Всё для Учёбы — студенческий файлообменник
1 монета
docx

Контрольная «Основные признаки государства» по Государственному и муниципальному управлению (Назырова Е. А.)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ФИЛИАЛ В Г.ТУЛЕ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: "История государственного управления в Росии"

на тему "Вариант №2"

Выполнила:

Студентка 3 курса

специальность: ГМУ

группа: дневная

Иванова Татьяна Игоревна

№ личного дела 08 мгд 13999

Проверила:

Назырова Е.А.

Тула - 2011 год.

Содержание

Задание 1_______________________________________________________ 3

Задание 2_______________________________________________________ 7

Задание 3 ______________________________________________________ 8

Задание 4 ______________________________________________________ 11

Задание 5_______________________________________________________ 13

Список литературы ______________________________________________ 14

Задание 1:

1. Перечислите основные признаки государства.

2. Является ли наличие территории основным признаком государства?

3. Используя материалы КОПР-3 "История государственного управления в России" выделите важнейшие этапы территориальной эволюции Российского государства.

1. 1.1. Публично-политическая (государственная) власть

Государственная власть - это власть одновременно публичная и политическая. Публичной она является потому, что официально управляет делами всего общества и выступает от имени всего общества в целом при решении вопросов, относящихся к её компетенции.

1.2. Суверенитет

Государство - это организация власти, являющейся суверенной, т. е. верховенствующей внутри страны, независимой во внешнеполитических отношениях. Суверенитет предполагает, что государственная власть является самостоятельной и независимой от какой-либо власти как внутри государства, так и за его пределами.

1.3. Всеобъемлемость

Государство- это организация власти, которая является всеобъемлющей. Только государственная власть распространяется на всех лиц (физических, юридических), которые находятся на территории государства. Если суверенитет есть свойство государственной власти, которое указывает на ее силу, то всеобъемлемость - свойство государственной власти, указывающее на масштаб ее действия в обществе.

1.4. Территория

Государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории, что влечет за собой административно-территориальное деление государства.

1.5. Народонаселение

Государство - это организация власти, субъектом и объектом которой является народ, населяющий территорию государства. Государство объединяет людей в единое целое, а принадлежность их к данному государству отражается понятием "гражданство"

1.6. Аппарат управления

Государство - это организация власти, в составе которой всегда существует аппарат управления, т. е. особый разряд лиц, профессионалов по управлению. В государстве всегда есть управляющие и управляемые. К органам управления относятся правительство, различные министерства, государственные комитеты и т. п.

1.7. Аппарат принуждения

Государство - это организация власти, в составе которой всегда действует аппарат принуждения, т. е. отряды вооруженных, специально обученных людей, принудительные учреждения. Они являются силовой основой действенности государственной власти.

1.8. Издание нормативно-правовых актов

Только государство имеет право издавать нормативно-правовые акты (законы, постановления, указы и т. д.), обязательные для всеобщего исполнения. Нормативно-правовые акты закрепляют правовые (юридические) нормы, в которых выражена общеобязательная государственная воля.

1.9. Налогообложение

Государство - это организация власти, финансовую основу деятельности которой образуют, в первую очередь ,налоги. Налогообложение является монопольным правом государства.

2

Наличие территории входит в перечень основных признаков государства.

Территория государства определяется ее границами. В территорию государства входит суша, внутренние моря, озера, реки, внешние моря в 12-границах мильной зоны (20 км) - территориальные воды, континентальный шельф, воздушное пространство в пределах границ, дипломатические представительства, посольства и консульства, торгу, пассажирские и военные морские и воздушные суда, самолеты и космические аппараты

Государство закрепляет свое население за определенными территориями, устанавливает определенный режим проживания и передвижение в пределах территории, а также выезд за границу, в другие государства. Государственная власть распространяется на всех граждан и на всю территорию государства Из этими двумя признаками связанный институт гражданства или подданства, в зависимости от формы правления. Гражданство - это политико-правовая принадлежность лица к определенному государству.

Территория государства может иметь постоянный и относительно временный характер. Без этого признака не может существовать государство, поскольку вся территория является собственностью всего государства, материальной базой развития общества. Без территории государство не может быть субъектом международных отношений.

3

- Конец IX века - территориальным ядром государства являются земли вокруг Киева и Новгорода.

- КонецXI века - в состав Киевской Руси входят земли восточнославянских племен

- В начале XV века под властью Новгорода находилась огромная территория от Кольского полуострова до Торжка

- К концу XV века к Московскому княжеству присоединены Ярославль, Елец, Малоярославец, Великий Новгород, Тверь, Вятка, Пермь. Государство становится многонациональным.

- К России присоединено побережье Балтийского моря - Эстляндия (1710) и Лифляндия, а также Казахстан (1718-1740)

- Присоединены Алуетские острова (1766), Белоруссия, Правобережная Украина, Курляндия, Валынь, Новороссия, Крым, земли между Днепром и Южным Бугом (1783), Кабарда (1791)

- В состав империи вошла Восточная Грузия (1801), присоединено княжество Финляндское (1809). Россия получила основную часть территории Польши с Варшавой (1815), Северный Азербайджан и Дагестан (1813), Восточную Армению (1827).

- К России присоединена Чечня (1858), Уссурийский край (1860), Туркмения (1885), Территория западного Памира (1895).

- В 1918 году из состава Российского государства вышли Латвия, Литва, Эстония, Финляндия, Западная Украина, Западная Белоруссия и Западная Бессарабия.

- В 1990 году - великое территориальное образование. В составе СССР 15 союзных республик.

- Российская Федерация (Россия) - государство, занимающее основную часть Восточной Европы и Северную часть Азии. Площадь - 17,075 млн. км. - по этому показателю Россия является крупнейшей страной мира.

Задание 2:

1. Раскройте значение терминов "КПСС", "КГБ".

2. К какому периоду в истории российской государственности они относятся?

1 - 2 КПСС - Коммунистическая партия Советского Союза - Политическая пратия в Советском Союзе.

Существовала с 1898 по 1991 года.

Партия была создана в Россия на базе нескольких социал-демократических кружков, а также многочисленных марксистских кружков.

КГБ - Комитет Государственной безопасности.

союзно-республиканский орган государственного управления в сфере обеспечения государственной безопасности при Совете Министров СССР.

образован 13 марта 1954 года путём выделения из МВД СССР ряда управлений, служб и отделов. В систему КГБ входили органы государственной безопасности, пограничные войска и войска правительственной связи, органы военной контрразведки, учебные заведения и научно-исследовательские учреждения. В 1978 г. Ю. В. Андропов, будучи Председателем, добился повышения

Задание 3:

1. Какие события из приведенных ниже оказали, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в период 1855-1881 гг.?

2. Используя соответствующие разделы КОПР-3 "История государственного управления в России" определите, какие факты, характеризующие государственное управление в России данный период, отсутствуют в настоящем списке:

1855 - вступление на престол Александра II

1862 - полицейская реформа Александра II

1864 - судебная и земская реформы Александра II

1870 - городская реформа Александра II

1874 - военная реформа Александра II

1878 - начало русско-турецкой войны

1879 - распад "Земли и воли" на "Народную волю" и "Черный передел", усиление народнического террора

1881 - убийство Александра II народовольцами

1881 - вступление на престол Александра III

1 На мой взгляд, все выше перечисленные события оказали влияние на систему государственного управления, но сильнее всего повлияли следующие:

а) 1855 - вступление на престол Александра II

б) 1862 - полицейская реформа Александра II

В 1862 г. согласно "Временным правилам об устройстве полиции" в каждом уезде вся полиция (в сельской местности и уездных городах) была объединена в единую систему. Значительно были усилены полицейские подразделения вгубернских городах, действовавшие под руководством полицмейстеров. Города делились на участки и околотки во главе с участковыми и околоточными надзирателями.

в) 1864 - судебная и земская реформы Александра II

Новый суд строился на бессословных началах, были провозглашены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства; при рассмотрении уголовных дел в окружном суде предусматривалось участие присяжных заседателей. Это все характерные признаки буржуазного суда.

1 января 1864 г. Александр II утвердил "Положение о губернских и уездных земских учреждениях" - законодательный акт, которым вводилось земство. Члены земских собраний именовались гласными. Председателями собраний были руководители дворянского самоуправления - предводители дворянства. Собрания формировали исполнительные органы - уездные и губернские земские управы. Земства получали право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.

г) 1870 - городская реформа Александра II

Вступление России на путь капитализма ознаменовалось бурным развитием городов, изменением социальной структуры их населения, привело к возрастанию роли городов как центров экономической, общественно-политической и культурной жизни страны.

д) 1874 - военная реформа Александра II

1 января 1874 г. был утвержден устав о воинской повинности. Призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21-летнего возраста. Для армии в основном устанавливался 6-летний срок действительной службы и 9-летнее пребывание в запасе (для флота - 7 и 3). Были установлены многочисленные льготы. От действительной службы освобождались единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, некоторые национальные меньшинства и т.д. Новая система позволяла иметь сравнительно небольшую армию мирного времени и значительные резервы на случай войны.

е) 1881 - убийство Александра II народовольцами, вступление на престол Александра III

1 марта 1881 года государь, за которого многочисленное население готово было положить жизнь, скончался мученической смертью от злодейской руки, бросившей разрывной снаряд.

2

В настоящем списке отсутствует один из самых важных фактов истории государственного управления - Отмена крепостного права.

19 февраля 1861г., в шестую годовщину своего восшествия на престол, Александр II подписал все законоположения о реформе и манифест об отмене крепостного права. Поскольку правительство опасалось народных волнений, публикация документов была отложена на две недели для принятия предупредительных мер. 5 марта 1861 г. манифест был прочитан в церквях после обедни. На разводе в Михайловском манеже Александр сам причитал его войскам. Так пало крепостное право в России.

Задание 4:

Кто из перечисленных ниже деятелей российской истории оказал, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в 1500-1550 гг.? Обоснуйте свой ответ.

Василий III, великий князь московский

Иван IV, великий князь московский, первый русский царь

Сильвестр, священник, член Избранной Рады

Андрей Курбский, князь

На мой взгляд наибольшее влияние на систему государственного управления в 1550-1550 гг в России оказал Иван IV.

После восстания в Москве 1547 года, царь правил с участием круга приближённых лиц, которых князь Курбский назвал "Избранной радой". При нём начался созыв Земских соборов, составлен Судебник 1550 года. Проведены реформы военной службы, судебной системы и государственного управления, в том числе внедрены элементы самоуправления на местном уровне (Губная, Земская и другие реформы).

В 1560 г. Избранная рада пала, её главные деятели попали в опалу, и началось полностью самостоятельное правление царя.

При Иване IV были завоёваны и присоединены Казанское (1552) и Астраханское (1556) ханства. В 1558-1583 велась Ливонская война за выход к Балтийскому морю. В 1572 году в результате упорной многолетней борьбы положен конец нашествиям Крымского ханства (см. Русско-крымские войны), началось присоединение Сибири (1581).

Итогом правления Ивана Грозного было сохранение Московской Руси как независимого государства Прирост территории страны составил почти 100 %, с 2,8 млн км? до 5,4 млн км?. Таким образом, к завершению царствования Ивана Грозного площадь Русского Государства стала больше площади всей остальной Европы.

.

Задание 5:

Используя материал раздела "Великие люди о государственном управлении" КОПР-3 "История государственного управления в России" подберите высказывания, которые наиболее точно, по вашему мнению, характеризуют систему государственного управления и политический режим в России в период правления Павла I.

1. "Тот, кто не уважает чужих заслуг, тот не достоин и не способен царствовать" (Екатерина II, Россия, XVIII век)

2. "И бедность, и богатство - это нарушение меры должного" (Аристотель, Греция, IV век до н.э.)

Список литературы

1. Маркова А.Н. История государственного управления в России: учебник для вузов / А.Н. Маркова.-М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 279с.;

2. Маркова А.Н. Государственное управление в России: учебник для вузов / А.Н. Маркова. - М.: ЮНИТИ, 2002.;

3. КОПР-3: История государственного управления в России.

4. http://ru.wikipedia.org/

- 7 -

Показать полностью…
Похожие документы в приложении