Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Контрольная «История государственного управления в России» по Государственному и муниципальному управлению (Назырова Е. А.)

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Всероссийский Заочный Финансово-Экономический Институт

Кафедра Истории экономики, политики и культуры

Дисциплина История государственного управления в России

Контрольная работа

По Истории государственного управления в России

(вариант 8)

Факультет

Специальность

3 курс группа №

Личное дело №

Исполнитель:

Научный руководитель:

Москва 2010

План Задание 13

Задание 25

Задание 3.7

Задание 49

Задание 513

Список использованной литературы14

Задание 1:

1. Используя материалы КОПР-3 "История государственного управления в России" проследите развитие социальной функции Российского государства в 18 - 19 вв.

2. Можно ли утверждать, что эта функция становится важнейшей в системе государственного управления?

1. В первой половине XVIII в. в России сложился абсолютизм. Государство достигает наивысшей степени централизации, создан разветвленный аппарат, укрепляется армия и полиция. Одновременно идет процесс разделения органов власти. Законы играют значительно большую роль в жизни общества, чем прежде.

Вторая половина XVIII в. вошла в Россию как время правления Екатерины II, эпоха просвещенного абсолютизма и "золотой век" дворянства. Екатерина II стремилась устранить элементы варварства из народной жизни, сделать общество более просвещенным, близким к западноевропейскому, законодательство - более либеральным, она стремилась увеличить силы местной администрации, разграничить ведомства и привлечь к управлению земские структуры. Центр тяжести всего управления страной был перенесен в области, в центре оставались лишь обязанность общего руководства и наблюдения.

В первой половине XIX в. важнейшими характеристиками государственного управления в России были дальнейшая централизация и бюрократизация государственного аппарата. Между центральными и местными учреждениями установились более тесные связи. Страна, оставаясь абсолютной монархией, продвигалась в направлении к законности и порядку. Игнорирование и неуважение к закону начинает трактоваться как преступление. Во второй половине XIX в. важнейшим фактором были многоплановые и кардинальные реформы Александра II, открывшие путь к построению в стране демократического общества. Становление демократических институтов шло параллельно с усилением экстремизма и распространением анархии в обществе.

2. Социальные функции не были на первом месте у государства.

Главной задачей стояли расширение территорий государства, законодательная, воспитательная, обеспечение сотрудничества с государствами. Несомненно социальная функция сыграла не последнюю роль в системе государственного управления.

Задание 2:

1. Раскройте значение терминов "опричнина", "Избранная Рада".

2. К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

1. Опричнина - система чрезвычайных мероприятий, примененных русским царем Иваном IV Грозным в 1565-1572 во внутренней политике для разгрома боярско-княжеской оппозиции и укрепления Русского централизованного государства. (Само слово "опричнина" ("опришнина") происходит от древне-русского - "особый". В 14-15 вв. "Опришниной" называли выделенный членам великокняжеской династии государственный удел с территорией, войсками и учреждением).

Опри?чнина - период в истории России приблизительно от 1565 до смерти Ивана Грозного (официально опричнина отменена ранее - в 1572), обозначившийся государственным террором и системой чрезвычайных мер. Также "опричниной" называлась часть государства, с особым управлением, выделенная для содержания царского двора и опричников ("Государева опричнина").

Слово "опричнина" происходит от древнерусского "опричь", что означает "особый", "кроме". Опричниной в Московском княжестве называлась "вдовья доля", которую после смерти князя выделяли его вдове.

"Избранная Рада" - термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549-1560. Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого официального названия.

В середине 16в. на основе Думы формируется Избранная Рада, куда входили приближенные к Ивану 4 лица, фактически управлявшие страной. Статус Рады юридически не оформлен, деятельность носила временный характер.

Избранная Рада, круг приближённых царя Ивана IV Васильевича Грозного, фактически бывший неофициальным правительством в конце 40-50-х гг. 16 в. Руководящее положение в И. р. занимали думный дворянин А. Ф. Адашев, придворный священник Сильвестр, митрополит Макарий, думный дьяк И. М. Висковатый, князь А. М. Курбский и др. И. р. обсуждала планы государственных реформ и внешней политики и руководила их осуществлением. От И. р. зависели назначение военачальников и руководящих лиц центрального и местного аппарата управления, решения по многим судебным и местническим делам.

2. 16 век управление Ивана IV Васильевича Грозного

Задание 3:

1. Какие события из приведенных ниже оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в период Великой Смуты в начале 17 в.?

2. Используя материалы соответствующего раздела КОПР-3 "История государственного управления в России" определите, какие факты, характеризующие государственное управление в России данный период, отсутствуют в настоящем списке:

1601-1603 - неурожай, голод, мор, народные волнения

1605 - смерть Бориса Годунова

1606-1607 - восстание Ивана Болотникова

1606 - начало правления Василия Шуйского

1606 - начало польской интервенции

1607 - указ о пятнадцатилетнем сыске беглых

1608 - начало шведской интервенции

1610-1613 - Семибоярщина

1613 - Земский Собор, избрание на царство Михаила Романова, завершение смуты на Руси

1. 1601-1603 - неурожай, голод, мор, народные волнения

1605 - смерть Бориса Годунова

Земский собор избрал на царство Бориса Годунова, популярность которого была непрочной, что отражали закулисные интриги боярства против него. Являясь первым в русской истории выборным монархом, Годунов зарекомендовал себя не столько самодержцем, сколько популистом-временщиком, неуверенным в себе и боящимся открытых действий. Времена опричнины сказались на его политической характеристике, как и на всем обществе, где после Грозного тлели искры нравственного разложения. Годунов стремился получить общественное расположение, раздаривая незаслуженные привилегии и давая самые громкие обещания, в то же время упорно укрепляясь у власти за счет тайного надзора и доносительства, а также репрессий, то есть за счет тех же беззаконий, что были присущи опричнине.

Начало царствования Бориса Годунова (1598 - 1605) несло людям немало благих надежд. Он выступил защитником прочной морали, запретив частную торговлю водкой. Внутренняя политика направлялась на социальную стабилизацию в стране. Поощрялись колонизация новых земель и строительство городов в Поволжье и на Урале. Были некоторые достижения и во внешней политике.

В 1601 и 1602 гг. страну постигли сильные неурожаи. Невиданные размеры принял голод, свирепствовали эпидемия холеры. Три неурожайных года подряд (1601-1603) привели к голоду, до предела обострившему внутренне положение в стране. Помещики не могли прокормить своих холопов и слуг и выгоняли их из усадеб. Оставшиеся без средств к существованию люди обращались к грабежу и разбою, усиливая общий хаос.

Смута проявилась, прежде всего, в умах и душах людей. Страшный голод 1601 - 1603 гг. добил привычные моральные ценности, скреплявшие людей в единый коллектив. Голод, последствия которого усугублялись ошибками правительства Годунова, выкосил сотни тысяч человеческих жизней.

Начало Смуты (1602) относится к усилению слухов, будто бы законный царевич Дмитрий жив, из чего следовало, что правление Бориса Годунова незаконно.

2.

1605-1613- смута на Руси появление Лжедмитрия 1 и Лжедмитрия 2

1611- создание народного ополчения под руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского

Задание 4:

Кто из из перечисленных ниже деятелей российской истории оказал, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в России во второй половине 50-х - первой половине 60-х годов 20 в.? Обоснуйте свой ответ.

Никита Сергеевич Хрущев, партийный и государственный деятель

Георгий Константинович Жуков, военноначальник

Лаврентий Павлович Берия, партийный и государственный деятель

Анастас Иванович Микоян, партийный и государственный деятель

Ники?та Серге?евич Хрущёв (5 (17) апреля 1894(18940417), Калиновка, Курская губерния - 11 сентября 1971, Москва, РСФСР) - Первый секретарь ЦК КПСС с 1953 по 1964 годы, Председатель Совета Министров СССР с 1958 по 1964 годы. Герой Советского Союза, трижды Герой Социалистического Труда. Первый лауреат Шевченковской премии.

Развенчал культ личности Сталина, провёл ряд демократических преобразований и массовую реабилитацию политических заключённых. Улучшил отношения СССР с капиталистическими странами и Югославией.

Его политика десталинизации привела к разрыву с режимом Мао Цзэдуна в Китае, несмотря на активную помощь Китайской Народной Республике (КНР) со стороны СССР, что сказалось на многолетнем сотрудничестве стран. Однако, в то же время, КНР было оказано существенное содействие в разработке собственного ядерного оружия и осуществлена частичная передача существующих в СССР технологий его производства.

Продолжал начатые Сталиным первые программы массового жилищного строительства (хрущёвки) и освоения космического пространства человечеством.

Хрущёвские реформы

В период правления Хрущёва была начата подготовка "Косыгинских реформ" - попытки внедрения в плановую социалистическую экономику отдельных элементов рыночной экономики.

Значимым моментом в развитии экономики СССР был также отказ от внедрения Общегосударственной автоматизированной системы - системы централизованного компьютерного управления всей экономикой страны, разрабатывавшейся АН СССР и доведённой до стадии пилотного внедрения на отдельных предприятиях.

Несмотря на проводимые реформы, значительный рост экономики и её частичный поворот в сторону потребителя (Семилетка), благосостояние большинства советских людей оставляло желать лучшего.

В 1958 г. Хрущёв начал проводить политику, направленную против личных подсобных хозяйств. В 1959 г. жителям городов и рабочих поселков было запрещено держать скот, у колхозников личный скот выкупался государством. Начался массовый забой скота колхозниками. Эта политика привела к сокращению поголовья скота и птицы, ухудшила положение крестьянства.

"Хрущёв был не тот человек, который позволил бы кому-либо формировать за него внешнюю политику. Внешнеполитические идеи и инициативы били из Хрущёва ключом. "Доводить до ума", обрабатывать, обосновывать и оформлять должен был министр со своим аппаратом" (А. М. Александров-Агентов).

Основные политические акции

* Борьба с культом личности Сталина, массовая десталинизация в 1961 году (вынос тела Сталина из Мавзолея, переименование названных в честь Сталина городов, снесение памятников Сталину (остался только памятник в Гори).

* Ликвидация Карело-Финской ССР, 1956

* Реабилитация жертв сталинских репрессий.

* Полная или частичная реабилитация ряда репрессированных народов (кроме крымских татар и немцев), восстановление Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Чечено-Ингушской АССР в 1957 году.

* Постепенный переход к принципу "несменяемости кадров", увеличение самостоятельности глав союзных республик.

* Начало космической программы - запуск Спутника-1 и полёт в космос Юрия Алексеевича Гагарина.

* Новочеркасский расстрел, 1962

* Размещение ядерных ракет на Кубе во время Карибского кризиса 1962 года.

* Возведение Берлинской стены.

* Силовое подавление восстания в Венгрии (1956).

* Встреча с американским вице-президентом Ричардом Никсоном в Айове.

* Освоение целины.

* Передача Крыма Украинской ССР (1954).

* Создание совнархозов (1957).

* Борьба против христианства (1958-1964).

Гео?ргий Константи?нович Жу?ков (19 ноября (1 декабря) 1896 - 18 июня 1974) - советский военачальник, Маршал Советского Союза (с 1943), министр обороны СССР (1955-1957). Многие считают Г. К. Жукова выдающимся[1][2], наиболее известным полководцем Великой Отечественной войны, с чьим именем связано большинство громких побед в войне[3]. Четырежды Герой Советского Союза, кавалер двух орденов "Победа", множества других советских и иностранных орденов и медалей. [4] В послевоенное время занимал пост Главкома сухопутных войск, командовал Одесским, затем Уральским военными округами. После смерти Сталина стал первым заместителем министра обороны СССР, а с 1955 по 1957 год - министром обороны СССР. В 1957 году исключён из состава ЦК партии, снят со всех постов в армии и в 1958 году отправлен в отставку.

Лавре?нтий Па?влович Бе?рия (груз. ???????? ?????? ?? ?????, 17 (29) марта 1899 года - 23 декабря 1953 года) - советский государственный и политический деятель, Маршал Советского Союза (1945), Герой Социалистического Труда (1943).

Заместитель Председателя Совета Министров СССР (1946-1953), первый заместитель Председателя Совета Министров СССР (1953). Член Государственного комитета обороны СССР (1941-1944), заместитель председателя ГКО СССР (1944-1945). Член ЦИК СССР 7 созыва, депутат Верховного Совета СССР 1-3 созывов. Член ЦК ВКП(б) (1934-1953), кандидат в члены Политбюро ЦК (1939-1946), член Политбюро (1946-1953). Входил в ближайшее окружение И. В. Сталина. Курировал ряд важнейших отраслей оборонной промышленности, в том числе все разработки, касавшиеся создания ядерного оружия.

После смерти И. В. Сталина в июне 1953 года Л. П. Берия арестован по обвинению в шпионаже и заговоре с целью захвата власти. Расстрелян по приговору Специального судебного присутствия Верховного суда СССР в декабре 1953 года.

Анаста?с Ива?нович Микоя?н (арм. ??????? ???????; 13 (25) ноября 1895(18951125) - 21 октября 1978) - советский государственный и политический деятель. Микояну выпало удивительное политическое долголетие, начав государственную карьеру работой с В. И. Лениным, Микоян завершил её с приходом к власти Л. И. Брежнева. Участник революционного движения на Кавказе.

Задание 5:

Используя материал раздела "Великие люди о государственном управлении" КОПР-3 "История государственного управления в России" подберите высказывания, которые наиболее точно, по вашему мнению, характеризуют систему государственного управления и особенности политического режима на Руси в эпоху Ярослава Мудрого.

-России нужна сильная централизованная власть, способная твердо проводить политику "общего блага". Власть царя должна быть неограниченна и независема от какой либо другой. В целях "общего блага" надо четко определить права каждого сословия и его обязанности перед государством (И.Т.Посошков, 1652-1726.)

- Для России более всего подходит самодержавие, а ограждать монарха от злоупотребления его властью должна его совесть. В условиях самодержавия всякая конституция бессмысленная, т.к. никто не может помешать монарху нарушить ее (Н.М.Карамзин, 1766-1826)

Список использованной литературы

1. История государственного управления в России. Под ред. Марковой А.Н. М.: 1997.

2. Государственное управление в России. Под ред. Марковой А.Н. М.: 2002

3. КОПР-3: История государственного управления в России.

Показать полностью…
Похожие документы в приложении