декларации о суверенитете. Она провозгласила главенство республиканского законодательства над союзным.

В октябре 1991г. правительство Ельцина объявило о программе радикаль-ных экономических реформ, в основе которой лежал переход к рынку. С 1 января 1992 г. были освобождены цены на промышленные и продоволь-ственные товары. В октябре 1992 г. началась приватизация предприятий. Инфляция за 1992 г. составила 3000%. На 20% сократился национальный доход и промышленное производство. В обществе возникла социальная напряженность.

Против экономического и политического курса правительства выступали почти все оппозиционные силы страны. Начался конфликт двух ветвей власти - законодательной (Верховного совета) и исполнительной (Прези-дента). В декабре 1992 г. на VII Съезде народных депутатов России премьер-министр Е.Т. Гайдар вынужден был уйти в отставку. Новый глава правительства В.С.Черномырдин попытался скорректировать экономиче-ский курс.

Трудности в деле реформирования общества вели к усилению оппозицион-ных настроений. В марте 1993 г. на Съезде народных депутатов был поставлен вопрос об отставке президента. 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин подписал указ о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти и референдума о новой Конституции России.

Против президентского указа выступило руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционного суда, признавших действия президента неконституционными. Вице-президент А.В.Руцкой заявил об исполнении обязанностей президента и начал формировать параллельное правительство.

Здание Верховного Совета России стало центром сопротивления президен-ту Ельцину. 2 октября в Москве прошли организованные оппозицией крупные демонстрации, вылившиеся в массовые беспорядки. 3 октября Руцкой и председатель Верховного Совета России Р.И.Хасбулатов призва-ли собравшихся у Белого дома к штурму мэрии и телецентра. Попытка штурма «Останкино» привела к кровопролитию, но была безуспешной. Президент объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел в столицу войска. 4 октября в результате штурма Белого дома здание было занято войсками.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы во вновь созданные органы власти - в Федеральное собрание и Государственную Думу.

Выборы впервые проходили не только по избирательным округам, но и по партийным спискам. Почти четверть голосов избирателей получила партия В.В.Жириновского.

Большинством голосов избирателей была принята новая Конституция России. Она упрочила позиции президента, который становился одновре-менно и главой правительства и наделялся существенными законодательны-ми полномочиями.

Летом 1991 г. часть Чечено-Ингушетии заявила о выходе из состава РСФСР и СССР и объявила себя независимым государством под названием Чечен-ской республики. Высшим органом власти был объявлен Исполнительный комитет общенационального конгресса чеченского народа во главе с председателем Д. Дудаевым. В декабре 1991 г. Дудаев в одностороннем порядке прервал контакты с федеральными органами власти и заявил о выходе из состава России. В декабре 1994 г. в республику были введены федеральные войска. Конфликт с Чеченской республикой перерос в войну. Она повлекла многочисленные жертвы среди мирных жителей и военных. Война сопровождалась террористическими актами со стороны чеченских сепаратистов в Буденовске, Кизляре и Первомайском. В августе 1996 г. в Хасавюрте было подписано соглашение о прекращении боевых действий в Чечне и о выводе федеральных войск с территории Чеченской республики. В январе 1997 г. состоялись выборы президента Чеченской республики, которым стал А. Масхадов. В августе 1999 г. отряды чеченских боевиков вторглись на территорию Дагестана с целью расширения конфликта. Почти одновременно в Москве, Волго-Донске прогремели взрывы жилых домов. Ответной реакцией федеральных властей на террористические акты стал ввод войск в Чечню. К началу марта 2000 г. Вооруженные силы России разгромили основные группировки чеченских боевиков.

Летом 1996 г. состоялись выборы президента России. На второй срок президентом был избран Ельцин.

Постоянное противостояние законодательной и президентской властей привело к тому, что важнейшие экономические вопросы не решались. Реальная политическая власть все в большей степени сосредотачивается в руках крупнейших финансовых групп, возникших в ходе приватизации и раздела государственной собственности. Во всех ветвях власти расцвели коррупция, финансовые махинации. Обыденным явлением стали террори-стические акты, заказные убийства банкиров, предпринимателей, политиче-ских деятелей, журналистов.

31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин выступил с заявлением о передаче полно-мочий Президента действующему Премьеру В. Путину. Согласно Консти-туции 26 марта 2000 г. были проведены досрочные президентские выбо-ры. Президентом России был выбран В. Путин, премьер-министром стал М. Касьянов.

36. Итоги социально-экономического и политического развития России за 2000-2008 гг.. С избранием нового Президента России В.В. Путина (в марте 2000 г.) в экономической жизни страны произошли заметные перемены. Россия прекратила внешние заимствования, начала выплачивать долги по своим обязательствам. По инициативе Прези-дента была осуществлена налоговая реформа. В 2001 г. введен единый 13% налог на доходы населения, снижен налог на прибыль предприятий и организаций. В результате стала постепенно решаться задача вывода из тени реальных доходов населения. Были приняты Законы о поддержке малого и среднего предпринимательства.

Начала реализоваться аграрная реформа. Были одобрены проекты законов о купле-продаже земли, новом порядке наследования имуще-ства и др. Это был важный шаг на пути к формированию рынка и новой социальной структуры общества. Были приняты меры по ограничению власти естественных монополий и борьбы с олигарха-ми. С 2001 по 2007 гг. с учетом неблагоприятных тенденций в между-народной обстановке были увеличены расходы на оборону страны, разработку новейших образцов вооружения и техники.

Мировые цены на нефть в 2002-2007 гг. держались на высоком уровне. Доходы госбюджета выросли, что позволило правительству не только рассчитаться с международными кредитными организация-ми, но и решить ряд социальных задач.

В мае 2002 г. золотовалютные резервы страны впервые за долгие годы превысили 40 млрд. долларов. С 2006 г. Правительство присту-пило к реализации мер по модернизации системы образования и здра-воохранения. Увеличились государственные расходы на развитие науки, особенно её наиболее перспективных направлений. Неодно-кратно повышались пенсии по старости, инвалидности, увеличивался размер минимальной зарплаты работников бюджетной сферы. Жиз-ненный уровень населения впервые за годы реформ стал постепенно расти.

В политической сфере для укрепления роли федерального центра Президент учредил семь федеральных округов - Центральный, Севе-ро-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Даль-невосточный, что стало началом реформы системы местного управ-ления. Главами округов были назначены полномочные представители Президента. В короткий срок удалось решить важную задачу: привес-ти местные Законы в соответствии с конституцией РФ и федеральным законодательством. В округах были созданы органы прокуратуры и внутренних дел. Это позволило усилить роль центра на местах, укре-пить федерацию, возродить единое законодательное пространство России. По инициативе В.В. Путина была проведена реформа феде-рального собрания.

Совет федерации формируется теперь не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных их законодательным органом и назначенных главами администраций. Принят закон, по которому региональные руководители могут избираться не более чем на два срока. Эти решения совершенствуют федеральное устройство Рос-сии, позволяют преодолеть существование между центром и регио-ном противоречия.

В выборах в Государственную Думу и Президента РФ в 2008 г. оп-ределились четыре основные политические партии страны: «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия». Была проведе-на судебная реформа, главным элементом которой стало введение суда присяжных по всей стране с 2003 г. Была заметно ускорена во-енная реформа, главным итогом которой к 2015 г. должно стать создание профессиональной хорошо вооруженной и обученной Российской армии.

По инициативе Президента в декабре 2000 г. Государственная Дума утвердила закон о национальных символах России. Трёхцветный бело-сине-красный флаг и герб двуглавого императорского орла напоминают о тысячелетней истории России. Красный флаг Победы нашего народа в Великой Отечественной войне стал флагом Воору-женных сил. Государственный гимн, положенный на музыку гимна СССР, символизирует единство поколений, неразрывную связь прошлого, настоящего и будущего нашей страны. Деятельность Путина на посту Президента вызвала одобрение значительного большинства населения страны. На очередных Президентских выбо-рах в марте 2004 г. В.В. Путин был переизбран на второй (максималь-но-положенный) срок. В марте 2008 г. новым президентом России стал Д.А. Медведев. В мае 2008 г. В.В. Путин был избран Государ-ственной Думой главой правительства.

Показать полностью…
Похожие документы в приложении